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  • il y a 2 heures

L'ancien premier adjoint chargé de l'éducation, de la petite enfance et des familles à la mairie de Paris entre 2017 et 2024 puis premier adjoint, Patrick Bloche, est entendu ce mardi par la commission d'enquête sénatoriale sur le périscolaire en France, après son ancienne maire Anne Hidalgo. L'actuel édile de la capitale, Emmanuel Grégoire, doit à son tour être auditionné mercredi 16 septembre.

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Transcription
00:02Merci monsieur le vice-président, madame la rapporteure, mesdames et messieurs les sénatrices et les sénateurs.
00:09Merci de m'auditionner ce matin dans le cadre des travaux de cette mission d'information qui m'offre l
00:15'opportunité de m'exprimer publiquement ce que je n'ai pas fait depuis la fin de mon mandat de premier
00:20adjoint à la maire de Paris.
00:22Je souhaiterais commencer mon intervention en vous disant combien la crise qui touche le périscolaire parisien depuis près d'un
00:29an et demi nous bouleverse, me bouleverse profondément.
00:34L'émotion, la colère, l'inquiétude des parents, je les ai partagées et je les partage aujourd'hui devant la
00:43représentation nationale.
00:45Chaque signalement d'une violence commise sur un enfant est un signalement de trop.
00:50Nous sommes face à un fléau de notre société et plus que jamais, chaque enfant doit être écouté, cru et
00:59protégé.
01:01Dans ce contexte, l'objet que s'est donné votre mission d'information me paraît essentiel autant que légitime.
01:09Lorsque je suis élu adjoint à la maire de Paris en octobre 2017 et qu'Anne Hidalgo me confie la
01:15délégation aux affaires scolaires et à la petite enfance,
01:18la structuration de l'organisation administrative a déjà été réalisée.
01:23Cinq rentrées scolaires ont déjà eu lieu depuis le retour à la semaine de quatre jours et demi et une
01:28filière animation qui se veut ambitieuse a été mise en place.
01:32L'inspection générale de la ville de Paris a remis depuis deux ans son rapport dont les recommandations ont déjà
01:38commencé à être mises en oeuvre,
01:40comme la création de l'école des métiers de la DASCO, première de son genre,
01:44et la mission d'information et d'évaluation du conseil de Paris sur le péril scolaire a achevé ses travaux
01:50depuis un an.
01:51Compte tenu du nombre important d'établissements scolaires, 620 écoles et 114 collèges publics,
01:58la ville de Paris présente la particularité d'avoir une organisation décentralisée vers les mairies d'arrondissement
02:05et territorialisée sur le plan administratif avec dix circonceptions des affaires scolaires et de la petite enfance dite CASP.
02:16Les maires d'arrondissement avec leurs adjointes et adjoints aux affaires scolaires sont de fait les premiers interlocuteurs et référents
02:23des parents d'élèves,
02:24des directrices et directeurs d'école et des chefs et chefs de CASP.
02:28Avant de répondre à vos questions, je souhaite revenir sur la démarche et les actions qui ont été les nôtres.
02:34En 2021, en lien avec le projet éducatif de territoire dit PEDT 2021-2026,
02:41nous avons lancé l'arsenal de l'animation en travaillant sur le moyen terme autour de quatre axes.
02:47Les conditions d'accueil des enfants et les conditions de travail des agents,
02:51l'encadrement, le management et la formation, les parcours éducatifs et les nouveaux apprentissages,
02:57la communication et le lien avec les familles.
03:01Avoir en charge des enfants est une responsabilité exigeante.
03:04Nous leur devons ainsi qu'à leurs parents d'assurer leur sécurité et leur bien-être dans un environnement bienveillant.
03:11C'est la raison pour laquelle, en juin 2021, le Conseil de Paris adoptait à l'unanimité
03:16un plan parisien de lutte contre les violences faites aux enfants
03:19qui consolidait le dispositif mis en place depuis 2015.
03:23C'est avec ce document de référence en appui que nous avons été amenés à gérer,
03:28avec l'administration et naturellement les mairies d'arrondissement,
03:32des situations où des élèves étaient victimes de violences verbales, physiques ou sexuelles.
03:38Et ce, malgré la consultation préalable à chaque recrutement et plusieurs fois par an,
03:44du fichier judiciaire automatisé des auteurs d'infractions sexuelles ou violentes,
03:48des figesses, du fichier des cadres interdits du SDJES et du casier judiciaire.
03:56Les situations portées à la connaissance de nos services ont été traitées par la suspension de l'agent en cause
04:03dès la révélation des faits, l'information du SDJES et du procureur de la République
04:09et celle des parents d'élèves ou de leurs représentants.
04:14En novembre 2025, j'ai indiqué que 88 suspensions avaient eu lieu depuis 2023,
04:21dont 52 pour des faits à caractère sexuel.
04:25A partir du printemps 2025, nous avons été confrontés à une multiplication de signalements
04:30affectant principalement la casse 11-12 et tout particulièrement le 11e arrondissement.
04:36Dès la rentrée, nous nous sommes donc mobilisés pour apporter des réponses à la hauteur de cette situation de crise
04:41et nous avons pris un certain nombre de mesures fortes.
04:45Le 2 octobre 2025, la maire de Paris réitérait devant son exécutif et l'administration
04:50sa décision d'écarter tout agent mis en cause et ayant bénéficié d'un classé sans suite
04:56de tout poste au sein de la ville nécessitant une présence devant les enfants.
05:01Le 14 octobre 2025, la secrétaire générale de la ville de Paris
05:05adressait une lettre au préfet de région, au préfet de police, à la rectrice et à la procureure,
05:10les alertant sur l'augmentation sensible du nombre de signalements
05:14et sollicitant une réunion commune.
05:16Dans ce courrier, la secrétaire générale alertait le parquet de Paris
05:20sur la difficulté de concilier la protection du secret de l'enquête et de l'instruction
05:25pour ne pas perturber le déroulement des enquêtes d'une part
05:29et le besoin légitime des familles d'obtenir des informations précises d'autre part,
05:35cette difficulté générant des incompréhensions et de la colère.
05:39Le 14 novembre 2025, je présentais au nom de la maire de Paris
05:43un nouveau plan d'action de la ville de Paris contre les violences faites aux enfants
05:47mis en place dès le mois suivant, dès décembre 2025.
05:52Sans être exhaustif, ce plan d'action comporte notamment des mesures
05:57visant à favoriser la libération de la parole de l'enfant
06:00et à améliorer la communication avec les familles.
06:03Création du poste de défenseur des enfants de la ville de Paris
06:06que chaque parent ou enfant peut saisir.
06:10Réunion systématique avec les représentants des parents d'élèves en cas de signalement.
06:14Création d'une nid d'écoute et de soutien psychologique dédié aux familles assurées par l'OSÉ.
06:20Il comporte également des mesures de prévention supplémentaires,
06:23telles que l'institution d'une formation obligatoire de deux jours
06:27avant la prise de poste de chaque animateur vacataire,
06:30un vacataire ne maîtrisant pas les attendus, n'est pas retenu.
06:34La sanctuarisation de deux demi-journées pédagogiques
06:37pour permettre la formation commune de toutes les équipes de chaque école.
06:41Le déploiement d'une formation à la détection des signaux faibles
06:45à travers la généralisation du programme prévanime.
06:49Fin janvier 2026, un point d'étape sur la mise en œuvre du plan d'action
06:54budgétée à hauteur de 12 millions d'euros était réalisée
06:57et communiquée aux parents d'élèves parisiens.
07:00Ces mesures ont été reprises par l'actuel maire de Paris
07:04dans ses annonces d'avril dernier, assurant ainsi la continuité de l'action publique.
07:10Nous avons également mis en place deux autres mesures importantes,
07:13la conservation par la ville de Paris de la mémoire des signalements
07:16des faits d'agression à caractère sexuel sur des enfants
07:19ayant entraîné une suspension,
07:21et la publicité des rapports de l'inspection générale
07:25en les restituant prioritairement aux familles des enfants victimes
07:29et aux représentants des parents d'élèves.
07:31Je vous remercie de votre écoute.
07:33J'ai souhaité avant tout dans cette intervention liminaire
07:36rappeler ce qu'a été notre action
07:38et suis bien entendu à votre disposition
07:41pour répondre à vos questions.
07:43Merci d'avoir regardé cette vidéo !
07:43Merci d'avoir regardé cette vidéo !
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