Proyecto de ley de compras públicas

Name: Proyecto de ley de compras públicas
Uploaded: 2025-12-02T03:53:02+00:00
Duration: 5 min 46 s
Channel: Canal ABC TV
Description: En una audiencia pública desarrollada en el Senado, surgieron cuestionamientos a varios puntos del proyecto de ley de compras públicas. Además, la Conacom se sumó a las críticas e hizo observaciones al respecto. Para conocer más del tema, hablamos con Pablo Seitz, director de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP).

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hace 1 día

En una audiencia pública desarrollada en el Senado, surgieron cuestionamientos a varios puntos del proyecto de ley de compras públicas. Además, la Conacom se sumó a las críticas e hizo observaciones al respecto. Para conocer más del tema, hablamos con Pablo Seitz, director de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP).

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00:00Recibimos el día viernes, si mal no recuerdo, el dictamen, la opinión de la CONACOM,

00:07más interesante que la opinión de la CONACOM en realidad, fue la jornada de ayer que mencionaste,

00:13la audiencia pública organizada y convocada desde el Senado de la Nación,

00:17desde distintas comisiones del Senado de la Nación,

00:20donde se notó un importantísimo interés de distintos sectores de la ciudadanía,

00:26un involucramiento muy interesante en el sector político-legislativo,

00:32en el contenido del proyecto de ley, lo que demuestra el acto impacto que se espera de este proyecto de ley.

00:41Fueron muy interesantes las apreciaciones que en general se dieron en esa audiencia pública,

00:46se habló mucho de cuestiones muy profundas desde el punto de vista jurídico,

00:51de teorías y de líneas de producción normativa que forman parte de las discusiones académicas y universitarias,

01:00incluso sobre si la ley debe contener la norma completa,

01:03si la ley necesita de una reglamentación más precisa para su aplicación.

01:08O sea, fue realmente una jornada muy enriquecedora.

01:11Bueno, respecto a la CONACOM, que ahora veo que tenemos en pantalla las principales menciones contenidas en su dictamen,

01:21debemos mencionar que la Dirección de Contrataciones Públicas no encuentra respaldo suficiente

01:26para adoptar estas recomendaciones de la CONACOM en su dictamen,

01:31si bien, por supuesto, vamos siempre apuntando a la misma senda de aumentar la competitividad

01:37en los procesos de licitación pública, tenemos que entender que este mundo es bastante particular,

01:43este mundo me refiero a las licitaciones, en los procesos de compras públicas,

01:46es bastante particular y no se puede cambiar por cambiar y probar no más alguna recomendación

01:55sin pasar por el sedazo del análisis de las personas experimentadas en la materia.

02:01Las recomendaciones contenidas en el informe de la CONACOM van a ser contestadas

02:06por parte de la Dirección de Contrataciones Públicas y del equipo que conformó tanto el Ministerio de Hacienda

02:13como la Secretaría Técnica de Planificación, dirigiéndonos ya directamente a las comisiones

02:19que están tratando la ley en el Senado.

02:22También es interesante recordar que esta ley tiene tratamiento de código,

02:27eso quiere decir que solamente los puntos observados o discutidos serán objeto de análisis

02:34y el resto ya será analizado en base a los informes de las comisiones de las cámaras, justamente.

02:44Director, para no irnos a todos esos puntos observados que seguramente ya ustedes después en su momento

02:51van a dar esta respuesta que me adelanta, poder entender nomás algún artículo según la CONACOM

02:58puede poner en riesgo la competencia o la legislación en sí en materia de competencia.

03:06Tocar el mercado, Gladys, es sumamente delicado, sea el mercado público, sea el mercado privado

03:11y lo que la CONACOM propone ya tiene un filtro previo de análisis por parte de la Dirección Nacional

03:19de Contrataciones Públicas desde hace muchos años.

03:22Por ejemplo, la CONACOM propone que sea la institución pública licitante la encargada de determinar

03:28si se pueden o no presentar consorcios a la licitación.

03:32Eventualmente la idea puede sonar interesante, pero lo que en realidad estamos haciendo

03:37es abrir la brecha a enormes direccionamientos con escasa participación o nula participación

03:45de empresas que no pueden llegar a la vara definida por parte de la institución licitante.

03:52Justamente la figura del consorcio es para asegurar que muchas empresas, aunque sean pequeñas,

03:59puedan entrar a competir.

04:00También la CONACOM recomienda que el precio de referencia contenido en el PAC,

04:05en el Programa Manual de Contrataciones, sea mantenido en forma confidencial.

04:10Ya tuvimos esa norma vigente en nuestro país y ya sirvió para comprobar que todo aquello

04:16que debe permanecer confidencial en la administración pública, porque esa información relevante

04:22para el sector privado, no termina siendo realmente confidencial y termina siendo información

04:28destinada a pocos en perjudicio de muchos.

04:31Por eso desde la Dirección de Contrataciones Públicas tenemos la política de abrir y dar

04:37transparencia a cada uno de los datos de la licitación pública, de los procesos de contratación

04:43pública y justamente el año pasado con las compras masivas por vía de la excepción

04:49para la pandemia nos dimos cuenta que los precios de referencia en todas las situaciones

04:55imaginables, en todas las situaciones imaginables, son sumamente relevantes en cuanto a su exposición.

05:03Eso por citar dos ejemplos, Gladys.

05:07También me gustaría agregar uno más que es el referido a la propuesta de que sea eliminada

05:13la garantía de mantenimiento de oferta.

05:15Para nosotros, quienes estamos en el día a día de la trinchera del mundo de las compras

05:20públicas, sabemos que en todo el derecho comparado, la seriedad de la oferta en el sector público

05:26es excesivamente relevante.

05:29Es lo que te marca la diferencia como primer filtro entre una empresa seria y lo que queremos

05:35hacer que desaparezca realmente de la fase de nuestras licitaciones públicas, que son las

05:40empresas de maletín.

05:41Gracias.

05:42Gracias.

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