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  • hace 2 semanas
En diálogo con Exitosa, el abogado penalista Jorge Zúñiga indicó que Piero Corvetto tiene la capacidad de renunciar como jefe de la ONPE si la Junta Nacional de Justicia no define su permanencia en el cargo. No obstante, advirtió que ello podría generar inconsistencias en el proceso electoral.

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"Exitosa: La voz de los que no tienen voz"

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Transcripción
00:00La palabra en principio es la Junta y la otra es el mismo señor Piero Corbetto quien podría definir dar
00:04un paso al costado.
00:05Pero él sí puede renunciar, eso no lo impide la ley.
00:08La ley no lo impide.
00:09No es irrenunciable el cargo.
00:10No es irrenunciable, yo creo que él tiene la capacidad de poder hacerlo, pero claro, la pregunta es quién se
00:14encontraría en la capacidad de poder asumir de manera inmediata,
00:17tomando en cuenta que hay un proceso electoral en ciernes con las deficiencias de que por sí ya hemos visto.
00:24Está en nuestros estudios el abogado penalista Jorge Zúñiga y estamos hablando de la situación de Piero Corbetto.
00:30A Piero Corbetto lo nombra la Junta Nacional de Justicia.
00:34Correcto.
00:34Nadie más que la Junta Nacional de Justicia lo puede remover.
00:37Es verdad. Lo particular ya ha ocurrido anteriormente, donde se hizo alguna denuncia constitucional contra el jefe de la OMP,
00:44a RENIEC,
00:44y el Congreso fue muy claro, ellos no tienen antejuicio.
00:47Entonces, el único legitimado para poder retirar del cargo, retirar la confianza o incluso instaurar un procedimiento disciplinario y demás,
00:54es la Junta Nacional de Justicia.
00:55Entonces, la Junta Nacional de Justicia será la que deberá determinar en un procedimiento ordinario dentro de los que este
01:01prevén...
01:02Que no puede ser exprés según el Tribunal Constitucional.
01:04Ya recordemos que hay varias, hasta por lo menos un par de sentencias son las que yo recuerdo del Tribunal
01:09Constitucional,
01:09donde ha delimitado la prohibición de incorporar un procedimiento no regulado en su propia ley,
01:14que habilitaba una suspensión de manera inmediata, digamos, a una suerte de cautela.
01:17Entonces, de momento, el único que tiene la palabra en principio es la Junta,
01:21y la otra es el mismo señor Piero Corbetto, quien podría definir dar un paso al costado.
01:24Pero él sí puede renunciar, eso no lo impide la ley, no es irrenunciable el cargo.
01:29No, no es irrenunciable.
01:30Yo creo que él tiene la capacidad de poder hacerlo,
01:32pero claro, la pregunta es quién se encontraría en la capacidad de poder asumir de manera inmediata,
01:36tomando en cuenta que hay un proceso electoral en ciernes,
01:38con las deficiencias de que por sí ya hemos visto.
01:42El asumir un proceso a la mitad sin que haya concluido,
01:45definitivamente tendría serias inconsistencias,
01:47que eso sí podría, tal vez, llevar a la nulidad del proceso electoral.
01:51Claro, pero ¿en qué punto estamos?
01:54Porque acá hay una discusión muy importante, ¿no es cierto?
01:58En un país tan complicado como el Perú, tan polarizado,
02:01cuando tú tienes que el árbitro está siendo cuestionado,
02:05más allá de que se haya acreditado que en el 2021 no hubo fraude
02:10y que él no tiene ningún sesgo, no basta con esa convicción,
02:17sino con la percepción que tengan los actores.
02:19Es decir, si vas a entrar a la cancha o a un campeonato,
02:24y no uno, sino varios de los equipos no confían en el árbitro,
02:28¿cómo haces?
02:28Claro, el detalle, como lo mencionábamos hace un momento,
02:31era la legitimidad.
02:32Se entiende que la estructura democrática en la que vivimos
02:34establece que la legitimidad de los funcionarios
02:36es una legitimidad que se la del pueblo.
02:38Esa legitimidad que se la del pueblo se estructura a través
02:41de sus propias instituciones.
02:42Entonces dice, oye, cuando de alguna manera o de manera indirecta
02:45se eligen a los miembros de la Junta, que a su vez los elige
02:47el Parlamento Nacional, se está generando ese poder popular
02:51o esa legitimidad para que estos a su vez designen funcionarios.
02:54En este caso, el miembro o el jefe de la OMP.
02:56Ahora, claro, que en el ejercicio del cargo se advierta
02:59alguna deficiencia, inconsistencia o errores,
03:02lo que corresponde es enmendarlos a través de un procedimiento disciplinario
03:05que podría decantarse incluso con su propia destitución.
03:07Pero digamos que a priori no hay otro mecanismo
03:09que haya establecido el ordenamiento jurídico
03:11para poderlo retirar del cargo.
03:13O sea, ¿no lo pueden suspender mientras decide?
03:15No se podría hacer, por lo menos hasta que se tenga
03:17una decisión definitiva dentro de la Junta Nacional de Justicia.
03:21Ahora, una vez más, ¿él sí podría renunciar?
03:24Sí, por supuesto.
03:25Pero él tendría que estar poniendo esto en la balanza, ¿no es cierto?
03:27Porque esto es un conflicto donde está defendiendo
03:30su postura personal.
03:31Porque es obvio que más allá de las responsabilidades funcionales,
03:35administrativas e incluso penales, hay una responsabilidad política.
03:39Tenías a tu cargo el organizar elecciones en un contexto muy complicado,
03:43en un país muy polarizado.
03:46Prácticamente no había margen de error.
03:48No debería, ¿no?
03:48Y el error se produce en Lima, donde se ve perjudicado de alguna manera
03:55tu principal crítico.
03:57O sea, por Dios, es como haberte comprado todos los tickets,
04:01todos los boletos de la rifa.
04:03No hay que perder de vista que, como tú bien lo indicas,
04:05es un proceso casi suyéneris.
04:0731 candidatos, un proceso demasiado...
04:0935 a la presidencia, 38 a la lista parlamentaria.
04:12O sea, es un proceso sumamente complicado que de por sí ya genera
04:15una logística mayor a la que probablemente está acostumbrado.
04:18Entonces, claro, una cosa es identificar que hay errores serios,
04:23preocupantes.
04:24Otra muy distinta, creo yo, es entrar ya, como se viene adelantando,
04:27a la supuesta lógica de algún fraude.
04:29Yo sí creo que hay errores serios.
04:30Creo que hay errores que finalmente ponen en tela de juicio
04:33la legitimidad, como tú bien indicas, del jefe de la OMP.
04:36Pero yo creo que eso no se aproxima, en cierta medida,
04:38al fraude como se viene denunciando.
04:39Ahora, ¿cuál sería la salida?
04:42Más allá de lo que dice la ley, porque yo creo que acá
04:45lo que tiene que primar es el interés de restablecer un mínimo de confianza.
04:51Porque, es decir, lo primero en lo que tenemos que ponernos de acuerdo
04:54los peruanos hoy es que todos vamos a aceptarlo.
04:58Yo me he pasado hablando, no meses, años, sobre este tema.
05:02Lo primero en lo que tenemos que ponernos de acuerdo todos los peruanos
05:05es que tenemos que aceptar el resultado electoral, sea el que sea.
05:09Si nos gusta, bien. Si no nos gusta, a la oposición.
05:14Conforme lo establecen los mecanismos y a una oposición responsable,
05:18constructiva, ¿no es cierto?, que puede ser feroz,
05:21pero en el marco constitucional.
05:25Y estamos bien lejos en este momento de eso, lamentablemente.
05:28Y esta es una razón por la cual, por ejemplo,
05:30en varias reformas constitucionales se ha pretendido siempre
05:33cobijar o entregar una protección al jefe de la OMP.
05:35Porque, como mencionábamos, hoy por hoy, él tiene,
05:39y igual ocurre con los miembros de la Junta,
05:41con el Jurado Nacional de Elecciones,
05:43en tanto que cualquier órgano puede perseguirlos, denunciarlos, procesarlos,
05:47y claro, más allá que en el plano legal pudiera determinarse
05:51alguna responsabilidad, es innegable que eso va a generar presiones
05:54sobre el propio titular y sobre probablemente los resultados
05:58que estos pudieran ocurrir.
06:00Entonces, es un tema medianamente delicado el poder también procesar
06:04o instalar un procedimiento que pretenda, de manera célere o inmediata,
06:07retirar al jefe de la OMP.
06:08Recordemos que todavía no hay un resultado.
06:10Entonces, eso podría quebrar la independencia y la autonomía
06:12que requiere el sistema electoral.
06:13Esta propuesta de la anulación, es decir, porque para que haya,
06:19ayer ha hablado López Salida de elecciones complementarias
06:22en aquellos lugares donde la gente no pudo,
06:24primero hay que determinar dónde efectivamente la gente no pudo votar,
06:28porque además hay cifras que, es que hay mucha desinformación,
06:34lamentablemente.
06:35Es verdad.
06:35Hay un tema que es bien delicado, creo que ha sido Tello el que ha llamado
06:39la atención sobre esto, que es la desesperanza del electorado
06:43con respecto al sistema político en el Perú.
06:46Y una de las expresiones de esta desesperanza es el ausentismo electoral.
06:51Que te van a multar, no me importa que me multen,
06:53pero no vas a votar si todos son al final unos ladrones.
06:55No me interesa la política.
06:56No me interesa, ¿no?
06:58Entonces, ha habido 6.535.016 electores que no han ido a votar
07:03en esta elección, correcto.
07:05Eso es el 23.9% de los electores.
07:10El problema es que esta cifra es, digamos, mejor de lo que pasó en 2021,
07:16pero en 2021 había pandemia, había...
07:18Exacto.
07:19Pero ahí hubo 7 millones y medio, o sea, más de 170.000,
07:24o un millón, perdón, sí, pues un millón, 70.000, un millón 40.000
07:33personas que no fueron a la elección.
07:37Pero esto ya venía desde atrás, porque ha ido en aumento la cantidad de gente
07:43que no ha ido a votar.
07:44Hemos pasado de, o sea, el 2016 hubo 16.9, 29%.
07:53Es decir, en las elecciones municipales, incluso 101 selecciones que normalmente
07:59tienen mucha participación, igual hubo 5.620.000, o sea, el 22.6%,
08:05no fue, 21.7%, prácticamente.
08:08No fue a votar, o sea...
08:10Lo que pasa es que los partidos políticos hoy por hoy dificultan la posibilidad
08:14de crear una ideología, que es lo que finalmente motiva a que la gente se articule, ¿no?
08:19Probablemente los partidos políticos que hoy conocemos o que hemos visto
08:21en este proceso electoral, muchos de ellos tienen una existencia medianamente reciente,
08:25o por lo menos, digamos, tienen una fórmula a través de la cual captan partidarios
08:30de una manera medianamente reciente.
08:32Claro, hay algunos que tienen 5, 6 años, pero ¿cuántos de ellos son conocidos?
08:35Por ejemplo, conozco, me parece que aquellos que han sacado menos del 1%,
08:38muchos de ellos tienen más de 30 años.
08:40Entonces, ¿qué pasa en realidad con los partidos políticos que no tienen
08:43la capacidad de convocatoria o de adepción frente a ellos?
08:47Sí, pero además hay...
08:50Además hay...
08:51Estos datos, señora Marillo, son muy importantes para que la gente tome conciencia
08:56de lo que está ocurriendo.
08:57Miren, en el 2016, es decir, en las elecciones que ocurrieron hace 10 años
09:02cuando estaban enfrentados Pedro Pablo Kuczynski a Keiko y a Verónica Mendoza,
09:06Keiko Fujimori en la primera vuelta sacó 6 millones de votos, 6.115.000.
09:13Pedro Pablo Kuczynski sacó 3.228.000 y Verónica Mendoza 2.874.000.
09:22¿Están escuchando la cifra de la que estamos hablando?
09:25Hoy estamos...
09:272 millones y algo.
09:28La mejor votación la tiene Keiko con 2 millones y medio de votos, 2.400.000 y de ahí para
09:34abajo.
09:35Correcto.
09:35Es decir, estamos hablando de que el que va a pasar a la segunda vuelta está rozando
09:391.800.000 votos.
09:41Eso también es una señal no solo de la dispersión, sino además de la baja de interés de la gente
09:47en la participación política.
09:50Y eso tiene una consecuencia que es posteriormente la inestabilidad política.
09:54Porque claro, al tener partidos políticos, digamos, tan diezmados, vamos a tener un parlamento
10:01también bastante diezmado que impide la posibilidad de encontrar consensos y que puede llevarnos
10:06a estos procesos de vacancia que hemos tenido por más de 10 años.
10:08Claro, ahora, en resumen, es decir, no hay en la legislación, o sea, la legislación
10:13establece que para anular una elección se necesitan dos tercios de votos blancos nulos
10:18o más de un tercio de la población que no participe en el proceso.
10:22Correcto, no estamos en el supuesto.
10:23Ninguna de las dos cosas ha ocurrido.
10:24Así es.
10:25¿No es cierto?
10:26Correcto.
10:26Ya.
10:28Lo segundo, el que se acredite la comisión de algún delito, de alguien incluso que ha hecho
10:33trampa, que haya manipulado para que la gente no vaya a votar.
10:35Causal de la nulidad. O sea, va a generar responsabilidad penal, probablemente termine
10:39la condena de alguno o varios funcionarios, pero no tiene una consecuencia directa e inmediata
10:43de anular las elecciones.
10:45Ni siquiera parcialmente, como han reclamado.
10:47Ni siquiera parcialmente. No alcanza ello, ¿no? Es más, yo creería que incluso esta
10:50tentativa de procesar al jefe de la OMPE podría generar la eventual comisión del impedimento
10:57o, en todo caso, a la alteración del proceso electoral. Porque finalmente es un tema serio
11:03paralizar un proceso electoral y cambiar al jefe de la OMPE en la mitad del proceso.
11:07Eso es un delito.
11:08Ese sí es un delito electoral.
11:09¿No?
11:11Y el insultar a los funcionarios.
11:13El insultar a los funcionarios, hay que ver si es que podría catalogarse como un delito
11:18contra el honor en tanto que el funcionario público...
11:20Además, le han pegado ya. Yo entiendo la concentración de pasiones de Piero Corbetto,
11:27pero con Burneo, que es que el presidente juró a las elecciones...
11:31Todavía recién está por conocer el hecho, ¿no?
11:33Pero, en fin. O sea, en realidad, la única salida acá, ¿cuál sería?
11:39Que renuncie Corbetto.
11:41Ese sería el primer camino, pero, sin embargo, eso podría generar una crisis aún mayor
11:46en tanto que el proceso todavía esté en ciernes, ¿no?
11:48Entonces, el proceso, hasta que no tenga resultados definitivos, cualquier cambio que se haga
11:52sobre sus actores, va a generar consecuencias sobre los resultados del propio proceso.
11:57Muchas gracias por estar con nosotros, Jorge.
11:59Por si acaso, la policía ha aclarado que hasta el momento no hay un pedido de detención
12:03preliminar contra Piero Corbetto como se había circulado en algunos medios.
12:10Hay que tener mucho cuidado. Es que es muy difícil, ¿no?, pedir responsabilidad en el manejo
12:15de la información.
12:16Eso me parece incluso que desnaturaliza las competencias que el órgano jurisdiccional
12:22le corresponden, porque, en principio, quien puede pedir una detención preliminar
12:25es el Ministerio Público, no la policía. O sea, finalmente, cualquier ciudadano podría
12:29decir y tocar la puerta a la Fiscalía y decir, oye, quiero que pida la detención preliminar
12:32de quien sea, pero quien tiene la última palabra, primero, para requerirla, es la Fiscalía.
12:37Y claro, obviamente...
12:37Y la Fiscalía la tiene que pedir al juez.
12:39Así es. Y finalmente el juez resolver si da o no dicta una detención preliminar.
12:43Muchas gracias. Una vez más.
12:44Muchas gracias, Nicolás.
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