00:00Así mismo, Roberto, lo daban a conocer tanto el ministro de Relaciones Exteriores como el jefe de Gabinete de la Presidencia.
00:06Esta decisión tomada por el presidente Mario Audo Benítez en el último día que tenía para decidir si aceptaba o vetaba este proyecto de ley.
00:13El argumento que tiene el Ejecutivo para esto es que esto no está autorizado por el Tratado de Itaipú,
00:20específicamente también en sus anexos A y C, que hablan de la utilización de los recursos económicos de estas entidades.
00:26Vamos a escuchar lo que señalaba Juan Ernesto Villamayor, principalmente que fue el que dio el argumento por parte del Poder Ejecutivo
00:33con respecto a esta decisión de vetar este proyecto de ley que daba esta autorización al Congreso
00:39para meter los fondos sociales que se utilizan en las binacionales, tanto Itaipú como en Chacileta, dentro del presupuesto general de la Nación.
00:48Aceptar que por una decisión jurídica unilateral de cualquiera de los socios componentes del condómino,
01:00llámese Itaipú o Yazretá, cualquiera de las partes pueda extraer o tomarse la atribución para,
01:10en forma unilateral decidir el modo del destino, implica automáticamente facultar a la otra parte
01:22a hacer lo mismo con cualquiera de los componentes del anexo.
01:26Entonces, buscamos no obstaculizar el proceso de acceso a la información por parte de la ciudadanía
01:34del modo en que se toman las decisiones y de estos componentes, sino por el contrario fortalecerlo
01:41en el marco de una estructura presupuestaria que permita a cada unidad que vaya a recibir beneficio
01:49utilizar la estructura de acuerdos, garantizar el control por parte de Contraloría,
01:58garantizar la participación del sistema licitatorio en el caso de que existan los acuerdos entre la entidad binacional
02:06y la unidad beneficiada, y garantizar la participación de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas.
02:14Es lo que señalaba Juan Ernesto Villamayor, pero explicaba también por qué se le consultaba
02:23si esto no va a darse de la forma en que planteaba este proyecto de ley, cuál sería la forma
02:28y ellos anuncian que van a estar presentando un proyecto de modificación de la ley de presupuesto
02:33que autorizaría a esto que señalaba en la última parte Juan Ernesto Villamayor.
02:37El proyecto de ley menciona tres ítems.
03:07Muy bien, fortaleceremos esos tres ítems. ¿Cómo? A través de acuerdos, acuerdos entre los que administran
03:15estos ítems en forma interna y las entidades binacionales.
03:19Y a través de esos acuerdos, permitir que estas entidades internas nuestras liciten estos recursos.
03:28Pero la estructura debe ser el acuerdo, no la ley.
03:31Por ejemplo, si está destinado al área de salud, el ministro de salud es el que propone la firma del convenio,
03:38es el que obtiene los recursos y es el que tiene que licitar y es el que tiene que hacerse responsable
03:44de la administración de ese dinero.
03:46Si estamos ofreciendo básicamente lo mismo, en condiciones jurídicamente aceptables,
03:52¿por qué vamos a insistir en una condición que no es jurídicamente aceptable?
03:56Es lo que señalaba Juan Ernesto Villamayor con respecto a esta decisión que tomó el Ejecutivo.
04:05Y antes del noticiero hablábamos, Roberto, con respecto a la constitucionalidad o no
04:10de esta decisión que está tomando el Poder Ejecutivo.
04:13Y basándonos en los artículos de la Constitución específicamente
04:16que se refieren al Presupuesto General de Gastos de la Nación
04:19y también a las atribuciones que tienen el Poder Ejecutivo y los ministerios,
04:23podríamos hablar de una especie de puenteo.
04:26Es decir, va a utilizarse finalmente como parte del presupuesto de estos entes
04:30el Ministerio de Salud, también el Ministerio de Educación y la ANDE,
04:34pero sin pasar por el control presupuestario que tiene el Poder Legislativo en este caso
04:39y otorgándole una especie de superpoder a estos ministerios
04:42para que puedan disponer del uso del dinero de las binacionales,
04:46pero sí pasar por el control del Poder Legislativo.
04:48¡Gracias!
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