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Promulgan ley “de Suministro y Contrataciones Públicas”
Canal ABC TV
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hace 2 días
“Tenemos una nueva ley de compras públicas, sobre la cual tenemos muchas expectativas que ayude a los procesos de transparencia y mejora del gasto publico y que genere ahorro”, Oscar Llamosas, ministro de Hacienda.
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Efectivamente, están haciendo la presentación de la nueva ley de suministros y contrataciones públicas.
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Esto es parte de una serie de reformas que este gobierno planteó, dice Oscar Llamoza.
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Finalmente, hoy podemos decir que tenemos una nueva ley de compras públicas,
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una ley que reemplaza la anterior y sobre la cual tenemos muchas expectativas
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en cuanto a distintos beneficios que se pueden tener con esta ley.
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En ese sentido, mencionar también que ya más de 20 leyes han sido presentadas
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y ya hoy son leyes gracias a ese trabajo legislativo, leyes económicas principalmente.
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Ahí podemos mencionar las leyes relacionadas a la institucionalidad fiscal, la reforma tributaria,
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la ley de transparencia fiscal, entre otras.
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Así también leyes que ayudan a la mejora del clima del ambiente de negocios,
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la ley de EAS y otras leyes que fueron presentadas también a instancia del Congreso Nacional.
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Y esta ley se enmarca dentro de las reformas por el lado del gasto público.
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Como ustedes saben, también se han presentado otras leyes, la del servicio civil,
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la de también la ley relacionada a la ley de responsabilidad fiscal con algunos ajustes.
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Y estamos también trabajando en otras leyes que serán presentadas en breve.
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Así que estamos muy satisfechos con la promulgación de esta ley,
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que como decía, tenemos muchas expectativas que ayuden a todo este proceso de transparencia
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y mejora del gasto público y principalmente que genere ahorros
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y esos ahorros puedan ser redireccionados a otros sectores y a otras necesidades que tiene el Estado.
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Muchas gracias.
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En nuestro país se da un salto cualitativo importantísimo en el ámbito administrativo.
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Esta nueva ley de cadena de suministros y compras públicas
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reemplazan un 100% a la ley vigente hasta esta promulgación, que era la ley 2051,
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y permitirá de esta manera hacer algo sumamente importante y reclamado por toda la ciudadanía,
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por todo el mercado.
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Protagonizar la compra eficiente y no protagonizar el proceso de contratación.
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Que comprar para el Estado sea una actividad más parecida al sector privado,
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que sea una actividad comercial y que no sea una guerra de papeles más parecida a un juicio
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que a otro tipo de cuestiones.
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La ley permite introducir novedades sumamente relevantes,
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la mayoría de ellas descritas por la ministra Viviana,
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pero me gustaría resaltar aquellas que apuntan a utilizar la compra pública
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como una herramienta de desarrollo.
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Canalizar 3.000 millones de dólares anuales,
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que en promedio moneja al mundo de las compras públicas,
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con mejor destino dentro del mercado nacional,
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permitirá no solamente que el Estado tenga bienes, servicios y obras que necesita,
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sino permitirá que la economía nacional vea los resultados positivos
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de esa inversión que realiza el Estado.
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Hoy día tenemos una cantidad importante de ejemplos puntuales,
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pero aislados, en los cuales la Dirección de Contrataciones Públicas
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utilizó la modalidad de compras públicas sostenibles.
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Con la nueva ley podremos sistematizar esta modalidad
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y podremos realmente canalizar esa inyección importantísima de inversión
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a los sectores que necesitan ese impulso inicial que pueden encontrar en las compras públicas.
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Desde el punto de vista regulatorio, desde el punto de vista operativo y sancionatorio,
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la nueva ley tiene mejoras muy relevantes en materia de claridad,
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en materia de coberturas de quienes no pueden proveer y no deben proveer al Estado,
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en materia de aplicación de sanciones y cómo las sanciones se contagian
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a través de elementos comunes en las empresas
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y así se impide que las proveedoras del Estado puedan burlar sanciones a través de empresas vinculadas.
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Esta innovación legislativa introducida es un enorme desafío
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que forma parte de una de las patas fundamentales de la reforma administrativa
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y de la reforma del ámbito de contrataciones públicas puntualmente.
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Se complementa esta ley con una reforma tecnológica
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que ya viene implementando la Dirección de Contrataciones Públicas
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para que todo lo que dice la ley pueda ser operativizado a través del sistema.
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A partir de hoy queda trabajar mucho en la implementación de la misma.
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Tenemos aproximadamente 120 días para la promulgación del decreto reglamentario
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que es el primer gran paso que se debe dar en la aplicación de esta ley
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y luego ya tendremos la aplicación operativa
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lo cual conlleva mucha necesidad de capacitación en el sector público,
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de información en el sector privado
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y de por supuesto poder medir y mostrar los resultados en la eficiencia del gasto público.
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Muchísimas gracias.
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Ministro, ¿qué plantea, qué establece este proyecto o esta legislación promulgada
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respecto al proceso engorroso y sobre todo lento para las contrataciones en el área de salud
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para que definitivamente los pacientes dejen de estar sujetos a un largo proceso
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para acceder a los medicamentos?
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Esta ley incorpora plazos restrictivos para las autoridades
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para no excederse más de la cuenta ya sea en el proceso de contratación
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como así también en los procesos de verificación, protestas e investigación
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que vienen eventualmente luego de los procesos de contratación.
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También establece nuevas modalidades de contratación
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que permitirán ajustar las necesidades de tiempo y de planificación por sector.
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Y un gran elemento innovador que puede ser aplicado también al rubro salud
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es la compra conjunta,
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que implica sumar las necesidades de distintas instituciones públicas
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y hacer una única compra a los efectos de lograr eficiencia por economía escala.
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Ese es un trabajo que se realizará en forma conjunta
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con el Ministerio de Hacienda y la Dirección de Contrataciones Públicas
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y por supuesto todas las instituciones públicas
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que estén involucradas en el rubro al cual se quiera aplicar esta modalidad de contratación.
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¿Incluido IPS el dinero?
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Incluido IPS.
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La ley es aplicada o es aplicable a todas las instituciones públicas.
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Básicamente no queda ninguna institución pública
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fuera del ámbito de aplicación de la nueva ley
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así como ya era con la ley 2015.
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