Un anteproyecto de ley plantea una subasta anual de los itinerarios del transporte público. La libre competencia por las frecuencias permitirá una mejora en el servicio y, por ende, beneficiará al usuario, según indicaron los impulsores.
00:00Bueno, Federico es candidato por el partido Patra Querida a senador
00:06y bueno, hoy vemos que hay varios partidos políticos que estaban tomando iniciativas
00:11sobre el tema de transporte público.
00:13Semanas atrás veíamos, por ejemplo, a un sector del Frente de Basú denunciando a Horacio Cártez
00:18que se había beneficiado a sí mismo en el centro de monitoreo,
00:21veíamos al sector de encuentro nacional haciendo una denuncia ante el Ministerio Público
00:26por los pasajeros pantalmas.
00:27Pero esto concretamente guarda relación con un proyecto de ley,
00:33una propuesta concreta que también es algo de lo que cuestionamos a los candidatos.
00:36Nos vemos propuestas, vemos solamente promesas dentro de su campaña proselitista.
00:42Contanos, Federico, ¿de qué se trata esta propuesta de un anteproyecto de ley sobre el transporte público?
00:50Sí, tal cual, verdad. Yo mismo suelo debatir mucho con otros candidatos
00:54y debatimos mucho en el seno del Partido Patriarquería, que es donde militamos
00:58y donde conformamos junto con Javier el equipo técnico que analiza cuestiones de logística,
01:02de transporte. Y bueno, el tema del transporte es un tema que nos provocaba hace mucho tiempo.
01:08Venimos trabajando de esto porque formábamos parte del equipo que estaba diseñando soluciones
01:11ya en la campaña presidencial que teníamos con Sebastián Villarejo y Patricia Dos Santos.
01:17Estábamos preparando todo lo que iba a ser el paquete de soluciones y el transporte era un tema muy...
01:21Por eso venimos ya hace un tiempo debatiendo este asunto y siempre decimos en el partido
01:30que hay que pasar de la protesta a la propuesta y a la acción.
01:34Entonces, sin tanto preámbulo de discutir el reclamo ciudadano que es lo que genera todo esto,
01:41dijimos, ok, ¿qué podemos hacer en beneficio de la ciudadanía?
01:44¿Cuál es la problemática? Revisamos esto y nos dimos cuenta que la problemática pasa
01:49por una connivencia directa entre el Estado, que tiene que ejercer un rol de contralor
01:57y regir el sistema de transporte, y los empresarios o los pseudoempresarios del transporte
02:04porque todo lo que salió a luz en estos días desnudó unas prácticas que no son propiamente
02:09del sector privado, ni empresariales, ni del mercado.
02:13Entonces, para pasar rápidamente a una posible solución dijimos,
02:18trabajemos ya en un anteproyecto de ley y la solución debería pasar por llevar todo
02:24a un nivel de competencia, tratar de darle de vuelta una competencia al sector.
02:30Creo que todos conocemos que la manera como los itinerarios son cedidos a las empresas
02:35donde compiten solo una vez, la primera vez que van a entrar a un itinerario
02:39y luego periódicamente ya se van teniendo revisiones cíclicas y siguen explotando directamente.
02:45Rara vez el viceministerio de transporte, que es el encargado de regir lo que es el área metropolitana
02:52cancela un permiso a una empresa transportista.
02:57Muy pocos son los casos que, bueno, no sé, un incumplimiento o algo que se haya dado así demasiado extremo
03:03tiene que ser cuando sabemos que hay un montón de incumplimientos del contrato que es 1-1.
03:08Es decir, el viceministerio de transporte firma el contrato con cada concesionaria.
03:12Bueno, y en este caso entonces, seguinos contando por favor acerca de esta iniciativa.
03:18Sí, justamente el viceministerio de transporte debería ser un poco el arquero que trata de evitar
03:22que nos metan goles y justamente lo que hace el viceministerio es liberar el arco,
03:26entregar la llave, entregar el silbato, dejarle la función de árbitro, de hinchada y todo
03:31a la gente que explota el servicio y le deja sin ningún tipo de protección al usuario.
03:36Que muchas veces dijeron esto de que el viceministerio parece más un viceministerio de empresarios
03:42y no, o de pseudoempresarios, me gustó esa calificación, y no realmente de los usuarios.
03:48Bueno, lo que pasa es que muchas veces los actores políticos que dirigen el gobierno,
03:53que toman decisiones o que están en sitios de toma de decisión, y no solamente en el ejecutivo,
03:58sino también en el legislativo y también en el judicial, lamentablemente,
04:01son más representantes de centros de poder y económicos que representantes de la gente, ¿verdad?
04:07Entonces el viceministerio, en vez de regir el sistema y coordinarlo,
04:12se dedica simplemente a orquestar los negocios para los amigos que si uno revisa,
04:19simplemente hace una conflecha entre los directorios del sector transporte,
04:25o los que están siendo beneficiados con este tema de los pasajeros fantasmas,
04:29y revisa la lista de autoridades políticos partidarias,
04:33uno enseguida puede ir encontrando conexiones, ¿verdad?
04:35Entonces ahí un poco uno puede darse cuenta de que esto tiene directa relación
04:40con la política partidaria, lamentablemente, ¿verdad?
04:42Muy bien, creo que Javier también hoy trajeron una presentación para compartir con la audiencia.
04:48Sí, es una presentación en donde queremos dar como un ejemplo para que la gente diga,
04:54pero ¿en qué consiste esto?
04:56¿Me beneficia? ¿Y si me va a beneficiar? ¿Cómo me va a beneficiar?
05:01¿Cuál es el mecanismo que realmente están proponiendo?
05:04Entonces, si nos ayudan de la producción, por favor, entonces pasamos, no sé si podemos ya iniciar.
05:15Ahí tenemos entonces la carátula de este proyecto y presenta categorías.
05:20A ver, ¿qué es este cuadrito, ingeniero, por favor?
05:22Bueno, hagamos una simulación, digamos que hay un itinerario de una calle a otra calle.
05:27Ok.
05:28Digamos que ese itinerario lo dividimos en las 24 horas.
05:34Digamos que entendemos que, por decir, en el horario de 6 a 7 am se necesita una determinada cantidad de buses.
05:44Y entendamos que de 6 a 7 podría ser una franja horaria principal, o sea, apetitosa o interesante para el negocio.
05:53Y de la misma manera como hay una franja horaria principal, hay una franja horaria secundaria, que es la parte no tan interesante para el negocio.
06:01Entonces, ahí hay una primera cuestión que consideramos que aquel que lleve una franja horaria principal tiene que encargarse también del servicio,
06:10de prestar el servicio en una franja horaria secundaria.
06:13Muchas preguntas surgían alrededor de ese tema, pero entonces logramos conectar ya ambas cosas.
06:18Llevar una parte buena del negocio también requiere llevar la otra mochila.
06:24Entonces, digamos que tenemos varias...
06:26El que lleva el lomito lleva también la carnaza.
06:28Así mismo, hablando más entendible.
06:32Bueno, y digamos que la distribución de vehículos está también en categoría.
06:37Digamos que hay una primera categoría, aire acondicionado, a lo mejor eléctrico, diferentes comodidades, a lo que llamamos nosotros nivel de servicio.
06:45Y así como hay una categoría A, que puede ser la mejor, hay también una B, C y D, con diferentes...
06:51La D puede ser unos minibuses.
06:53Se define el nivel de servicio y digamos que para cubrir entre las 6 y las 7 AM se necesita una distribución como la que se ve.
07:01Dos de categoría A, tres de B, cuatro de C y cinco de categoría D.
07:06Esos son los lugares que hay que asignar en ese espacio de tiempo.
07:10¿Lanzamos, por favor?
07:10En la siguiente lámina vemos un montón de postulantes que van ofertando, porque el formato es de una subasta a la baja, en un formato electrónico,
07:24donde lo que se compite es por tener el derecho a poder usar uno de esos lugares.
07:31¿Sería una licitación pública nacional o una licitación pública internacional?
07:35Sería una subasta donde puede participar absolutamente cualquiera, porque los que compiten son los vehículos.
07:44Si una persona tiene vehículos que pasan el estándar técnico definido y que puede categorizarse como A, B, C o D, puede competir directamente.
07:55Uno puede entrar a competir con una unidad o uno puede competir con 50 unidades y no tiene nada que ver si es que uno está prestando servicio en Itapúa o en Asunción o donde sea,
08:06una competencia abierta, porque lo que queremos es justamente transparentar la competencia y generar la apertura para poder instalar el mercado.
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