Incluir a mipymes en las compras públicas

Name: Incluir a mipymes en las compras públicas
Uploaded: 2025-12-02T04:49:04+00:00
Duration: 5 min 45 s
Channel: Canal ABC TV

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hace 7 semanas

Hablamos Luis Tavella, representante de las mipymes, sobre el contenido del proyecto de ley de compras públicas, que pretende actualizar la ley 2051 vigente en el ámbito. Modificando comportamientos en las adquisiciones estatales, se podría ahorrar más de 1.600 millones de dólares. Pero a pesar de estos cambios previstos, no se incluye a uno de los sectores más importantes de la economía, las mipymes.

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00:00Para hacer un poco y entrar en contexto de cómo está, normalmente el 90% o 91% de todo lo que contrata el Estado

00:12lo hacen a través de grandes licitaciones o sistemas de contratación, donde los contratos lo tienen el 5% de las empresas.

00:23O sea, debiendo que del paquete del 100% de empresas de este país, el 95% son mis pymes y el 5% son empresas grandes.

00:34Y ese 95% de las empresas mueve casi el 80% de la fuerza laboral.

00:41Bueno, ese 95% apenas lo que contrata con el Estado llega al 8.9%, o sea, nada.

00:50Bueno, hace dos meses más o menos, cuando presentó contrataciones públicas con la STP en el Parlamento,

00:59la nueva ley de contrataciones públicas que la trabajó durante dos años,

01:04y cuando pudimos acceder al borrador de este proyecto, o al proyecto en sí, que está hoy en el Parlamento,

01:13nos dimos cuenta de que no existe ningún solo artículo que beneficie al sector mis pymes.

01:17Lo cual nos sorprendió de alguna manera, pero bueno, es como que el sector mis pymes estamos acostumbrados

01:26de que este y los sucesivos gobiernos nunca tienen una mirada real y verdadera para ayudar al sector mis pymes.

01:37Se le exige la formalización al sector, pero no se le da ninguna de las herramientas que necesita el sector,

01:46como ser menores costos de formalización, o acceso al crédito, o nuevos mercados.

01:53Cuando se hace la ley, era una gran oportunidad para que se haga una reserva de mercado,

02:00como lo tienen todos los países.

02:01Hay países que tienen reserva de mercado que van del 15, hay algunos al 50%.

02:08Por ejemplo, Chile contrata el 85% de todo lo que contrata el Estado, lo hace a través de las IP.

02:17O fíjate, en este escenario empezamos nosotros a hacer lobby.

02:24La Organización Internacional del Trabajo, la OIT, nos apoyó contratando un asesor jurídico.

02:33Redactamos dos artículos en base al proyecto de ley.

02:38Uno de ellos es que la nueva ley divide los contratos en más de 5.000 salarios mínimos,

02:46que son 440 millones de guaraníes, y menos de 5.000.

02:50Entonces, nosotros, el primer artículo que planteamos es que toda compra menos de 5.000 salarios mínimos,

02:58que serían 440 millones de guaraníes, quede exclusivamente para las MIPIs.

03:06Y que el 20% de todo lo que contrata el Estado sea también como reserva para el sector MIPIs.

03:16Es que básicamente estaríamos pasando de un 8.9% a un 20%,

03:23pero para el sector es sumamente importante porque estamos hablando de una facturación

03:30más de 300 millones de dólares al año, lo cual es positivo,

03:34sobre todo cuando todos sabemos que este es el sector más golpeado,

03:38por lo menos en los últimos 18 meses a causa de la pandemia,

03:42y que necesita una recuperación totalmente diferente.

03:47Bueno, empezamos a hacer el vía crucis, como yo le llamo,

03:52a hacer las reuniones, nos reunimos con contrataciones públicas, con la STP.

03:57De alguna manera tuvimos muy buena apertura a través del director, de Pablo Orsay,

04:02que entendió y que conoce nuestro proyecto,

04:05y que conoce también cómo funciona la región y las ventajas que tienen las MIPIs.

04:10Pero, sin embargo, no, eso no se vio reflejado en el proyecto.

04:16Pasamos también nuestro proyecto a los asesores de las diferentes comisiones del Senado,

04:24como sea la Comisión de Legislación, la de Cuenta, la de Hacienda,

04:30que son las tres que están tratando de tener, digamos, una sola posición y elevar al plenario.

04:37Hasta ahora tenemos muy poca receptividad, vamos a decir.

04:43Solicitamos audiencia con los presidentes de las comisiones,

04:48solicitamos audiencia también con el Ministerio de Hacienda.

04:51O sea, estamos haciendo un lobby para tratar de instalar esto,

04:55con lo cual nosotros consideramos que es fundamental como plan de reactivación.

05:00porque nosotros no estamos pidiendo ningún regalo absolutamente.

05:05Entrar a competir, pero que en esa pecera, que se llama contrataciones públicas,

05:12es muy difícil poder compartir la misma pecera con los tiburones, ¿verdad?

05:17La idea es que los pescados más chicos puedan nadar solo

05:20y que los tiburones puedan nadar en otra pecera.

05:23Me parece muy descriptivo y fantástico para compartir la pecera con los tiburones.

05:29Son solo el 5%, pero tienen esa fuerza económica

05:33y son también de alguna manera poderes fácticos

05:36que quizás estén pesando en esa redacción del proyecto de ley.

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