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  • hace 1 día
El ejecutivo estaría presentando a la vuelta del receso parlamentario, un proyecto de actualización de la ley de contrataciones públicas. Para tener una idea de lo que incluye este proyecto, hacemos un contacto con la coordinadora de normas de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), Liz Centurión.

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Transcripción
00:00Así mismo Gladys, realmente el trabajo, y quiero dar una introducción breve también,
00:05el trabajo tuvo una participación activa de muchos actores que generalmente participan en procedimientos de contratación
00:11e incluso la ciudadanía en general tuvieron la oportunidad de participar en audiencias virtuales
00:18que se realizaron en los meses de entre junio del año pasado, justamente en plena pandemia,
00:23estuvimos activando este proyecto en donde lo que buscamos era conocer cuáles son los inconvenientes que teníamos
00:32desde la aplicación de esta ley y lo que tenemos en base a la experiencia es lo que buscamos nosotros mejorar
00:38en el ámbito de las compras públicas, buscamos mayor participación, por supuesto mejorar la transparencia
00:44de todo el procedimiento de compras públicas, buscamos también que se pueda, además de conocer quién es el proveedor adjudicado,
00:52poder conocer cómo se están ejecutando los contratos y muchas de estas cosas son acciones que implicaron
00:58no solamente la modificación normativa que es lo que estamos trabajando y que justamente como habías mencionado
01:04el trabajo final ya se presentó al Ministerio de Hacienda por parte de la dirección y lo están ellos estudiando
01:11para presentarlo justamente también al Poder Ejecutivo, al Presidente y que pueda ser presentado al Congreso
01:17finalmente al inicio ya del proceso parlamentario.
01:22Solíamos decir que bueno, si bien es cierto la ley de contrataciones públicas actual es lo mejor que tenemos
01:31dentro de la parte de controles a las compras públicas, tiene también por otro lado sus lagunas
01:36o de pronto sus limitaciones, digo bien.
01:41Incluye la nueva normativa o va a incluir, se habló de estas compras que hacen desde el Estado
01:48algunas instituciones y que hacen saltando justamente la ley de contrataciones públicas,
01:54por ejemplo el famoso rubro 800, las transferencias, ¿eso se va a estar regulando de alguna manera
02:01o va a quedar un poquitito fuera de esta ley?
02:04Bueno, en realidad lo que hacemos es mejorar ya la ley y los procedimientos que establecemos
02:10e innovar en algunas otras modalidades de contratación para dar mayor participación
02:16a otros sectores de la economía que como habías mencionado, la ley es la única que tenemos ahora,
02:23la 2051 contempla, sin embargo hay algunas lagunas que buscamos justamente en base a la experiencia mejorar,
02:29pero hay factores que se tienen que ver porque son cuestiones presupuestarias,
02:34entonces en el ámbito de las contrataciones tienen ciertos objetos de gasto que sí o sí
02:39tienen que pasar por un procedimiento en el marco de la ley de contrataciones,
02:43pero las demás son a nivel presupuestario, entonces eso sí se tiene que trabajar en otro ámbito de aplicación.
02:50Básicamente esta ley va a contemplar y tener solamente un cuerpo normativo
02:56en cuanto a procedimientos, mecanismos de sanción también que van a ser más rígidos,
03:03eso es lo que buscamos justamente con esto también es darle un poquito más de control
03:07a los proveedores y sanciones también importantes en caso de incumplimiento contractual,
03:13porque esto no solamente conlleva a que podría generar un retroceso administrativo
03:18para la convocante que se genere algún incumplimiento contractual,
03:21sino que ese beneficio o ese contrato que fue una contratación justamente para cumplir una necesidad
03:28no se esté satisfaciendo en el tiempo y forma que es justamente lo que buscamos
03:33y ya como lo habías mencionado, buscamos mejorar la eficiencia del gasto público.
03:39Otro aspecto que para mí siempre es importante mencionar,
03:43en ciertos rubros de contrataciones públicas, por ejemplo el de las obras,
03:48hay millonarias inversiones, entonces de pronto el parámetro y el visto bueno que se tiene
03:56de ir hasta 20% más del precio contratado, va a seguir rigiendo en la nueva ley
04:03o se va a exigir que se haga un nuevo llamado para cuando hay estas situaciones
04:09de mayores desembolsos que quizás en porcentaje esté dentro de la ley,
04:15pero en montos, cuando se traten de montos multimillonarios, resulten enormes sumas de dinero.
04:21Justamente para salvar esa situación, lo que se va a establecer con esta disposición normativa
04:26también es mejorar la estimación de los puntos, porque todas esas ampliaciones,
04:32que es cierto, son legales, pero finalmente repercuten en que modifican sustancialmente
04:37el precio inicial por el cual se había contratado, buscamos ahora con esta disposición
04:41establecer mecanismos más rígidos en cuanto a la elaboración de las estimaciones de costos,
04:47tanto por la convocante como también para que eso pueda servir en el momento de la adjudicación
04:52y que pueda servir también al proveedor en cuanto a la preparación de sus ofertas.
04:57Una de las cosas importantes es la estimación de costos y a partir de ahí,
05:02y con eso parte todo lo que es el procedimiento de contratación.
05:07¡Gracias!
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