00:00Así mismo Gladys, realmente el trabajo, y quiero dar una introducción breve también,
00:05el trabajo tuvo una participación activa de muchos actores que generalmente participan en procedimientos de contratación
00:11e incluso la ciudadanía en general tuvieron la oportunidad de participar en audiencias virtuales
00:18que se realizaron en los meses de entre junio del año pasado, justamente en plena pandemia,
00:23estuvimos activando este proyecto en donde lo que buscamos era conocer cuáles son los inconvenientes que teníamos
00:32desde la aplicación de esta ley y lo que tenemos en base a la experiencia es lo que buscamos nosotros mejorar
00:38en el ámbito de las compras públicas, buscamos mayor participación, por supuesto mejorar la transparencia
00:44de todo el procedimiento de compras públicas, buscamos también que se pueda, además de conocer quién es el proveedor adjudicado,
00:52poder conocer cómo se están ejecutando los contratos y muchas de estas cosas son acciones que implicaron
00:58no solamente la modificación normativa que es lo que estamos trabajando y que justamente como habías mencionado
01:04el trabajo final ya se presentó al Ministerio de Hacienda por parte de la dirección y lo están ellos estudiando
01:11para presentarlo justamente también al Poder Ejecutivo, al Presidente y que pueda ser presentado al Congreso
01:17finalmente al inicio ya del proceso parlamentario.
01:22Solíamos decir que bueno, si bien es cierto la ley de contrataciones públicas actual es lo mejor que tenemos
01:31dentro de la parte de controles a las compras públicas, tiene también por otro lado sus lagunas
01:36o de pronto sus limitaciones, digo bien.
01:41Incluye la nueva normativa o va a incluir, se habló de estas compras que hacen desde el Estado
01:48algunas instituciones y que hacen saltando justamente la ley de contrataciones públicas,
01:54por ejemplo el famoso rubro 800, las transferencias, ¿eso se va a estar regulando de alguna manera
02:01o va a quedar un poquitito fuera de esta ley?
02:04Bueno, en realidad lo que hacemos es mejorar ya la ley y los procedimientos que establecemos
02:10e innovar en algunas otras modalidades de contratación para dar mayor participación
02:16a otros sectores de la economía que como habías mencionado, la ley es la única que tenemos ahora,
02:23la 2051 contempla, sin embargo hay algunas lagunas que buscamos justamente en base a la experiencia mejorar,
02:29pero hay factores que se tienen que ver porque son cuestiones presupuestarias,
02:34entonces en el ámbito de las contrataciones tienen ciertos objetos de gasto que sí o sí
02:39tienen que pasar por un procedimiento en el marco de la ley de contrataciones,
02:43pero las demás son a nivel presupuestario, entonces eso sí se tiene que trabajar en otro ámbito de aplicación.
02:50Básicamente esta ley va a contemplar y tener solamente un cuerpo normativo
02:56en cuanto a procedimientos, mecanismos de sanción también que van a ser más rígidos,
03:03eso es lo que buscamos justamente con esto también es darle un poquito más de control
03:07a los proveedores y sanciones también importantes en caso de incumplimiento contractual,
03:13porque esto no solamente conlleva a que podría generar un retroceso administrativo
03:18para la convocante que se genere algún incumplimiento contractual,
03:21sino que ese beneficio o ese contrato que fue una contratación justamente para cumplir una necesidad
03:28no se esté satisfaciendo en el tiempo y forma que es justamente lo que buscamos
03:33y ya como lo habías mencionado, buscamos mejorar la eficiencia del gasto público.
03:39Otro aspecto que para mí siempre es importante mencionar,
03:43en ciertos rubros de contrataciones públicas, por ejemplo el de las obras,
03:48hay millonarias inversiones, entonces de pronto el parámetro y el visto bueno que se tiene
03:56de ir hasta 20% más del precio contratado, va a seguir rigiendo en la nueva ley
04:03o se va a exigir que se haga un nuevo llamado para cuando hay estas situaciones
04:09de mayores desembolsos que quizás en porcentaje esté dentro de la ley,
04:15pero en montos, cuando se traten de montos multimillonarios, resulten enormes sumas de dinero.
04:21Justamente para salvar esa situación, lo que se va a establecer con esta disposición normativa
04:26también es mejorar la estimación de los puntos, porque todas esas ampliaciones,
04:32que es cierto, son legales, pero finalmente repercuten en que modifican sustancialmente
04:37el precio inicial por el cual se había contratado, buscamos ahora con esta disposición
04:41establecer mecanismos más rígidos en cuanto a la elaboración de las estimaciones de costos,
04:47tanto por la convocante como también para que eso pueda servir en el momento de la adjudicación
04:52y que pueda servir también al proveedor en cuanto a la preparación de sus ofertas.
04:57Una de las cosas importantes es la estimación de costos y a partir de ahí,
05:02y con eso parte todo lo que es el procedimiento de contratación.
05:07¡Gracias!
Comentarios