00:00Mathieu, on vous retrouve à Washington. Hier, le président américain Donald Trump appelait à sortir de cette crise budgétaire,
00:05qualifiant au passage les démocrates de kamikaze. A quoi peut ressembler la porte de sortie ?
00:13Alors, d'abord, si le sujet du shutdown revient en tête de l'actualité aujourd'hui, c'est, vous l'avez dit, tout simplement parce qu'il bat un record historique de longévité.
00:24On l'a compris. Mais attention, ce n'est pas qu'un chiffre. En fait, ce que l'on dit assez peu, c'est que le shutdown fait partie de la vie politique et administrative américaine
00:32comme un aléa assez banal, finalement, et surtout une menace largement anticipée par les administrations et les institutions.
00:40Et ce qu'on entend par anticipation, c'est tout simplement le fait que, pour que le pays ne soit pas complètement bloqué,
00:48les administrations ont provisionné dans le but d'être en mesure de faire face, justement, à un blocage administratif et financier du pays.
00:57Seulement, voilà, quand le shutdown dure trop longtemps, comme c'est le cas aujourd'hui, cette provision s'épuise, évidemment.
01:04Et c'est la situation dans laquelle on se trouve aujourd'hui. Et des centaines de milliers de fonctionnaires fédéraux, on vient de le voir, ne sont plus payés.
01:11Le bras de fer politique entre la Maison Blanche et le Congrès doit donc s'arrêter. Et doit s'arrêter vite.
01:17Pour cela, il n'y a pas 50 solutions, en réalité. Il y en a 3 qui sont possibles.
01:22La première, la plus simple, consisterait à voter une loi provisoire de financement.
01:27Ce qu'on appelle ici, dans le jargon du Congrès, une « continuing resolution ».
01:32Et c'est probablement ce qui va arriver, d'ailleurs.
01:34Elle permettrait de rouvrir immédiatement et sans délai les administrations, mais pour quelques semaines seulement.
01:41Une solution, donc, temporaire, un gain de temps, mais qui permettrait d'éviter une catastrophe immédiate
01:46et la banqueroute de l'État, par là.
01:49Deuxième option, financer le gouvernement par morceau, secteur par secteur.
01:55L'armée et la sécurité intérieure sont, on le sait, les priorités, et sont d'ailleurs jusqu'à présent relativement préservées.
02:01Mais ça non plus n'est pas éternel.
02:03Puis, il y a les aides sociales, qui, on l'a vu, sont sous une administration conservatrice,
02:08la première variable d'ajustement budgétaire.
02:12Un financement par morceau voté par le Congrès serait une façon d'alléger la pression, au moins,
02:19sans pour autant régler, là non plus, la crise budgétaire dans son ensemble.
02:23Et enfin, troisième option, la meilleure, un accord global, évidemment, un « omnibus bill », comme on dit ici.
02:30Un texte qui couvrirait l'ensemble des dépenses fédérales pour l'année fiscale en cours,
02:36mais ça, ça exigerait évidemment un compromis politique, qui justement semble aujourd'hui introuvable,
02:42puisque d'un côté, la majorité républicaine à la Chambre veut imposer des coupes budgétaires massives,
02:47elle n'en démord pas, et de l'autre, les démocrates refusent tout recul sur les aides sociales et la santé.
02:53Voilà.
02:53Dans les faits, tout repose sur la capacité du président Trump à imposer une ligne claire à son propre camp
03:00et à contraindre, en fait, le Congrès à voter.
03:03C'est une épreuve de rapport de force, on l'a parfaitement compris.
03:07Maintenant, et pour finir, une chose est certaine, plus ce shutdown dure, plus il coûte cher économiquement et politiquement.
03:14Mais dans l'histoire américaine, chaque crise de ce type s'est toujours terminée par un compromis à la fin.
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