00:00Para hacer un poco y entrar en contexto de cómo está, normalmente el 90% o 91% de todo lo que contrata el Estado
00:12lo hacen a través de grandes licitaciones o sistemas de contratación, donde los contratos lo tienen el 5% de las empresas.
00:23O sea, debiendo que del paquete del 100% de empresas de este país, el 95% son mis pymes y el 5% son empresas grandes.
00:34Y ese 95% de las empresas mueve casi el 80% de la fuerza laboral.
00:41Bueno, ese 95% apenas lo que contrata con el Estado llega al 8.9%, o sea, nada.
00:50Bueno, hace dos meses más o menos, cuando presentó contrataciones públicas con la STP en el Parlamento,
00:59la nueva ley de contrataciones públicas que la trabajó durante dos años,
01:04y cuando pudimos acceder al borrador de este proyecto, o al proyecto en sí, que está hoy en el Parlamento,
01:13nos dimos cuenta de que no existe ningún solo artículo que beneficie al sector mis pymes.
01:17Lo cual nos sorprendió de alguna manera, pero bueno, es como que el sector mis pymes estamos acostumbrados
01:26de que este y los sucesivos gobiernos nunca tienen una mirada real y verdadera para ayudar al sector mis pymes.
01:37Se le exige la formalización al sector, pero no se le da ninguna de las herramientas que necesita el sector,
01:46como ser menores costos de formalización, o acceso al crédito, o nuevos mercados.
01:53Cuando se hace la ley, era una gran oportunidad para que se haga una reserva de mercado,
02:00como lo tienen todos los países.
02:01Hay países que tienen reserva de mercado que van del 15, hay algunos al 50%.
02:08Por ejemplo, Chile contrata el 85% de todo lo que contrata el Estado, lo hace a través de las IP.
02:17O fíjate, en este escenario empezamos nosotros a hacer lobby.
02:24La Organización Internacional del Trabajo, la OIT, nos apoyó contratando un asesor jurídico.
02:33Redactamos dos artículos en base al proyecto de ley.
02:38Uno de ellos es que la nueva ley divide los contratos en más de 5.000 salarios mínimos,
02:46que son 440 millones de guaraníes, y menos de 5.000.
02:50Entonces, nosotros, el primer artículo que planteamos es que toda compra menos de 5.000 salarios mínimos,
02:58que serían 440 millones de guaraníes, quede exclusivamente para las MIPIs.
03:06Y que el 20% de todo lo que contrata el Estado sea también como reserva para el sector MIPIs.
03:16Es que básicamente estaríamos pasando de un 8.9% a un 20%,
03:23pero para el sector es sumamente importante porque estamos hablando de una facturación
03:30más de 300 millones de dólares al año, lo cual es positivo,
03:34sobre todo cuando todos sabemos que este es el sector más golpeado,
03:38por lo menos en los últimos 18 meses a causa de la pandemia,
03:42y que necesita una recuperación totalmente diferente.
03:47Bueno, empezamos a hacer el vía crucis, como yo le llamo,
03:52a hacer las reuniones, nos reunimos con contrataciones públicas, con la STP.
03:57De alguna manera tuvimos muy buena apertura a través del director, de Pablo Orsay,
04:02que entendió y que conoce nuestro proyecto,
04:05y que conoce también cómo funciona la región y las ventajas que tienen las MIPIs.
04:10Pero, sin embargo, no, eso no se vio reflejado en el proyecto.
04:16Pasamos también nuestro proyecto a los asesores de las diferentes comisiones del Senado,
04:24como sea la Comisión de Legislación, la de Cuenta, la de Hacienda,
04:30que son las tres que están tratando de tener, digamos, una sola posición y elevar al plenario.
04:37Hasta ahora tenemos muy poca receptividad, vamos a decir.
04:43Solicitamos audiencia con los presidentes de las comisiones,
04:48solicitamos audiencia también con el Ministerio de Hacienda.
04:51O sea, estamos haciendo un lobby para tratar de instalar esto,
04:55con lo cual nosotros consideramos que es fundamental como plan de reactivación.
05:00porque nosotros no estamos pidiendo ningún regalo absolutamente.
05:05Entrar a competir, pero que en esa pecera, que se llama contrataciones públicas,
05:12es muy difícil poder compartir la misma pecera con los tiburones, ¿verdad?
05:17La idea es que los pescados más chicos puedan nadar solo
05:20y que los tiburones puedan nadar en otra pecera.
05:23Me parece muy descriptivo y fantástico para compartir la pecera con los tiburones.
05:29Son solo el 5%, pero tienen esa fuerza económica
05:33y son también de alguna manera poderes fácticos
05:36que quizás estén pesando en esa redacción del proyecto de ley.
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