Reforma laboral: los cambios que introduce la Ley Bases

Name: Reforma laboral: los cambios que introduce la Ley Bases
Uploaded: 2024-06-28T11:35:06+00:00
Duration: 13 min 20 s
Channel: El Cronista
Description: El análisis de Julián de Diego

El Cronista

hace 2 años

El análisis de Julián de Diego

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00:00...laboralista. Julián, buen día. ¿Qué tal? ¿Cómo va?

00:04Buen día, doctor Feynman. ¿Cómo están ustedes?

00:07Abrazo muy grande. Hace mucho que no hablábamos, ¿eh?

00:09Y me encanta que hablemos otra vez.

00:12Bueno, a ver, salió la ley bases, dentro de la ley bases está el paquete también laboral.

00:18Y la gran pregunta es cómo va a impactar en la gente, en los trabajadores, esta reforma laboral.

00:25Bueno, es la reforma laboral más importante de los últimos 50 años.

00:31La última reforma laboral importante fue la ley de contrato de trabajo en el año 1975.

00:39La trascendencia de la norma tiene tres aspectos destacables.

00:46La primera es que la norma apunta a mejorar el empleo registrado, eliminando todas las multas.

00:58Porque las multas sirvieron para alentar la llamada industria del juicio,

01:04pero no sirvieron para luchar contra la economía clandestina,

01:07al punto de que en estos últimos años de 25, 27, 30% de economía clandestina

01:15en este momento estamos cerca del 50,

01:18y lo único que sirvió todo el régimen de multas, para lo único que sirvió,

01:24fue para incrementar, duplicar o triplicar los montos de los juicios.

01:32Que por supuesto perjudicaron sobre todo a la industria y a los servicios de las empresas más pequeñas

01:40o de las empresas medianas.

01:42Las únicas que podían soportar las condenas eran las empresas grandes.

01:47El segundo aspecto importantísimo tiene que ver con cómo se vuelve a tratar el régimen de despidos.

01:58El despido con justa causa tiene una reforma, yo diría casi extraordinaria,

02:07que consiste en incluir entre los despidos con justa causa

02:13todas las maniobras de lo que se llama la huelga salvaje.

02:18Que implica, por ejemplo, para decirlo con toda claridad,

02:23que puede ser despedido el trabajador que participa de un bloqueo,

02:29que participa de la ocupación de un establecimiento,

02:34que participa de medidas que tengan como propósito impedir que otros trabajadores que quieren trabajar

02:42lo quieran hacer.

02:44Y además establece el despido directo de todo trabajador que cuando participa de una huelga

02:52recurre a los mecanismos que permitan producir daños materiales

03:00o daños inmateriales a la empresa, a sus colaboradores y a terceros.

03:09O sea, hay un régimen de despido absolutamente novedoso

03:17que se incorpora a la ley de contrato de trabajo

03:20y que va a tratar de colocar a la huelga en un lugar medianamente razonable.

03:26Ok. Algunos dicen que esto va a crear una desocupación y un desempleo brutal.

03:33¿Usted qué dice?

03:35No, no. El desempleo tiene solamente cuatro componentes que hay que tener en cuenta

03:45como causal, yo diría, trascendental, que en este momento no se dan.

03:52La primera cuestión es la actividad económica.

04:00La actividad económica, a pesar de todos los niveles de actividad que han disminuido

04:10en su facturación, en su nivel de ventas, etc.,

04:14la mayoría de las empresas ha recurrido a la suspensión de los trabajadores

04:20porque el despido tiene un costo tan alto que verdaderamente el payback,

04:28lo que se llama payback, o sea, la recuperación del costo del despido,

04:32es altísima y entonces no es conveniente.

04:35Entonces, si bien existen algunos despidos,

04:38lo cierto es que la mayoría de las empresas está pensando que el segundo semestre

04:43va a ser un segundo semestre de relanzamiento de la economía

04:48y que con una bajada de la inflación tan singular como la que tenemos,

04:53va a haber una reactivación económica también progresiva.

04:58¿Usted cree que estas modificaciones van a producir una creación de empleo

05:06a partir del segundo semestre?

05:09Bueno, sin duda. Por ejemplo, la modificación del periodo de prueba

05:15tiende a dos objetivos.

05:19El primer objetivo, es decir, el periodo de prueba actual es de tres meses

05:24y el general pasa a ser de seis meses.

05:27Durante los seis meses no se puede despedir.

05:35Sí, durante los seis meses del periodo de prueba el trabajador puede ser despedido

05:42o el trabajador puede renunciar sin derecho a ninguna indemnización.

05:48¿Cuál es la ventaja del periodo de prueba?

05:52Que al perder seis meses contribuye a fomentar la registración,

05:58que en este momento está en el orden del 40 al 50%,

06:03en algunas provincias la no registración llega al 60%.

06:07Pero al mismo tiempo de fomentar la registración,

06:11está prohibido utilizar el periodo de prueba reiterado.

06:15Entonces, porque el periodo de prueba, si yo cada seis meses voy cambiando el personal,

06:23ahí está el abuso del periodo de prueba y eso está prohibido por la ley.

06:29Después hay un tercer capítulo que es muy importante,

06:34que es una batería de normas que trae la reforma.

06:41Aclaro, doctor Feynman, que de 90 artículos que tenía el DNU quedaron 17, 18.

06:50Así y todo, la reforma laboral es el comienzo de un proceso progresivo de reformulaciones,

06:59que se mencionaba recién en materia de las reformas que siguen

07:03a la actual modificación del régimen impositivo.

07:07Este es el comienzo de un proceso.

07:09Y en este tercer bloque hay una cantidad de normas que tienen que ver con mejorar

07:16la situación que se están planteando en la jurisprudencia

07:20sobre situaciones que eran totalmente anómalas.

07:24Si yo contrataba a una persona para que brinde servicios en un tercero,

07:32que sería la empresa usuaria, había toda una jurisprudencia que decía

07:36que las dos empresas lo tenían que registrar, porque en realidad los registraba una,

07:41pero la que lo usaba el servicio era otra.

07:43Ahora la ley dice con toda claridad, basta con que el trabajador esté registrado en blanco

07:49por una de las empresas para cumplir con la ley.

07:52Es decir, esta serie de normas, estoy poniendo un ejemplo técnico

07:57para no fastidiarlos con muchos ejemplos similares,

08:01esta serie de normas tiende a resolver algunas situaciones

08:06que eran verdaderamente injustas y arbitrarias.

08:09Así que se lucha contra la industria del despido,

08:13se mejoran las fórmulas de contratación,

08:17se crea un mecanismo de despido contra todas las medidas de fuerza

08:21que eran totalmente arbitrarias e ilegales.

08:24Yo creo que estamos frente al comienzo de un proceso de reforma laboral

08:29extraordinariamente constructivo para una etapa que,

08:35por todas las novedades que genera y por todas las novedades que trae,

08:39deberíamos pensar que es el comienzo de una construcción

08:44de un nuevo modelo laboral que tiene que apuntar a dos objetivos.

08:49Fomentar el empleo y a incorporar dentro de la legislación

08:54las nuevas tecnologías, que es el gran desafío del futuro.

08:57Julián, Guillermo a la bordo, un gusto saludarte, ¿cómo andás?

09:00¿Qué tal, Guillermo? Nos conocemos de otra vida nosotros.

09:04¿Cuál será esa vida?

09:0630, 40, no, ámbito de los 90.

09:08Qué cosas se habrán hecho juntos, mamá mía.

09:12Sí, sí, bueno, hicimos muchas cosas muy buenas, muy buenas.

09:17Julián, la duda que tengo es lo que te referías a ponerle que hay

09:22en una huelga y un trabajador bloquea la empresa o daña material

09:31de la empresa, etcétera, etcétera, que según la ley habilita el despido.

09:36Ahora bien, ¿qué pasa si la justicia laboral, o qué probabilidades hay

09:40que la justicia laboral te lo dé vuelta eso?

09:43Mira, tenemos una ventaja en ese marco de todas las normas.

09:48Quienes trabajaron en esa etapa, que incluye inclusive funcionarios

09:56que están dentro del gobierno en este momento en la primera línea,

10:00se guiaron por la jurisprudencia.

10:05O sea, en el despido por daños dolosos, o sea, con la intención efectiva

10:13de producir el daño, ya estaba contenido en la jurisprudencia.

10:17Entonces, ese despido es directo.

10:20Yo, digamos, para decirlo en términos un poquito más técnicos,

10:27el despido por huelga tiene tres etapas.

10:31La constatación de la participación del trabajador, la intimación y el despido.

10:37¿Qué quiere decir la constatación?

10:40Hay que verificar que la persona participó de una medida de fuerza ilegal

10:46o de un acto de huelga salvaje o del daño.

10:50Nosotros tenemos, por ejemplo, casos de huelgas en donde se incendia

10:57una camioneta intencionalmente, sale en las filmaciones

11:02quienes son los que participan, en las filmaciones generalmente de seguridad

11:06que tienen las empresas, se hace la constatación notarial

11:10y esa persona que participó de un daño intencional no requiere intimación

11:16porque ya se confirmó que cometió un acto jurídico totalmente ilegal

11:22y arbitrario y se lo despide directamente.

11:25¿Se despide al que prendió fuego o a todos los que participaron

11:30de esa prendida del fuego?

11:33Bueno, hay distintos fallos pero, digamos, al que prendió fuego

11:38se lo despide sin ninguna duda.

11:40Y a los partícipes hay que evaluarlos en función de si son partícipes

11:45que coordinaron la misma tarea, que son los llamados partícipes necesarios

11:50o si son solamente partícipes pasivos como, por ejemplo, los que veían

11:56que estaba ocurriendo esto y no hacían nada para impedirlo.

11:59Una pregunta que me está haciendo un empresario PyME.

12:02¿El despido con causa igualmente obliga a la indemnización o no?

12:08No, no, categóricamente. El despido con justa causa no tiene derecho

12:13el trabajador a ninguna de las indemnizaciones.

12:17No tiene derecho ni al preaviso ni a la indemnización por despido

12:21y lo único que hay que hacer es la liquidación final

12:24de los últimos días trabajados, aguinaldo y vacaciones de vengada,

12:28que es algo que se devenga.

12:30Otro empresario me dice, ¿qué pasa con la ley laboral para las PyMEs

12:34o el que tiene 3 o 4 empleados?

12:36Porque parece que todo lo que usted explicaba era para grandes empresas.

12:40¿Esto funciona también para ellos?

12:43Sí, sí. Esto funciona para todas las empresas, cualquiera sea el tamaño,

12:51y funciona para todos los trabajadores, tanto los nuevos como los antiguos.

12:57Esta es otra pregunta que se hace habitualmente.

13:00Si esta ley solamente se aplica a los nuevos trabajadores

13:03o se aplica a la totalidad de la población laboral.

13:06Se aplica a todo tipo de empresas, cualquiera sea el tamaño

13:09y a todo tipo de contratación, sea anterior a la ley o sea posterior a la ley.

13:16Julian, muchísimas gracias.

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