00:00En portant de 35 à 40 ans l'âge plafond pour intégrer les rangs de la fonction publique,
00:06le gouvernement a posé un acte fort.
00:09Défendu par le ministère de la Fonction publique comme une réponse inclusive à la précarité professionnelle des diplômés,
00:14cette mesure rédéfinit la trajectoire des agents de l'État.
00:17Toutefois, l'analyse croisée des récents ajustements législatifs met en lumière une équation complexe.
00:23Comment concilier un recrutement plus tardif,
00:25avec les impératifs de financement des retraites et le renouvellement des effectifs.
00:30L'élargissement du bassin du recrutement vient d'abord corriger une distorsion du marché de l'emploi.
00:35Dans un contexte marqué par un fort taux de chômage des jeunes et des parcours académiques ou professionnels souvent hachés,
00:42la limite historique de 35 ans rejetait prématurément de nombreux cadres qualifiés.
00:46Fixer le curseur à 40 ans permet d'absorber cette réserve d'expertise et de rétablir une forme de justice
00:51sociale.
00:51L'État ne recrute plus seulement des profils débutants à former,
00:54mais s'attachent à les services de collaborateurs disposant déjà d'un bagage professionnel valorisable.
01:00Cependant, cette entrée différée dans l'appareil d'État bouscule le modèle traditionnel des pensions
01:04pour qu'un fonctionnaire bénéficie d'une retraite à taux plein, une durée minimale de cotisation est requise.
01:09En intégrant l'administration autour de 40 ans,
01:12alors que l'âge légal de départ à la retraite des agents civils a été relevé à 62 ans,
01:17la durée de carrière effective se trouve comprimée à peine à plus de deux décennies.
01:22Cette carrière raccourcie engendre une double contrainte.
01:25Ainsi, pour l'agent public, une période de cotisation écoutée risque de traduire,
01:29au moment de la césation d'activité, une pension amoindrie,
01:33accentuant la précarité des futurs retraités.
01:35Tandis que pour la caisse des pensions et des prestations familiales des agents de l'État,
01:39la CPPF, la réduction du temps de cotisation globale par agent diminue les plus entrants
01:43par rapport aux prestations inversées,
01:45au moment même où la masse salariale et les engagements de l'État s'alourdissent.
01:49Cette tension à l'entrée et à la sortie pose le problème de la fluidité de l'administration.
01:54En retenant les agents plus longtemps, départ à 62 ans,
01:57tout en ouvrant la porte à des candidats plus âgés jusqu'à 40 ans,
02:01l'État prend le risque d'engorger la pyramide des âges.
02:04Si cette stratégie répond aux urgences des trentenaires et quarantenaires sans emploi fixe,
02:09elle réduit à terme les opportunités d'insertion pour les plus jeunes promotions de diplômés.
02:13À l'intersection de la politique de l'emploi et de la viabilité budgétaire,
02:17le relèvement de l'âge d'accès à la fonction publique ne peut être pensé de manière isolée.
02:22Pour éviter de transformer une avancée sociale en péril financier pour les régimes de retraite,
02:27le gouvernement devra ajuster les paramètres de calcul des pensions
02:30et garantir une régulation rigoureuse des flux de recrutement.
02:34Sous-titrage Société Radio-Canada
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