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Budget: vers un shutdown à la française?
Lopinion.fr
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il y a 1 an
La France peut-elle se retrouver sans budget pour 2025 avec le risque de ne pas pouvoir verser les prestations sociales ou payer les fonctionnaires ? Les explications de notre journaliste Marc Vignaud.
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00:00
Vu la situation à l'Assemblée nationale, évidemment, le vote du budget va être extrêmement compliqué.
00:09
Il faut savoir que le calendrier d'un projet de loi de finances, normalement, c'est très codifié.
00:14
C'est écrit dans la loi organique sur les lois de finances.
00:19
Donc, il est écrit que ça doit être transmis au Parlement le 1er mardi d'octobre.
00:24
Et donc, cette année, il tombe le 1er octobre.
00:26
Alors, pourquoi le 9 ? Parce qu'il y a eu la dissolution et qu'Emmanuel Macron a décrété une trêve olympique
00:32
et a mis très longtemps à former un nouveau gouvernement.
00:34
Et évidemment, Michel Barnier, lui, il arrive à Matignon.
00:37
Il veut pouvoir avoir le temps de voir la situation, de définir quelle va être sa ligne politique exacte.
00:42
Est-ce qu'il va faire des hausses d'impôts ? A quelle hauteur il va baisser les dépenses ?
00:46
Et donc, il a besoin d'un petit peu de temps pour réfléchir.
00:48
Le problème, c'est que le temps du débat parlementaire est très contraint.
00:51
Il y a 70 jours et il faut que ça tienne avant la fin de l'année
00:54
puisqu'on a besoin des crédits pour l'année prochaine et à partir du 1er janvier.
01:00
Oui, il y a un risque de shutdown.
01:01
Il est relativement modéré parce que si le gouvernement n'arrive pas à faire adopter son budget,
01:07
il peut venir devant le Parlement, devant l'Assemblée nationale
01:11
et faire voter ce qu'on appelle une loi spéciale pour reconduire les dépenses et les impôts de l'année dernière,
01:17
ce qui pose quand même certains problèmes parce que les dépenses publiques augmentent chaque année.
01:21
Donc, si on n'a que les rentrées fiscales de l'année précédente et que les dépenses de l'année précédente,
01:25
il y a quand même un problème.
01:27
Mais il peut venir avec cette solution de secours, de dernier recours.
01:30
Et il faut que l'Assemblée nationale accepte de faire cela.
01:34
Il faut déposer en tout cas cette demande avant le 19 décembre.
01:37
Et du coup, là, les députés y réfléchiront à deux fois avant de ne pas voter cette loi spéciale
01:42
parce que ça voudrait dire que le 1er janvier, pour faire simple, il n'y aurait pas de crédit
01:46
pour payer par exemple les fonctionnaires ou faire fonctionner la puissance publique
01:50
puisque maintenant, les gestionnaires publics sont responsables.
01:52
Personnellement, s'ils engagent des dépenses, ils n'ont pas le droit d'engager.
01:58
Ce qui est probable, c'est que le gouvernement doit en passer par un 49-3
02:02
s'il veut faire adopter son projet de budget.
02:04
Et là, il est sous la menace d'une motion de censure qui serait adoptée par le NFP et par le RN.
02:10
Tout dépend un peu de l'attitude du RN.
02:13
Il faut savoir que si une motion de censure est adoptée au milieu de l'examen du texte,
02:18
au milieu des lectures et sur l'une des deux parties recettes ou dépenses du projet de loi Finances
02:24
et non pas la version finale, à ce moment-là, le gouvernement tombe.
02:26
Mais le projet de loi Finances, lui, il va au Sénat et il revient un peu à l'Assemblée.
02:30
C'est un peu l'espoir du président de la Commission des Finances, la France Insoumise, Eric Coquerel.
02:35
Lui, il espère que ce sera cette configuration qui va se matérialiser.
02:39
Et à ce moment-là, il pense qu'Emmanuel Macron n'aura d'autre choix
02:42
que de nommer un gouvernement Nouveau Front Populaire
02:45
et du coup qu'il pourra reprendre la copie qui sera amendée en Commission des Finances,
02:50
qui n'est pas le texte repris en hémicycle, il faut s'accrocher.
02:53
Mais lui, il espère que cette version-là, où il pense avoir une majorité pour faire adopter un texte
02:58
qui serait compatible avec les orientations du Nouveau Front Populaire,
03:01
il espère que Sicaster sera nommé à Matignon et il pourra reprendre ce texte.
03:05
D'où l'enjeu pour Eric Coquerel de faire voter en Commission des Finances
03:08
un projet de loi de finances qui soit compatible avec les orientations du Nouveau Front Populaire.
03:15
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