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  • hace 19 horas
Senado trataría hoy Ley que crea Superintendencia de Jubilaciones y Pensiones “El superintendente tiene un año para realizar la reglamentación. Después, le da 2 años a las cajas para presentar su plan de inversión. Si el Estado pretende usar el dinero, no va a ser antes del 2028. No es tampoco es una cuestión de que dentro de 2 meses se va a usar el dinero y se va a acabar y se va a acabar el mundo”, arquitecto Luis Tavella, Federación Paraguaya de MiPymes.

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Transcripción
00:00Creo que se debatió este proyecto. Primero tenemos que partir a una base de que hay una necesidad de tener una superintendencia,
00:08porque creo que a la vista de todos hay un montón de cajas que son definitarias, de que no se manejan bien,
00:17de que algunos se jubilan a los 50, otros a los 55, otros a los 60.
00:23Entonces tiene que haber una entidad que regule todo esto.
00:28O sea, eso creo que es importante, creo que todos están de acuerdo. Absolutamente todos están de acuerdo.
00:36Lo que habían objetado, porque yo había leído la propuesta de ley que está en la Cámara de Senadores,
00:43y lo que habían objetado, uno, el superpoder que tenía el superintendente, que incluso uno le podía acusar mientras dure sus funciones,
00:55realmente esto era una locura, era casi un mes propósito, esto se sacó.
01:03Y el segundo punto es el uso de los fondos.
01:07El gran temor es el uso de los fondos de parte del Estado,
01:13que en todos los países los fondos, como son fondos a largo plazo,
01:18van a tener que colocar dinero a largo plazo,
01:20y muchos colocan en bonos del Estado.
01:23De repente, en nuestro caso específico del Paraguay,
01:28la experiencia que se tiene, no en colocación de bonos del Estado,
01:32porque el Estado es un buen pagador,
01:35a todos los organismos multilaterales les paga bastante bien,
01:39y en fecha no somos malos pagadores nosotros.
01:41Pero bueno, como que el Estado jamás aportó la parte que le correspondía,
01:47entonces existe una gran duda de que realmente si lo va a pagar o no va a pagar.
01:53Pero nosotros tenemos que tener en cuenta que la Constitución Nacional dice que
01:58la Seguridad Social está a cargo del Estado.
02:02Entonces, más tarde o más temprano va a tener que pagar.
02:05Y esa es la parte también que se modificó en este artículo de ley,
02:11según me dijeron anoche, habría que corroborarlo esta mañana,
02:16cuando se trate esto, si realmente se cacaron de estos dos artículos,
02:21que son los artículos conflictivos.
02:26Y de repente que no se socializó,
02:29yo participé en una reunión donde estuvieron muchísimas centrales sindicales
02:34y también centrales jubilados.
02:37Y quizás no todos, porque tampoco yo les conozco a todos,
02:41eso es una realidad.
02:43Y hay muchísimas asociaciones.
02:45Yo creo que, si bien hay que socializar,
02:48es imposible, es imposible.
02:50Yo le estuve escuchando a Pedro
02:52de que había 106 o 110 asociaciones de jubilados, por ejemplo.
02:58Y después tendré, no sé, habrá una cifra igual o el doble
03:05de asociaciones de gremios.
03:07Que pueden ser gremios empresariales,
03:12que a eso tendría que sumarle las posibles asociaciones de gremios sindicales,
03:17que son pequeñitas.
03:18Y entonces es imposible que vos le puedas comunicar absolutamente a todos.
03:24Aparte que es un tema ya remanido,
03:27que lo venimos arrastrando ya hace prácticamente hace 7, 8 años.
03:32Y bueno, si bien es cierto, hace 7, 8 años nos hicieron bien las cosas.
03:36Creo que en esta ley se hicieron estas codificaciones que todos reclaman.
03:42Y necesitamos un órgano que controla.
03:46Así como tenemos una superintendencia de banco,
03:48tenemos un INCOP que realmente mucho no controla,
03:53por lo que saltó la última vez en la cooperativa ETA del político.
04:00Y necesitamos una superintendencia de pensiones que regule.
04:04Aparte de otra cosa,
04:06la misma ley dice que una vez aprobada la ley,
04:11que supongo que será ya en el 2024,
04:14el superintendente tiene un año para realizar la reglamentación.
04:20Ya estamos en el 2025.
04:23Y después le da dos años a las cajas
04:25para que presenten su plan de inversión.
04:30Estamos en el 2026, 2027.
04:34O sea, si el Estado pretende usar el dinero,
04:37no va a ser antes del 2028.
04:39No va a ser antes del 2028.
04:41O sea, no es tampoco una cuestión de que dentro de dos veces
04:46se va a usar el dinero y se va a acabar el mundo.
04:49A ver, arquitecto,
04:51cuando planteas, si es el artículo 31,
04:54el que es uno de los cuestionados,
04:57que dice textualmente,
04:59ni los funcionarios de la superintendencia
05:01ni los interventores
05:02podrán ser sometidos a juicio
05:04por las acciones realizadas en el ejercicio
05:06de sus funciones legales.
05:07Entonces, en lenguaje común,
05:10ellos pueden hacer lo que se le ocurre
05:12y no serán investigados
05:15por más que haya indicios
05:17de algún tipo de lesión
05:19o daño patrimonial.
05:21Este es el artículo cuestionado
05:23y que el propio Ministro de Economía
05:25ya anuncia la modificación.
05:28Y aparentemente,
05:29ya tenemos acceso también
05:31en qué consistiría la modificación
05:33del artículo 31
05:34y quedaría diciendo
05:37las acciones de los funcionarios
05:39de las superintendencias,
05:42de la superintendencia, digo,
05:44y los intervenores
05:45podrán ser objeto de revisión judicial
05:48con posterioridad.
05:50O sea,
05:51cambian y dicen
05:52había sido sí,
05:54van a poder ser investigados judicialmente.
05:57Pero, ¿cuál es la particularidad?
05:59Existe otra vez una protección
06:01y aquí viene el texto
06:02con posterioridad
06:04a la culminación
06:05de la intervención
06:06por la eventual
06:07omisión o deviación
06:09en el cumplimiento
06:10de las mismas.
06:11Es decir,
06:12no van a poder ser
06:14investigados judicialmente
06:16porque ante un indicio
06:17de hecho punible
06:18automáticamente
06:20se debe investigar
06:21y el Ministerio Público
06:23de oficio
06:24debe hacerlo.
06:25Pero no lo podrá hacer
06:26porque recién
06:28cuando hay una intervención
06:30eventualmente
06:31se puede accionar.
06:33Entonces,
06:33es lo mismo
06:34esto, arquitecto.
06:36Se cambia no más
06:37la ubicación
06:38de las palabras,
06:39pero la protección
06:40al superintendente
06:41y sea quien sea
06:42que vaya a dirigir
06:43va a seguir existiendo
06:45y va a poder
06:46seguir tomando
06:47decisiones deliberadamente.
06:49Eso yo no estoy de acuerdo.
06:52Yo creo que eso
06:53darle superpoderes
06:56porque los que pueden
06:59no ser acusados
07:00mientras no en sus funciones
07:02son la Cámara de Senadores
07:03y Diputados.
07:06Y el superintendente
07:07es exactamente igual
07:09como el superintendente
07:10de Seguros
07:11o el superintendente
07:12de Bancos
07:13o el superintendente
07:15de todo lo que va a manejar
07:16el tema de la bolsa.
07:17Entonces,
07:19el de pensiones
07:21no puede tener
07:22esa particularidad.
07:24Yo creo que nadie
07:24está de acuerdo
07:25con eso.
07:27La información
07:28que yo tenía
07:29es que ese artículo
07:30se iba a sacar
07:32o sea,
07:33se iba a poner
07:33que podía ser.
07:35Yo creo que
07:35cualquier funcionario
07:36público,
07:37cualquier funcionario
07:38público,
07:39el uso
07:39de sus funciones
07:40puede ser imputado,
07:43puede ser controlado,
07:45puede ser acusado
07:47si es que no hace bien
07:47las cosas,
07:48¿verdad?
07:49Yo no sé
07:50por qué razón
07:51quieren darles
07:52el lindaje
07:53a este señor,
07:56¿verdad?
07:56Lo cual no me parece
07:57correcto,
07:58yo creo que a nadie
07:59le va a parecer correcto.
08:00Lo que pasa arquitecto
08:01es que anoche
08:03o en realidad
08:04ayer en la tarde noche
08:05el ministro
08:06Carlos Fernández
08:07Baldovinos
08:08a las 19 y 39
08:09específicamente
08:11utilizó
08:12su cuenta
08:13de ex
08:13para
08:15mostrar
08:17cómo quedaría
08:18el texto
08:19del artículo
08:1931.
08:21No es que se elimina
08:22en el proyecto,
08:24reemplazan
08:24el texto,
08:25pero si uno
08:26revisa
08:27si entiende
08:30es de igual
08:31modo
08:31una protección
08:32al superintendente.
08:34Entonces te pregunto
08:35arquitecto,
08:35entonces te pregunto
08:37arquitecto,
08:39¿estabas
08:41de acuerdo
08:41con que se elimine
08:42el artículo
08:4331?
08:44Ahora,
08:45la propuesta
08:46del ministro
08:47es reemplazar
08:48el texto,
08:49es decir,
08:50siguen las protecciones.
08:51¿Estás o no
08:51de acuerdo
08:52con esto?
08:53No,
08:54por supuesto
08:54que no.
08:55Yo creo
08:56que cualquier
08:56funcionario
08:57público
08:58en uso
08:59de sus funciones
09:00se hace
09:02bien
09:02mal las cosas.
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