Video: Proyecto de Ley sobre créditos de carbono

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“Nosotros vemos como una gran oportunidad que el Estado paraguayo pueda en los próximos 30 años tener un ingreso entre USD 2 mil y 20 mil millones”, expresó el senador Patrick kemper. El proyecto fue presentado al Senado. La audiencia será el lunes a las 10:30.

Transcript

00:00Bueno, explicando un poquito la intención detrás de este proyecto.

00:06Primero, yo quiero que sepas que no mucha gente, y me incluyo,

00:12está muy al tanto de lo que significa todo esto.

00:16Y por tanto te pido que seas bien didáctico y que hables bien en preescolar

00:20para que yo y la gente que todavía no está al tanto sepamos

00:24de qué se trata el proyecto de ley de carbono.

00:27Bueno, básicamente una iniciativa legislativa que presentamos con alumnos o colegas,

00:32tengo que decir, ser sincero, de que se viene trabajando ya hace un buen tiempo

00:37entre varias instituciones del Estado paraguayo, incluido también el sector privado,

00:42gremios, se está sociabilizando el proyecto con gremios de producción como la OIP, la ARP, etc.

00:50Vienen trabajando con el MADES, con el Ministerio de Hacienda,

00:53en resumen todo lo que es parte del equipo económico nacional.

00:57Hoy sí ya es una presentación legislativa que hicimos en el Senado de la República

01:01con varios otros colegas, Óscar Salomón, Arnaldo Franco, Sergio Odoy, Fidel Zavala,

01:07el senador Carlos Gómez Zelá.

01:10Estamos teniendo una audiencia pública, o convocamos una audiencia pública

01:13el 27 de marzo a las 10 y media de la mañana en el Senado.

01:17¿Y qué son las audiencias públicas?

01:18El proceso legislativo de la presentación del proyecto de ley,

01:21y luego nosotros abrimos eso a que vengan todos los sectores de la sociedad civil,

01:25los sectores del Estado paraguayo, donde se expone el proyecto

01:29y donde se puede recibir posibles propuestas de modificaciones,

01:34o donde podamos buscar enriquecer el proyecto,

01:36o simplemente sociabilizar y después sí ya que pasa el estudio de comisiones,

01:40para que posteriormente el pleno...

01:42¿Eso va a ser el 27?

01:43El 27 de marzo a las 10 y media de la mañana.

01:45Que es el otro lunes, ¿no? Este lunes es el siguiente.

01:48O sea, hay que estar atentos a eso.

01:50Bueno, el tema, el proyecto de lo que habla sobre la regulación de bonos de carbono

01:55es lógicamente algo muy nuevo, es algo todavía no muy conocido por todos en general.

02:00Lo que básicamente buscamos con este proyecto es darle un marco regulatorio,

02:04un marco tributario, un marco que le dé seguridad jurídica,

02:09tanto a quien genera los bonos de carbono como a quienes puedan comprar esos bonos.

02:13Básicamente, lo que hacemos es...

02:16¿Por qué existen los bonos de carbono?

02:18Existen empresas en el mundo que producen mucha polución

02:22y bajo las regulaciones que tienen en sus países,

02:26tienen obligaciones de poder mitigar esa polución.

02:30Entonces, de ahí se genera la gran industria de los certificados de carbono,

02:34de los bonos de carbono, la captación de bonos de carbono,

02:37que es una tendencia hoy que está creciendo

02:39y la proyección en los próximos 10 o 20 años es muy auspiciosa

02:44para quienes puedan producir estos bonos de carbono.

02:47Nuestro proyecto de ley lo que habla es, o habilita,

02:51pero sí desde la perspectiva, porque eso es muy importante decir,

02:54desde la perspectiva del sector privado.

02:56Esta iniciativa en algunos países del mundo,

02:59que fueron esos gobiernos considerados que los bonos de carbono

03:02tienen que ser del Estado, no funciona.

03:05Entonces, el proyecto en sí lo que habla es que tiene que ser una actividad privada,

03:09pero que permite al Estado paraguayo,

03:12hoy, o una vez que esto sea ley,

03:14certificar todas las reservas naturales y bosques que ya tiene hoy,

03:18que son espacios reservados por el Estado paraguayo,

03:21que puedan pasar por el proceso de certificación,

03:24a través de una certificadora internacional,

03:26que sean registrados en el MADE,

03:28conforme a lo que dice la ley que va a ser el organismo de aplicación

03:31y regulación de esto,

03:33y luego puedan ofrecer estos certificados en ciertas,

03:37digamos, bolsas internacionales de venta,

03:39como guerra o golden standard,

03:41y bueno, hay algunas otras más,

03:43algunas americanas, algunas europeas.

03:45Eso podría producir una gran ganancia para el Estado paraguayo,

03:49un gran ingreso que podría ser.

03:51¿Qué vemos nosotros?

03:52Hoy el Estado paraguayo tiene más o menos,

03:56entre 3 millones de hectáreas,

03:58de espacios verdes protegidos de bosques naturales.

04:02Entonces, nosotros vemos como una gran oportunidad

04:04que el Estado paraguayo pueda,

04:07cálculos aproximados,

04:08en los próximos 30 años,

04:10tener un ingreso entre 2 mil y 20 mil millones de dólares,

04:14que es lo que se calcula en base al precio del mercado voluntario

04:18o el mercado regulado,

04:19porque existen dos precios en eso.

04:21El voluntario es el precio que define al bono de carbono por hectárea,

04:26o por, sí, por hectárea,

04:29en empresas que toman la decisión de adquirir estos bonos,

04:32ya sea por una decisión de su directorio,

04:35o como una estrategia comercial,

04:37y lo que son regulados es lo que decía al comienzo,

04:39los países o las empresas en países que tienen regulaciones específicas

04:43sobre emisiones de gases invernaderos,

04:46que tienen que adquirir eso para poder compensar.

04:49Pero, igualmente, el sector privado va a poder certificar bosques que tengan,

04:55tanto en actividad agropecuaria, ganadera, industriales,

04:59bueno, de toda la rama en sí,

05:01no es una limitante lo que está establecido en la ley,

05:03porque la ley permite que el MADES pueda abrir a más campos.

05:07No solamente lo que es bosque,

05:09sino las industrias que puedan mitigar

05:11o puedan reducir la generación de emisión de gases invernaderos

05:15que tienen hoy también puedan certificar ese proceso,

05:18ya sea a través de la implementación de nuevas tecnologías,

05:21ya sea a través de la implementación de nuevas prácticas industriales

05:24que puedan demostrar ellos a través de este proceso de certificación

05:27que digan, nosotros producíamos 10,

05:29por decirlo de una manera, de contaminación,

05:31hoy lo hacemos 6,

05:32esa diferencia ellos puedan certificar como bono

05:34y puedan vender y recibir ganancia.

05:37Entonces, tiene dos aspectos desde mi perspectiva en líneas generales.

05:41El primero, medioambiental,

05:43en el sentido de decir, bueno,

05:45vamos a darle una herramienta al sector privado

05:47que tiene un bosque,

05:48que lógicamente hay leyes hoy que rigen

05:51sobre la región oriental y occidental

05:52en cuanto a la conservación,

05:55que puedan tener un ingreso por ese espacio que tienen.

05:58Inclusive, te cuento un poco más,

06:00en ganadería hay un tipo específico de pastura

06:02que también se puede certificar como bono de carbono,

06:05que es el único que se acepta,

06:06no recuerdo el nombre ahora,

06:08pero que puede entonces incentivar a la persona

06:10que pueda ganar tanto como en la actividad ganadera,

06:13como también en sí la posibilidad de poder

06:15generar bono de carbono,

06:17certificarlo, registrarlo en el MADI,

06:19eso ofrecer en el mercado internacional.

06:21Y el segundo punto es absolutamente capitalista,

06:24en el sentido de que nosotros como Estado

06:25podemos recibir una gran cantidad de dinero

06:27por los espacios que hoy ya tenemos,

06:29y ahí yo te digo mi experiencia como legislador.

06:31Todos los años vienen los guardabocas

06:34y que son muy pocos ellos,

06:36que no tienen recursos,

06:38que no tienen tecnología,

06:39que no tienen infraestructura,

06:41y todos los años hay que tratar de darle

06:42un poco más de recursos

06:43para que puedan cumplir su función misional,

06:45que es la de preservar los bosques.

06:46Sabemos que los bosques se usan para cultivo de droga,

06:49se tala de forma indiscriminada, etcétera, etcétera.

06:51Entonces, los gigantes vamos a darle el proceso

06:56debido a la sociabilización del proyecto,

06:59porque es algo nuevo, es algo complejo,

07:01es algo que hay que entender,

07:03hay que conocer todo el circuito que puede dar,

07:05o cómo es el proceso de la certificación,

07:08el registro en el MADI,

07:09y la venta de eso, y el cobro de eso,

07:11y quién es el que compra, etcétera.

07:13Y los gigantes son un proceso muy largo

07:14que tiene que ser sociabilizado

07:16para que la gente entienda.

07:18Pero yo personalmente veo como una gran oportunidad

07:21económica para nuestro país,

07:23y lógicamente sí también tiene su aspecto ambiental.

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