SINMPE rechaza dictamen que amplía el REINFO hasta 2027: "Esa ley es INCONSTITUCIONAL"

Radio Exitosa

En entrevista con Exitosa, el vicepresidente de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SINMPE), Gonzalo Quijandría, criticó el dictamen del Congreso que busca ampliar el REINFO hasta 2027. "Esa ley es inconstitucional", mencionó.   Noticias del Perú y actualidad, política.  Sigue nuestras noticias, entrevistas y novedades desde todas nuestras plataformas digitales: Instagram →   / exitosape   Twitter →   / exitosape   Facebook →   / exitosanoticias   Web → http://exitosanoticias.pe/ WhatsApp: 940 800 800  "Exitosa: La voz de los que no tienen voz"

Transcript

00:00Vamos a hablar precisamente de este tema con Gonzalo Quijandría,

00:07vicepresidente de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía.

00:12Bienvenido, señor Quijandría, a Exitosa.

00:16Buenas noches, muchas gracias por la entrevista.

00:20Muchas gracias y bienvenido a Exitosa.

00:24¿Usted cómo analiza esta coyuntura?

00:28¿Qué le parece lo que está pasando en el Congreso de la República

00:33y la posición que no parece totalmente clara desde el Ejecutivo?

00:41Bueno, me parece que es bastante clara porque el Ejecutivo ha dicho desde el día uno

00:46que su prioridad es la seguridad.

00:48Este es un tema de seguridad, no es un tema económico,

00:52no es un tema de una actividad en particular.

00:53Es un tema de seguridad porque sabemos que en las economías ilegales

00:58y en particular la minería ilegal está asociada a la extorsión, al sicariato,

01:05a la prostitución infantil, a la plata de personas.

01:08Eso está más que demostrado en el interior del país.

01:10No estoy diciendo que todos los mineros que están protestando el día de hoy

01:14se realizan esas actividades.

01:15A lo que voy es que esas actividades traen a otras

01:18porque se hacen dentro de un marco de ilegalidad, fuera de la ley.

01:23Y eso es justamente lo que está proponiendo una ley que amplía por quinta vez.

01:29Luego de más de una década que tenemos un régimen que debería ser temporal,

01:33que es un régimen que es el reímo famoso.

01:37Porque eso es simplemente un proceso para formalizar.

01:39Y en ese lapso se han formalizado muy pocos peruanos.

01:44Algunos de ellos, teniendo la voluntad de hacerlo porque el sistema no los ayudaba

01:48al encargarle esto a las regiones y no darles recursos ni capacidades,

01:52no han podido inscribirse.

01:54Pero también es cierto que muchos de ellos no están queriendo terminar ningún proceso de formalidad

01:59porque prefieren mantenerse en la ilegalidad.

02:02La ilegalidad y la informalidad pagan cuando no se le persigue.

02:06¿Por qué? Porque no se pagan impuestos, porque va asociado a otras actividades

02:11y porque claramente se está haciendo sobre terrenos donde no corresponde hacer esta actividad.

02:18Entonces, eso es el tema de fondo.

02:21Acá tiene que haber un proceso de formalización, por supuesto que tiene que haberlo.

02:25Y tiene que ser simplificado, por supuesto, por aquellos pequeños mineros

02:28que están trabajando por formalizarse hace muchos años.

02:33Pero ese proceso no pasa por una carta blanca.

02:36Ni por uno, ni por dos, ni por tres años.

02:38Simplemente tenemos que ponerle seriedad al tema de un proceso de formalización.

02:43Asignarle recursos al Ministerio de Energía y Minas, que no se le han asignado,

02:47para que pueda formalizar rápidamente con un proceso eficiente y fiscalizar esta actividad.

02:53Si no se fiscaliza la actividad minera, lo que hay es contaminación ambiental,

02:57inseguridad, muerte de personas por temas operativos,

03:00y todo lo que vemos todos los días en derrumbos que hay en socavones en el interior del país.

03:05De acuerdo.

03:06Pero, ¿cómo concilia usted esta posición que tiene, que estoy absolutamente de acuerdo con usted,

03:13con lo que el presidente Geri ha dicho ya varios días, varias veces,

03:19desde su Twitter y en declaraciones a la prensa?

03:22Él dice, menos de dos años va a ser de todas maneras, es decir, confirma la extensión del reinfo.

03:31Él está confirmando la extensión del reinfo y también ha agregado algo más,

03:36que 50 mil mineros, que podrían ser que retiraran los 50 mil,

03:42pero abren un espacio sus ministros diciendo que los que están a la mitad de la formalización

03:50podrían seguir esta formalización en el reinfo.

03:54Entonces, por eso yo le preguntaba,

03:57¿cómo se concilia esta lucha si es que no se cierra finalmente el reinfo?

04:04Sí, bueno, definitivamente nuestra posición institucional es que no debe haber reinfo

04:09y que tiene que proponerse una forma real, una ley real de minería pequeña y asesanal

04:15y un nuevo proceso de formalización distinto.

04:18Lo cierto es que lo que está diciendo el presidente es que el anteproyecto

04:22o el dictamen que ha sido aprobado en la Comisión de Energía y Minas

04:25tiene que ser observado por inconstitucional.

04:27Y no solamente porque dé dos años de reinfo ampliado,

04:31sino simplemente porque se le está quitando facultades al Estado

04:35en los acápices siguientes para generar procesos de suspensión

04:42o de exclusión de reinfos mal utilizados.

04:46Ese es uno de los temas principales.

04:48Pero a su pregunta de los 50 mil, a ver,

04:52se hizo todo un análisis del Ministerio de Energía y Minas

04:54cuando se hizo este retiro de 50 mil reinfos,

04:57que no son 50 mil mineros, son 50 mil reinfos,

05:00o sea, 50 mil documentos, porque se había determinado

05:02que muchos de ellos estaban duplicados,

05:04estaban duplicados, triplicados,

05:06en la misma persona tenía varios reinfos,

05:08o no estaban en zonas donde realmente debía haber

05:11o podía haber minería, como encima de las líneas de Nazca

05:14o en las selvas amazónicas o en los ríos como el Nanay

05:18o el Cenepa, ¿no?

05:20Todo eso se determinó y se determinó que no correspondían 50 mil,

05:26quedaron 31 mil y han seguido habiendo exclusiones.

05:28Al día de hoy hay 22 mil, es decir, 8 mil más han sido excluidos.

05:34¿Qué cosa es lo que está diciendo el gobierno?

05:36¿Podemos revisar, se pueden presentar casos

05:38en que una persona diga, oye, a mí me has excluido mal?

05:42Bueno, desde que ocurrió esto hace varios meses,

05:46si no me equivoco, ya son como cuatro meses a la fecha,

05:48no hay más de 2 mil casos de personas que han presentado

05:52reconsideraciones, porque tendrían algún argumento.

05:56Los demás no lo tienen.

05:57Es decir, no existen esos 50 mil expedientes que están mal retirados.

06:03Están bien retirados.

06:04Hay 2 mil que quieren que se les revise.

06:06Y se les va a revisar, obviamente, porque en el Perú

06:09todos los procedimientos administrativos tienen una instancia administrativa

06:13para revisarlos.

06:14Y eso es lo que se está diciendo.

06:16No van a regresar esos 50 mil.

06:17Lo que va a haber es un mandato al Ministerio de Energía y Minas

06:21para que rápidamente procese los pedidos de reconsideración

06:24que están en trámite.

06:25Y eso es lo que va a haber.

06:27El presidente Geri ha dicho que va a mandar propuestas,

06:32un análisis al Pleno para ver cómo se puede

06:37que este dictamen no sea aprobado tal como ha salido de la Comisión,

06:45que son los dos años de prórroga, sino que va a mandar su posición.

06:52Esto se pudo hacer mediante un proyecto de ley que sanje totalmente

06:57ya una posición mucho más clara, pero no lo ha hecho así.

07:03Sin embargo, hay también personas que conocen como Iván Arenas

07:09de este fenómeno pernicioso, ¿no?

07:15Y estamos hablando de la minería netamente ilegal.

07:21Y nos dice que para ordenar se va a necesitar un poco más de tiempo

07:27porque se ha pasado de un proceso en los gobiernos regionales al ministerio

07:36que en el ministerio pasan por muchas más etapas,

07:40como que era en los gobiernos regionales dos pasos

07:45y en el ministerio son siete pasos.

07:50Sí, efectivamente.

07:53Iván Arenas es una persona que conoce muy bien de estos procedimientos

07:57y es cierto, he escuchado también que el acervo documentario

08:00que estaba en las regiones, de todos los que intentaron formalizar

08:04durante estos más de ocho años y que ha estado en las regiones,

08:08recién han pasado tres regiones el acervo completo al ministerio

08:11y tampoco está completo.

08:13O sea, falta documentación, impunidad,

08:17contra la documentación de los que han iniciado este proceso

08:20de formalización en las regiones y ahora pasarlo al ministerio.

08:24Eso requiere efectivamente más tiempo de lo que va a dar el vencimiento del reír.

08:29Esa es una realidad y eso, por eso se entiende que si no hay una propuesta

08:33sobre la mesa para formalizar, alguna propuesta tiene que haber

08:38y no la estamos viendo para que el ministerio o el ejecutivo

08:42pueda rápidamente tener procesos de formalización.

08:46Pero eso, digamos, es un tema importante que se tiene que atender

08:50para el bien de las personas que se quieren formalizar

08:52y que están siguiendo un proceso.

08:54Lo que no puede darse es una ley como la que está proponiendo

08:57o la que ha propuesto la Comisión de Energía y Minas,

08:59la que ha aprobado en un dictamen que tiene que ir al pleno todavía.

09:02Porque esa ley es inconstitucional.

09:05Le está diciendo al Estado que durante esos dos años no puede hacer nada.

09:09Pongamos el ejemplo, si yo tengo un reinfo y quiero renunciar a él,

09:12tampoco podré, porque no se puede suspender ningún reinfo.

09:15Eso está diciendo este dictamen.

09:16Si yo quiero operar en la Amazonía, quiero operar encima de las líneas de Nazca

09:21y destrozarlas, pero tengo un reinfo, voy a poder hacerlo

09:25porque el Estado está poniendo mediante ese dictamen

09:27la imposibilidad de suspender los reinfos y decirle,

09:32retírate, tú no puedes hacer minería ahí.

09:34Eso es lo que está diciendo este dictamen que es abiertamente inconstitucional.

09:38Ya hay una sentencia del Tribunal Constitucional que lo dice.

09:41No puede haber un reinfo que genere una exención de la responsabilidad penal y ambiental.

09:47O sea, que retire toda responsabilidad porque tienes un reinfo.

09:51No puede haber.

09:51Y sin embargo, el Congreso está intentando insistir en esa posibilidad

09:56de hacer un instrumento que ate las manos del Estado

10:00y que le permita al minero ilegal hacer lo que le da la gana.

10:03Eso no puede ser.

10:04Entonces, como la ley es inconstitucional,

10:06es evidente que el Ejecutivo la observa

10:10o va a venir opciones, obviamente, desde el Tribunal Constitucional

10:14para determinar la inconstitucionalidad de esa norma.

10:17Porque esto además trae sanciones al Estado peruano

10:19en organismos internacionales.

10:22La comunidad andina ha dicho que si no se lucha contra la minería ilegal,

10:27los Estados van a ser sancionados.

10:28Y renovar un reír, luchar contra la minería ilegal.

10:32Entonces, ¿qué va a ser sancionado?

10:34¿Cómo lo sancionan?

10:35Prohibiendo las exportaciones peruanas a la comunidad andina.

10:38Eso tiene un perjuicio enorme a los agricultores,

10:41a los textiles, a los industriales, a los comerciantes del país.

10:46Entonces, porque estamos acá hablando de una actividad

10:51que tiene que tener formalidades.

10:53Tú no puedes sacar un dictamen que diga

10:55porque te entregaron un reinfo y ya que te lo entregaron,

10:57tú puedes hacer lo que te da la gana por dos años.

11:00No es así.

11:00Tienen que haber condicionamientos.

11:01Y entre ellos está el cumplir la ley.

11:04Donde no se puede hacer minería,

11:06zonas reservadas y tampoco en la propiedad privada de otros.

11:09Porque lo que está ocurriendo es que invaden propiedad privada de otros.

11:13Hay 250 túneles en los socavones de minera poderosa

11:16que es invasión de propiedad privada.

11:18Hay miles de concesiones de pequeños mineros en todo el país

11:22invadidos por mineros ilegales.

11:24¿Y quién defiende a esos pequeños mineros que sí quieren formalizarse

11:28o ya son formales, pero que no pueden hacer su actividad

11:31porque los invadió un tercero?

11:33Tiene un papel que en algún momento alguien le entregó,

11:35que se llama reinfo.

11:36Eso no está bien.

11:37Pero por supuesto que hay congresistas de la República

11:40que dicen todo lo contrario, ¿no?

11:42Y además que el Congreso de la República ha avalado

11:46que esta comisión esté en manos de,

11:50o que el presidente de esta comisión sea afín a los mineros ilegales.

11:55Por ejemplo, el congresista Guido Bellido

11:59nos ha dicho aquí sentado en este set

12:02de que todos tenemos una visión distorsionada.

12:06Lo que pasa es que la gran minería está aplastando

12:10a los mineros artesanales.

12:13Se le está quitando lo que siempre ha sido de ellos.

12:17A ver, que hable con algún tipo de data,

12:21porque no lo está mostrando.

12:23Primero que nada, ¿de qué estamos hablando

12:25cuando hablamos de mineros artesanales

12:27si estamos hablando de una economía

12:28que mueve 12 mil millones de dólares?

12:30Acá estamos hablando de dinero,

12:32mucho dinero que es lo que están defendiendo.

12:34Y en segundo lugar,

12:37lo cierto es que cuando dice

12:38la gran minería y toda la minería pequeña,

12:42grande, mediana en todo el país

12:43solamente ha concesionado el 14%

12:46del territorio concesionable en el país.

12:48Hay más del 85% del territorio del país

12:51que puede pedir una concesión de hacer minería

12:53de manera formal, si es que lo quisieran.

12:56¿Por qué estamos hablando entonces de ese 14%?

12:59Porque ahí es donde empresas

13:01y también inversionistas pequeños,

13:04mineros pequeños,

13:05han invertido durante años en explorar.

13:07Eso no es gratis.

13:09Cuesta millones de dólares explorar

13:11y encontrar algo de mineral en alguna zona.

13:13Y por eso se pide petitorios,

13:15por eso se piden concesiones mineras,

13:17se compra terrenos

13:18y uno pone ahí su instalación minera.

13:21Después de años de estudios,

13:22uno puede recién recuperar el dinero

13:24que invirtió cientos de millones de dólares.

13:26¿Y qué cosas están diciendo?

13:30No lo digo necesariamente

13:32por la posición únicamente del congresista Bellido.

13:34Muchos otros congresistas lo están diciendo.

13:36Las mineras están encima de las concesiones.

13:38Claro, las concesiones que han trabajado,

13:40sobre las que han invertido,

13:41donde se sabe que puede haber mineral.

13:44Y eso ha costado muchísimo dinero

13:45y esfuerzo de personas

13:46y ahora están queriendo ingresar

13:49a esas concesiones, no a otras.

13:50No al 85% del territorio concesionable

13:54está ahí donde pueden hacer minería.

13:56Donde ya saben que hay mineral.

13:58Claro, donde otros invirtieron.

14:01¿Eso qué se llama?

14:03Claro, más o menos aprovecharse o robo, ¿no?

14:08Porque si ya otros invirtieron

14:11y los otros quieren sacar el mineral.

14:13Una última pregunta.

14:15¿Ustedes sospechan

14:18de que la minería ilegal

14:21de alguna manera

14:22tiene capturado a algunos congresistas?

14:26Bueno, yo no soy un investigador periodístico

14:29para entender exactamente

14:30cuál es la motivación

14:31de los congresistas que están...

14:35...as 100 minas, ¿no?

14:37Lo único que sé,

14:38y he visto las investigaciones,

14:40es que han salido los datos

14:42de financiamiento electoral

14:44de la última campaña,

14:45la del 2021,

14:46y efectivamente,

14:48ha habido muchos financiistas

14:49que son mineros

14:50que tienen reinfo

14:52o de compañías o empresas

14:54propician efectivamente

14:57o que trabajan en minería ilegal.

15:01Entonces,

15:02otras zonas que están vinculadas a esto,

15:04mejor dicho.

15:05Entonces,

15:06esos son datos

15:07que han salido

15:08en investigaciones periodísticas

15:10y que se conocen.

15:11Entonces,

15:11lo único que puedo saber

15:12es que en la campaña del 2021,

15:15al parecer,

15:16hubo efectivamente financiamiento

15:17de estos sectores económicos

15:19que, como dije,

15:20mueven miles de millones de dólares

15:23en ganancias.

15:25Claro.

15:25Porque son ganancias

15:26que además no pagan impuestos.

15:28Enormes.

15:29Enormes ganancias.

15:30Y lo que sé es

15:31de los comunistas

15:31que hubo efectivamente

15:34financiamiento de campaña.

15:36De acuerdo.

15:37Muchísimas gracias

15:38a Gonzalo Quijandría.

15:39Muchas gracias

15:40por estar aquí en Exitosa.

15:41Él es vicepresidente

15:43de la Sociedad Nacional

15:44de Minería,

15:44Petróleo y Energía.

15:46Gracias

15:46y buenas noches.

15:48Un saludo.

15:49Un saludo.

15:50Un saludo.

15:51Un saludo.

15:52Un saludo.

15:53Un saludo.

15:54Un saludo.

15:55Un saludo.

15:56Un saludo.

15:57Un saludo.

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