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00:00Y pese a que muchas veces los agentes judiciales son llamados a juicios precisamente a exponer las investigaciones para poder detener muchas veces a las bandas criminales, ellos sienten que son expuestos más de lo debido.
00:19Pese a que existe la ley de víctimas y protección de testigos a las personas que normalmente forman parte de un proceso legal y son protegidos, en el caso de los agentes del OIJ que son los encargados de revelar ante un tribunal y hasta la banda criminal en pleno el modo de la investigación que usaron para atraparlos, lo cierto es que llegan a la etapa final de contradictorio y son expuestos en imagen y conocimiento y no se tiene ningún tipo de consideración al respecto.
00:47Es una posibilidad que se podría valorar, yo no estaría en contra de eso nunca jamás debido a que evidentemente pues hay un riesgo inherente de parte del compañero o compañera que tenga que ir a juicio y tenga que de alguna forma pues estar presente ante estos criminales, sin embargo hasta la fecha hemos ido de forma valiente, de forma correcta a defender las causas cuando corresponden.
01:08Incluso se sabe como agentes judiciales ya han perdido la vida a manos de criminales tras tener a cargo investigaciones y esto deja en evidencia al peligro que se ven expuestos sin considerar un método de protección.
01:22Bueno, que tenga un caso presente no, pero yo te podría decir que si algún compañero o compañera es amenazado o amenazada hay todo un protocolo digamos que se activa para salvaguardar el bienestar de la persona y también de la familia, entonces existen medidas complementarias que se utilizan para minimizar ese riesgo.
01:40Al final con ley o sin ella vemos desfilar a los judiciales en las salas de tribunales y como sus carreras se ven marcadas por los propios operadores de justicia que parece les preocupa muy poco lo que ocurra con los servidores del OIJ.
01:55Bien, y justamente para ahondar en este tema ya se encuentra en nuestro estudio nuestra directora de noticias doña Jeren Zúñiga con el licenciado Edu Alacuña.
02:07Gracias, buenas tardes Alexander, buenas tardes a todos los que nos siguen por 13 Noticias, Canal 13.
02:16Buenas tardes Don Ego, gracias por acompañarnos nuevamente acá en 13 Noticias.
02:21Buenas tardes Doña Jeren, un saludo a usted y a toda su audiencia.
02:23Muchísimas gracias Don Egoal, un tema muy delicado, mucho más con la situación de violencia que sufre el país donde cada vez vemos más las bandas criminales organizadas,
02:38incluso no sólo de tráfico nacional sino tráfico internacional, de sicariato, que se disputan entre ellas el territorio para la venta de drogas
02:47y que vemos ahora a los agentes judiciales y no sólo a los agentes judiciales porque también los policías administrativos son llamados a los juicios para poder exponer no sólo ante los jueces
03:03sino también ante los integrantes de estas bandas criminales la investigación que los llevó a ponerlos ahí en los estrados judiciales.
03:11En efecto Doña Jeren, los investigadores de la policía judicial y los oficiales de la policía administrativa son testigos al final, testigos calificados por su condición
03:25pero deben declarar frente al tribunal que no conoce el expediente, que resuelve sobre la base de lo que se discuta en el contradictorio, es decir, en el juicio
03:37y que necesaria e indefectiblemente tienen que ser sometidos al interrogatorio tanto de la fiscalía como de la defensa como del tribunal.
03:48Don Edgual, hace poco en mi ejercicio del periodismo fui a un juicio entre Ríos y observaba cómo los investigadores exponían
04:00una de las bandas criminales de esa localidad, cómo exponían ante los jueces paso a paso, cómo hicieron la investigación que logró que esa banda fuera detenida
04:15y que además estuviera siendo procesada. Los jueces, perdón, los investigadores, ahí a cara pelada, como decimos vulgarmente,
04:24diciéndole no sólo a los jueces, como lo repito, sino a los delante de esta banda, a los integrantes de esta banda,
04:32poco a poco cómo hicieron para poderlos vincular y crear ese vínculo, valga la redundancia, de organización criminal.
04:46Y no solamente a cara pelada, sino también con todas sus características, vecino de, habita, además, puntualmente casi que la dirección de los investigadores.
04:59Entonces, todo esto no solamente es exponer sus vidas, sino exponer la de sus familias,
05:08pero además le están diciendo puntualmente a los criminales, vea, así y así y así, es como nosotros les llegamos.
05:17Entonces, cuídense, no hagan esto, porque la policía por ahí es donde lleva la investigación.
05:22Esto no solamente es peligroso, sino también contradictorio, cuando lo que se quiere es poder tener elementos suficientes
05:32para poder mantener a una banda criminal tras las rejas.
05:37Claro, lo que ocurre, doña Helen, es que la investigación no la hace ni la fiscalía, ni la hacen los jueces.
05:43Entonces, si no hay quien informe cuál fue el procedimiento científico para determinar los vínculos, para identificar a las personas
05:51y que no tiene que hacer es que no haya realizado, estaríamos generando un ámbito de impunidad altísimo
05:57porque simplemente no aportaríamos la prueba que acredita esos vínculos.
06:02Aquí sí es importante la prudencia del tribunal, no el temor, sino la prudencia de utilizar los datos de identificación estrictamente indispensables.
06:14Nombre, número de cédula y domicilio en términos generales.
06:18Cuando yo era juez, lo que hacía era preguntar a la provincia, nada más.
06:21Pero no se puede hacer un juicio a escondidas ni de los imputados, ni de la fiscalía, ni del tribunal, ni del público.
06:34Los juicios son morales y públicos precisamente porque el ciudadano tiene la posibilidad de controlar lo que ocurre.
06:40Don Edward, completamente de acuerdo.
06:42Sin embargo, habría que tener algunas estrategias o algunas condiciones para proteger la identidad de los investigadores
06:55mucho más con la situación que se está generando en el país de violencia.
07:00Sí, se tiene durante la fase preparatoria e intermedia, el investigador puede mantenerse de manera anónima,
07:08inclusive usar un alias.
07:11En la fase de juicios es imposible, porque no existen testigos encubiertos, ni existen jueces sin rostro.
07:20Lo que hay que tener es prudencia en los datos de identificación, y hasta ahí es que cualquier otra acción
07:28tendiente a ocultar la identidad de las personas, lo que genera es ámbito de impunidad.
07:34Estaríamos permitiendo que por ocultar la identidad de un testigo, no haya sanción penal.
07:40Don Edward, ya lo vimos con un agente judicial que fue asesinado precisamente en Guapiles,
07:48y que según trascendía en lo largo de la investigación, los mismos delincuentes cuando él llega al bar
07:56tienen la fotografía y es por ahí, por la fotografía, en que identifican que es minor y proceden a asesinarlo.
08:07Entonces, el ocultar los datos del investigador tampoco es una garantía,
08:14porque con solo la fotografía y poner su rostro ante los jueces y ante la banda delictiva,
08:22pues también tendrían cómo poderlos identificar.
08:25Sí, recordemos los casos de las bases de datos crediticias, donde sale la foto de la persona,
08:32o en la base de datos del registro civil.
08:35El problema de la seguridad necesaria e indispensable de los oficiales de la OIJ pasa por el tamizaje,
08:44es decir, el ocultamiento durante la etapa preparatoria e intermedia.
08:52Y en el juicio cabría corregir los defectos de interrogatorio de identificación para dar únicamente los datos indispensables.
09:04Pero esto fue un tema de discusión altísima en Costa Rica cuando se aprobó la Ley de Protección de Víctimas y Testigos,
09:13y ha sido sujeto a discusión en países como Colombia, donde existían los jueces sin rostro.
09:19Las Cortes Internacionales han establecido que eso son violaciones al derecho de defensa de los imputados
09:27y violaciones al derecho de publicidad de la ciudadanía.
09:32De manera que lo que hay que generar son las estrategias que señala don Randall
09:36de protección ante riesgos por amenazas y demás.
09:43Ahora, hay que tener claro que la violencia se está incrementando,
09:45pero todos los indicadores señalan que los objetivos de esa violencia son personas vinculadas al mismo tipo de delito
09:56que básicamente tiene que ver con narcotráfico.
10:01No se ha atentado todavía contra oficiales de la OIJ.
10:07El caso de Guapiles es un caso extraordinario porque se detuvo a tres personas
10:12inmediatamente después de la muerte de él y después la Fiscalía tuvo que solicitar que lo liberaran
10:18porque toda la información que se manejaba era información de rumores, de dichas,
10:25y es un caso que todavía está en investigación.
10:28Yo creo que aquí el camino correcto para no caer en arbitrariedades
10:33es generar protocolos de seguridad para los oficiales de investigación
10:37y generar, la Fiscalía, estrategias de interrogatorio
10:42que permitan suministrar la información de calidad que requieren los jueces,
10:48pero sin entrar en detalles logísticos que evidencien los mecanismos de investigación.
10:55Don Edgüel, ¿existe en la figura penal el anticipo jurisdiccional de la prueba
11:00cuando se trata de una persona no solamente en un caso extremo
11:07de que tenga que mantenerse en el anonimato o que sea una persona que está fuera del país
11:13o que vaya a fallecer y se toma el anticipo jurisdiccional de la prueba?
11:18Con presencia del imputado.
11:20En ese caso, ¿se podría crear una estrategia similar en el transcurso de la investigación
11:28o en la etapa de juicio para que esto suceda así y no sea frente a los imputados
11:34sino a los abogados, defensores?
11:37Los imputados tienen que estar en los anticipos de prueba.
11:40Hay una creencia errónea de que el anticipo de prueba solo participan los abogados.
11:44No, el anticipo de prueba es un mini-debate con las mismas reglas del debate
11:48donde tienen que estar presentes los imputados.
11:51Eso es inevitable.
11:52Don Edgüel, vamos a conocer las preguntas que los costarricenses quieren hacerle también
11:58con respecto a este tema. Veamos.
12:04Me gustaría preguntarle si él utiliza la ley de protección de víctimas y testigos
12:09o alguna cosa específica para poder que se proteja, digamos, a los agentes judiciales
12:16en la labor propiamente de crimen organizado.
12:19Sí, el uso que depende de la fiscalía está permitido y es un mecanismo idóneo
12:27para reducir los niveles de seguridad, de inseguridad, perdón, del testigo.
12:32Y la ley lo permite.
12:35Pero hay que tener claro que es con las reglas de un debate, con la presencia de todas las partes
12:40y que si llegada la etapa de debate, la causa que justificó el anticipo de prueba ya no existe,
12:49la persona debe comparecer al juicio.
12:51Don Edgüel, en mis 27 años de ejercicio de la profesión del periodismo,
12:56siempre vinculada al tema judicial y al tema policial, he conversado con muchos investigadores
13:03y me dicen, el día que nosotros tengamos miedo de ir a defender nuestro trabajo,
13:10ese día se acabaría también la parte de investigación del país
13:14y el hecho de que nosotros nos sintamos como en manos de la delincuencia,
13:21eso no podría ocurrir.
13:23Sin embargo, pues ellos de una forma valiente, como decían, no solo los investigadores judiciales,
13:29sino también los de fuerza pública, que también son llamados a exponer las investigaciones que realizan
13:36según las detenciones que pasan al Ministerio Público.
13:40México, esto es, si pudiéramos decirlo así, ese temor que no debe existir ni en un investigador,
13:50ni en un policía, ni en un juez, ni en un fiscal a la hora de tener que impartir justicia,
13:56porque de lo contrario estaríamos llegando a ser un país como México.
14:01El temor es parte natural del trabajo en materia penal.
14:08El problema está en el momento en que se sobrepasa el límite de un temor normal,
14:15comprensible, razonable, a un temor que paralice,
14:20porque en ese momento efectivamente el investigador deja de funcionar.
14:25Aquí lo importante son los protocolos de protección a lo interno de la OIJ,
14:32que sean efectivos, que sean proactivos y que sean eficientes.
14:37A mí me preocupó mucho cuando empezaron algunos atentados contra despachos judiciales,
14:43que la Corte ordenó capacitar a los jueces.
14:49Bueno, la capacitación es corra.
14:51Eso es lo que hay que corregir.
14:55Los mecanismos de protección, de prevención para todos los funcionarios judiciales,
15:01pero especialmente para los oficiales de la OIJ,
15:03porque son los que están en la primera línea de la investigación.
15:07De cara a cara con la delincuencia.
15:09Claro.
15:09Bueno, y cuando se dieron esas medidas y empezaron a hacer esos atentados,
15:13incluso la Corte ordenó el cierre por una semana en Guasimo
15:17de las oficinas judiciales, eso no debe ocurrir.
15:21No, no, no, no.
15:23Pero demuestra que el Poder Judicial no está en capacidad de reaccionar eficientemente
15:30frente a este tipo de hechos.
15:34Aquí hay que buscar ayuda externa.
15:36El OIJ es investigador criminal, no es policía de prevención
15:41y tenemos muchas alianzas con países de Latinoamérica y con Estados Unidos
15:46para solicitar cooperación en esa línea.
15:49Don Edgual, precisamente hoy se desarticuló una banda en Limón
15:54de más de 47 personas vinculadas a 15 homicidios, 6 tentativas.
16:01Y una de esas seis tentativas se decía que la policía judicial con esas detenciones
16:07evitó hacia un funcionario judicial.
16:10Entonces vemos que seguimos con el tema no solamente de amenazas,
16:15sino, bueno, ya lo vimos cuando se concretó con Maynard en Guapiles
16:20y también con otro oficial de policía de la Fuerza Pública que también asesinaron
16:25cuando se acercó a prestar colaboración a una investigación también policial.
16:30Entonces, ese temor que, como usted bien lo decía, debe desaparecer
16:37no solo de la policía judicial y administrativa, sino a nivel también de la ciudadanía,
16:44porque vivir con ese temor no nos lleva a nada, sino más bien a permitirle a la delincuencia
16:50que se apodere de Costa Rica.
16:52Efectivamente, aquí las políticas de prevención inmediatas son fundamentales.
16:57La protección de personas de riesgo real, el aseguramiento físico de los lugares
17:08donde podrían ocurrir hechos de violencia es fundamental.
17:13El tema no es evitar la declaración de los testigos,
17:18es garantizar la protección durante la etapa preliminar e intermedia
17:24y interrogatorios inteligentes que revelen solo la información necesaria para probar el caso.
17:32A veces se desvían los interrogatorios y terminan siendo exámenes
17:36de carácter general, de cultura general, que lo que hacen ahí sí es evidenciar
17:43cuáles son los mecanismos de investigación.
17:46Don Edguald, vamos a ir a una pausa comercial y a todos nuestros televidentes,
17:51pero invitarlos a que se queden porque regresamos con más de este análisis
17:55sobre la situación de los investigadores judiciales y de la fuerza pública
18:00cuando se exponen ante un juicio de cara a cara con la banda criminal.
18:09Estamos con el abogado penalista y ex juez, don Edguald Acuña,
18:15hablando principalmente de la exposición de los investigadores judiciales
18:20y de la fuerza pública ante un juicio de cara a cara con la delincuencia
18:25que ellos mismos llevaron a los estrados judiciales.
18:30Don Edguald, es una situación muy lamentable porque,
18:36si bien lo decía en la nota que antecedió a esta entrevista,
18:40don Randall Zúñiga, director del OIJ,
18:43él no estaría en desacuerdo en que se tomen otras medidas y todo.
18:47Lo cierto es que la Oficina de Protección a Testigos
18:52muy poca es la colaboración que se le brinda a los agentes judiciales
18:57porque, por lo general, al que se le brinda acompañamiento
19:01es a las víctimas, tal y como lo dice su nombre.
19:05Sin embargo, los agentes judiciales y los policías de fuerza pública
19:09en algún momento pasan a ser esas víctimas.
19:13Perdón.
19:14No se preocupe.
19:15En efecto.
19:17Pero ahí lo que está fallando es el sistema administrativo.
19:20La Oficina de Protección de las Víctimas,
19:24que está escrita al Ministerio Público,
19:26hace un énfasis en las víctimas y testigos.
19:30Pero olvida al OIJ.
19:32Yo creo que el OIJ tiene que plantear
19:34o bien un programa de protección a lo interno del organismo
19:38o bien requerir que la Corte defina roles y defina reglas de protección
19:45porque, salvo contadas excepciones,
19:49la persona que más riesgo lleva es el investigador.
19:52La víctima no deja de tener riesgo,
19:55pero en la normalidad de los casos,
19:57en la mayoría de los casos,
19:59tiene un riesgo secundario.
20:00Don Edgüel, usted como exjuez de la República,
20:05¿cómo hace esa recomendación
20:09o cómo podría dar alguna idea
20:13sobre qué hacer?
20:16Digamos que se encienda la alerta ya
20:18y que pongan cuidado y atención a esto
20:22porque, según un sondeo que yo pude hacer
20:25con investigadores amigos,
20:28son mucho más los investigadores amenazados
20:32de los que podría creer la misma dirección del OIJ.
20:35Bueno, es que la dirección tiene que abrir canales
20:38de recepción de información, de peligro, de amenazas
20:44y además ser controlado por un organismo ajeno
20:48porque entre pares existe la tendencia,
20:52es decir, entre oficiales del OIJ,
20:54unos pueden decir, no, mira, eso no tiene importancia.
20:57Yo preferiría que un tercero objetivo,
21:01sin sesgo, valore las situaciones particulares
21:04y ahí la Oficina de Defensa Civil,
21:06perdón, de protección de víctimas y testigos,
21:09podría ser muy útil.
21:10Y en todo caso, creo que los oficiales están organizados,
21:15tienen su propio sindicato,
21:17pueden plantear la inquietud a la Corte Suprema de Justicia
21:20porque el tema es importante y el tema es urgente.
21:26Alotico no esperemos que ocurra una desgracia
21:29para que todos digamos es que, sino que prevenir.
21:33Incluso, don Edward, tal y como lo dio a conocer 13 noticias
21:38en unas investigaciones sobre la violación de los datos sensibles
21:43que se manejan en el expediente digital médico EDUS,
21:49una de las víctimas que fue dado a conocer ayer, por cierto,
21:53es una empleada judicial que también ahora la delincuencia
21:59está tomando esa base de datos del EDUS
22:01para poder vulnerar esa información.
22:05Claro, pero es que aquí el problema es la caja.
22:07Se lo digo con conocimiento de causa.
22:09El EDUS solo puede ser accesado por médicos,
22:13odontólogos y jefes de enfermería.
22:16Queda una bitácora de quién accede y para qué.
22:22Y la caja ha optado por empezar a esconder,
22:25a tratar de evadir responsabilidades,
22:27de negar responsabilidades personales de sus funcionarios
22:32que son los que facilitan esa información.
22:35Entonces, yo espero que la fiscalía,
22:39desde el área penal, reaccione con inteligencia
22:42estableciendo las responsabilidades personales
22:46que figuren como ejemplarizantes
22:48para que todos los demás usuarios del EDUS
22:51entiendan que hay consecuencias.
22:53Entonces, volvamos a ver la siguiente pregunta.
22:57¿Qué exponen a los que hicieron una causa
23:02y les ponen contra los criminales para que todo el mundo sepa
23:05y después tengan altos riesgos?
23:07Efectivamente, pero es inevitable la declaración
23:14en juicio oral y público de los testigos.
23:18Aquí lo inteligente, me parece a mí,
23:22es normalmente las investigaciones se hacen en grupos.
23:27Escoger uno del grupo que presente el caso.
23:32¿Pero sería el más expuesto?
23:34No necesariamente, porque los imputados
23:40normalmente saben quién los investigó
23:43y no necesariamente la misma persona que declara,
23:47porque el que declara lo que hace es suministrar información.
23:50Entonces, podría haber un margen de protección,
23:54no el ideal, pero es un margen de protección.
23:56Y la otra, no cabría la alternativa cuando se hace un reconocimiento
24:04de la delincuencia, sea a través de un vidrio, ¿verdad?
24:08Se pone a cinco personas con características similares
24:12para que la víctima identifique y reconozca
24:14quién fue la persona que lo asaltó,
24:17que cometió el delito contra él.
24:21¿No habría la posibilidad de que el investigador sea a través de un vidrio,
24:27a través de otra, exponer esa investigación ante un juicio?
24:31No, porque estaría ocultándose la identidad.
24:35Entonces, no.
24:36Ni los jueces, ni la fiscalía, ni la defensa,
24:40ni los imputados tienen claridad de quién está ahí atrás.
24:42Entonces, quiere decir que aquí, en Costa Rica,
24:45como lo hemos visto en otros casos,
24:48¿tienen más derechos los delincuentes
24:50que las mismas personas trabajadoras honestas?
24:55No.
24:57El juicio oral y público es una garantía para la ciudadanía,
25:01no para el imputado.
25:03Y el imputado juega con las mismas reglas de juego para todos.
25:08No podemos empezar a diferenciar imputados
25:11y decir, estos son imputados buenos y estos son imputados malos.
25:15Así empezó el nazismo.
25:16Y hay que tener mucho cuidado.
25:18Vamos a escuchar la siguiente pregunta.
25:23Licenciado, ¿hay alguna ley que proteja a los agentes de ser expuestos?
25:29Sí, la ley de protección de víctimas y testigos,
25:33insisto, durante la etapa preparatoria,
25:34la etapa de investigación,
25:36pero en el juicio oral y público,
25:38no se puede ocultar la identidad.
25:41Don Edward, para finalizar este análisis que hacemos hoy en día
25:46acá en 13 Noticias,
25:48tal vez un llamado no solamente al Poder Judicial,
25:53sino también al mismo Ministerio de Seguridad Pública
25:58y también a los investigadores,
26:01no solamente para que no tengan miedo,
26:03sino para que sigan realizando su trabajo como debe ser,
26:06y también que les pongan atención
26:10sobre cuando realmente hay una necesidad,
26:14un llamado de que algo está pasando.
26:16Yo creo, doña Helen, que usted está poniendo el dedo en la llaga.
26:18Está evidenciando un problema real que no sé por qué razón no se habla.
26:25Pero aquí lo razonable es que reaccione la Corte,
26:30que reaccione el Organismo de Investigación Judicial,
26:32generando protocolos de protección eficientes,
26:36y además filtros que permitan ir determinando riesgos personales
26:43para proteger a los investigadores.
26:45Y en el caso del Ministerio de Seguridad Pública, lo mismo.
26:50Sobre todo quienes trabajan, en el caso de Seguridad Pública,
26:53en zonas calientes, que son muy expuestos.
26:56Que lo hemos visto también con atentados de balaceras
27:00a las casas de policías de fuerza pública,
27:04porque brindaron alguna custodia o brindaron algún traslado,
27:07alguna detención cercana.
27:09Y que son fácilmente identificables, son de la comunidad,
27:12y entonces son mucho más vulnerables.
27:17En el caso de la OIJ, hay una profesionalidad
27:19y una forma de trabajar mucho más segura.
27:23Pero me parece que usted está poniendo el dedo en la llaga.
27:25Hay que atender el problema antes de que ocurra una desgracia.
27:28Don Edgual, agradecerle por acompañarnos acá en 13 Noticias
27:31y a nuestros televidentes, invitarlos a que se queden con nosotros,
27:35porque después de esta pausa comercial les traemos más información.
27:42¡Gracias!
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