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Pourquoi la légitimité des aides directes est-elle souvent remise en cause ?
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il y a 1 an
Pac et revenus agricoles
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00:00
Bonjour. Je suis avec Hervé Guillemard, directeur recherche INRAE. Et on va parler de l'ouvrage
00:15
« Quelle politique agricole commune ? » demain, que vous avez coordonné. Tout d'abord, pourquoi cet ouvrage ?
00:24
Donc en fait, l'ouvrage, il est né d'un cycle de conférences et de séminaires que nous avions eus à l'INRAE en 2017 et 2018.
00:32
Et donc on a voulu traduire en fait dans l'ouvrage toutes les réflexions que nous avions eues et l'état un peu de la recherche
00:39
sur les politiques publiques et en particulier sur la PAC pour essayer en fait de définir certaines recommandations
00:46
permettant d'améliorer l'efficacité en fait des instruments de la politique agricole commune.
00:52
D'accord. Et là, quels sont aujourd'hui les enjeux en fait de la politique agricole commune ?
00:58
En fait, les enjeux, c'est plutôt l'enjeu de l'agriculture d'abord ou des agriculteurs européennes qui fait face à beaucoup d'enjeux
01:04
à la fois sur le plan économique, sur le plan environnemental, sur le plan climatique, aussi sur le plan social,
01:10
mais aussi sur le plan de santé ou des considérations nouvelles qui grandissent telles que le bien-être animal.
01:15
Et donc on a pris l'ensemble de ces enjeux. Et en fait, on a traité dans l'ouvrage en essayant de prendre
01:22
des enjeux principaux, par exemple le climat. Quel était l'enjeu pour l'agriculture ?
01:26
Comment aujourd'hui la politique agricole commune ou d'autres politiques européennes
01:31
essayaient de prendre en compte cet enjeu et de le traiter, de voir une analyse critique de cette prise en compte,
01:37
d'où en fait on essaie de tirer des recommandations pour la future politique agricole commune ?
01:42
D'accord. Et comment en fait cette politique agricole commune pourrait aider les agriculteurs européennes
01:48
à aller vers une transition plus poussée ?
01:51
Le constat, c'est donc l'importance de ces enjeux, qu'il faut absolument les prendre en compte
01:57
et qu'il faut assurer une transition agroécologique des agriculteurs européennes.
02:01
Je pense qu'il faut parler au pluriel, étant donné la diversité des systèmes, la diversité des pays, etc.
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Il faut donc bien mieux, sans doute, qu'aujourd'hui, que la politique agricole commune ait des objectifs
02:14
et des instruments permettant de contribuer à la réduction des émissions de gaz à effet de serre
02:19
et de mieux protéger l'environnement, tout en assurant en fait la fonction économique.
02:24
Et donc ce qu'on cherche à voir, c'est des dispositifs qui permettent d'associer les deux.
02:29
Par exemple, si vous avez des conditions fortes par rapport à l'environnement,
02:33
ça permet aussi de justifier des rémunérations pour du stockage de carbone
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que vous pouvez avoir par exemple dans les prairies ou des infrastructures.
02:41
Et du coup, dans ce cadre, il y a le Green Deal aussi que la Commission européenne a détaillé.
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Comment la politique agricole commune peut s'inscrire vis-à-vis de ces objectifs du Green Deal ?
02:54
Alors, la nouvelle Commission européenne, en décembre l'année dernière, a sorti le Green Deal,
03:01
qui est très ambitieux pour l'Europe de façon générale, ou l'Union européenne, et en particulier pour l'agriculture.
03:10
Et son premier objectif, c'est la neutralité carbone, donc la neutralité climat à l'horizon 2050.
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Et donc, il faut travailler à comment l'agriculture et les systèmes alimentaires vont contribuer aussi à cette neutralité carbone.
03:24
Et le deuxième point, je dirais, par rapport au Green Deal, c'est sans doute par différence avec ce qui se passait jusqu'à présent,
03:30
c'est que le Green Deal, il aborde les systèmes alimentaires en partant de la production primaire,
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donc de l'exploitation agricole, jusqu'au consommateur final.
03:38
Et il veut un ensemble cohérent.
03:40
Donc la PAC aujourd'hui, elle est très centrée sur l'agriculture, et ça se comprend de façon très claire.
03:46
Mais il faut compléter, en fait, par des politiques à la demande,
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en particulier pour faire face aux problèmes de santé liés au surpoids et à l'obésité et aux maladies qui sont liées.
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Donc la PAC ne fera pas tout toute seule.
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Elle peut contribuer à la transition agroécologique, comme on l'a dit rapidement tout à l'heure.
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Mais en même temps, il faut des politiques sur l'alimentation.
04:05
Sans doute, par exemple, en réduisant la consommation de produits ultra transformés, moins de sucre, moins de gras, etc.
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Sans doute aussi en réduisant les consommations excessives de produits carnés.
04:17
Merci beaucoup. Vous pouvez retrouver d'autres sujets sur Ternet et Webagri.
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