00:00Le chiffre est particulièrement marquant.
00:02Selon la Banque mondiale, 96% du coût des subventions à l'essence et au gasoil
00:07bénéficie à la moitié des plus riches de la population gabonaise.
00:11Autrement dit, une politique destinée à réduire le coût de la vie
00:15profite principalement aux ménages qui disposent déjà des revenus les plus élevés.
00:20La Banque mondiale y voit donc un problème d'efficacité sociale.
00:24Les populations les plus vulnérables, qui ont pourtant d'importants besoins sociaux,
00:28captent une faible part de cet effort public.
00:31Et le coût pour l'État est loin d'être négligeable.
00:34En 2024, les subventions au carburant ont représenté jusqu'à 1% du PIB,
00:39soit, d'après la Banque mondiale, l'équivalent du budget consacré à la santé.
00:43Ce 1% du PIB représente également plus du tiers des dépenses consacrées à l'éducation nationale,
00:49alors même que le secteur fait face à des besoins en recrutement d'enseignants
00:54et en régularisation de personnel.
00:57Pourquoi cette dépense est-elle particulièrement questionnée ?
01:00Parce que la Banque mondiale estime que les subventions bénéficient davantage aux catégories aisées
01:05et soutiennent une consommation de produits importés,
01:09avec donc que de retombées sur la croissance inclusive.
01:13Elle souligne aussi que leur niveau reste supérieur à la moyenne des pays d'Afrique subsaharienne.
01:19Faisant un retour en arrière, en 2022, les dépenses de subventions avaient dépassé les 100 milliards de fonds CFA.
01:26Le gouvernement avait alors pris la mesure du problème en suspendant l'aide accordée au secteur industriel,
01:33faisant tomber l'enveloppe à 45 milliards de fonds CFA dans la loi des finances 2023,
01:37une réduction, alors saluée à l'époque, par les partenaires internationaux.
01:43Mais après le coup d'État d'août 2023, la tendance s'inverse.
01:47Entre 2023 et 2024, les subventions augmentent de 66% pour atteindre les 75 milliards de fonds CFA.
01:55Elles passent ensuite la barre des 88 milliards de fonds CFA en 2025.
01:59Au 2026, la loi des finances initiales prévoyait seulement 12 milliards de fonds CFA.
02:05Mais la loi des finances certificatives porte finalement cette enveloppe à plus de 55,3 milliards de fonds CFA,
02:13soit une hausse de 354%.
02:17Le débat posé par la Banque mondiale est donc moins celui de l'existence d'une aide au carburant
02:22que celui de son ciblage.
02:24Comment utiliser une dépense publique importante pour protéger prioritairement les ménages
02:29qui en ont le plus besoin, tout en libérant des ressources pour la santé, l'éducation
02:35et d'autres investissements productifs susceptibles de soutenir la croissance inclusive ?
02:40Là est toute la question.
