00:00Bueno, buenos días, jueves, jueves, buen día, 21 de agosto de este 2025, miren, el día de ayer
00:08el gobierno sometió una reforma al presupuesto, un proyecto de ley, ahora le llaman el presupuesto
00:16reformulado, antes era el complementario, en este caso pienso que lo reformulado le cabe
00:22mejor que complementario, porque tiene unas modificaciones interesantes, sobre todo en
00:27lo relativo al incremento del déficit, aquí estamos desde hace, bueno, le doy el dato,
00:32el gobierno ha dicho, ha enviado un proyecto en el cual pretende incrementar el gasto público
00:38en casi 70 mil millones de pesos, 69 mil 740.2 millones de pesos para ser específicos, una
00:46expansión del 20% en el gasto público, son básicamente recursos que se han, la mayor
00:56parte de ello, una parte del incremento de los ingresos, pero la mayor parte de ellos
00:59es producto de un incremento del déficit, el déficit se ha aumentado en un 0.47% del
01:07producto, lo que era parte de las cosas que tenía necesariamente que hacer el gobierno
01:13en la dirección de reactivar la economía, hay una situación en la cual el gasto público
01:18ha caído, no ha habido un, digamos, incrementos, no incrementos, ni siquiera lo que se prevía
01:26gastar en el presupuesto, que ya de por sí era poco, se está gastando y la economía lo
01:31está reflejando, lo está sintiendo, sobre todo en la parte de la construcción, pero hay
01:36más áreas de la economía que lo están resintiéndose de esta situación, entonces el gobierno ha dicho
01:43que estos casi 70 mil millones de pesos, que es un 4.7% de incrementos sobre lo planteado
01:51originalmente, bueno, perdón, se plantea un aumento neto de 69 mil 740 millones de pesos,
02:02una expansión del 20% del gasto de capital equivalente a 35 mil 548 millones de pesos,
02:07es decir, un 0.4% del producto. Dice que será destinado a obras en el Ministerio de Obras Públicas,
02:15de la Vivienda, la OPRED, INAPA, el Servicio Nacional de Salud y la Comisión Presidencial
02:25de Desarrollo Provincial, además de los gobiernos locales, son los receptores principales de estos
02:30recursos, y dice una nota importante, que el déficit aumentará de 3 a 3.47% para este año,
02:42pero dice que este incremento será financiado principalmente con excedentes de ejercicios
02:48presupuestarios anteriores, lo que asegura que no se generen presiones adicionales sobre la deuda
02:56pública. Hay recursos que están ahí, que no se han gastado, que se tomaron prestado en periodos
03:04anteriores, o que no se ejecutaron, y que no habían sido posible, no había sido posible gastarlo porque
03:10no estaban en partidas presupuestarias, y la realidad es que en la anterior gestión en el Ministerio de
03:18Hacienda, cualquier posibilidad de aumentar el déficit recibía un no como respuesta tajante,
03:24y hasta ahí llegó la conversación. O sea, era una situación bastante rígida, que aparentemente no es
03:31evidente, que con más indigas las cosas son un poco más flexibles, y hay un poco más de comprensión
03:36sobre algunos aspectos, más allá de mantener estrictamente un nivel de déficit. Creo que eso es
03:43parte de lo que se refleja en este sometimiento del proyecto de ley, que yo creo que hará bien a la
03:49economía dominicana y seguro mejorará las perspectivas de crecimiento para este año,
03:54que hasta ahora las proyecciones, si bien aún se mantienen oficialmente en torno al 4% del
04:01producto, la mayor parte de los economistas no proyectan que llegaremos ni siquiera a 3%. Ojalá que con
04:07esta nueva inyección de recursos en obras y en capital puedan recuperarse el dinamismo de la economía
04:16dominicana. Buen día, compañeros.
04:18Jóvenes, buenos días.
04:19Buen día.
04:19Bueno, uno espera que con esto, una de las proyecciones que se hace es eso que dice Oscar,
04:27hay quienes dicen que estaremos más cerca del 2 que del 3, el crecimiento proyectado para la economía
04:34dominicana al cierre del año 2025. Se habla de 2.7 y se ha hablado hasta de 2.3 que pudiera
04:40hacer el crecimiento en función de lo que ocurre hoy, las proyecciones que se han hecho.
04:46Hay que ver más adelante lo que termina ocurriendo con el contexto internacional. Odio que hay situaciones
04:54exógenas que marcan mucho esto, lo que va a ocurrir con la economía mundial, lo que ocurra con los
05:01Estados Unidos. Esto que el gobierno ha hecho, hay un titular de uno de los diarios que dice
05:05el gobierno somete una reforma al presupuesto. Creo que ese es un término que se ajusta
05:10perfectamente tras el déficit del semestre. Una de las críticas, las observaciones que
05:16se han hecho es sobre un estancamiento. La gente siente, la gente lo comenta mucho.
05:22Y la poca inversión o la baja en la inversión en el gasto de capital por parte del gobierno,
05:31creo que con esto evidentemente que el gobierno le está prestando atención, quiere de algún
05:36modo movilizar, mover la economía, inyectar mucho mayor dinamismo. Y eso es bueno para
05:41ver si tenemos un cierre del año, un segundo semestre del año mucho más dinámico. Vamos
05:46a ver lo que ocurre con el gobierno. Ha explicado ya, Oscar lo refería, a dónde va, a dónde se
05:52invierte de los sectores públicos, a dónde van los recursos.
05:57Sí, y como decía, hay partidas ahí que dice el gobierno que no afectará la deuda, que son
06:02partidas que vienen desde años anteriores, desde el curso que no se han gastado. Este gobierno
06:08tuvo, y hay que recordarlo, llegó con el medio del COVID. Y los recursos que se buscaron,
06:16fueron por donde quiera. Aquí se buscó recursos, el gobierno hizo emisiones de deuda, se financió
06:25en un ritmo que no pudo gastar. Que además venía los años siguientes con la línea, cubriendo
06:32la línea de aprendizaje en materia de lo que era el Estado, cómo se gastaba, a los proyectos
06:37se asignaba un código que UQA, además el miedo a gastar por los, el tema de la transparencia,
06:44etcétera. Y hubo muchos años en los cuales, hubo un par de años en los cuales los presupuestos
06:48no se completaron en varias instituciones y algunos recursos quedaron ahí aparentemente,
06:55porque lo que ha dicho el gobierno es, y aparentemente tengo un proyecto, aunque no
06:59lo he leído, pero los proyectos de presupuesto tienen que venir con los financiamientos que
07:06se van a aprobar. Por ejemplo, cuando aquí se habla de que en estos días aprobaron 600
07:10millones de dólares en la madrugada de la Cámara de Diputados, bueno, eso no lo aprobaron
07:14esa noche, eso lo aprobaron con el presupuesto.
07:16Y eso estaba...
07:17El detalle viene después.
07:18Y estaba previsto.
07:20Exacto, eso está en el presupuesto. Eso se aprobó en el año pasado. Entonces, este
07:24proyecto reformulado, el presupuesto reformulado que se envió, no contempla partidas importantes
07:31de nuevos financiamientos, porque la mayor parte viene de recursos que ya están ahí,
07:35simplemente que no se han podido gastar.
07:37Yo creo que aquí hay dos números que ya los han señalado ustedes y que están en los
07:41medios y que son los determinantes en este tema del presupuesto. Yo cuando vi esto dije
07:47el juego habló, o el juego sigue hablando. En función de aquellos vientos que no permitieron
07:56caminar la reforma fiscal, aquí estamos haciendo los ajustes. Y cuando yo veo esto,
08:01veo en varias, hago concateno varios resultados. Primero, Magin Díaz, ¿verdad? Y los nuevos
08:12movimientos, su primer movimiento relacionado con esto, que ciertamente es un proyecto que
08:19hace los ajustes del lugar. Miren, el 3% del déficit. Durante el tiempo prudente, el gobierno
08:27estuvo ponderando que aún en la campaña electoral, el déficit andaba en los dos puntos y pico
08:35y no se elevó como consecuencia el año pasado. Ahora, el otro punto que reitero, ya señalado aquí
08:43hace un momento, es la expansión del 20% en el gasto de capital, para buscar precisamente lo que todos
08:51necesitamos, necesitamos esa expansión, ese movimiento, ese dinero y todos esos recursos para activar la economía.
08:58A partir de ahí, yo creo que esto es una proyección para terminar el año en un buen nivel,
09:04en una actividad. Debe irse promoviendo esa activación de la economía, esas acciones. Por eso ustedes en estos días
09:15ven que le dieron 4 mil millones de pesos a la Liga Municipal Dominicana y que fue el presidente.
09:23Y algunos se dicen que no manejan este tipo de situación. Bueno, ¿y cómo? ¿Por qué? Para hacer ahí con tenis.
09:29Si falta agua, el uno. Esa es la movilidad, esa... Mover la economía, eso tiene esas ruedas que permite hacer
09:37todo esto. Entonces, es contracíclica, esos son términos muy técnicos que plantea la aplicación
09:44de la política fiscal, que está llamada a fundamentalmente a enfocarse en el efecto del tema internacional,
09:53los efectos que se producen y se generan por una subida del petróleo, por una situación adversa
10:02que eleven los productos, la guerra, todos esos fenómenos. Entonces, aquí vienen los ajustes.
10:10Hay que ver a quién le quitan, porque aquí hay un elemento que quiero completar que es fundamental
10:16y donde el propio presidente Abinader mide a sus funcionarios y es en la ejecuación presupuestaria.
10:24Y estos reajustes, que es como se llama ahora la modificación de la ley 8024, que es la de presupuesto,
10:33hay que sentarse a ver a quién le reajustan, a quién le suben, a quién le bajan, a quién le quitan
10:37por no ejecución. La no ejecución de un presupuesto es la referencia más típica de un funcionario
10:45incompetente, porque tiene un presupuesto asignado y cuando pasa un tiempo no se ejecutó.
10:51Vaya usted a saber. Y si no se ejecuta, entonces ahí vienen esos movimientos,
10:57que muchas veces es por algunas trabas legales, pero otras veces por incompetencia,
11:03otras veces por prurito, etcétera, etcétera. O por no aplicar bien algunas licitaciones, etcétera, etcétera.
11:11Pero creo que esto es importantísimo, este proyecto de presupuesto para nivelar y para definir
11:19la buena marcha de la economía, que se complementa por algo que ustedes han visto ahí del Banco Central
11:26con relación a respuestas técnicas puramente relacionadas a un artículo que publicó esta semana Andy Daguay.
11:36El Banco Central le responde a Andy, que iba un poco en esta misma línea de lo que...
11:42No en esta línea, digamos de una forma, el Banco Central le está haciendo malabares de hace tiempo
11:45para compensar un poco el tema del gasto público que se ha caído y cómo esto está afectando sensiblemente la economía.
11:55Entonces Andy planteaba y se iba a escenarios, citaba años en los cuales el banco, más bien que el gasto público
12:08había sido superior al pago de deuda, creo que era a lo que él refería.
12:17Era un tema de... él hablaba de tres años en los cuales se habían generado, más bien, una cantidad de divisas
12:27y había un tema... yo ahora no lo recuerdo perfectamente bien, pero sí tenía el enfoque de una...
12:33un ejercicio de comparación de años en los cuales el gobierno había excedido en más de un 30%,
12:45si no recuerdo mal, eran el pago de deuda o superior al gasto corriente o más bien al gasto de capital.
12:54Era por ahí que andaba el banco... y había unas referencias que hacía al manejo de las reservas internacionales,
13:00el banco le responde la parte de las reservas internacionales.
13:04Lo relativo al presupuesto reformulado busca darle una mano a la economía en un momento en que el banco central
13:12ya no puede hacer tanta maroma.
13:15O sea, el banco central está haciendo lo imposible para, desde el punto de vista de las variables macroeconómicas,
13:24jugar con ella, ha dado liquidez, ha retirado liquidez, ha tratado de afectar el tipo de interés,
13:33liberando encaje, cuando el dólar subió mucho lo trató de bajarlo, ahora lo está dejando de desplazarse un poco
13:42porque se pasó un poquito en ese momento y ya llega el punto en el cual hay poca cosa que hacer.
13:47El gobierno tiene que gastar más y es en esa dirección que va este presupuesto reformulado.
13:55Y tiene que ser así para el futuro.
13:57El gobierno no puede seguir planteándose aquí niveles de gasto en los presupuestos siguientes del 2% del producto.
14:03O sea, tiene que haber mejoras en las recaudaciones.
14:06Yo espero que de que se acabe el año se tome en serio el tema de la discusión de reforma fiscal
14:11y algo se pueda hacer para que a partir de los próximos presupuestos aquí tengamos por lo menos 3 o 4% del producto en gasto de capital
14:20porque si no, la economía no va a crecer al 5.
14:23Olvídense de eso, no hay forma, no hay invento que se pueda hacer para que jugando con variables macroeconómicas
14:29se pueda manejar más allá de ahí.
14:32Así que ojalá que este sea el primer paso, pero que no sea el único en el porvenir.
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