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  • hace 1 día
El proyecto de ley que modifica la ley de Mipymes, con la que buscan potenciar la campaña de formalización del sector. El proyecto fue presentado al Senado em 2022, y las nuevas autoridades se habían comprometido en trabajarla .El proyecto de ley modifica la ley de mipymes estipula una serie de flexibilizaciones que apuntan a abaratar los costos del proceso de formalización y crear incentivos para el sector.

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Transcripción
00:00Y si, como vos bien decís, este sector es el 98% de la economía y mueve al 65% del empleo,
00:08entonces es un sector importante.
00:12El año pasado consideramos ya oportuno empezar a trabajar en la modificación de la ley de mis pymes.
00:20Como vos bien sabés, es una ley del 2012, tiene ya más de 10 años y habría que actualizarla
00:27y de paso aprovechar para crear dentro de la misma ley algunas ventajas que favorezcan,
00:35sobre todo a las micro y pequeñas empresas, para que pueda acceder a la formalización.
00:41Como vos bien sabés, el índice de informalidad en nuestro país es bastante amplio
00:47y sobre todo cuando hablamos de microempresas.
00:51Entonces, en base a eso empezamos a construir una modificación,
00:56agregándole elementos que ayudarían a esto, ¿verdad?
01:02Ayudarían a esto y presentamos en la Cámara de Senadores en noviembre del año pasado.
01:08Como el 2023 fue un año político, tuvimos las internas en diciembre, las generales en abril,
01:17después había que volver a formar el parlamento.
01:20En resumen, hace 30 o 60 días es donde se empieza a reactivar esto.
01:28Recibimos la invitación de la Comisión de Industria, que es la que está impulsando esta ley de modificación de mis pymes.
01:37Hoy tuvimos ya una tercera reunión.
01:40Tenemos avanzado, digamos, ya consensuado con el viceministerio de mis pymes,
01:48la Comisión de Industria, la Cámara de Senadores y nosotros, que somos la federación,
01:54casi el 70% de los artículos de dicha ley.
01:57Nos quedaría la semana que viene una próxima reunión, el día jueves, ya está pactada para las 10 de la mañana,
02:07en senadores con los técnicos de la Comisión.
02:11Y bueno, y si logramos avanzar de la misma manera que lo hicimos esta mañana,
02:16creo que podemos fin quitar o terminar el estudio de esta ley.
02:22Después se pasaría el limpio y se le pasaría a algunas instituciones para que, en su parecer,
02:29instituciones como el BCP, el Ministerio de Economía, el Ministerio de Trabajo.
02:36Pero creemos que no va a tener ningún inconveniente
02:39porque está consensuado con nosotros que conocemos la problemática
02:46y sobre todo con el Ministerio de Industria y Comercio a través del viceministro,
02:50¿verdad?, del viceministerio de mis pymes.
02:53Entonces creemos que podemos llegar a un puerto.
02:56Somos optimistas y hoy justamente le transmitimos eso a la senadora Zenaida,
03:02que estuvo en forma presencial, y al senador Petengil en forma virtual,
03:09que nos gustaría que poder contar con media sanción antes del cierre del Congreso,
03:16o sea, antes del 25 de diciembre, que cierra el Congreso, poder contar con media sanción.
03:24Y bueno, creemos que es una ley justa, creemos que está plasmado
03:30algunos condimentos que va a hacer de que el espacio entre la formalización y el informal se achique
03:38creemos que muchísimas empresas van a entrar dentro del mundo formal.
03:45Entonces somos muy optimistas de que la Cámara de Senadores en general va a coger con buen resultado,
03:54digamos, esto, y que podamos conseguir media sanción este año.
03:58Ahora, presidente, ¿cuáles son esos elementos, esos condimentos que están planteando ustedes
04:04dentro del proyecto de ley como para que más microempresas, pequeñas y medianas empresas,
04:10vayan también formalizándose?
04:12¿Qué es lo que están plasmando en concreto?
04:16Si se pueden dar algunos ejemplos como para que esto sea posible,
04:19reducir la brecha que hay entre las empresas formales y las empresas informales.
04:24Mira, uno de los que creemos nosotros que es sumamente importante es la definición
04:32de la micro, pequeña y mediana empresa.
04:36Nosotros creemos que la Secretaría de Tributación es la más preparada, digamos,
04:43para definir porque ahí nosotros presentamos nuestros balances.
04:45Y acá tenés dos escenarios.
04:48Uno, en el caso de que sea una empresa nueva, prácticamente la gran mayoría va a arrancar
04:55como micro, pequeño, por lo que significa el capital, porque va a arrancar con su capital
05:01inicial el primer año.
05:03El segundo año ya va a presentar su balance.
05:06Entonces la SED va a poder decir si es micro, si tiene 600 millones de facturación año,
05:14si tiene 3200 va a decir que es pequeño y si tiene 7000 va a decir que es mediano.
05:21Entonces yo creo que este es el elemento más importante de todo.
05:25a corto plazo crear una base de datos donde estén interconectados la SED para que le pueda pasar
05:33este dato al Ministerio de Industria y Comercio, al viceministerio de mis pymes específicamente,
05:40que a la vez estén interconectados con IPS y con el Ministerio de Trabajo.
05:45Entonces automáticamente yo ya tengo una categorización, ya tengo definido si soy micro, pequeño o mediano.
05:56Eso al pasar al viceministerio ya me genera una cédula a mis pymes
06:00y automáticamente ya me inscribe en IPS y en el Ministerio de Trabajo que hoy eso no sucede.
06:08Hoy, cuando nace una empresa, categoriza el MIF, pero después me tengo que ir a escribir al IPS
06:18y después me tengo que ir a escribir al Ministerio de Trabajo.
06:22Normalmente la micro, por falta de conocimiento, no lo hace.
06:27Entonces automáticamente ya tiene una multa registrada, todavía no empezó a facturar y ya tiene una multa.
06:33Esa burocracia, digamos, creemos que es la más importante de todas
06:39y eso va a permitir, digamos, que una empresa ya nazca formal.
06:45Y la empresa que ya tiene años de antigüedad, cuando presenta su balance,
06:53automáticamente la CED ya le va a categorizar.
06:57Eso va a pasar al MIF y va a generar la cédula a mis pymes.
07:00Para darte una idea, nosotros hoy tenemos 276.000 MIF pymes, micro, pequeña y mediana,
07:10pero el MIF solamente tiene generadas 7.000 cédulas, 7.000 cédulas.
07:16Si nosotros hacemos de la manera que estamos planteando la ley,
07:21creemos que dentro de dos o tres años el MIF va a tener categorizado 100 o 150.000 MIF pymes.
07:27Y esto está atado con la nueva ley de compras públicas,
07:33donde hay una reserva de mercado de un 20% para el sector que cuenta con cédula a mis pymes.
07:40Por eso que es muy importante la cédula a mis pymes a partir de esto.
07:46Otro elemento que nosotros consideramos que es sumamente importante,
07:49estamos otorgándole beneficios en las tasas,
07:54todo lo que sea servicio que debe pagar que se dio.
08:00Por ejemplo, en la INAM, en Dinavisa, en Senave, en los diferentes ministerios,
08:07que haya un descuento para la micro y pequeña empresa.
08:13Entonces, esto también le va a dar la posibilidad de que una empresa pueda inscribirse
08:19o pueda registrarse en la INAM, pueda certificar su producto,
08:24en el caso que sea de alimento, pagando menos.
08:28Porque hoy una empresa de alimentos, cuando arranca,
08:32si procesa 7, 8 o 9 tipos de alimentos diferentes,
08:37tiene que pagar 500.000 guaraníes por eso.
08:39O sea, tiene ya de entrada un gasto más o menos de 15 a 20 millones de guaraníes
08:44y, por supuesto, es un dinero que no lo tiene,
08:47porque ese dinero va a invertir en materia prima
08:50o para comprarse una pequeña maquinita.
08:53Entonces, esos elementos que vamos a empezar a introducir
08:58dentro de la ley MIPIME va a permitir
09:01de que más empresas vayan ingresando como formal
09:07o a cortísimo plazo vayan formalizándose.
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