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  • hace 5 horas
El Poder Ejecutivo anunció, esta mañana, el veto total al proyecto de ley aprobado por el parlamento que introducía los denominados “gastos sociales” de las binacionales al PGN. El argumento es que esto no está autorizado por los tratados y proponen un sistema de “acuerdos” con los ministerios.

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Transcripción
00:00Así mismo, Roberto, lo daban a conocer tanto el ministro de Relaciones Exteriores como el jefe de Gabinete de la Presidencia.
00:06Esta decisión tomada por el presidente Mario Audo Benítez en el último día que tenía para decidir si aceptaba o vetaba este proyecto de ley.
00:13El argumento que tiene el Ejecutivo para esto es que esto no está autorizado por el Tratado de Itaipú,
00:20específicamente también en sus anexos A y C, que hablan de la utilización de los recursos económicos de estas entidades.
00:26Vamos a escuchar lo que señalaba Juan Ernesto Villamayor, principalmente que fue el que dio el argumento por parte del Poder Ejecutivo
00:33con respecto a esta decisión de vetar este proyecto de ley que daba esta autorización al Congreso
00:39para meter los fondos sociales que se utilizan en las binacionales, tanto Itaipú como en Chacileta, dentro del presupuesto general de la Nación.
00:48Aceptar que por una decisión jurídica unilateral de cualquiera de los socios componentes del condómino,
01:00llámese Itaipú o Yazretá, cualquiera de las partes pueda extraer o tomarse la atribución para,
01:10en forma unilateral decidir el modo del destino, implica automáticamente facultar a la otra parte
01:22a hacer lo mismo con cualquiera de los componentes del anexo.
01:26Entonces, buscamos no obstaculizar el proceso de acceso a la información por parte de la ciudadanía
01:34del modo en que se toman las decisiones y de estos componentes, sino por el contrario fortalecerlo
01:41en el marco de una estructura presupuestaria que permita a cada unidad que vaya a recibir beneficio
01:49utilizar la estructura de acuerdos, garantizar el control por parte de Contraloría,
01:58garantizar la participación del sistema licitatorio en el caso de que existan los acuerdos entre la entidad binacional
02:06y la unidad beneficiada, y garantizar la participación de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas.
02:14Es lo que señalaba Juan Ernesto Villamayor, pero explicaba también por qué se le consultaba
02:23si esto no va a darse de la forma en que planteaba este proyecto de ley, cuál sería la forma
02:28y ellos anuncian que van a estar presentando un proyecto de modificación de la ley de presupuesto
02:33que autorizaría a esto que señalaba en la última parte Juan Ernesto Villamayor.
02:37El proyecto de ley menciona tres ítems.
03:07Muy bien, fortaleceremos esos tres ítems. ¿Cómo? A través de acuerdos, acuerdos entre los que administran
03:15estos ítems en forma interna y las entidades binacionales.
03:19Y a través de esos acuerdos, permitir que estas entidades internas nuestras liciten estos recursos.
03:28Pero la estructura debe ser el acuerdo, no la ley.
03:31Por ejemplo, si está destinado al área de salud, el ministro de salud es el que propone la firma del convenio,
03:38es el que obtiene los recursos y es el que tiene que licitar y es el que tiene que hacerse responsable
03:44de la administración de ese dinero.
03:46Si estamos ofreciendo básicamente lo mismo, en condiciones jurídicamente aceptables,
03:52¿por qué vamos a insistir en una condición que no es jurídicamente aceptable?
03:56Es lo que señalaba Juan Ernesto Villamayor con respecto a esta decisión que tomó el Ejecutivo.
04:05Y antes del noticiero hablábamos, Roberto, con respecto a la constitucionalidad o no
04:10de esta decisión que está tomando el Poder Ejecutivo.
04:13Y basándonos en los artículos de la Constitución específicamente
04:16que se refieren al Presupuesto General de Gastos de la Nación
04:19y también a las atribuciones que tienen el Poder Ejecutivo y los ministerios,
04:23podríamos hablar de una especie de puenteo.
04:26Es decir, va a utilizarse finalmente como parte del presupuesto de estos entes
04:30el Ministerio de Salud, también el Ministerio de Educación y la ANDE,
04:34pero sin pasar por el control presupuestario que tiene el Poder Legislativo en este caso
04:39y otorgándole una especie de superpoder a estos ministerios
04:42para que puedan disponer del uso del dinero de las binacionales,
04:46pero sí pasar por el control del Poder Legislativo.
04:48¡Gracias!
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