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  • hace 2 días
“Tenemos una nueva ley de compras públicas, sobre la cual tenemos muchas expectativas que ayude a los procesos de transparencia y mejora del gasto publico y que genere ahorro”, Oscar Llamosas, ministro de Hacienda.

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Transcripción
00:00Efectivamente, están haciendo la presentación de la nueva ley de suministros y contrataciones públicas.
00:07Esto es parte de una serie de reformas que este gobierno planteó, dice Oscar Llamoza.
00:13Finalmente, hoy podemos decir que tenemos una nueva ley de compras públicas,
00:18una ley que reemplaza la anterior y sobre la cual tenemos muchas expectativas
00:22en cuanto a distintos beneficios que se pueden tener con esta ley.
00:27En ese sentido, mencionar también que ya más de 20 leyes han sido presentadas
00:33y ya hoy son leyes gracias a ese trabajo legislativo, leyes económicas principalmente.
00:39Ahí podemos mencionar las leyes relacionadas a la institucionalidad fiscal, la reforma tributaria,
00:44la ley de transparencia fiscal, entre otras.
00:46Así también leyes que ayudan a la mejora del clima del ambiente de negocios,
00:50la ley de EAS y otras leyes que fueron presentadas también a instancia del Congreso Nacional.
00:54Y esta ley se enmarca dentro de las reformas por el lado del gasto público.
00:59Como ustedes saben, también se han presentado otras leyes, la del servicio civil,
01:03la de también la ley relacionada a la ley de responsabilidad fiscal con algunos ajustes.
01:08Y estamos también trabajando en otras leyes que serán presentadas en breve.
01:11Así que estamos muy satisfechos con la promulgación de esta ley,
01:15que como decía, tenemos muchas expectativas que ayuden a todo este proceso de transparencia
01:19y mejora del gasto público y principalmente que genere ahorros
01:23y esos ahorros puedan ser redireccionados a otros sectores y a otras necesidades que tiene el Estado.
01:28Muchas gracias.
01:29En nuestro país se da un salto cualitativo importantísimo en el ámbito administrativo.
01:36Esta nueva ley de cadena de suministros y compras públicas
01:40reemplazan un 100% a la ley vigente hasta esta promulgación, que era la ley 2051,
01:47y permitirá de esta manera hacer algo sumamente importante y reclamado por toda la ciudadanía,
01:53por todo el mercado.
01:54Protagonizar la compra eficiente y no protagonizar el proceso de contratación.
01:59Que comprar para el Estado sea una actividad más parecida al sector privado,
02:04que sea una actividad comercial y que no sea una guerra de papeles más parecida a un juicio
02:10que a otro tipo de cuestiones.
02:13La ley permite introducir novedades sumamente relevantes,
02:18la mayoría de ellas descritas por la ministra Viviana,
02:22pero me gustaría resaltar aquellas que apuntan a utilizar la compra pública
02:26como una herramienta de desarrollo.
02:28Canalizar 3.000 millones de dólares anuales,
02:32que en promedio moneja al mundo de las compras públicas,
02:36con mejor destino dentro del mercado nacional,
02:39permitirá no solamente que el Estado tenga bienes, servicios y obras que necesita,
02:43sino permitirá que la economía nacional vea los resultados positivos
02:47de esa inversión que realiza el Estado.
02:49Hoy día tenemos una cantidad importante de ejemplos puntuales,
02:55pero aislados, en los cuales la Dirección de Contrataciones Públicas
02:59utilizó la modalidad de compras públicas sostenibles.
03:02Con la nueva ley podremos sistematizar esta modalidad
03:06y podremos realmente canalizar esa inyección importantísima de inversión
03:10a los sectores que necesitan ese impulso inicial que pueden encontrar en las compras públicas.
03:16Desde el punto de vista regulatorio, desde el punto de vista operativo y sancionatorio,
03:21la nueva ley tiene mejoras muy relevantes en materia de claridad,
03:25en materia de coberturas de quienes no pueden proveer y no deben proveer al Estado,
03:30en materia de aplicación de sanciones y cómo las sanciones se contagian
03:34a través de elementos comunes en las empresas
03:37y así se impide que las proveedoras del Estado puedan burlar sanciones a través de empresas vinculadas.
03:45Esta innovación legislativa introducida es un enorme desafío
03:50que forma parte de una de las patas fundamentales de la reforma administrativa
03:57y de la reforma del ámbito de contrataciones públicas puntualmente.
04:01Se complementa esta ley con una reforma tecnológica
04:04que ya viene implementando la Dirección de Contrataciones Públicas
04:07para que todo lo que dice la ley pueda ser operativizado a través del sistema.
04:12A partir de hoy queda trabajar mucho en la implementación de la misma.
04:16Tenemos aproximadamente 120 días para la promulgación del decreto reglamentario
04:22que es el primer gran paso que se debe dar en la aplicación de esta ley
04:27y luego ya tendremos la aplicación operativa
04:30lo cual conlleva mucha necesidad de capacitación en el sector público,
04:35de información en el sector privado
04:37y de por supuesto poder medir y mostrar los resultados en la eficiencia del gasto público.
04:42Muchísimas gracias.
04:44Ministro, ¿qué plantea, qué establece este proyecto o esta legislación promulgada
04:52respecto al proceso engorroso y sobre todo lento para las contrataciones en el área de salud
04:58para que definitivamente los pacientes dejen de estar sujetos a un largo proceso
05:03para acceder a los medicamentos?
05:04Esta ley incorpora plazos restrictivos para las autoridades
05:09para no excederse más de la cuenta ya sea en el proceso de contratación
05:14como así también en los procesos de verificación, protestas e investigación
05:18que vienen eventualmente luego de los procesos de contratación.
05:23También establece nuevas modalidades de contratación
05:26que permitirán ajustar las necesidades de tiempo y de planificación por sector.
05:32Y un gran elemento innovador que puede ser aplicado también al rubro salud
05:37es la compra conjunta,
05:39que implica sumar las necesidades de distintas instituciones públicas
05:43y hacer una única compra a los efectos de lograr eficiencia por economía escala.
05:49Ese es un trabajo que se realizará en forma conjunta
05:51con el Ministerio de Hacienda y la Dirección de Contrataciones Públicas
05:54y por supuesto todas las instituciones públicas
05:58que estén involucradas en el rubro al cual se quiera aplicar esta modalidad de contratación.
06:03¿Incluido IPS el dinero?
06:04Incluido IPS.
06:05La ley es aplicada o es aplicable a todas las instituciones públicas.
06:10Básicamente no queda ninguna institución pública
06:13fuera del ámbito de aplicación de la nueva ley
06:16así como ya era con la ley 2015.
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