En La Entrevista Central de Hoy Mismo conversa con Roberto Herrera / Dir. De Infraestructura Escolar del Ministerio de Educación
Hoy Mismo es transmitido por Color Visión, Canal 9 en República Dominicana
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00:00Bien, estamos de regreso. Gracias por mantenerse con nosotros. Tenemos en este momento a Roberto Herrera,
00:08quien es el director de Infraestructura Escolar. Roberto, buenos días, bienvenido.
00:13Muy buenos días. Para mí es un lujo estar con ustedes aquí.
00:16Buen día, ingeniero.
00:17Gracias.
00:17Pero, permítanme saludar al país y a mi familia, a mi esposa Alba y a mis hijos que me están mirando.
00:24Que están allá.
00:25Sí, sí.
00:26Qué bien, qué bien.
00:27Le dieron, tú lo ves aquí.
00:28Un hombre hogareño.
00:29Le dieron, tú lo ves desde aquí, ahora te vas a mover a ti.
00:31Así es, así es. Muchas gracias.
00:33Ingeniero, cuéntenos cuál es el panorama. Primero, quiero que comencemos explicándonos cuál es el nivel de autonomía
00:43en que hoy puede operar, si es que opera, este departamento de Infraestructura Escolar,
00:48que tiene la responsabilidad de manejar el tema de los espacios físicos, de las aulas, de las escuelas.
00:55O sea, ¿cómo opera hoy? ¿Se ha producido algún cambio? Porque había una dificultad con el ministro anterior, con el director anterior.
01:02Entonces, quisiera saber si eso está resuelto.
01:04Sí, sí, como no. Mira, gracias a la visión del presidente, que produjo la desconcentración de la Dirección de Infraestructura Escolar,
01:15ya hoy podemos notar y podemos experimentar que realmente existe una real independencia operativa y financiera de la Dirección de Infraestructura Escolar.
01:27Y ya estamos viendo los resultados. Ya hoy, hoy, te puedo decir que tengo la grata satisfacción de que vamos a poder contar seguro,
01:37incluso ya subimos la licitación ayer, de tener, de contar con el mantenimiento de una 1.100 aulas en los próximos dos meses.
01:47Eso es un hito, y más que un hito, es una gran satisfacción que tenemos. ¿Por qué? Porque ya tenemos nuestra propia unidad de compra,
01:56nuestros propios departamentos que tienen que ver con la parte jurídica, y por eso, procesos como estos que antes se tomaban seis meses,
02:03hoy lo hacemos en 30 días y 45 días.
02:06¿A qué usted le llama mantenimiento?
02:07Mantenimiento de corregir todos los problemas que tienen nuestras aulas. Mantenimiento tanto correctivo como preventivo.
02:16Eso es mantenimiento que es tan importante para que los muchachos puedan...
02:19¿Cuál es el mecanismo para identificar cuáles son esas mil y tantas aulas que recibirán ese mantenimiento en los próximos 30 días?
02:26Mira, a la luz de nuestra llegada a la Dirección de Infraestructura Escolar, que tenemos, en realidad,
02:31tenemos dos meses y algo, instruimos una gran evaluación a nivel nacional de todos nuestros planteles.
02:38En esta evaluación vimos, obtuvimos como resultado, que resultaron unos 1.345 centros con algún nivel de inconveniente
02:50en cuanto al funcionamiento de la infraestructura.
02:52¿Planteles? ¿No? ¿1.300 planteles?
02:55¿Planteles, planteles, planteles.
02:57¿Es casi la totalidad?
02:58No, no, la totalidad no. Nosotros tenemos unos 7.000 planteles.
03:02Ok.
03:03Sí, o sea, es un parque bastante grande. Entonces, basado en este estudio que hicimos en los primeros 22 días que llegamos...
03:10¿Y evaluaron los 7.000 en esos primeros 22 días?
03:13No, salieron todas las brigadas dentro de lo que... No, porque esto es un proceso.
03:17Dentro de lo que estamos evaluando, ya determinamos 1.345...
03:21¿Pero aún incluido?
03:22No, no, no, todavía vamos a un 55%.
03:25Entonces, fruto de esto que hicimos, montamos una licitación.
03:29Ya ayer, si entra al portal de la 10, ya te vas a dar cuenta que ya salió ese primer proceso que invito...
03:37Para atender esas 1.300, perdón, esas 1.100 aulas.
03:40Correcto. Entonces, invito a los contratistas que suban al portal y que liciten, porque como es para intervenirla ahora en vacaciones, cuando salen los muchachos de las escuelas, van a hacer procesos cortos en cuanto a darte tiempo para que tú puedas presentar ofertas, porque son obras pequeñas.
03:57Son lotes de 5, 10, 15 y 20 millones.
04:00Ah, bueno, no hay urgencias.
04:02¿Eh?
04:03No hay urgencias, no hay urgencias.
04:04No, no, no, no, no es un proceso de urgencia.
04:07Y es mantenimiento, no construcción.
04:09¿Eh?
04:09No construcción.
04:10No, no, no, no.
04:11¿A quién le corresponde la construcción de las aulas?
04:13¿Es el MIVE?
04:14¿A quién le corresponde?
04:14No, no, no, a la Dirección de Infraestructura Escolar.
04:17¿Para construir aulas?
04:18Para construir aulas.
04:19Y para reparar las que existen.
04:21También.
04:22Que son dos procesos.
04:23Mira, mira, y paso a explicar para aprovechar el espacio.
04:27Entonces, nosotros pusimos en práctica el plan 24-7.
04:32El plan 24-7 tiene dos componentes.
04:35Los mantenimiento 24-7, que ya ayer subió la licitación, y las aulas 24-7.
04:42Las aulas 24-7, ¿qué estamos haciendo?
04:45En vez de abrir nuevos procesos de licitación, nuevas aulas, nuevas construcciones,
04:50estamos dándole continuidad, ¿verdad?, a unos 415 planteles que encontramos sin terminar.
04:58Nosotros estamos ahora enfocados en terminar esos proyectos que van a parir por encima de
05:04una 3 o 4 mil aulas, que es lo que necesita el país, por lo menos en estos tiempos.
05:08Entonces, con este plan 24-7, debemos entregarle al país, ahora en el próximo año escolar,
05:15por lo menos 1.100 nuevas aulas.
05:18Estamos enfocados, y de paso, quiero felicitar a los contratistas que han acogido este llamado,
05:25confiando en la gestión, confiando en que ya se le está pagando, y que se le va a seguir pagando.
05:31O sea, esas 1.100 aulas se están trabajando.
05:33Se están trabajando.
05:34Esas 1.100 aulas no tienen que ver nada con estas 1.100 de mantenimiento.
05:38No, no, no. El componente de mantenimiento nos va a dar 1.100 aulas.
05:42Vamos a decirlo de esta manera, 1.100 aulas de cajetas, o sea, que las están haciendo ustedes
05:46y que las van a entregar.
05:47Correcto, correcto.
05:48¿Son de cajetas? O sea, no existían.
05:50No, no, no, son nuevas. O sea, estaban en proceso, determinación, pero teníamos contratistas
05:55que por una razón u otra, por falta de pago, por falta de liquidez, por falta incluso de capacidad
06:02en cuanto a su estructura, ¿verdad? Estaban detenidas. Entonces, ahora se han reiniciado
06:07los trabajos.
06:08¿Y esas están listas en el agosto de este año?
06:13Van a estar listas a mediados de agosto. Es un compromiso que hemos asumido con el presidente.
06:18¿De este año?
06:19Claro.
06:19¿Para el inicio del año escolar?
06:20Para el inicio del año escolar.
06:22¿Pero quiere decir que ya están terminándose?
06:24Sí.
06:24Bueno.
06:24Ya están en terminación, porque los dos lo pitando.
06:26Se están trabajando mañana, tarde y noche.
06:30Hay contratistas que han asumido esto con la importancia que requieren. Las aulas son
06:35el país, ¿eh?
06:36Ah, bueno. Ahí hay imágenes de eso.
06:39Sí, nosotros estamos...
06:41¿Una noche es de eso?
06:42Sí, sí, sí. Mira...
06:43Ah, de noche.
06:44Tú ves el proyecto que tú ves. Ese proyecto está en la ciudad de Juan Bosch. Ese proyecto,
06:49así como tú lo ves, el 15 de agosto ahí se va instalando clase. ¿Por qué? ¿Cuál fue
06:55la condición que le pusimos al contratista? Yo te voy a pagar. Ahora tú me vas a trabajar
06:59veinticuatro horas. Veinticuatro horas permanentes. Entre dieciocho y veinticuatro horas.
07:05Y a los tres turnos de trabajo.
07:06Los tres turnos. Porque es que se amerita. Nosotros, como país, tenemos un déficit, y
07:12esto hay que decirlo, de unas siete mil aulas.
07:14Ah, bueno, ahí va. Hay un déficit de siete mil aulas.
07:17Siete mil aulas tenemos como déficit.
07:19Y yo le pregunto a usted, en esos sitios donde se ha determinado que hay déficit, ¿qué
07:23se está haciendo? ¿Se están abriendo licitaciones? ¿Qué ha pasado?
07:28El plan veinticuatro siete nació precisamente por esa inquietud. Nosotros tenemos cinco provincias
07:34que es donde tenemos mayor déficit de aulas. La Altagracia, provincia de Santo Domingo,
07:40San Cristóbal, Santiago y Puerto Plata. Le adicionamos a este plan veinticuatro siete,
07:45Azua y San Pedro de Macorís. ¿Por qué nos enfocamos ahí? No es que las demás provincias
07:52no tengan importancia, ¿verdad? Ni tienen déficit. Pero evidentemente nos enfocamos más
07:57en esta, porque ahí es que tenemos la información de que hay mayor déficit. Por eso nace el
08:03plan veinticuatro siete, fruto de esta preocupación. Entonces, ahí es que nos estamos enfocando
08:07en terminar todos los proyectos.
08:09Una inquietud.
08:10O sea, en terminarlo. Porque déjenme decirle algo, y esto es importante que la gente lo sepa.
08:15En el circuito, o sea, todas las aulas que encontramos licitadas, rondan las siete mil
08:21aulas que necesitamos como país.
08:23Ya licitadas.
08:24Ya licitadas.
08:25Y en las regiones.
08:26¿Eh?
08:27Y en las regiones que se enfalan.
08:28Y en las regiones. O sea, entonces, ¿qué hay que hacer? Terminarla.
08:31Terminarla.
08:31Terminarla.
08:31Algunas que se licitaron, que no hacían tanta falta ahí donde están. Entonces, ahí hay que
08:38hacer unos ajustes. Ahí entonces sí tendremos que licitar para completar el déficit real.
08:43En otros lugares.
08:43Para poder satisfacer la demanda.
08:45Mire, ese cumplimiento de estas obras, hay ahora un nuevo tema en el país.
08:52Ajá.
08:52El de la mano de obra.
08:54Ustedes no están, o sea, van a cumplir este propósito. No tienen problema de mano de obra.
09:02Mira, hay que cumplir con la ley. Es una realidad. La mano de obra haitiana hace falta, ¿verdad? Y los
09:12contratistas lo saben. Pero también hay que montarse en el proceso de mecanización de la
09:18construcción. Y lo estamos haciendo. O sea, nosotros estamos ya proponiendo en los próximos días una
09:26propuesta al presidente que va en esa dirección. Lo que pasa es que no podemos hacerlo todos al mismo tiempo, ¿verdad?
09:32Pero evidentemente es importante. Hay que exigirle a los contratistas regularizar su personal. Hay que hacerlo. Y hay, o sea, hay procedimientos para eso. Y se ha hecho en otras ocasiones. Pero hay que cumplir con esa parte también.
09:45Ingeniero, perdón. Hay un tema que tal vez usted pudiera, no sé si ya en el tiempo que tiene lo ha llegado a su escritorio o no. ¿Qué es el tema de las aulas que están en la zona del Bajo Yuna, en San Francisco de Macorís, que se inundan, más bien que se afectan con las fumigaciones?
10:01Hay varios planteles que están en esa zona que constantemente los estudiantes se enferman porque se fumiga áreas agrícolas, sobre todo en el nordeste. ¿Qué solución habría para algo así?
10:12¿Trasladar las aulas? ¿Qué han pensado ustedes sobre eso?
10:17Mira, no es solo en el Bajo Yuna. Para serte sincero, aquí hay muchísimos planteles en lugares que no deben estar. Y hay que decirlo, debemos decirlo como autoridad, sin ánimo de culpar a nadie de las cosas que pasan.
10:31Pero tuvimos desde el 2012, 2014, unos procesos con una visión muy correcta, porque también tengo que decirlo. Fue un plan que se planificó muy bien en cuanto a la intención de llenar este país de planteles escolares.
10:47Ahora, en el proceso de ejecución tuvimos vicios especialmente con la selección de los solares. Se tomó lo de los solares, no con el criterio de ingeniería, con el criterio de planificación, de ubicarlo en los sitios que más correspondían.
11:02No todos, pero algunos de ellos entonces fueron seleccionados con criterios que tenían que ver más, con un carácter personal de a quién yo le compro o a quién beneficio.
11:12Eso ocasionó que, bueno, que hoy tengamos planteles que están ubicados en sitios, que solo para hacer el acceso se gasta casi igual que construir el plantel.
11:21Así es, ¿eh?
11:23No, pero que ya están por la mitad.
11:26La entrada.
11:27La entrada, o sea, hay planteles.
11:29¿Y dónde hicieron esa escuela?
11:30Bueno, en Matalosindios, para acá por la zona de Villameya, yo conozco una amiga ingeniera que me hace trabajo, ella ganó un concurso y entonces para construir la escuela hay que hacerle una protección porque estaba en una cañada.
11:45La protección cuesta más que la escuela.
11:47Exacto. Entonces, ¿qué implica eso? Que si un plantel te costaba 70 millones, te sale por 200 millones porque tienes que rellenar, construir muros de gaviones.
11:57O sea, hemos encontrado estas situaciones, pero no nos vamos a poner a dar gritos por eso. O sea, tenemos que resolverlo ya porque ya la inversión es tan hecha.
12:05Y problemas legales, ingeniero, en algunos casos que le dieron avance a los ingenieros, eso se consumió porque no hubo el tiempo para poder hacer los arreglos, para la titularidad del solar.
12:17O sea, ese tipo de cosas también existen y lo estamos resolviendo. O sea, hay ingenieros que tienen desde el 2014, 2015, dinero de avance.
12:27Lo estamos llamando. Evidentemente ya ellos atendiendo el llamado se han presentado. Entonces estamos en un proceso de reubicación de esos proyectos porque no es por culpa de los ingenieros.
12:38Entonces ahí, ese es el punto. Esos planteles no necesariamente hay que hacerlo en esos lugares.
12:42No necesariamente.
12:42Se están reubicando.
12:43Exacto.
12:44Y los que ya están construidos.
12:45No, oye, ya los que ya están construidos, evidentemente, tú tienes que utilizarlo.
12:52Evidentemente ya tú vas a tener que hacer una inversión que no tenía planificada en un camino vecinal para llegar a él porque hay comunidades que no tienen.
13:00Y si tú lo tienes a dos kilómetros...
13:02¿Y dónde los niños se intoxican, por ejemplo?
13:04¿Dónde los niños?
13:04Se intoxican, se intoxican por las publicaciones agrícolas.
13:07Bueno, imagínate tú que un niño se intoxique, un plantel que está mucho más lejos de lo que corresponde.
13:13Son situaciones que tenemos como autoridad, como país, que una gran parte las hemos encontrado, pero tenemos que enfrentarlas porque para eso estamos.
13:22Pero yo quisiera y que la comunidad sepa y que entendamos todo, que estamos recibiendo el apoyo de los contratistas, del presidente, del señor ministro Luis Miguel de Can también, en el plan 24-7.
13:35Y estamos seguros, estamos seguros, y de paso también a nuestros empleados que se han integrado de una manera tan importante.
13:44Estamos seguros que aquí dentro de tres meses se va a recibir el beneficio del plan 24-7, que es entregarle no menos de 1.100 aulas nuevas a este país.
13:56Pero ya tendremos la cultura.
13:58Pero también 1.100 y pico de mantenimiento corregido.
14:021.100 nuevas y 1.000 y pico también corregido.
14:06O sea, estamos hablando 2.000 y pico de abril.
14:07Son 2.000 y pico de abril.
14:09Para el inicio del año.
14:10Para el inicio del año colar.
14:11Casi 2.500, claro.
14:12Ingeniero, el inicio del año colar es de ahorita.
14:15Café Santo Domingo.
14:17Café de Bueno.
14:17Por favor, sí.
14:20Ingeniero, ¿y cómo pasar?
14:21Digamos, ya he visto esto desde un punto de vista estratégico, ¿verdad?
14:26¿Cómo pasar de un modelo que necesitemos una inspección en 7.000 planteles para determinar las aulas que requieren mantenimiento a un modelo de mantenimiento preventivo constante?
14:38Muy simple.
14:40Para todo hay que tener un plan.
14:43El mantenimiento o anoche se inauguró la primera licitación de mantenimiento.
14:50Tú tienes que licitar.
14:52O sea, cuando tú licitas, te entran los contratistas del país, te ganan la licitación de los que tienen más capacidad para mantener.
15:00Y no es verdad, no es verdad que podemos caerle atrás a una escuela que una a las está cayendo.
15:05Si tú con tiempo, tú vas con un programa y tú evidencias que en dos años el impermeabilizante que colocaste hoy tiene que darle un mantenimiento.
15:16Si tú lo tienes programado, tú lo vas a hacer.
15:18Y en eso estamos.
15:18O sea, a partir de hoy, como pasó en el 2012 y el 2014, que hay que reconocerlo también al gobierno pasado,
15:27que cuando salieron esos programas de escuelas se originaron por encima de 300 pequeñas empresas,
15:32porque licitaron todas y ganaron muchísimos centros de mucha gente.
15:36A partir de hoy, la microempresa van a comenzar y van a ser los responsables de darle el mantenimiento a las escuelas.
15:44Explique eso, ingeniero. Si una empresa licita, usted abre un proceso de licitación para el mantenimiento de las escuelas de la región X o de la provincia tal,
15:55¿cómo es el procedimiento? Cuando la compañía o la empresa gana la licitación, ¿lo gana por un periodo de tiempo determinado o lo gana para hacer un mantenimiento X a tal plantel y ya?
16:06Un mantenimiento X a tal plantel. Entonces, el preventivo tú lo haces por administración con personal nuestro, ya que lo tenemos,
16:16para ir previendo que tú vayas cada día necesitando menos el mantenimiento correctivo.
16:21Esa es la filosofía. O sea, evitar que un aula se te agriete, evitar que unas aguas que están corriendo por el techo te dañe el pañete.
16:31O sea, es eso. Es un sistema.
16:33¿A quién le corresponde ya lo del mobiliario? Digamos que todo lo que implique el aula, las butacas, eso también está dentro de su responsabilidad.
16:41Hay una parte que está en la dirección de infraestructura escolar, pero evidentemente somos una dirección nueva, estamos en un proceso.
16:50Esa parte se comparte con el ministerio, o sea, con el señor ministro.
16:57Nosotros entregamos las aulas, damos información del equipamiento, entonces esa parte, el mismo ministerio se encarga.
17:03¿Qué parte del presupuesto de educación se dedica para lo de la infraestructura escolar?
17:06Mira, debió estar previsto que para la dirección de infraestructura escolar, para este año, tuviéramos un presupuesto de unos 19 mil millones de pesos.
17:18Sin embargo, por varias razones que tienen que ver con las condiciones del país, nosotros este año tenemos pautado 11 mil millones de pesos.
17:27Sí, 8 mil millones menos.
17:29Sí, sí, correctamente. O sea, se programó lo que te mencioné, pero realmente eso es lo que se va a hacer.
17:34¿Y con eso pueden conseguir los objetivos que usted ha estado...?
17:36Totalmente, totalmente, totalmente. Que dicho sea de paso, tenemos, y quiero también saludar al señor Contralor y al director de planificación,
17:47y de dije pre, que todos, prácticamente en una mesa virtual, se ha conformado para trabajar a la boya de la sala.
17:54Usted ha tenido suerte, porque eso se va a ver el cuello de gotejo.
17:56Me place mucho que usted y la licitación, usted sabe que cuando habla de licitación da como problema, eso, o sea, están todas esas instancias previstas y solucionadas a los previos.
18:09Yo lo digo contento, lo digo feliz, porque realmente hemos recibido el apoyo, no solo del presidente, evidentemente, que es el jefe del Estado,
18:19sino también de esas autoridades que son tan importantes para que estos procesos puedan caminar.
18:24Y citó usted también al ministro de Educación, Luis Miguel, que está...
18:27No, bueno, Luis Miguel Lecán es mi superior jerárquico.
18:30Ingeniero, ¿cuándo comienza?
18:31Bueno, o sea, es día a día que estamos en comunicación, porque evidentemente es un asunto que debemos llevarlo de la mano.
18:40Ingeniero, ¿cuándo comienza el programa de inauguración de entrega de secuela para iniciar el año y colar?
18:45Mira, yo en lo próximo, y a mi equipo de trabajo que me está viendo que anoche lo acordamos, acordamos decirlo aquí,
18:54en los próximos 20 días estamos entregando 294 aulas.
18:58Nosotros hablamos en función de aulas.
19:01No, pero...
19:02¿Del plan 24-7?
19:05¿Del plan 24-7?
19:06Son varias provincias.
19:07Bueno, hay una que es muy especial, que es la de Constanza, porque tiene que ver con la Universidad de Constanza.
19:15Ah, ok.
19:16O sea, para nosotros es muy especial.
19:18La Universidad Forestal.
19:19¿Eh?
19:20La Universidad Forestal.
19:21Bueno, yo sé que está en Constanza, no sé, la parte forestal no la asocio.
19:28Pero son...
19:30Es un reto, para que tengas una idea, en un año se estaba promediando cerca de 800 aulas.
19:37Ya hemos entregado 304 y ahora vamos a entregar 294 en los próximos 20 días.
19:43O sea, que en dos meses ya tienen un poco más de la mitad de lo que se entrega en un año.
19:47Claro, porque...
19:48Y esto es fruto a que los contratistas están confiando en que se le está pagando y en que se le va a seguir pagando.
19:54Y otras consejeron...
19:55Y que me están trabajando de noche y de...
19:58No, es 24-7.
20:00Es 24-7.
20:00Si pusieron tres tandas, es evidente del compromiso.
20:03Claro que sí.
20:04Pero también es evidente que usted tiene el dinero.
20:07No, no.
20:07Bueno, está bien el dinero.
20:08No, porque yo se lo digo.
20:09El dinero está ahí y queremos pagarlo.
20:11Y tenemos la intrusión del presidente.
20:13El dinero está yendo a la conversación.
20:14Sí.
20:14No, no.
20:15¿Quién?
20:16Ellos lo saben.
20:16Agradecemos a Roberto Herrera por su participación.
20:20Nos referimos mañana de vuelta a partir de las 5 de la madrugada.
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