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  • il y a 4 heures
Le 25 mars 2026, la commission des lois du Sénat auditionnait Patrice Faure, préfet de police de Paris. Dans le cadre de la mission d’information sur l’avenir du maintien de l’ordre mais également de la mission d’information sur les rodéos urbains, les raves et les autres occupations illégales, brèves et dangereuses de l’espace public à des fins récréatives, le préfet de police était accompagné de Michel Lavaud et d’Antoine Salmon, respectivement directeur de la DSPAP et de la DOPC. Tous trois sont revenus sur les évolutions récentes et futures des modalités du maintien de l’ordre, dénonçant notamment une hostilité nouvelle vis-à-vis des policiers et de leur action. Sur le sujet du maintien de l’ordre, ils se sont positionnés en faveur d’une intégration de l’intelligence artificielle dans le recours aux caméras de vidéosurveillance. Enfin, sur le sujet des rodéos urbains, le préfet de police de Paris est revenu sur le projet de loi Ripost porté par Laurent Nuñez, ministre de l’Intérieur. Les trois hommes évoquent les difficultés auxquelles ils font face pour endiguer de telles manifestations et soulignent l’utilité du “choc d’autorité” promis par le ministre de l’Intérieur. Ce projet de loi devrait être adopté à l’horizon automne 2026. Revivez ces échanges. Année de Production : 2025

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00:00:01Générique
00:00:09Vous regardez les chaînes parlementaires et vous avez bien raison.
00:00:13Bonjour à tous. Ce matin, Public Sénat vous propose de suivre l'audition de Patrice Faure.
00:00:18Il est le préfet de police de Paris. Il est entendu par la Commission des lois dans le cadre d
00:00:22'une mission d'information
00:00:23qui porte sur les incivilités du quotidien. Je vous propose de suivre cette audition. On en reparle juste après.
00:00:30Monsieur le préfet de police, mes chers collègues, nous avons donc le plaisir d'accueillir aujourd'hui le préfet de
00:00:35police de Paris,
00:00:36Monsieur Patrice Faure, dans le cadre des travaux des deux missions d'information, l'une consacrée à la réponse des
00:00:41pouvoirs publics
00:00:42face au phénomène d'appropriation illégale de l'espace public à des fins récréatives, à l'instar des rodéos motorisés,
00:00:48des rêves parties,
00:00:49et l'autre mission relative à l'avenir du maintien de l'ordre. S'agissant de la première mission, cette
00:00:55audition sera l'occasion d'apprécier
00:00:56l'adéquation de la doctrine française du maintien de l'ordre face aux évolutions récentes des manifestations
00:01:01et des mobilisations contestataires. Elle constituerait également un temps d'échange permettant de mieux comprendre
00:01:07les modalités de coopération entre les différentes directions de la préfecture de police
00:01:11dans le cadre de ces missions de maintien de l'ordre ainsi que de ces interactions avec les autres acteurs
00:01:16employés
00:01:17dans le maintien de l'ordre. En ce qui concerne la seconde mission, nos échanges porteront notamment
00:01:21sur les dispositifs de prévention et de répression face aux phénomènes des rodéos motorisés,
00:01:25des rêves parties illégales et des tirs de feux d'artifice. Nous serons notamment attentifs aux raisons
00:01:30de la persistance voire de la multiplication de ces phénomènes en dépit des encadrements législatifs
00:01:35adoptés ces dernières années. Monsieur le préfet de police, je vous cède à présent la parole
00:01:40pour un propos liminaire. Si vous le souhaitez, sur le premier sujet, je la céderai ensuite à nos rapporteurs
00:01:45pour ces missions d'information, puis à nos collègues.
00:01:50Merci beaucoup Madame la Présidente, Mesdames, Messieurs les rapporteurs, Mesdames, Messieurs les sénateurs.
00:01:55Je vous remercie de me donner la possibilité de m'exprimer devant la représentation nationale
00:01:58sur ce sujet important du maintien de l'ordre, mais aussi du rodeo et des rêves parties.
00:02:03Important parce que bien sûr, il touche au fonctionnement même de la démocratie et la manière dont les idées
00:02:07et les revendications peuvent s'exprimer dans l'espace public. Important parce qu'il me permet aussi
00:02:12de dresser l'état des lieux de la pratique du maintien de l'ordre dans notre capitale
00:02:16et de vous décrire les perspectives qui se dressent devant nous. Je vais commencer par le définir.
00:02:20Il me semble important, effectivement, de rappeler cette définition, car si ce concept nous paraît familier,
00:02:25son contour est en réalité souvent mal connu. Cela peut parfois conduire à quelques erreurs de lecture
00:02:30et d'interprétation de l'action des policiers sur le terrain comme des décisions prises par l'autorité préfectorale.
00:02:36Le maintien de l'ordre est une notion bien précise qui désigne l'ensemble des opérations mises en oeuvre
00:02:41par les forces de sécurité intérieure pour encadrer les manifestations sur la voie publique.
00:02:45Il se fonde sur une double exigence, garantir l'usage de la liberté manifestée tout en préservant
00:02:49les troubles à l'ordre public afin de ne pas avoir à les réprimer. Mais j'insiste sur ce point,
00:02:53le maintien de l'ordre renvoie strictement à l'encadrement des manifestations de voie publique.
00:02:58Il ne recouvre pas les phénomènes de violences urbaines qui n'engagent ni les mêmes moyens
00:03:02ni les mêmes effectifs et qui, par ailleurs, disposent de leur propre doctrine.
00:03:06Le maintien de l'ordre est d'abord préventif. La prise en compte des violences urbaines,
00:03:09elle, postule la nécessité de rétablir l'ordre public.
00:03:12Cette dernière n'engage donc pas les mêmes moyens ni les mêmes échelles de réponse,
00:03:15de même, et cela n'enlève rien au fait que je répondrai avec intérêt à vos questions.
00:03:19Sur ce sujet, les rodeos et les rêves partis n'entrent pas dans le cadre du strict maintien de l
00:03:24'ordre.
00:03:24Ce sont des infractions qui touchent l'ordre public et qui seront encore prises en charge
00:03:29par des effectifs dédiés, en l'occurrence plutôt ceux de la DESPAP.
00:03:32Mais pour répondre à vous, s'agissant des rodeos, parce que je crois que cette question passe en premier,
00:03:41les rodeos urbains, sachez et soyez persuadés que la préfecture de police,
00:03:46et à travers notamment la DESPAP, le directeur à côté de moi, nous sommes extrêmement investis,
00:03:52parce que nous savons que les rodeos urbains polluent la vie de nos concitoyens par le bruit,
00:03:58mais aussi, évidemment, par la mise en danger d'autrui, et en danger de celles et ceux qui chevauchent ces
00:04:04motos.
00:04:05Pour autant, l'action déterminée et systématique des forces de l'ordre conduisent à de très, très, très nombreuses saisies
00:04:13instantanées, immédiates, de l'ensemble de ces véhicules, qui parfois, d'ailleurs, ont été volés,
00:04:20ce qui nous permet également de retrouver, évidemment, des matériels qui ont été dérobés,
00:04:25mais aussi, et parfois, des véhicules qui ont été achetés, alors, évidemment, parfois avec de l'argent
00:04:31qui n'est pas le fruit d'un travail, mais plutôt de la vente de produits stupéfiants,
00:04:37ce qui permet quand même, également, à l'occasion de l'ensemble de ces saisies et des enquêtes qui vont
00:04:43avec,
00:04:43de remonter jusqu'à certains autres délits.
00:04:49S'agissant, donc, des rodéos d'Eldorque, ils sont décelés, soit par la population, soit par les forces de l
00:04:59'ordre.
00:04:59Nous intervenons immédiatement, premièrement.
00:05:01Soit nous sommes également, parce que nous connaissons certains secteurs,
00:05:06à la recherche de ces rodéos impromptus, et nous y mettons un terme assez rapidement.
00:05:12Le futur texte de loi que défend le ministre de l'Intérieur permettra d'aller un peu plus loin sur
00:05:20les sanctions,
00:05:22en allant au-delà de la simple soustraction du véhicule.
00:05:30Mais, aujourd'hui, cette solution est, de mon point de vue, assez visible,
00:05:35parce que quand vous êtes propriétaire d'une moto, comme je l'ai vu la semaine dernière,
00:05:39en visitant l'une de mes structures, de plus de 25 000 euros,
00:05:42et qu'on vous la saisit sur le champ, alors qu'elle n'a même pas 300 kilomètres,
00:05:47vous imaginez bien que celui qui l'avait acheté le regrette vivement,
00:05:52et à mon avis, il ne recommencera pas.
00:05:54D'ailleurs, l'individu est venu à plusieurs reprises réclamer son véhicule,
00:05:57et il a bien compris qu'il ne l'aurait plus jamais.
00:06:00Donc voilà, à part vous dire que nous sommes déterminés,
00:06:04nous sommes extrêmement vifs sur ces opérations,
00:06:06et que l'ensemble de mes services veillent à ce que ces troubles à l'ordre public,
00:06:13qui sont évidemment assez importants, mais sur lesquels on intervient,
00:06:21fait l'objet d'une attention de tous les instants,
00:06:23et que probablement, le texte de loi que propose et que soutient le ministre de l'Intérieur
00:06:29permettra d'aller encore un peu plus loin sur nos opérations.
00:06:34S'agissant des rêves partis,
00:06:37je ne vais pas vous cacher qu'en région parisienne,
00:06:39nous n'en connaissons pas beaucoup, pour deux raisons essentielles.
00:06:42La première, c'est que les lieux de rêves partis manquent,
00:06:45bien évidemment, c'est extrêmement difficile, à part quelques bois,
00:06:48mais aussi parce que l'offre de festivités sonores
00:06:55existe en grand nombre,
00:06:57contrairement à ce que nous pouvons trouver dans le reste du territoire national.
00:07:01Donc c'est pour ça que pour nous, les rêves partis
00:07:03ne sont pas des phénomènes importants,
00:07:07même si nous les traitons bien évidemment.
00:07:09L'année dernière, le directeur de la sécurité me disait tout à l'heure
00:07:13que nous en avions connu sept dans Paris,
00:07:15ce qui n'est pas très important.
00:07:18est dans des proportions bien moindres
00:07:20que ce que nous pouvons connaître, par exemple en Bretagne,
00:07:23n'est-ce pas, Madame la Présidente ?
00:07:24Puisque j'ai sévi là-bas pendant que vous étiez déjà élue,
00:07:30la région parisienne n'est pas le théâtre de développement
00:07:33de ce type de manifestation,
00:07:36par manque de lieu, d'une part,
00:07:38et parce qu'il y a une offre qui est déjà foisonnante.
00:07:42Voilà ce que je pouvais vous dire, Madame la Présidente,
00:07:43sur ce premier sujet.
00:07:46Merci, M. le Préfet.
00:07:48Nous allons alors passer la parole à nos rapporteurs
00:07:52pour poser une série de questions,
00:07:54à suite de lesquelles je vous donnerai la parole,
00:07:57M. le Préfet, pour que vous puissiez y répondre.
00:07:59Madame Jotende.
00:08:00Merci, Mme la Présidente.
00:08:02Merci, M. le Préfet, pour votre exposé.
00:08:04Donc effectivement, Paris est moins concerné par les deux sujets,
00:08:08même si le sujet des rodéos est un véritable problème.
00:08:14Nous avons donc mené des auditions,
00:08:18échangé avec beaucoup d'acteurs de terrain,
00:08:21évidemment des préfets d'autres départements,
00:08:23mais aussi les services de police.
00:08:24Nous avons un sujet pour ce qui est de la caractérisation des infractions,
00:08:30ou en tout cas en amont le constat,
00:08:33qui est celui de l'utilisation des drones.
00:08:37Aujourd'hui, le cadre réglementaire empêche d'utiliser les drones
00:08:44à des fins de sécurité routière,
00:08:46ou en tout cas pour surveiller les infractions
00:08:50au titre du code de la route.
00:08:56Donc est-ce que vous seriez favorable à une extension de ce cadre
00:09:01pour permettre justement le constat des infractions bien en amont,
00:09:05même si les drones sont aujourd'hui utilisés,
00:09:07ils ne le sont que de manière limitée.
00:09:10c'est un véritable problème.
00:09:13Ensuite, vous avez parlé évidemment de la saisie des véhicules utilisés.
00:09:19Évidemment, depuis la loi de 2018,
00:09:23elle se pratique et les choses ont bien avancé.
00:09:28Mais nous avons un véritable sujet aussi
00:09:32et qui a tendance à décourager notamment les services de police
00:09:36avec lesquels nous étions hier dans le département de l'Essonne,
00:09:40qui est le fait qu'en réalité, la plupart des véhicules utilisés
00:09:46ne sont pas utilisés dans le cadre des infractions,
00:09:49en tout cas par les propriétaires eux-mêmes.
00:09:52Ce sont des véhicules prêtés, très souvent,
00:09:55et de manière évidemment intentionnelle pour contourner la loi,
00:09:59puisque les propriétaires se disent ensuite,
00:10:03ignorants du fait que ces engins allaient servir à la commission d'infraction.
00:10:10Donc, est-ce que vous pensez qu'on peut envisager,
00:10:16où il serait utile de présumer l'intention,
00:10:22ou en tout cas la mauvaise foi,
00:10:25voire envisager un cas de complicité par fourniture de moyens,
00:10:29parce que c'est un véritable sujet.
00:10:31Et au-delà, les forces de police nous disent souvent
00:10:34que finalement, les justificatifs qui se sont donnés
00:10:39concernant la propriété des engins,
00:10:42en tout cas la liste n'est pas assez stricte,
00:10:46et beaucoup de propriétaires contournent là aussi la loi
00:10:54en donnant des justificatifs qui sont assez légers,
00:10:57pour ne pas avoir à être poursuivis.
00:11:01Donc voilà, c'est essentiellement sur les rodéos,
00:11:04puisque c'est le sujet qui vous concerne le plus,
00:11:06que j'avais des questions à vous poser.
00:11:08Et j'y associe bien sûr mes collègues,
00:11:10donc Isabelle Floren et Hussène Bourgie.
00:11:15Sur les raves, et de manière générale aussi pour les rodéos,
00:11:18puisqu'il y a des points de rendez-vous qui sont donnés,
00:11:21est-ce que vous auriez des pistes de réflexion
00:11:27ou des sujets d'amélioration concernant la surveillance des messageries,
00:11:32ou en tout cas des méthodes qui visent à pouvoir se donner rendez-vous,
00:11:36de manière complètement, évidemment, non seulement illégale,
00:11:41mais surtout de façon dissimulée.
00:11:47Et donc c'est le véritable problème souvent pratique pour les forces de l'ordre
00:11:51qui n'arrivent pas à poursuivre, ou en tout cas constater les infractions
00:11:55sur le moment, sur l'instant en flagrant délit.
00:11:59Voilà, merci monsieur le préfet.
00:12:02Merci beaucoup madame la sénatrice.
00:12:04S'agissant de l'utilisation des drones, bien évidemment,
00:12:06je suis un fervent défenseur de l'utilisation des drones,
00:12:11d'abord parce que c'est un moyen moderne et plutôt assez adapté,
00:12:14tout comme je suis foncièrement favorable à l'utilisation
00:12:19de l'intelligence artificielle derrière les caméras,
00:12:21parce qu'en fait, si nous pouvions utiliser l'intelligence artificielle
00:12:24derrière les caméras, notamment du PVPP, sur la plaque parisienne,
00:12:28nous pourrions détecter ces types de mouvements
00:12:30qui ne sont pas normaux, bien évidemment,
00:12:33et donc aller encore plus vite dans l'interception de ces motos.
00:12:38Donc drones comme intelligence artificielle,
00:12:41et je pense qu'il ne faut pas dissocier les deux,
00:12:43puisqu'en fait, comme vous le savez,
00:12:45on n'en réclame pas à ce que nous puissions dévisager,
00:12:48comme dans certains pays, comme la Chine,
00:12:49typiquement les uns et les autres.
00:12:50L'idée, c'est plutôt de détecter des mouvements
00:12:53qui ne sont pas conformes à l'habitude
00:12:55ou à ce que nous attendons de certains publics,
00:13:00et de détecter donc automatiquement, par exemple, des rodéos,
00:13:03ce qui nous permettrait d'aller beaucoup plus vite
00:13:05dans l'interception de ces motos.
00:13:07S'agissant des prêts de motos aussi,
00:13:10des motos louées éventuellement,
00:13:12ce qui évite évidemment de se voir confisquées,
00:13:16moi je pense qu'il faut être juste simple, efficace,
00:13:21pour qu'il y ait un effet psychologique.
00:13:22Ça veut dire quoi ?
00:13:23Ça veut dire que celui qui chevauche une moto,
00:13:25qui fait un rodéo,
00:13:27quel que soit le propriétaire,
00:13:28on doit pouvoir lui saisir, tout simplement.
00:13:31Et après, c'est à lui de s'arranger avec son loueur,
00:13:34avec son propriétaire, etc.
00:13:35Parce qu'en fait, effectivement,
00:13:37si on se perd en procédure
00:13:42et que l'effet n'est pas immédiat
00:13:45et n'est pas immédiatement visible,
00:13:47la sanction est assez largement dénaturée.
00:13:51Et donc je pense qu'il faut qu'il y ait une immédiateté,
00:13:53une simplicité, une simplification
00:13:55pour celui qui constate l'infraction.
00:13:59Et il faut que le moyen de locomotion
00:14:01puisse être très rapidement saisi,
00:14:04que ce soit une moto,
00:14:04ou que ce soit aussi des cartes
00:14:07ou des espèces de voitures
00:14:10destinées à faire des rodéos
00:14:13dans la campagne ou dans les rues.
00:14:16Voilà pour cette question.
00:14:19S'agissant de la simplification,
00:14:21je vais laisser plutôt à la DESPAP,
00:14:23la possibilité de détecter sur les réseaux sociaux,
00:14:27c'est toujours extrêmement compliqué
00:14:28parce qu'en fait,
00:14:29les gens vont beaucoup plus vite que nous
00:14:31et nous, nous nous conformons
00:14:33à un cadre réglementaire et législatif
00:14:36qui conduit à ce que ça limite notre mode d'action,
00:14:38alors qu'eux, évidemment,
00:14:39se privent bien de respecter quoi que ce soit.
00:14:41Mais je laisse le directeur de la DESPAP
00:14:43vous répondre sur ce point particulier,
00:14:45assez technique.
00:14:47Merci, monsieur le préfet,
00:14:49madame la présidente,
00:14:50mesdames et messieurs les sénateurs.
00:14:53à propos des rodéos
00:14:54et de nos possibilités de détection.
00:14:58Ça renvoie en fait à deux types de rodéos.
00:15:01En fait, il y a deux types de rodéos.
00:15:02Il y a le rodéos des personnes
00:15:03qui sont intéressées par leur véhicule
00:15:05et de mettre en scène ce qu'ils font avec leur véhicule
00:15:07et d'autres qui sont plutôt intéressées
00:15:09par ce qu'ils font sur un territoire.
00:15:11Faire un rodéos autour du véhicule,
00:15:14c'est les runs, en fait.
00:15:15C'est des passages à l'acte
00:15:16qui sont très collectifs,
00:15:18qui vont cibler des zones industrielles
00:15:22ou commerciales qui sont abandonnées
00:15:23le week-end ou la nuit
00:15:25et qui vont être très massives.
00:15:27On va se retrouver avec parfois
00:15:28quelques centaines de véhicules
00:15:29qui se regroupent là.
00:15:31On a des possibilités d'informations
00:15:34qui recoupent les possibilités d'informations
00:15:36qu'a la DESPAP,
00:15:37mais qu'a aussi la DRPP.
00:15:38On a des analyses,
00:15:41alors parfois, bien sûr, a posteriori,
00:15:42mais c'est vrai que l'idée de la police,
00:15:44c'est aussi de réagir à l'événement
00:15:46et d'empêcher qu'il se réitère.
00:15:48Donc on est plutôt,
00:15:49on pourrait être mieux,
00:15:50mais on est plutôt à l'aise
00:15:52et on arrive à empêcher
00:15:54les réitérations massives,
00:15:55ces types de réitérations massives.
00:15:57Le rodéos qui concerne un territoire,
00:15:59c'est clairement le rodéos de quartier.
00:16:01Là, il peut être individuel
00:16:02et lui, on ne peut pas,
00:16:04en fait, on ne peut pas l'anticiper
00:16:05parce que là aussi,
00:16:06on va subir dans un premier temps
00:16:09l'événement,
00:16:10le constater.
00:16:11Après, le préfet de police
00:16:13vous a parfaitement expliqué
00:16:15les modes d'opérer.
00:16:18Nos patrouilles sont,
00:16:20conformément aux instructions
00:16:21du ministre de l'Intérieur,
00:16:22en charge,
00:16:23en cas de détection,
00:16:24de l'intervention.
00:16:25C'est-à-dire qu'on constate
00:16:26qu'il y a une infraction qui se commet,
00:16:27on a vocation à intervenir.
00:16:29Après, cette intervention policière
00:16:31et ce pilotage opérationnel,
00:16:32il renvoie à deux.
00:16:33Il a deux types de contrôles.
00:16:34Il a le contrôle du chef de bord
00:16:36dans le véhicule
00:16:36qui analyse en permanence
00:16:38la situation
00:16:38et qui va dire
00:16:39est-ce que là,
00:16:40il n'y a pas un risque
00:16:40plus important
00:16:41que celui qui est pris par ailleurs.
00:16:43Donc, c'est le comparatif des risques.
00:16:45Et puis, le contrôle
00:16:46de la salle de commandement
00:16:47qui peut faire cesser
00:16:48des rodéos
00:16:49avec un accompagnement,
00:16:51par exemple,
00:16:52les déclenchements
00:16:53de caméras piétons,
00:16:54y compris des fonctionnaires
00:16:55et des policiers
00:16:55qui sont à bord du véhicule
00:16:56qui déclenchent
00:16:56leurs caméras piétons
00:16:57pour filmer l'intervention.
00:16:59Donc,
00:17:01plus ensuite intervention,
00:17:02c'est-à-dire
00:17:03les enquêtes judiciaires
00:17:04a posteriori
00:17:06qui vont être menées
00:17:07classiquement
00:17:08avec la limite
00:17:09du casque porté
00:17:11quand il est porté
00:17:12ou de la cagoule portée.
00:17:13Mais c'est vrai que là,
00:17:13quand même,
00:17:14je dois relever
00:17:14qu'on s'appuie beaucoup
00:17:15sur la qualité des saisus
00:17:16des communes
00:17:17qui nous permettent
00:17:18d'avoir des images
00:17:18dites à froid.
00:17:20Et puis, dernière chose,
00:17:21là aussi,
00:17:21le préfet de police l'a dit
00:17:23clairement,
00:17:24et ça répond
00:17:25à la situation
00:17:25que vous décriviez,
00:17:27là,
00:17:27il nous faudrait
00:17:28trouver une parade
00:17:30à l'utilisation
00:17:31de véhicules
00:17:32pour les rodéos
00:17:33qui ne sont pas
00:17:33celui de l'individu
00:17:35qui va être
00:17:35en garde à vue.
00:17:36Parce que,
00:17:37alors,
00:17:37la situation
00:17:38n'est pas complètement,
00:17:39on arrive à,
00:17:40si vous voulez,
00:17:41on arrive quand même
00:17:41à saisir un véhicule,
00:17:43même s'il n'est pas
00:17:43la propriété
00:17:44de celui
00:17:44qui commet le rodéo,
00:17:45il est saisi
00:17:46le temps de l'enquête.
00:17:47Donc,
00:17:47on va quand même
00:17:47faire ces infractions
00:17:48et empêcher
00:17:49une réattiration immédiate.
00:17:50Le temps qu'effectivement,
00:17:51un propriétaire
00:17:52lève la main
00:17:52et arrive avec des pièces
00:17:53plus ou moins fallacieuses.
00:17:55Nous arrivons quand même
00:17:56à faire détruire
00:17:57des véhicules
00:17:58qui ne sont pas
00:17:59la propriété
00:18:01de l'auteur du rodéo
00:18:02quand ils sont impropres
00:18:03à la circulation,
00:18:03quelle que soit la propriété.
00:18:05Donc,
00:18:05c'est un outil pragmatique
00:18:07que les policiers
00:18:08et les commissariats
00:18:08utilisent.
00:18:09Mais c'est vrai,
00:18:10encore une fois,
00:18:10le préfet de police l'a dit,
00:18:12évidemment que la parade
00:18:13qu'ils ont trouvé,
00:18:14c'est d'utiliser
00:18:14des véhicules
00:18:15qui ne sont pas à eux.
00:18:16Alors,
00:18:16moi,
00:18:16je ne suis pas là
00:18:17pour juger
00:18:18de l'étendue
00:18:18du droit de propriété,
00:18:19mais c'est vrai
00:18:19qu'on sera
00:18:20beaucoup plus efficace
00:18:21si on arrive
00:18:22à saisir
00:18:23et à détruire
00:18:24le véhicule
00:18:24qui est utilisé
00:18:25pour un rodéo.
00:18:36Merci.
00:18:38Madame le rapporteur,
00:18:39avez-vous épuisé
00:18:40vos questions ?
00:18:41Oui, oui, merci.
00:18:42Et Madame Florene également ?
00:18:44Pour le moment.
00:18:46Très bien.
00:18:47Je vais passer
00:18:47la parole
00:18:48alors à la salle.
00:18:50Peut-être
00:18:51sur ce sujet
00:18:52si cela est possible
00:18:53puisque nous avons,
00:18:54vous savez,
00:18:54deux séquences tout de même
00:18:55sur les rodéos,
00:18:56les rêves parties
00:18:58et puis l'autre
00:18:58sur le maintien de l'ordre.
00:19:00Monsieur Watterblad
00:19:00a demandé la parole.
00:19:02Merci de donner la parole,
00:19:03Madame la Présidente.
00:19:04Simplement,
00:19:05est-ce qu'en cas
00:19:06de saisie d'engin,
00:19:07si c'est effectivement
00:19:08le juge
00:19:09qui vous donne raison
00:19:09parce que j'ai eu
00:19:10un cas d'espèce
00:19:11dans le Nord
00:19:12où un maire
00:19:13a fait saisir
00:19:13par sa police municipale
00:19:15un scooter
00:19:16qui faisait un rodéo
00:19:17et le juge
00:19:19a obligé
00:19:19de rendre l'engin
00:19:21aux jeunes
00:19:21et pendant
00:19:22qu'il était interviewé
00:19:23sur BFM TV,
00:19:24il pouvait dire
00:19:25« Voyez,
00:19:25j'ai saisi cet engin-là
00:19:27et la personne
00:19:28continue à faire le rodéo. »
00:19:29Alors que le rapport
00:19:30justement on a,
00:19:31la loi est là
00:19:31et j'ai un juge
00:19:33qui a des données
00:19:34qui a obligé
00:19:34de rendre le véhicule
00:19:36aux jeunes.
00:19:38Est-ce que
00:19:39c'est souvent le cas ?
00:19:41Merci beaucoup,
00:19:42Monsieur le Sénateur.
00:19:43En fait,
00:19:44cela dépend
00:19:44de la politique pénale
00:19:45de chacun des parquets
00:19:46et des juges
00:19:47qui,
00:19:48en fait,
00:19:48comme vous le savez,
00:19:50jugent en totale autonomie
00:19:51et donc je ne permettrai pas
00:19:52de commenter
00:19:53les décisions de justice
00:19:55bien évidemment
00:19:55mais il est certain
00:19:57que si nous avions
00:19:58un cadre législatif
00:20:00qui nous permette
00:20:02d'avoir
00:20:03de façon systématique
00:20:05la possibilité
00:20:06de saisir
00:20:07et de détruire
00:20:08ou de réutiliser
00:20:09les véhicules
00:20:10sans autre forme
00:20:11de procès,
00:20:12ce serait beaucoup plus
00:20:13expéditif d'une part
00:20:14et probablement
00:20:15de portée
00:20:16un peu plus
00:20:17symbolique
00:20:18et psychologique
00:20:19pour celles et ceux
00:20:20qui s'y collent
00:20:21bien évidemment
00:20:22mais aujourd'hui
00:20:23le cadre
00:20:23ne le permet pas
00:20:24et donc nous nous
00:20:25plions bien évidemment
00:20:26aux décisions
00:20:27de justice
00:20:30qui sont prononcées.
00:20:32Voilà,
00:20:32Monsieur le Sénateur,
00:20:33je suis désolé
00:20:33de vous avoir déçu
00:20:34probablement.
00:20:36Je ne suis pas sûre
00:20:37que Monsieur Wattelblet
00:20:37soit déçu,
00:20:38je pense qu'il en conclut
00:20:40comme vous peut-être
00:20:40qu'il faudrait faire évoluer
00:20:41un cadre législatif
00:20:43qui ne permet pas
00:20:44nécessairement
00:20:45la saisie
00:20:46de ces véhicules
00:20:47et qui respectent
00:20:50pour autant
00:20:50le droit de propriété.
00:20:51Donc nous sommes toujours
00:20:52dans des conciliations
00:20:55de principes.
00:20:56Monsieur Dobresse
00:20:56a demandé la parole.
00:20:57Marc-Philippe Dobresse.
00:20:58Oui,
00:20:58je rebondis
00:20:59sur cette question.
00:21:00Quand on a fait
00:21:00la loi de programmation
00:21:02de la LOPMI
00:21:03du ministère
00:21:03de l'Intérieur,
00:21:05on a proposé
00:21:06plusieurs amendements
00:21:07ici.
00:21:08Je vous dis ça
00:21:08Monsieur le Préfet
00:21:09parce que
00:21:12les législateurs
00:21:12font leur boulot.
00:21:13On a durci
00:21:15les sanctions
00:21:15sur les rôdés urbains,
00:21:18sur les refus
00:21:19d'obtempérez,
00:21:20etc.
00:21:20On a proposé
00:21:22des saisies
00:21:23comme vient de le dire
00:21:24mon collègue Wattelblet.
00:21:25Sauf qu'à un moment donné,
00:21:27quand on va un peu plus loin,
00:21:28le Conseil constitutionnel
00:21:29nous dit
00:21:30ah oui,
00:21:30mais attention,
00:21:31etc.
00:21:32Avec des jurisprudences
00:21:33et des interprétations
00:21:34que je ne vous demande
00:21:35pas de commenter,
00:21:36bien évidemment,
00:21:36mais qui quelque part
00:21:38sont sujets
00:21:38à commentaire
00:21:39de la part
00:21:40des législateurs
00:21:40qui jusqu'à preuve
00:21:41du contraire
00:21:42font quand même
00:21:42la loi.
00:21:43Et donc nous sommes
00:21:45face à ce problème-là
00:21:47qui n'est pas
00:21:47que le problème
00:21:48du juge.
00:21:48Nous sommes face
00:21:49à l'interprétation
00:21:51entre un équilibre
00:21:52qui tend vers la sécurité
00:21:54d'un côté
00:21:54et de l'autre côté
00:21:55protecteur des libertés
00:21:56ou du droit de propriété
00:21:57comme dit ma présidente.
00:21:59Mais le problème
00:22:02vient de tout en haut
00:22:03et peut-être
00:22:04faut-il changer
00:22:05pas que la loi
00:22:06mais aussi
00:22:06la constitution.
00:22:09Je crois que ça n'appelle
00:22:10pas de réponse,
00:22:11monsieur le préfet de police.
00:22:16Alors,
00:22:19madame Floren,
00:22:20vous avez des questions
00:22:21à poser ?
00:22:21Très bien.
00:22:22Oui,
00:22:22et je crois monsieur Bourgi
00:22:23également.
00:22:24On va peut-être
00:22:25les faire...
00:22:26Oui, j'y vais.
00:22:26Alors,
00:22:27j'avais une question
00:22:29qui concernait
00:22:29l'extension
00:22:30du mécanisme
00:22:31de l'amende
00:22:32forfaitaire délectuelle
00:22:33sur la partie
00:22:34rodéo.
00:22:36m'autoriser.
00:22:36Est-ce que vous pensez
00:22:37qu'en l'état actuel
00:22:40du droit,
00:22:41les conditions
00:22:42de la caractérisation
00:22:44de l'infraction
00:22:45se prêteraient
00:22:46pour les rodéus urbains,
00:22:48se prêteraient
00:22:48à une AFD ?
00:22:50Est-ce que cela
00:22:51vous semble intéressant
00:22:52et utile ?
00:23:03Alors,
00:23:04je laisserai
00:23:04le DESPAP
00:23:05répondre
00:23:06puisqu'il connaît
00:23:07bien mieux
00:23:07que moi
00:23:08ce dispositif
00:23:09puisque moi
00:23:09je viens d'arriver
00:23:10mais lui
00:23:10il a depuis
00:23:10suffisamment longtemps
00:23:11et dans le métier
00:23:13mais effectivement
00:23:13l'AFD
00:23:14pourrait être
00:23:15une solution
00:23:16à condition
00:23:17que nous puissions
00:23:18encore saisir
00:23:20les véhicules
00:23:21puisque en fait
00:23:22vous pouvez
00:23:23effectivement
00:23:24infliger
00:23:25une amende
00:23:26professeure
00:23:26délectuelle
00:23:27faut-il encore
00:23:28qu'elle soit recouvrée
00:23:29ce qui
00:23:31n'est pas
00:23:32le cas
00:23:34de façon systématique
00:23:35premièrement
00:23:36et deuxièmement
00:23:37si elle n'est pas recouvrée
00:23:39bien évidemment
00:23:40l'impact psychologique
00:23:42immédiat
00:23:43n'existe pas
00:23:44et en fait
00:23:45une infraction
00:23:46nécessite une sanction
00:23:47et la sanction
00:23:48immédiate
00:23:49qui est
00:23:49même si elle est
00:23:50temporaire
00:23:50pour les raisons
00:23:52que nous avons évoquées
00:23:53tout à l'heure
00:23:53quand vous saisissez
00:23:54la moto
00:23:55même si c'est
00:23:56que temporaire
00:23:56le temps
00:23:56de l'enquête
00:23:57judiciaire
00:23:58et des auditions
00:23:59il y a un impact
00:24:01il y a surtout
00:24:01un effet
00:24:02c'est à dire
00:24:02que vous n'avez plus
00:24:03votre véhicule
00:24:04pour les travailler
00:24:04pour vous déplacer
00:24:05etc
00:24:06l'AFD
00:24:07oui vous avez
00:24:08une AFD
00:24:08dans ce cas là
00:24:09pour autant
00:24:10vous gardez votre moto
00:24:10vous pouvez recommencer
00:24:12à faire un rodéo
00:24:13dans la foulée
00:24:13et donc je ne pense pas
00:24:15que dans ce cas là
00:24:15ce soit utile
00:24:17sauf
00:24:18à ce que l'AFD
00:24:19s'ajoute
00:24:21à la possibilité
00:24:22de saisir
00:24:23le véhicule
00:24:24
00:24:25ça peut être
00:24:27encore plus coercitif
00:24:28mais je pense
00:24:29que les deux
00:24:29ne doivent pas
00:24:30être disjoint
00:24:31il doit être cumulatif
00:24:33voilà madame
00:24:33la signatrice
00:24:41tout est dit
00:24:42manifestement
00:24:43y a-t-il d'autres questions
00:24:44sur ce sujet
00:24:45des rodéos
00:24:46puisque l'on a compris
00:24:47que les rêves partis
00:24:47n'étaient pas véritablement
00:24:49le problème
00:24:50qui se posait
00:24:51à Paris
00:24:52le préfet de police
00:24:53rêve que ça reste
00:24:54comme ça
00:24:56quel jeu de mots
00:24:57monsieur le préfet de police
00:24:58monsieur Vongy
00:24:59merci madame la présidente
00:25:00monsieur le préfet
00:25:02je voudrais
00:25:02vous interroger
00:25:03sur éventuellement
00:25:04un retour d'expérience
00:25:05sur les relations
00:25:05que vous auriez
00:25:07avec les associations
00:25:08de prévention
00:25:09je m'excuse
00:25:10de parler des rêves partis
00:25:11parce qu'effectivement
00:25:12lors des auditions
00:25:13que nous avons conduites
00:25:14nous avons constaté
00:25:15qu'il y avait
00:25:16des associations
00:25:16spécialisées en matière
00:25:18de prévention
00:25:18sur les conduites
00:25:20addictives
00:25:21en région parisienne
00:25:22et francilienne
00:25:23qui nous disent
00:25:24parfois être missionnés
00:25:26ou avoir conventionné
00:25:27avec les préfectures
00:25:28pour pouvoir agir
00:25:29sur les sites
00:25:30d'organisation
00:25:31des rêves partis
00:25:32pour sensibiliser
00:25:33informés
00:25:34sur la consommation
00:25:36d'alcool
00:25:37voire de substances
00:25:38illicites
00:25:39la seconde chose
00:25:40sur laquelle
00:25:40je souhaite
00:25:41vous interroger
00:25:42c'est éventuellement
00:25:42la quantification
00:25:43du nombre
00:25:44d'accidents
00:25:45corporels
00:25:46ou d'accidents
00:25:46mortels
00:25:47en lien avec
00:25:48des rodéos urbains
00:25:51alors
00:25:52s'agissant
00:25:53de la première question
00:25:54il y a tout
00:25:55un dispositif
00:25:56qui existe
00:25:57au sein
00:25:58des préfectures
00:26:00avec le FIPD
00:26:01par exemple
00:26:01qui permet
00:26:02de financer
00:26:02un certain nombre
00:26:03d'associations
00:26:04pour faire
00:26:04de la prévention
00:26:04de l'accompagnement
00:26:05bien évidemment
00:26:06l'ensemble
00:26:09des personnels
00:26:10préfectoraux
00:26:10de l'agglomération
00:26:11parisienne
00:26:12sont investis
00:26:13sur ces sujets
00:26:13avec le monde associatif
00:26:15qui fait d'ailleurs
00:26:15particulièrement bien
00:26:16ce travail
00:26:17pour autant
00:26:18s'agissant
00:26:19de la plaque parisienne
00:26:20ou de son agglomération
00:26:21comme le nombre
00:26:22de rêves partis
00:26:22n'est quand même
00:26:23pas extrêmement important
00:26:24sur ce sujet là
00:26:26évidemment
00:26:27nous n'avons pas
00:26:29peut-être
00:26:29une action
00:26:30moins visible
00:26:31que ce qui peut être fait
00:26:32dans le reste
00:26:32du territoire national
00:26:33en même temps
00:26:35un certain nombre
00:26:36d'associations
00:26:37extrêmement d'ailleurs
00:26:38importantes et pertinentes
00:26:39dans leur action
00:26:41travaillent
00:26:41dans les boîtes de nuit
00:26:42à la sortie
00:26:43des boîtes de nuit
00:26:43justement
00:26:43pour essayer
00:26:44de sensibiliser
00:26:45à l'entrée
00:26:45sur les risques
00:26:47des produits
00:26:48qui peuvent être
00:26:48supéfiants
00:26:49qui peuvent être
00:26:49glissés dans les verres
00:26:50etc.
00:26:50comme vous le savez
00:26:51et donc évidemment
00:26:52nous tenons à continuer
00:26:53à financer
00:26:54ce type d'association
00:26:55qui est un élément
00:26:57additionnel
00:26:57à ce que nous faisons
00:26:58en termes de prévention
00:27:00et de répression
00:27:01un élément
00:27:02extrêmement important
00:27:03et efficace
00:27:04également
00:27:05s'agissant
00:27:06de la deuxième question
00:27:07alors là
00:27:07j'avoue
00:27:08qu'avec 5 mois
00:27:09de présence
00:27:09à la tête
00:27:09de la préfecture
00:27:10de police
00:27:10je suis incapable
00:27:11de vous donner
00:27:11le nombre
00:27:12de victimes
00:27:13mais je demande
00:27:14au directeur
00:27:14si lui
00:27:16il a les chiffres
00:27:19non
00:27:19je viens de les demander
00:27:21j'avoue
00:27:21que je ne les ai pas
00:27:22
00:27:23je viens de les demander
00:27:25donc nous espérons
00:27:26que d'ici la fin
00:27:27de la séance
00:27:28nous pourrons
00:27:29vous donner
00:27:30les chiffres
00:27:30et rassurez-vous
00:27:31nous ne les demandons
00:27:32pas à l'IA
00:27:33mais à nos personnels
00:27:36ça devrait fonctionner
00:27:37alors d'ici la fin
00:27:38de l'audition
00:27:41madame de la Gontry
00:27:44merci madame la présidente
00:27:45en vous priant
00:27:46de m'excuser
00:27:47pour mon retard
00:27:48ça n'a pas grand
00:27:48d'intérêt pour vous
00:27:49mais si ce n'est que
00:27:50du coup je n'ai pas
00:27:51entendu en direct
00:27:52les propos que vous avez
00:27:53pu tenir sur le point
00:27:54que je vais évoquer
00:27:56je crois que vous avez
00:27:57fait allusion
00:27:58indirectement
00:27:59à l'utilisation
00:28:01de systèmes algorithmiques
00:28:04alors concernant
00:28:05les drones
00:28:06les caméras
00:28:07que sais-je
00:28:07mais plus largement
00:28:09avec ma collègue
00:28:10que je vois
00:28:12oui
00:28:12Françoise Dumont
00:28:14et précédemment
00:28:15avec ma collègue
00:28:16Agnès Canaillé
00:28:17nous avions mené
00:28:17une mission
00:28:18sur la sécurité
00:28:19des JO
00:28:20avant
00:28:20après
00:28:23et il s'avérait
00:28:24qu'à l'époque
00:28:24nous avions constaté
00:28:25que tout ça
00:28:27n'était pas au point
00:28:31donc
00:28:31quel est votre
00:28:32nous savons
00:28:33puisque
00:28:34les JO
00:28:36n'étaient pas terminées
00:28:37que Laurent Nounès
00:28:38à l'époque
00:28:38préfet de police
00:28:39disait qu'il fallait
00:28:40pérenniser le mécanisme
00:28:42le ministre de l'Intérieur
00:28:42de l'époque
00:28:44Bruno Retailleau
00:28:44disait la même chose
00:28:45donc on connaît
00:28:46l'appétence
00:28:47des forces de l'ordre
00:28:48pour ce système
00:28:50mais
00:28:51considérez-vous
00:28:51à l'heure où nous parlons
00:28:52que ce système
00:28:54est au point
00:28:56ou pas
00:28:57sans trahir
00:28:58voilà
00:28:58c'est dans nos rapports
00:28:59d'ailleurs
00:29:01c'était pas le cas
00:29:02avant les JO
00:29:03et c'est très important
00:29:05parce qu'évidemment
00:29:05d'abord
00:29:06il ne faut pas se raconter
00:29:07d'histoire
00:29:07en disant
00:29:08qu'on va faire quelque chose
00:29:08qui va être formidable
00:29:09alors que ça ne marche pas
00:29:10et puis il peut y avoir
00:29:11ça peut poser des problèmes
00:29:13je mets de côté
00:29:14la question des libertés publiques
00:29:15on aura l'occasion
00:29:16mais
00:29:17voilà
00:29:18c'est
00:29:19donc
00:29:20quel est votre regard
00:29:21à ce jour
00:29:22j'ai cru comprendre
00:29:23que d'ailleurs
00:29:24ça serait peut-être
00:29:25pris en compte
00:29:26dans le projet de loi
00:29:26qui doit être examiné
00:29:27à l'heure où nous parlons
00:29:29par le conseil des ministres
00:29:31proposé par le ministre de l'Intérieur
00:29:33merci beaucoup
00:29:34de poser cette question
00:29:35qui est extrêmement intéressante
00:29:37voyez-vous
00:29:37j'ai pris mes fonctions
00:29:38il y a 5 mois
00:29:39et j'avoue que
00:29:40là où j'étais avant
00:29:42et après
00:29:42j'ai fait beaucoup d'outre-mer
00:29:43et donc
00:29:44vous imaginez bien
00:29:45que
00:29:46à la fois
00:29:47les moyens humains
00:29:48et matériels
00:29:48sont totalement différents
00:29:49et dans une échelle
00:29:50totalement différente
00:29:51de ce que nous connaissons
00:29:52sur la plaque parisienne
00:29:54et à la préfecture de police
00:29:55de Paris
00:29:56en particulier
00:29:57force est de constater
00:29:58et j'ai découvert
00:29:59avec plaisir et bonheur
00:30:01qu'il y avait eu
00:30:04depuis les Gilets jaunes
00:30:05une forte évolution
00:30:08pertinente
00:30:09de la gestion
00:30:10de l'ordre public
00:30:11et que
00:30:11l'apport
00:30:12par exemple
00:30:13des drones
00:30:14et de la
00:30:15vidéosurveillance
00:30:16a permis
00:30:17d'apporter des solutions
00:30:18alors
00:30:20je précise
00:30:21il n'est pas question
00:30:23pour la DOPC
00:30:24par exemple
00:30:25de demander
00:30:27de la vidéosurveillance
00:30:28pour essayer
00:30:28de détecter
00:30:29une personne
00:30:29en particulier
00:30:30quand on fait
00:30:31la gestion
00:30:31de l'ordre public
00:30:32mais
00:30:32en fait
00:30:33d'anticiper
00:30:33sur les mouvements
00:30:34de foule
00:30:34qui permet
00:30:35d'anticiper
00:30:36le prépositionnement
00:30:37ou le positionnement
00:30:38en urgence
00:30:38de telle ou telle
00:30:39force
00:30:41soit une compagnie
00:30:42d'intervention
00:30:42soit une unité
00:30:43de force mobile
00:30:44qui permet
00:30:45justement
00:30:45d'éviter
00:30:46les heurts
00:30:47et
00:30:47s'agissant
00:30:48de l'intelligence
00:30:49artificielle
00:30:49et de l'expérimentation
00:30:51dont vous faites état
00:30:52pendant les JO
00:30:53en fait
00:30:54tout ce dispositif
00:30:56se nourrit
00:30:57de l'expérience
00:30:58au quotidien
00:31:00pour qu'on puisse
00:31:01faire entrer
00:31:01dans l'intelligence
00:31:02artificielle
00:31:02le type
00:31:03justement
00:31:03de mouvements
00:31:04anodins
00:31:05que nous souhaitons
00:31:06détecter
00:31:06et c'est en fait
00:31:08c'est pour ça
00:31:09que le dispositif
00:31:10ne peut pas
00:31:10nativement
00:31:11parfaitement
00:31:12fonctionner
00:31:13puisque nous devons
00:31:13rentrer
00:31:14des données
00:31:15au fil de l'eau
00:31:16pour que
00:31:16par exemple
00:31:17sur les rodéos
00:31:18les caméras
00:31:20avec intelligence
00:31:21artificielle
00:31:21associée
00:31:23sachent
00:31:23que quand il y a
00:31:24des véhicules
00:31:25qui roulent
00:31:26qui démarrent vite
00:31:27qui vont vite
00:31:28etc
00:31:28en grappe
00:31:29ou pas
00:31:30ce sont des mouvements
00:31:31potentiellement
00:31:32de rodéos urbains
00:31:33et que du coup
00:31:34il faut nous alerter
00:31:35et donc c'est pour ça
00:31:36que effectivement
00:31:39les JO ont permis
00:31:40de tester
00:31:42on a vu
00:31:43qu'en fait
00:31:43il y avait
00:31:44des possibilités
00:31:45énormes
00:31:46mais aujourd'hui
00:31:47ça se construit
00:31:48alors
00:31:49dans le plan stratégique
00:31:50que nous avons mis en place
00:31:51avec l'ensemble
00:31:52de mon équipe
00:31:53bien évidemment
00:31:55nous allons faire
00:31:56et nous sommes en train
00:31:57de faire un travail
00:31:57sur ce sujet
00:31:58mais surtout
00:31:58on va faire du benchmark
00:31:59avec d'autres pays
00:32:00qui utilisent déjà
00:32:01de l'intelligence artificielle
00:32:03et donc bien évidemment
00:32:04nous allons nourrir
00:32:04de l'expérience des autres
00:32:05qui sont parfois
00:32:06plus en avance que nous
00:32:08parce qu'ils ont débuté
00:32:08ces expérimentations
00:32:09bien avant nous
00:32:10mais je pense
00:32:11très sincèrement
00:32:12que l'intelligence artificielle
00:32:14nous permettra
00:32:15dans les mois
00:32:16et dans les années
00:32:16qui viennent
00:32:17à améliorer encore
00:32:19la pertinence de traction
00:32:20j'en veux pour preuve
00:32:21c'est que
00:32:23nous avons
00:32:23des vidéopatrouilleurs
00:32:24peut-être que vous êtes venus
00:32:25chez nous
00:32:26visiter la salle
00:32:27des vidéopatrouilleurs
00:32:28qui sont en fait
00:32:29des personnels
00:32:30en chair et en os
00:32:31qui sont derrière des écrans
00:32:34mais ils n'ont
00:32:35pas 90 000 écrans
00:32:36devant eux
00:32:37qui correspondent
00:32:37au nombre de caméras
00:32:38mais qui ont la connaissance
00:32:40de l'implantation géographique
00:32:41des caméras
00:32:42et qui
00:32:43lorsqu'on les sollicite
00:32:45suite à un fait
00:32:47ou qu'ils voient
00:32:48en direct un fait
00:32:49parviennent
00:32:49rapidement
00:32:50à retrouver
00:32:52celui ou celle
00:32:53qui est l'auteur
00:32:54du fait
00:32:55parce qu'ils connaissent
00:32:56l'implantation
00:32:57et c'est exactement
00:32:58ce que l'intelligence artificielle
00:32:59est capable de faire
00:33:00ou sera capable de faire
00:33:01dès lors qu'on l'aura
00:33:02apprivoisé
00:33:03dans le système
00:33:04et qu'on lui aura dit
00:33:04ce que nous cherchons
00:33:05donc effectivement
00:33:06c'est pas totalement pertinent
00:33:08mais aujourd'hui
00:33:10ça se construit
00:33:11et j'y crois
00:33:12beaucoup
00:33:13mais je vais laisser
00:33:14peut-être le DOPC
00:33:15qui lui a expérimenté cela
00:33:17et vous dire
00:33:18quelles sont
00:33:19les perspectives
00:33:20Antoine
00:33:22Monsieur le Préfet
00:33:23Monsieur le Préfet
00:33:24Madame la Présidente
00:33:25Mesdames et Messieurs
00:33:26les Sénateurs
00:33:28je n'ai pas
00:33:29d'opinion
00:33:30qui diffère
00:33:31de celle
00:33:32du Préfet de Police
00:33:32quant à l'intelligence artificielle
00:33:35effectivement
00:33:36ce qui a été
00:33:38expérimenté
00:33:39pendant les JO
00:33:41portait
00:33:42uniquement
00:33:42sur
00:33:43des matchs
00:33:45de football
00:33:46pour la plupart
00:33:47avec des résultats
00:33:48qui étaient
00:33:51mitigés
00:33:51me semble-t-il
00:33:52alors
00:33:53en tout cas
00:33:54c'est ce sur quoi
00:33:55nous avons plus
00:33:55travaillé
00:33:56ici à la DOPC
00:33:59et
00:34:00voilà
00:34:00techniquement
00:34:01on a eu
00:34:02les caméras
00:34:03étaient paramétrées
00:34:04de telle sorte
00:34:05que nous étions
00:34:06avisés
00:34:07de mouvements
00:34:09de foule
00:34:10auxquels nous ne nous attendions pas
00:34:11de personnes
00:34:11qui étaient par terre
00:34:12de véhicules
00:34:12qui n'auraient pas dû
00:34:13se trouver
00:34:14à tel ou tel endroit
00:34:15et voilà
00:34:16ça donnait
00:34:16des résultats inégaux
00:34:19je pense que
00:34:20pour nous
00:34:21ça aura un intérêt
00:34:22ça sera
00:34:22je pense
00:34:23la deuxième partie
00:34:24de cette réunion
00:34:27de cette audition
00:34:27c'est en matière
00:34:29de manifestation
00:34:30où là
00:34:31effectivement
00:34:31il y a certainement
00:34:33à réfléchir
00:34:34sur l'avenir
00:34:35de l'intelligence artificielle
00:34:37couplée
00:34:37aux caméras
00:34:39je pense
00:34:40notamment aussi
00:34:41au très grand rassemblement
00:34:42tel que le 31 décembre
00:34:44qui sont
00:34:46le préfet de police
00:34:47on est parfaitement conscient
00:34:49des moments
00:34:51de la préfecture de police
00:34:52et des moments
00:34:52du maintien de l'ordre
00:34:53où nous courons
00:34:54le plus grand risque
00:34:54avec des très gros
00:34:55rassemblements de personnes
00:34:56avec des risques
00:34:58de mouvements de foule
00:35:00des risques d'étouffement
00:35:01donc je pense
00:35:02que
00:35:03voilà
00:35:06l'avenir
00:35:07nous montrera
00:35:07ce qu'on peut attendre
00:35:08de l'intelligence artificielle
00:35:09et effectivement
00:35:10je pense
00:35:11qu'il y a du benchmark
00:35:11à faire
00:35:12comme le disait
00:35:13le préfet de police
00:35:15voir ce qui se passe
00:35:17chez nos voisins
00:35:21merci
00:35:21madame Florelle
00:35:23oui juste pour
00:35:25compléter
00:35:26sur le sujet
00:35:27des caméras
00:35:27et l'utilisation
00:35:28des caméras
00:35:29vidéo algorithmique
00:35:31c'est un sujet
00:35:32qui est également
00:35:33et je voulais avoir
00:35:34votre sentiment
00:35:35sur le sujet
00:35:36ou en tout cas
00:35:36votre opinion
00:35:37sur l'utilisation
00:35:39et la demande
00:35:40d'utilisation
00:35:41notamment
00:35:41en région parisienne
00:35:43je me suis fait
00:35:44de l'écho
00:35:45en déposant
00:35:45une proposition
00:35:46de loi
00:35:47sur le développement
00:35:48de ce type
00:35:49de caméras
00:35:50dans les transports
00:35:51donc c'est une demande
00:35:52de la région
00:35:54notamment
00:35:55Île-de-France
00:35:56mais qui pourrait être
00:35:57utilisée évidemment
00:35:58dans d'autres régions
00:36:00car l'expérimentation
00:36:02notamment
00:36:03durant les JO
00:36:04a été
00:36:05pour le moins
00:36:08intéressante
00:36:08pour
00:36:09la sécurité
00:36:10dans les transports
00:36:11et
00:36:12autre sujet
00:36:13il y a
00:36:14le point
00:36:15d'être
00:36:16plébiscité
00:36:17par les usagers
00:36:18des transports
00:36:19en termes
00:36:20de réactivité
00:36:21justement
00:36:22sur les détections
00:36:23de rassemblements
00:36:25de comportements
00:36:28anormaux
00:36:29ou violents
00:36:30et puis après
00:36:31il y a
00:36:31un vrai sujet
00:36:32sur lequel
00:36:33je tiens aussi
00:36:35à vous alerter
00:36:36c'est que
00:36:38pendant qu'on fait
00:36:39ce benchmark
00:36:39il y a quand même
00:36:40des pays
00:36:41qui avancent
00:36:41et qu'à terme
00:36:43les algorithmes
00:36:45se nourrissent
00:36:46se nourrissent
00:36:46de ce qu'on y met
00:36:47et vous le savez
00:36:47très bien
00:36:48et de références
00:36:50et de ce que nous
00:36:51nous cherchons
00:36:52si l'Europe
00:36:54et en tout cas
00:36:54notre pays
00:36:55la France
00:36:56n'avançons pas
00:36:57sur ces sujets
00:36:59d'autres le font
00:36:59et à terme
00:37:02pour en avoir
00:37:03discuté
00:37:03avec
00:37:04certaines entreprises
00:37:06qui oeuvrent
00:37:07dans ce domaine
00:37:08il y a un risque
00:37:10que d'autres
00:37:11pays
00:37:13nous fournissent
00:37:13leurs logiciels
00:37:15avec leurs procédures
00:37:17et qui devront
00:37:20être adaptées
00:37:21aux nôtres
00:37:22et à nos exigences
00:37:23notamment
00:37:24en termes
00:37:25effectivement
00:37:25de législation
00:37:28et ça
00:37:30je pense
00:37:31que c'est un vrai
00:37:31argument
00:37:32pour cette mise
00:37:34en place
00:37:34et cette souveraineté
00:37:36que nous souhaitons
00:37:38nationale
00:37:39et du moins
00:37:39aussi européenne
00:37:41sur ces questions
00:37:42on sait très bien
00:37:43que la Chine
00:37:44ne s'embarrasse pas
00:37:46sur ces sujets
00:37:47et sur les caméras
00:37:49algorithmiques
00:37:51ou augmentées
00:37:52dans les transports
00:37:53on est très clair
00:37:54il ne s'agit pas
00:37:55de reconnaissance faciale
00:37:56on est vraiment
00:37:57sur la détection
00:37:58de mouvements
00:37:59sur la détection
00:38:00d'agressions
00:38:01en tout cas
00:38:02de ce que nous
00:38:03nous souhaitons
00:38:04y mettre
00:38:04donc voilà
00:38:06la réflexion
00:38:07que je voulais
00:38:08vous soumettre
00:38:10merci
00:38:10je vais donner la parole
00:38:11à madame
00:38:11Agnès Canaillé
00:38:13oui merci
00:38:13madame la présidente
00:38:14monsieur le préfet
00:38:16non mais je
00:38:16en fait
00:38:17ma réflexion
00:38:18et ma question
00:38:18va dans le même sens
00:38:19que celle
00:38:20mise par madame
00:38:21Florene
00:38:21c'est vrai
00:38:22et en lien
00:38:23avec ce qu'a dit
00:38:23madame de la Gontry
00:38:24qu'on avait bien vu
00:38:25pendant
00:38:26notre travail
00:38:27que
00:38:28le benchmark
00:38:29on pouvait le faire
00:38:29en interne
00:38:30parce que la SNCF
00:38:31et la RATP
00:38:31sont très en avance
00:38:32eux
00:38:33d'ores et déjà
00:38:34sur le fonctionnement
00:38:35algorithmique
00:38:35de la vidéoprotection
00:38:38ça c'est la première chose
00:38:39la deuxième chose
00:38:40vous dire aussi
00:38:40on sort d'une séquence municipale
00:38:42que la question de santé
00:38:43de sécurité
00:38:44pardon
00:38:44et de santé aussi
00:38:45mais de sécurité
00:38:45ont été au coeur
00:38:47des enjeux municipaux
00:38:48et qu'il y a
00:38:49des communes
00:38:50des collectivités
00:38:51qui sont en attente aussi
00:38:52de pouvoir utiliser
00:38:53notamment sur la question
00:38:54des grands rassemblements
00:38:55cette vidéoprotection
00:38:57algorithmique
00:38:58mais qu'on attend
00:38:58beaucoup
00:38:58sur les premières initiatives
00:39:01et les premiers retours
00:39:02d'expérience
00:39:02et l'engagement
00:39:03effectivement
00:39:04de l'état
00:39:04et de ses services
00:39:05qui pourraient après
00:39:06irradier
00:39:06plutôt que de faire venir
00:39:07des solutions externes
00:39:10merci
00:39:11et monsieur
00:39:11Marc-Philippe Dobress
00:39:12avant que je vous redonne
00:39:13la parole
00:39:13monsieur le préfet
00:39:14je rebondis encore
00:39:15pour dire que
00:39:16nous avons fait
00:39:17il y a quelques années
00:39:19maintenant
00:39:20avec l'excellent
00:39:22sénateur
00:39:23Jérôme Durin
00:39:23à l'époque
00:39:24une mission transpartisane
00:39:26qui n'était pas
00:39:27que sur la reconnaissance
00:39:28spatiale
00:39:28qui touchait aussi
00:39:29la vidéoprotection
00:39:30et qu'on avait fait
00:39:33une trentaine
00:39:34de préconisations
00:39:35consensuelles
00:39:36elles ont été votées
00:39:37à l'époque
00:39:38à l'unanimité
00:39:39par la commission
00:39:40des lois
00:39:41et qui
00:39:43insistaient
00:39:44sur la nécessité
00:39:45d'une loi
00:39:45d'expérimentation
00:39:46là-dessus
00:39:47d'autant que nous avons
00:39:48les deux géants
00:39:49mondiaux
00:39:50dans ce domaine
00:39:52en France
00:39:52Thalès et Ipema
00:39:53que comme vient
00:39:54de le dire
00:39:55ma collègue Agnès Canaillé
00:39:56la RATP
00:39:57a beaucoup avancé
00:39:58sur les questions
00:39:59d'accélération
00:40:00de mouvement
00:40:00nous on mettait
00:40:01deux gardes fous
00:40:02on mettait
00:40:03un
00:40:03la nécessité
00:40:04d'une présence humaine
00:40:05qui vérifie
00:40:06qui est alertée
00:40:08par un algorithme
00:40:10pour la réactivité
00:40:11mais qui déclenche
00:40:12ou pas quelque chose
00:40:13et on insistait
00:40:14pour renforcer
00:40:15le rôle de gendarme
00:40:17de la CNIL
00:40:17donc il y a moyen
00:40:18de faire un certain nombre
00:40:19de choses
00:40:19mais si nous ne le faisons pas
00:40:21j'ai bien entendu
00:40:22certaines grandes sociétés
00:40:23françaises me dire
00:40:24qu'elles allaient vendre
00:40:25à d'autres pays
00:40:27et c'est Israël
00:40:28la Russie
00:40:29et la Chine
00:40:29qui sont les trois leaders
00:40:30donc dans le contexte international
00:40:33que nous connaissons
00:40:34un certain nombre de choses
00:40:35se vendent peut-être à Israël
00:40:37et c'est quand même dommage
00:40:38qu'on ne puisse pas poser
00:40:40un cadre législatif intelligent
00:40:42compatible d'ailleurs
00:40:43comme vient de le dire Isabelle
00:40:44avec les nouvelles directives européennes
00:40:47parce que c'est un sujet
00:40:48qui va nous rattraper
00:40:49si nous ne le prenons pas
00:40:51en compte nous-mêmes
00:40:52à la française
00:40:53c'est-à-dire avec le respect
00:40:54des libertés
00:40:56comme préalable
00:40:58Monsieur le Préfet
00:40:58je vous redonnez la parole
00:40:59nous glissons des rodéos
00:41:01presque vers le maintien
00:41:02de l'ordre maintenant
00:41:03mais je vais laisser
00:41:03Monsieur le Préfet de police
00:41:04répondre
00:41:04et peut-être que de ce fait
00:41:05nous changerons de sujet
00:41:07Écoutez je vais juste
00:41:07vous dire merci
00:41:08puisque en fait
00:41:09nous pensons tous
00:41:09la même chose
00:41:11donnez-moi le cadre législatif
00:41:12pour utiliser
00:41:13les moyens technologiques
00:41:14qui existent
00:41:14et rassurez-vous
00:41:15Madame la Sénatrice
00:41:16nous n'avons pas attendu
00:41:17qui que ce soit
00:41:18pour faire du benchmark
00:41:19en interne avec la RATP
00:41:21avec la SNCF
00:41:22d'ailleurs nous recevons
00:41:23des entreprises françaises
00:41:24le 1er avril
00:41:25sur l'éternité artificielle
00:41:26etc
00:41:27nous serons prêts
00:41:28mais je crois
00:41:29que les évolutions technologiques
00:41:31vont plus vite
00:41:32que l'évolution du droit
00:41:34et du droit législatif
00:41:35en France
00:41:37donc écoutez
00:41:38a priori
00:41:38je constate
00:41:39et avec plaisir
00:41:40que nous sommes tous d'accord
00:41:41donnez-moi les moyens
00:41:42je respecterai la loi
00:41:43parce que si je ne la respecterais pas
00:41:45vous seriez aujourd'hui
00:41:47en train de poser l'élection
00:41:47en disant
00:41:48mais pourquoi vous ne respectez pas la loi
00:41:49donc je suis vraiment désolé
00:41:51mais donnez-moi les moyens
00:41:51de le faire
00:41:52et nous le ferons
00:41:53avec grand plaisir
00:41:54et en plus
00:41:54nous vous en rendrons compte
00:41:55merci beaucoup en tout cas
00:41:56merci de nous avoir auditionné
00:41:57sur ce sujet
00:41:58monsieur le préfet de police
00:41:59nous pouvons peut-être
00:42:01passer au maintien de l'ordre
00:42:02vous avez un propos
00:42:03un propos liminaire
00:42:04sur le maintien de l'ordre
00:42:04j'ai un petit propos liminaire
00:42:05le maintien de l'ordre
00:42:06concerne donc bien tout
00:42:07ce que la préfecture de police
00:42:08peut mettre en oeuvre
00:42:09en amont
00:42:10et pendant un événement
00:42:10déployé sur la voie publique
00:42:11pour prévenir les troubles
00:42:12à l'ordre public
00:42:13il est bien sûr
00:42:14une spécificité parisienne
00:42:15du maintien de l'ordre
00:42:16spécificité de la configuration
00:42:17géographique et urbaine
00:42:18dans notre capitale
00:42:19d'abord
00:42:20où se concentrent
00:42:21les lieux de pouvoir
00:42:21et les institutions
00:42:22de notre république
00:42:23de nombreuses emprises diplomatiques
00:42:24ainsi que des points d'intérêt vital
00:42:27spécificité d'une agglomération
00:42:28où les mobilisations
00:42:29atteignent une concentration
00:42:31à une fréquence très importante
00:42:32et où l'on enregistre
00:42:33en moyenne 24 événements quotidiens
00:42:35en moyenne
00:42:36ces 46 manifestations
00:42:37le samedi
00:42:38chaque samedi
00:42:41une spécificité
00:42:42donc aussi
00:42:43des moyens
00:42:43et des effectifs
00:42:44puisque depuis 1999
00:42:46la préfecture de police
00:42:47dispose d'une direction
00:42:48dédiée à l'ordre public
00:42:49la DOPC
00:42:50unique
00:42:50en son genre
00:42:51le directeur est à ma droite
00:42:54Antoine Salmon
00:42:54le travail de la DOPC
00:42:55ne commence pas
00:42:56dans la rue
00:42:57vous le savez
00:42:57mais bien en amont
00:42:58dans un dialogue étroit
00:42:59avec les déclarants
00:43:00de la manifestation
00:43:01cette prise de contact
00:43:03est précieuse
00:43:03pour nos policiers
00:43:04elle permet de nouer
00:43:05un premier lien
00:43:06avec tous les organisateurs
00:43:07mais aussi d'ouvrir
00:43:08un canal d'échange
00:43:09sur les modalités concrètes
00:43:11des manifestations
00:43:12cette culture
00:43:13d'organisation
00:43:13de dialogue
00:43:14nous est chère
00:43:15elle permet d'anticiper
00:43:16au mieux les dangers
00:43:17que représenterait un cortège
00:43:18mal encadré
00:43:18ou lancer sur un parcours
00:43:20inadapté
00:43:21elle permet de prévenir
00:43:22au maximum
00:43:23les contraintes
00:43:23sur les riverains
00:43:24et les acteurs économiques
00:43:25et cet équilibre fonctionne
00:43:27puisque nous interdisons
00:43:28très peu de manifestations
00:43:2995 scellements
00:43:30pour moins de 5905 événements
00:43:33en 2025
00:43:35les résultats que nous obtenons
00:43:36traduisent aussi
00:43:37l'adaptation
00:43:37et la modernisation
00:43:38de nos services
00:43:39face à une mutation profonde
00:43:41de la pratique manifestante
00:43:42la dernière grande évolution
00:43:44de notre doctrine
00:43:44remonte aux gilets jaunes
00:43:45dont je parlais tout à l'heure
00:43:47et dont les modalités d'action
00:43:47ont poussé en 2021
00:43:49à l'adoption
00:43:49d'un nouveau schéma national
00:43:50du maintien de l'ordre
00:43:51les gilets jaunes
00:43:53ont fait surgir
00:43:53un ensemble
00:43:54de contraintes
00:43:55et de données
00:43:56assez nouvelles
00:43:56dans l'équation
00:43:57du maintien de l'ordre
00:43:58la récurrence
00:43:59des actions
00:43:59bien sûr
00:44:00l'affaiblissement
00:44:01des services
00:44:03d'ordre interne
00:44:04notamment et surtout
00:44:05l'absence
00:44:06d'interlocuteurs
00:44:07identifiés
00:44:08s'y ajoute
00:44:09l'infiltration
00:44:09d'éléments
00:44:10très violents
00:44:10n'hésitant pas
00:44:12à clamer
00:44:12et signifier
00:44:13leur haine
00:44:13des forces de police
00:44:14la multiplication
00:44:15d'actions éphémères
00:44:16sauvages
00:44:17la constitution
00:44:18enfin
00:44:18de pré-cortèges
00:44:19qui rompent
00:44:20avec le cheminement
00:44:21traditionnel
00:44:21des défilés
00:44:22à caractère social
00:44:23s'y ajoute
00:44:24la place importante
00:44:25prise par les black blocs
00:44:27antérieurs bien sûr
00:44:27aux gilets jaunes
00:44:28qui ont nourri
00:44:29ces actions radicales
00:44:30imprévisibles
00:44:31et non structurées
00:44:32que l'on connaît
00:44:33aux effets retentissants
00:44:34il faut enfin
00:44:36prendre en compte
00:44:36l'accélération
00:44:37de la communication
00:44:38en amont
00:44:38et lors de ces événements
00:44:39car on ne peut comprendre
00:44:41la pratique manifestante
00:44:42aujourd'hui
00:44:42sans évoquer
00:44:43le rôle
00:44:44de l'hyper-méditalisation
00:44:45des événements
00:44:46mais aussi
00:44:46l'accélération
00:44:47des concertations
00:44:48et des prises de décisions
00:44:49entre manifestants
00:44:50à l'aide des messageries
00:44:51et des réseaux sociaux
00:44:52alors bien sûr
00:44:54les gilets jaunes
00:44:55ont représenté
00:44:55un pic d'intensité inédite
00:44:57et en décembre 2018
00:44:58vous connaissez
00:45:00ces images
00:45:00nos services
00:45:01ont même connu
00:45:01une bascule
00:45:02puisque nous sommes passés
00:45:03d'un scénario
00:45:04de maintien de l'ordre
00:45:05à celui d'émeute
00:45:06qui le relevait
00:45:07bien de violences
00:45:08urbaines
00:45:09mais ces heures
00:45:11inédites
00:45:11cristallisaient aussi
00:45:12des tendances
00:45:13de fond
00:45:13que l'on retrouve
00:45:14encore aujourd'hui
00:45:15et qui conditionnent
00:45:16le travail quotidien
00:45:17de la DOPC
00:45:18à ces défis nouveaux
00:45:20il a donc fallu apporter
00:45:21des réponses nouvelles
00:45:22elles aussi
00:45:23l'une des plus importantes
00:45:24fut sans doute
00:45:25la création
00:45:26des braves
00:45:27les brigades
00:45:27de répression
00:45:28des actions violentes
00:45:29et de leur version
00:45:30motoportée
00:45:31la brave M
00:45:31que vous connaissez
00:45:32grâce au renforcement
00:45:33de ces compagnies
00:45:34d'intervention
00:45:35la préfecture de police
00:45:35a été en mesure
00:45:36de déployer
00:45:37de nouveaux principes
00:45:38notamment la mobilité
00:45:39la sécabilité
00:45:40la polyvalence
00:45:41et l'interpérabilité
00:45:42j'aurai j'imagine
00:45:44l'occasion
00:45:44de vous détailler
00:45:45cela un peu plus tard
00:45:47notre adaptation
00:45:48se résume en réalité
00:45:49à deux mots
00:45:49la mobilité
00:45:51et le dynamisme
00:45:52les cortèges
00:45:53et les actions
00:45:54qui se déroulent
00:45:54sur la voie publique
00:45:55appellent aujourd'hui
00:45:55à des réactions
00:45:56extrêmement rapides
00:45:57ciblées
00:45:58et souples
00:45:59nos dispositifs
00:46:00nous permettent justement
00:46:00d'être extrêmement réactifs
00:46:02de contenir
00:46:03les pré-cortèges
00:46:03d'entraver l'action
00:46:04de ceux qui prétendent
00:46:05constituer des cortèges sauvages
00:46:06ou détourner un événement
00:46:08de son déroulé initial
00:46:10et la plupart
00:46:11de nos intercuteurs
00:46:12s'en disent
00:46:12très satisfaits
00:46:14car la mission
00:46:14de la préfecture de police
00:46:15je le rappelle
00:46:16est bien de permettre
00:46:17à tous ceux
00:46:17qui le souhaitent
00:46:18de faire usage
00:46:18de la liberté
00:46:19de manifester
00:46:20c'est cela
00:46:21notre boussole
00:46:23voilà pour le présent
00:46:24je n'oublie pas néanmoins
00:46:25que l'une de vos missions
00:46:27d'information
00:46:28porte sur l'avenir
00:46:29du maintien de l'ordre
00:46:30je souhaite donc dépasser
00:46:31un peu les éléments
00:46:32que je vous ai partagés
00:46:33et ouvrir quelques pistes
00:46:34qui me paraissent importantes
00:46:35d'abord je vous l'ai dit
00:46:37la préfecture de police
00:46:38s'appuie sur des effectifs
00:46:39en propre
00:46:40mais aussi sur des unités
00:46:41de force mobile
00:46:42dites UFM
00:46:43je note qu'à ce jour
00:46:44l'affectation de ces UFM
00:46:45est encore trop incertaine
00:46:47et imprévisible
00:46:47et je le regrette naturellement
00:46:49même si j'essaie
00:46:50de limiter mes besoins
00:46:51au minimum
00:46:51pour permettre
00:46:52à mes collègues préfets
00:46:53de province
00:46:53de disposer des moyens
00:46:54l'APP en consomme
00:46:55beaucoup
00:46:56je souhaite pour ma part
00:46:57que la répartition
00:46:58soit repensée
00:46:59par exemple
00:46:59en territorialisant
00:47:01une partie de ces UFM
00:47:02et en les mettant
00:47:02à disposition
00:47:03des préfets de zones
00:47:04ce travail permettrait
00:47:05je crois
00:47:05de rationaliser
00:47:06ces situations étranges
00:47:07de chasse et croiser
00:47:09il permettrait aussi
00:47:10une meilleure planification
00:47:10et distribution
00:47:12des effectifs
00:47:12surtout à l'aune
00:47:14de l'ouverture
00:47:15du Grand Paris Express
00:47:16qui permettra
00:47:17d'aller d'un point
00:47:18à l'autre
00:47:18de l'île de France
00:47:20dans des délais
00:47:21extrêmement rapides
00:47:22ensuite il faut bien reconnaître
00:47:23que le SNMO
00:47:24après cinq ans
00:47:25d'application
00:47:26présente quelques marges
00:47:27d'ajustement
00:47:27ce texte a notamment
00:47:29reconnu la place particulière
00:47:30des journalistes
00:47:31au sein des manifestations
00:47:32et c'est une très bonne chose
00:47:33seulement
00:47:34nous faisons face
00:47:35aujourd'hui
00:47:36à une typologie
00:47:37de plus en plus diversifiée
00:47:38de journalistes
00:47:39sur le terrain
00:47:39avec une part de plus importante
00:47:41prise par les journalistes
00:47:42indépendants
00:47:43les street press
00:47:44souvent sans carte professionnelle
00:47:46ainsi que les street medics
00:47:48sont parfois eux aussi
00:47:49une entrave
00:47:50aux manœuvres
00:47:51de la voie publique
00:47:51et soulèvent
00:47:52de vraies questions
00:47:53d'identification
00:47:54je pense que ces aspects
00:47:55mériteraient d'être retravaillés
00:47:56en ayant en esprit
00:47:57la contrainte
00:47:58qui est celle
00:47:58des forces de sécurité intérieure
00:48:00la démultiplication
00:48:01des catégories
00:48:02et la spécialisation
00:48:03de la prise en charge
00:48:04de chaque acteur
00:48:05né sur le terrain
00:48:06pas viable
00:48:08les protocoles
00:48:08plus simples
00:48:09seront toujours ceux
00:48:10qui protégeront le mieux
00:48:11nos compatriotes
00:48:12par ailleurs
00:48:13et je terminerai ici
00:48:14sur ce volet prospectif
00:48:15je crois qu'il ne faut pas
00:48:16tomber dans le piège
00:48:17du mirage technologique
00:48:18comme je l'entends
00:48:19ou je lis parfois
00:48:20car le maintien de l'ordre
00:48:21demain
00:48:22aura toutes les raisons
00:48:23de ressembler fortement
00:48:24au nôtre
00:48:24bien sûr
00:48:25nous pouvons et nous devons
00:48:26œuvrer à doter nos policiers
00:48:28d'équipements plus protecteurs
00:48:29beaucoup moins lourds
00:48:30je crois que c'est quelque chose
00:48:31que nous devons
00:48:32à nos effectifs
00:48:33et qui font un métier
00:48:35particulièrement éprouvant
00:48:36mais en la matière
00:48:37l'épouvantail
00:48:38d'un super policier
00:48:39augmenté
00:48:40qu'on brandit parfois
00:48:41ne me convainc guère
00:48:42et surtout
00:48:42est en décalage
00:48:43avec ce que le maintien de l'ordre
00:48:45recouvre vraiment
00:48:46nos enjeux ne sont pas matériels
00:48:49mais humains
00:48:49ils concernent par exemple
00:48:50l'approfondissement de la communication
00:48:52avec les manifestants
00:48:53certains autres de nos enjeux
00:48:55sont juridiques
00:48:55ils portent par exemple
00:48:56sur les moyens dont nous disposons
00:48:58pour sanctionner la participation
00:48:59à des manifestations interdites
00:49:01ou illicites
00:49:02à mon sens
00:49:03largement insuffisants
00:49:04ou encore
00:49:04sur la manière
00:49:05dont nous pouvons mieux protéger
00:49:06nos agents
00:49:07face à une exposition juridique
00:49:09et médiatique
00:49:09croissante
00:49:10qui tend à les mettre en cause
00:49:12par défaut
00:49:13nous est-on enfin
00:49:15c'est vrai
00:49:16gagné en efficacité
00:49:17pour isoler les éléments
00:49:18qui suscitent les troubles
00:49:19à l'ordre public
00:49:19parce qu'il n'y a pas de raison
00:49:21de se résoudre
00:49:22à l'instrumentalisation
00:49:23par quelques-uns
00:49:24des revendications
00:49:25qu'exprime légitimement
00:49:26et légalement
00:49:27un plus grand ensemble
00:49:29de manifestants
00:49:29les drones sont en cela
00:49:31un appui précieux
00:49:32qui permet non seulement
00:49:33d'avoir une vision exhaustive
00:49:34des mouvements de foule
00:49:35mais aussi de retrouver
00:49:36les auteurs d'infractions
00:49:37pour les interpeller
00:49:39la normalisation
00:49:40de leur utilisation
00:49:40y compris dans un recours
00:49:41d'urgence
00:49:42serait un atout précieux
00:49:44l'autorisation
00:49:45de l'intelligence artificielle
00:49:46algorithmique
00:49:47sur nos caméras
00:49:48permettrait également
00:49:48d'optimiser ce travail
00:49:49qui profiterait d'abord
00:49:51aux victimes
00:49:51vous savez que ce sujet
00:49:54m'est cher
00:49:55et je trouve qu'il souffre
00:49:56lui aussi
00:49:56de beaucoup d'incompréhension
00:49:58et de fantasmes
00:49:59et je me tiens
00:49:59à votre disposition
00:50:00pour développer ce point
00:50:02comme nous venons d'ailleurs
00:50:03de le faire
00:50:03assez abondamment
00:50:05je vous remercie
00:50:06pour votre attention
00:50:08merci monsieur le préfet
00:50:09je vais commencer
00:50:10par passer
00:50:11la parole
00:50:12à monsieur Bitz
00:50:13qui est rapporteur
00:50:14sur notre mission
00:50:15et ensuite
00:50:16les collègues
00:50:16qui souhaitent prendre la parole
00:50:17comme d'habitude
00:50:18s'inscrivent
00:50:19en levant discrètement
00:50:20mais efficacement la main
00:50:21merci monsieur Bitz
00:50:22merci madame la présidente
00:50:24monsieur le préfet
00:50:25trois petites questions
00:50:26l'une sur l'évolution
00:50:27de la doctrine
00:50:27la deuxième
00:50:28sur le renseignement
00:50:30et la troisième
00:50:30sur la judiciarisation
00:50:32d'abord l'évolution
00:50:34de la doctrine
00:50:35nous avons commencé
00:50:37notre travail d'audition
00:50:38des spécialistes
00:50:39pour l'instant
00:50:40essentiellement universitaires
00:50:41qui caractérisent
00:50:42un changement
00:50:43de doctrine fort
00:50:43dès le début
00:50:44des années 2000
00:50:45avec évidemment
00:50:46cette rupture
00:50:47qu'a pu constituer
00:50:49le mouvement
00:50:50des gilets jaunes
00:50:51et que nous disent-ils
00:50:52grosso modo
00:50:53que nous nous rapprochons
00:50:55nous avons rapproché
00:50:56finalement
00:50:56le maintien de l'ordre
00:50:58de la gestion
00:50:59des violences urbaines
00:51:00à la fois
00:51:01dans les unités mobilisées
00:51:03dans les armements
00:51:04utiliser les techniques
00:51:05et aussi
00:51:06la judiciarisation
00:51:08donc
00:51:08voilà ce qu'ils nous disent
00:51:10alors évidemment
00:51:11la première question
00:51:11qui se pose
00:51:12c'est peut-être
00:51:12que c'est du côté
00:51:14des manifestants
00:51:14que les choses
00:51:15ont un peu changé
00:51:16et appellent
00:51:16des réponses différentes
00:51:18et là il y a une réponse
00:51:19je dois dire
00:51:20assez unanime
00:51:21des universitaires
00:51:23en disant
00:51:24mais non
00:51:24il n'y a pas fondamentalement
00:51:25de changement
00:51:26on a comparé
00:51:27la manifestation
00:51:28des retraites
00:51:29de 2003
00:51:29et celle
00:51:30de 2023
00:51:32et finalement
00:51:32les manifestations
00:51:33n'ont pas changé
00:51:34mais c'est bien
00:51:35la réponse
00:51:36de l'Etat
00:51:37qui a été
00:51:38assez bouleversée
00:51:39donc il faudrait
00:51:40connaître
00:51:41votre appréciation
00:51:42celle de la préfecture
00:51:43de police
00:51:44sur ces évolutions
00:51:45est-ce que
00:51:45effectivement
00:51:46à quoi répondent
00:51:47ces nouveaux
00:51:48à quoi répondre
00:51:49ces nouvelles
00:51:50techniques
00:51:51l'utilisation
00:51:51de ces
00:51:52nouvelles forces
00:51:54et comment
00:51:55est-ce que vous pensez
00:51:56ces adaptations
00:51:57nécessaires
00:51:58ils insistent
00:51:59sur la singularité
00:52:00de la réponse française
00:52:01par rapport
00:52:02à nos voisins
00:52:03britanniques
00:52:03ou allemands
00:52:04qui seraient
00:52:05sur des logiques
00:52:07de désescalade
00:52:08alors à ce stade
00:52:08je ne sais absolument
00:52:09pas quoi en penser
00:52:10mais je souhaitais
00:52:11avoir
00:52:12votre opinion
00:52:14sur la question
00:52:15deuxième question
00:52:16portant sur
00:52:17le renseignement
00:52:18qui évidemment
00:52:18vous l'avez évoqué
00:52:20une question clé
00:52:22pour anticiper
00:52:23évidemment
00:52:24les débords de banc
00:52:25avant la manifestation
00:52:26mais aussi pendant
00:52:27j'aurais souhaité
00:52:28savoir
00:52:29comment s'organise
00:52:31la préfecture
00:52:31de police
00:52:32quels sont
00:52:33les moyens humains
00:52:34les techniques
00:52:35utilisées
00:52:36pour avoir
00:52:38un maximum
00:52:38de renseignements
00:52:39évidemment
00:52:39pour adapter
00:52:41le dispositif
00:52:42et troisième
00:52:43et dernière question
00:52:45à ce stade
00:52:45sur la judiciarisation
00:52:49on nous explique
00:52:50là aussi
00:52:51que finalement
00:52:52c'est cette volonté
00:52:53de judiciariser
00:52:54à tout prix
00:52:55pendant la manifestation
00:52:56qui évidemment
00:52:58viendrait
00:52:59contrevenir
00:53:00au principe
00:53:01de non-contact
00:53:02entre les forces
00:53:03de l'ordre
00:53:04et les manifestants
00:53:05en tout cas
00:53:06le moins possible
00:53:07et donc
00:53:08que cette judiciarisation
00:53:10serait en elle-même
00:53:11porteuse
00:53:12de difficultés
00:53:14supplémentaires
00:53:14pour les forces
00:53:16de l'ordre
00:53:16donc
00:53:16qu'est-ce que vous en pensez
00:53:17de manière générale
00:53:18et surtout
00:53:19comment ça s'organise
00:53:21notamment
00:53:21avec la présence
00:53:22je ne sais pas
00:53:23d'OPJ
00:53:23de magistrats
00:53:25du parquet
00:53:26en salle de commandement
00:53:27est-ce qu'il est possible
00:53:28d'envisager
00:53:28une judiciarisation
00:53:30a posteriori
00:53:31peut-être
00:53:32qui éviterait
00:53:32un contact
00:53:33par nature
00:53:34un petit peu rugueux
00:53:37sur la manifestation
00:53:39voilà
00:53:39à ce stade
00:53:40monsieur le préfet
00:53:41les trois premières questions
00:53:43que je souhaitais vous poser
00:53:44merci monsieur le sénateur
00:53:45de poser ces questions
00:53:46qui sont extrêmement intéressantes
00:53:47et j'imagine que
00:53:49mes collègues
00:53:50ont peut-être bondi
00:53:51à l'évocation
00:53:52de ce que les universitaires
00:53:54pensent
00:53:55puisqu'en fait
00:53:56il faut peut-être
00:53:57dissocier
00:53:58ce qu'est un manifestant
00:53:59d'un fauteur de trouble
00:54:01en fait
00:54:01l'état
00:54:02est là
00:54:03pour permettre
00:54:04aux manifestants
00:54:04de manifester
00:54:05parce que c'est écrit
00:54:06dans la constitution
00:54:07parce qu'on est dans
00:54:08une démocratie
00:54:09une très belle démocratie
00:54:10et que notre devoir
00:54:11c'est de faire en sorte
00:54:12que les manifestations
00:54:13puissent se dérouler
00:54:14calmement
00:54:16et dignement
00:54:18je vais vous passer
00:54:20par le menu
00:54:21quelques évolutions
00:54:23par le passé
00:54:24lorsqu'une manifestation
00:54:26a été déclarée
00:54:26il y avait un service
00:54:27d'ordre
00:54:28qui était présent
00:54:29systématique
00:54:30dans chacune
00:54:31des organisations
00:54:32qu'elles soient politiques
00:54:34ou pas
00:54:35et ce service
00:54:37d'ordre
00:54:37était en lien
00:54:38permanent
00:54:38avec nos effectifs
00:54:40et était respecté
00:54:41par les manifestants
00:54:42aujourd'hui
00:54:43ce dispositif d'ordre
00:54:45se sont un peu étiolés
00:54:46et surtout
00:54:47ont perdu leur autorité
00:54:48sur les manifestants
00:54:49ça c'est le premier sujet
00:54:50c'est une différence
00:54:51assez fondamentale
00:54:52parce que
00:54:54lorsque nous avions
00:54:56à faire face
00:54:56à des manifestations
00:54:57y compris
00:54:58extrêmement volumineuses
00:54:59les services d'ordre
00:55:00étaient également volumineux
00:55:02très professionnels
00:55:03très respectueux
00:55:04du cadre républicain
00:55:05et très en lien
00:55:06avec les forces de l'ordre
00:55:08aujourd'hui
00:55:08force est de constater
00:55:09que ce n'est plus
00:55:10le cas du tout
00:55:11pour une majorité
00:55:12c'est une majeure partie
00:55:13d'entre eux
00:55:13mais pas tous
00:55:15deuxièmement
00:55:16l'infiltration
00:55:17par des groupes
00:55:18parfois très violents
00:55:20en fait
00:55:20les manifestations
00:55:21et les manifestants
00:55:22sont souvent
00:55:25noyautés
00:55:26par des gens
00:55:26qui veulent en découdre
00:55:28et en fait là
00:55:29il ne s'agit pas
00:55:29de manifestants
00:55:31il s'agit de fauteurs
00:55:32de troubles
00:55:33alors je veux bien
00:55:33qu'on veuille considérer
00:55:36que les fauteurs
00:55:37de troubles
00:55:37sont des manifestants
00:55:38c'est une façon
00:55:38de manifester sa colère
00:55:40pour autant
00:55:41un manifestant
00:55:42doit être respecté
00:55:43pour ce qu'il est
00:55:44et un fauteur
00:55:45de troubles
00:55:46doit être traité
00:55:46pour ce qu'il fait
00:55:47et ça
00:55:48rassurez-vous
00:55:49je compte bien
00:55:50continuer
00:55:51à faire en sorte
00:55:52que mes personnels
00:55:53dissocient les deux
00:55:54et fassent en sorte
00:55:55d'avoir un traitement
00:55:57approprié
00:55:57à chacune
00:55:58des situations
00:55:59ensuite
00:56:00il y a
00:56:01l'accroissement
00:56:03des mobilisations
00:56:04sauvages
00:56:04éphémères
00:56:05et donc
00:56:06quand je vous dis
00:56:07que chaque samedi
00:56:08en moyenne
00:56:08il y a 46 manifestations
00:56:10que ce soit déclaré
00:56:11ou totalement éphémère
00:56:12c'est un volume
00:56:13extrêmement conséquent
00:56:14qui ne cesse
00:56:14de croître
00:56:15et qui mobilise
00:56:17évidemment
00:56:17énormément
00:56:18de nos effectifs
00:56:20et qui en distrait
00:56:21parfois certains
00:56:22quand la DESPAP
00:56:23est obligée
00:56:23de venir en appui
00:56:24de son rôle
00:56:26sur la voie publique
00:56:27pour assurer
00:56:27la sécurité
00:56:29publique
00:56:30ensuite
00:56:31il y a
00:56:31une forme
00:56:33de dégradation
00:56:34une banalisation
00:56:36des dégradations
00:56:37des attentes
00:56:37aux sécurités
00:56:38intérieures
00:56:38la haine
00:56:39anti-flic
00:56:39elle est grandissante
00:56:41elle est extrêmement
00:56:42visible
00:56:42les images
00:56:44répétées
00:56:44sur l'ensemble
00:56:46des chaînes
00:56:46d'information
00:56:46en témoignent
00:56:47bien évidemment
00:56:48et ça
00:56:49on ne peut pas dire
00:56:49que ça a existé
00:56:51par le passé
00:56:52dans des proportions
00:56:53aussi importantes
00:56:53force de constater
00:56:55qu'il y a
00:56:55une détérioration
00:56:56alors vous allez me dire
00:56:57que peut-être
00:56:57c'est parce qu'il y a
00:56:58une réaction vive
00:56:59pertinente et efficace
00:57:00des services de police
00:57:01qu'effectivement
00:57:02on considère
00:57:03que les gens
00:57:05doivent
00:57:06hausser
00:57:07le ton
00:57:08la voix
00:57:09et le verbe
00:57:09contre les forces
00:57:11de l'ordre
00:57:11je pense que c'est
00:57:12assez peu respectueux
00:57:13pour celles et ceux
00:57:14qui au quotidien
00:57:15interviennent
00:57:16justement
00:57:16pour la tranquillité
00:57:19publique
00:57:19enfin
00:57:20il y a également
00:57:22des précortèges
00:57:23ce qui ne se voyait pas
00:57:25avant
00:57:25c'est à dire que
00:57:26systématiquement
00:57:27avant chacune des manifestations
00:57:28nous assistons
00:57:29à la création
00:57:29de précortèges
00:57:30d'une forme
00:57:31de nébuleuse
00:57:32qui arrive devant
00:57:33et qui
00:57:34quelques centaines
00:57:35de personnes
00:57:35qui ne sont pas
00:57:36des manifestants
00:57:38puisque en fait
00:57:38quand vous arrivez
00:57:39cagoulé
00:57:39vous pouvez imaginer
00:57:41que vous n'êtes pas là
00:57:42pour manifester
00:57:42mais plutôt pour casser
00:57:44et bien
00:57:45cela nous devons
00:57:46les traiter
00:57:46effectivement
00:57:47parfois ça fait des images
00:57:48que nous pouvons regretter
00:57:49mais force est de constater
00:57:51que ces gens là
00:57:52ne sont pas
00:57:52pour défendre une cause
00:57:54ne sont pas
00:57:54pour appuyer
00:57:56sur
00:57:57faire pression
00:57:58sur le gouvernement
00:58:00sur
00:58:00telle ou telle
00:58:01organisation
00:58:02non
00:58:02ils sont là
00:58:03juste pour casser
00:58:04et nous devons
00:58:05les traiter
00:58:05comme tels
00:58:05justement
00:58:06pour respecter
00:58:07et faire respecter
00:58:08le droit
00:58:09à manifester
00:58:10paisiblement
00:58:11enfin
00:58:12l'usage intensif
00:58:14des réseaux sociaux
00:58:15ouvert ou crypté
00:58:16entre les participants
00:58:17qui est évidemment
00:58:18une gêne excessive
00:58:19et profonde
00:58:20dans la gestion
00:58:22en amont
00:58:23et en aval
00:58:24de ces manifestations
00:58:26et pour terminer
00:58:27bien évidemment
00:58:27l'hyperméditisation
00:58:29des événements
00:58:30en temps réel
00:58:30avec
00:58:31évidemment
00:58:32des images
00:58:33qui se répètent
00:58:35mais qui répètent
00:58:36un événement
00:58:36faisant croire
00:58:37souvent
00:58:37que l'événement
00:58:39est généralisé
00:58:40et dure
00:58:41tout au long
00:58:41de la journée
00:58:42ce qui malheureusement
00:58:43n'est pas le cas
00:58:43c'est juste
00:58:44une répétition
00:58:45tous les quarts d'heure
00:58:46des images
00:58:47prises
00:58:47au début
00:58:48de la manifestation
00:58:49voilà pour le cadre
00:58:50donc
00:58:51ne mélangeons pas
00:58:53les casseurs
00:58:53et les manifestants
00:58:54continuons à bien dissocier
00:58:56les uns
00:58:56que nous devons défendre
00:58:58et nous devons combattre
00:58:59les casseurs
00:59:00pour justement
00:59:01permettre
00:59:01à toutes celles et ceux
00:59:02qui librement
00:59:04veulent pouvoir
00:59:05manifester
00:59:06et ça
00:59:07c'est le devoir
00:59:08que nous avons
00:59:08de le permettre
00:59:09de le faire
00:59:10en toute quiétude
00:59:11bien évidemment
00:59:12alors
00:59:12comment faisons-nous
00:59:13mais en fait
00:59:14alors vous avez parlé
00:59:15du renseignement
00:59:16mais nous y reviendrons tout à l'heure
00:59:17bien évidemment
00:59:18nous prenons contact
00:59:18avec les organisateurs
00:59:20qui d'abord
00:59:21font une demande
00:59:22préalable
00:59:23de manifester
00:59:25nous les recevons
00:59:26en préfecture
00:59:27nous travaillons
00:59:28avec eux
00:59:29pour identifier
00:59:31le volume
00:59:32pour identifier
00:59:33un itinéraire
00:59:35que nous
00:59:37essayons de maîtriser
00:59:38parce que quand vous avez
00:59:3846 manifestations
00:59:39chaque samedi
00:59:40bien évidemment
00:59:41vous ne pouvez pas vous permettre
00:59:42d'avoir tout le monde
00:59:43sur le même itinéraire
00:59:44sur le même point d'arrivée
00:59:46ou le même point de départ
00:59:47et donc c'est un travail
00:59:48extrêmement méticuleux
00:59:49précis
00:59:50et très respectueux
00:59:51les uns et les autres
00:59:52parce que
00:59:52quand on veut manifester
00:59:53on veut être vu
00:59:54et donc il est pour nous
00:59:56hors de question
00:59:56de faire en sorte
00:59:57de cacher les manifestants
00:59:58ce n'est pas le sujet
00:59:59ce qu'on veut
01:00:00c'est éviter d'abord
01:00:01qu'il y ait
01:00:01des manifestations
01:00:04simultanées
01:00:05qui en plus
01:00:06sont antagonistes
01:00:07qui pourraient conduire
01:00:08à ce qu'il y ait
01:00:08des heures
01:00:09et donc nous faisons en sorte
01:00:10avec les organisateurs
01:00:11de programmer
01:00:13et d'identifier
01:00:14les meilleurs
01:00:16les meilleurs trajets
01:00:17qui permettent
01:00:18à la fois d'être vus
01:00:19d'une part
01:00:20mais aussi
01:00:21de pouvoir manifester
01:00:22en toute quiétude
01:00:23et de permettre
01:00:24aux forces de l'ordre
01:00:24disponibles
01:00:25de pouvoir gérer
01:00:26l'ensemble de ces flux
01:00:27et les éventuels
01:00:29casseurs
01:00:29ensuite
01:00:31notre pratique
01:00:32a beaucoup évolué
01:00:33vous vous rappelez
01:00:35probablement
01:00:36monsieur le sénateur
01:00:36que par le passé
01:00:37vous voyiez des cordons
01:00:38de policiers
01:00:39le long des trottoirs
01:00:40qui encadraient
01:00:41les manifestants
01:00:42ce dispositif
01:00:44a disparu
01:00:45je rends hommage
01:00:46à l'ensemble
01:00:46de mes prédécesseurs
01:00:47qui ont fait évoluer
01:00:49parce que la société
01:00:50a évolué
01:00:51parce que les procès
01:00:51sont évolués
01:00:52parce que les manifestants
01:00:54se sont fait
01:00:56mitter
01:00:57par des groupuscules
01:00:59qui veulent casser
01:00:59et bien aujourd'hui
01:01:01nous avons
01:01:02un dispositif
01:01:04sur les voies parallèles
01:01:06aux endroits
01:01:07où se déroule
01:01:09la manifestation
01:01:09en mesure
01:01:10d'intervenir
01:01:11sans délai
01:01:11à pied
01:01:13ou en moto
01:01:13ou en véhicule
01:01:14en fonction
01:01:15de là où nous sommes
01:01:16et de ce pour quoi
01:01:17nous sommes
01:01:18nous sommes présents
01:01:19et évidemment
01:01:20nous avons également
01:01:21quelques policiers
01:01:22en civil
01:01:23qui sont dans
01:01:24la manifestation
01:01:25pour prévenir
01:01:25les actes violents
01:01:26de ces casseurs
01:01:27puisque maintenant
01:01:28un peu comme
01:01:29les vidéopatrouilleurs
01:01:30on a quand même
01:01:31des personnes de police
01:01:32extrêmement compétentes
01:01:34qui en civil
01:01:34sont capables
01:01:35de définir
01:01:37un peu en amont
01:01:38celles et ceux
01:01:38qui veulent aller
01:01:39casser une vitrine
01:01:39il y a évidemment
01:01:40certaines boutiques
01:01:42emblématiques
01:01:43qui sont souvent
01:01:43la cible
01:01:44de ces casseurs
01:01:45et donc
01:01:46de permettre
01:01:46en temps réel
01:01:48d'appeler en renfort
01:01:49les personnels
01:01:50de police
01:01:51en tenue
01:01:51qui se trouvent
01:01:52dans les voies parallèles
01:01:53donc c'est plutôt
01:01:53un accompagnement
01:01:55il ne s'agit pas
01:01:55d'être agressif
01:01:56bien au contraire
01:01:57c'est pour ça
01:01:57que nous avons libéré
01:01:58ces accès
01:02:01ces itinéraires
01:02:02des forces de police
01:02:03nous sommes sur
01:02:04les voies parallèles
01:02:06en mesure
01:02:07d'intervenir au plus vite
01:02:08et c'est pour ça
01:02:08que la brave
01:02:08en moto
01:02:09est extrêmement efficace
01:02:11également
01:02:11parce qu'elle peut
01:02:11de façon très rapide
01:02:13se projeter
01:02:14sur l'événement
01:02:15et puis des personnels
01:02:16civils
01:02:16en capacité
01:02:17d'informer
01:02:18sur les casseurs
01:02:18et pas sur les manifestants
01:02:20les manifestants
01:02:20vous savez
01:02:21un manifestant
01:02:21on les respecte
01:02:22parce qu'en fait
01:02:23eux ils manifestent
01:02:24paisiblement
01:02:24le problème
01:02:25c'est qu'ils sont
01:02:26systématiquement
01:02:27maintenant
01:02:27entravés
01:02:28dans leur action
01:02:29paisible
01:02:30et de revendication
01:02:32par des casseurs
01:02:33et des fauteurs
01:02:33de troubles
01:02:34c'est vrai
01:02:34pour les manifestations
01:02:35organisées
01:02:36entre guillemets
01:02:36mais c'est vrai aussi
01:02:37et tout à l'heure
01:02:38les directeurs
01:02:39l'ont rappelé
01:02:39pour les organisations
01:02:41annuelles
01:02:42telles que le 31-12
01:02:4331-12
01:02:43cette année
01:02:44il y a eu une poubelle
01:02:45dans Paris
01:02:45et un véhicule
01:02:46qui ont été incendiés
01:02:47c'est grâce
01:02:48à l'acuité visuelle
01:02:49à la connaissance
01:02:50du terrain
01:02:51et l'anticipation
01:02:52que nous avons eue
01:02:53avec les uns
01:02:54et les autres
01:02:54parce que
01:02:55grâce au PVPP
01:02:56nous avons vu arriver
01:02:57des bandes
01:02:57qui venaient pour casser
01:02:59et la brave
01:03:00notamment
01:03:01les bacs de nuit
01:03:01etc
01:03:02et l'ensemble
01:03:02des personnes
01:03:03de la DOPC
01:03:03comme de la DESPAP
01:03:04se sont mobilisées
01:03:05pour les entraver
01:03:06et si vous regardez
01:03:07un peu sur les réseaux sociaux
01:03:08vous verrez aussi
01:03:09qu'il y a parfois
01:03:10des casseurs
01:03:10qui disent
01:03:11non mais là c'est bon
01:03:11on n'en peut plus
01:03:12ils vont plus vite que nous
01:03:13bon mais ça
01:03:14c'est un coup de chapeau
01:03:15qu'il faut rendre
01:03:15force de l'ordre
01:03:16parce que c'est
01:03:16leur professionnalisme
01:03:17et leur professionnalisme
01:03:18consiste à ne pas
01:03:19taper sur les gens
01:03:20mais à accompagner
01:03:21les mouvements réguliers
01:03:22et respectueux
01:03:24de l'ordre public
01:03:25voilà ce que je pouvais
01:03:26vous dire monsieur le sénateur
01:03:27s'agissant du renseignement
01:03:29bien évidemment
01:03:30le renseignement
01:03:31on le fait au quotidien
01:03:33c'est d'abord
01:03:35parce que le service
01:03:36de la DRPP
01:03:36est connu
01:03:37et reconnu
01:03:38par l'ensemble
01:03:39de celles et ceux
01:03:40qui organisent
01:03:40les manifestations
01:03:41il y a un dialogue
01:03:42permanent
01:03:42avec ces organisations
01:03:44il n'y a rien de caché
01:03:45c'est simplement
01:03:45un dialogue permanent
01:03:46qui permet d'anticiper
01:03:47avec
01:03:48comme je le disais
01:03:49tout à l'heure
01:03:49les différentes directions
01:03:50de façon beaucoup plus visible
01:03:52pour anticiper
01:03:53sur le volume
01:03:53sur les itinéraires
01:03:54sur la volonté profonde
01:03:56mais aussi
01:03:56les organisateurs
01:03:57des manifestations
01:03:58nous font part
01:03:58parfois
01:03:59de quelques personnes
01:04:01qui pourraient troubler
01:04:02l'organisation
01:04:03de la remanifestation
01:04:05même s'ils font partie
01:04:06de leur mouvance
01:04:07parce qu'il y a parfois
01:04:07plusieurs excités
01:04:09c'est pas parce que
01:04:10vous êtes responsable
01:04:11ou à la tête
01:04:12d'une organisation
01:04:13qu'elle soit politique
01:04:15associative ou pas
01:04:16vous pouvez avoir
01:04:16des troubles faits
01:04:17et donc en fait
01:04:18on nous en fait part
01:04:18de façon à ce que nous
01:04:19puissions les gérer
01:04:21en amont
01:04:21deuxièmement
01:04:22c'est des réunions
01:04:24assez récurrentes
01:04:25que nous menons
01:04:26évidemment
01:04:26avec celles et ceux
01:04:28qui organisent
01:04:29qui permettent aussi
01:04:30dans la durée
01:04:31de suivre l'évolution
01:04:33du monde associatif
01:04:34et de voir
01:04:35où ils en sont
01:04:36dans leur évolution
01:04:39structurelle
01:04:40et dans les revendications
01:04:41qui pourraient
01:04:43éventuellement
01:04:43se durcir
01:04:46s'agissant de la
01:04:47judiciarisation
01:04:48donc effectivement
01:04:51certains disent
01:04:52mais vous mettez
01:04:53énormément de monde
01:04:54en garde à vue
01:04:55etc.
01:04:55mais en fait
01:04:57nous mettons
01:04:57effectivement
01:04:58du monde
01:04:58en garde à vue
01:04:59nous le faisons
01:05:00de façon
01:05:02systématique
01:05:02quand il s'agit
01:05:03de troubles faits
01:05:04de fauteurs de troubles
01:05:04de gens
01:05:05qui viennent casser
01:05:08vous me poseriez
01:05:09la question
01:05:09mais pourquoi
01:05:09vous ne le faites pas
01:05:10si vous ne le faisiez pas
01:05:11bien évidemment
01:05:12nous le faisons
01:05:12dans le respect du droit
01:05:13nous le faisons
01:05:14en lien extrêmement
01:05:15introit
01:05:15avec l'autorité
01:05:17judiciaire
01:05:18bien évidemment
01:05:18nous avons mis en place
01:05:19d'ailleurs
01:05:19une fiche
01:05:20ce qu'ils appellent
01:05:21la fiche MAD
01:05:22qui permet justement
01:05:23de rappeler le contexte
01:05:24d'expliciter etc.
01:05:25de façon à ce que
01:05:26les personnels de justice
01:05:27aient un accès rapide
01:05:29et circonstancié
01:05:30de la situation
01:05:31du moment
01:05:32et rassurez-vous
01:05:34c'est pas pour nous
01:05:36un moment de grande gloire
01:05:37que d'interpeller
01:05:38de mettre un garde à vue
01:05:39des dizaines
01:05:40voire un peu plus
01:05:42d'individus
01:05:43d'abord parce que
01:05:44c'est un élan
01:05:44de problèmes de gestion
01:05:45mais nous le faisons
01:05:46de façon
01:05:48très graduée
01:05:49d'une part
01:05:49et d'autre part
01:05:50très circonstanciée
01:05:51parce que sinon
01:05:52évidemment
01:05:53l'autorité judiciaire
01:05:54pourrait nous reprocher
01:05:55de faire un peu tout
01:05:57et n'importe quoi
01:05:58ce que évidemment
01:05:59nous ne voulons absolument
01:06:00pas faire
01:06:01en même temps
01:06:02et on va se le dire aussi
01:06:02il peut arriver
01:06:04il peut arriver
01:06:05que parfois
01:06:06l'autorité judiciaire
01:06:08lève la garde à vue
01:06:09au bout de 2-3 heures
01:06:10et pour des raisons
01:06:12parce que
01:06:13diverses et variées
01:06:14elle peut considérer
01:06:15que les motifs
01:06:15n'étaient pas suffisants
01:06:16mais peut-être
01:06:18que les 2 ou 3 heures
01:06:19de garde à vue
01:06:20de l'individu
01:06:20qui a été interpellé
01:06:21qui était inévitablement
01:06:22dans une action
01:06:24qui était répréhensible
01:06:25peut-être que
01:06:26cette soustraction
01:06:27pendant la durée
01:06:28de la manifestation
01:06:28a permis
01:06:29qu'il n'y ait justement
01:06:29pas d'exaction
01:06:31ou de destruction
01:06:31de vitrine
01:06:32ou d'une excitation
01:06:34bien trop démesurée
01:06:36et qui aurait pu conduire
01:06:37à ce que la manifestation
01:06:39se termine mal
01:06:39voilà monsieur le sénateur
01:06:41j'espère avoir répondu
01:06:42à une partie
01:06:42de vos questions
01:06:46je vais donner la parole
01:06:48au 2ème rapporteur
01:06:49qui est monsieur
01:06:49David Marguerite
01:06:51merci beaucoup
01:06:52madame la présidente
01:06:53monsieur le préfet
01:06:54pardonnez-moi
01:06:54pour mon retard
01:06:55j'avais une autre audition
01:06:55juste avant
01:06:56et je vais peut-être
01:06:57être un tout petit peu
01:06:58redondant
01:06:58mais je voudrais
01:07:00peut-être reprendre
01:07:02ce que nous avons
01:07:03pu voir tous les deux
01:07:05avec mon collègue
01:07:05Olivier Bitt
01:07:06depuis le début
01:07:07de ces auditions
01:07:08on est pour le moment
01:07:10sur le stade
01:07:10de l'analyse
01:07:11de l'évolution
01:07:12des mouvements
01:07:13de manifestants
01:07:15et une évolution
01:07:17qui moi m'apparaît
01:07:18je pense que mon collègue
01:07:19partage extrêmement
01:07:20significatif
01:07:21depuis plusieurs années
01:07:21mais que peut-être
01:07:22certains universitaires
01:07:24en effet
01:07:24sociologues
01:07:25historiens
01:07:27relativisent
01:07:27en disant que finalement
01:07:28les mouvements
01:07:30d'aujourd'hui
01:07:31sont très peu différents
01:07:32de ce qu'on connaissait hier
01:07:33certains d'ailleurs
01:07:34ont comparé
01:07:34les manifestations
01:07:36sur les retraites
01:07:37de 2010
01:07:37et ceux de 2023
01:07:39moi je n'ai pas le sentiment
01:07:41que les manifestations
01:07:41du 1er mai
01:07:42par exemple
01:07:43dans les années 80 et 90
01:07:44se passaient de la même manière
01:07:45je n'ai pas le sentiment
01:07:46que dans les années 80 et 90
01:07:47on attendait à la fin de la journée
01:07:50le décompte
01:07:50du nombre de vitrines cassées
01:07:51après une manifestation
01:07:53de grande ampleur
01:07:54alors il y a beaucoup
01:07:55d'analyse
01:07:56je partage
01:07:58le déclin
01:07:58des grands mouvements
01:07:59collectifs
01:08:00l'encadrement
01:08:00par les syndicats
01:08:01des manifestations
01:08:04les modes d'action
01:08:05qui ont considérablement
01:08:06évolué avec la baisse
01:08:07considérable
01:08:08du nombre de jours
01:08:09de grèves aussi
01:08:10pour divers facteurs
01:08:11qui aussi sous-tend
01:08:13des mobilisations
01:08:14qui sont parfois
01:08:15plus radicales
01:08:16certains aussi
01:08:17introduisent
01:08:18dans ces évolutions
01:08:19l'année 2019
01:08:21comme une sorte
01:08:22de point de rupture
01:08:22je ne sais pas si
01:08:23vous le partagez
01:08:23d'ailleurs
01:08:24notamment avec l'émergence
01:08:25de mouvements
01:08:28plus ultra-droitiers
01:08:29on va dire
01:08:29ou des mouvements
01:08:31extrémistes
01:08:32qui singent
01:08:32eux-mêmes
01:08:33des méthodes
01:08:34de l'ultra-gauche
01:08:35dans leur façon
01:08:35de gérer
01:08:37la contestation
01:08:39je voulais
01:08:40peut-être
01:08:41que vous
01:08:41nous précisiez
01:08:42comment vous voyez
01:08:44vous percevez
01:08:45ces évolutions
01:08:45et comment les moyens
01:08:47sont adaptés
01:08:48pour y faire face
01:08:49j'ai trois questions
01:08:50qui me viennent
01:08:52sur la liberté
01:08:53de manifester
01:08:54tout d'abord
01:08:55parce que vous l'avez dit
01:08:56dans votre réponse
01:08:58en effet
01:08:59on peut
01:09:00s'interroger
01:09:01sur
01:09:02le fait
01:09:03que des manifestations
01:09:04de plus en plus
01:09:05violentes
01:09:05radicales
01:09:06qui se traduisent
01:09:07avec un climat
01:09:07assez anxiogène
01:09:08de destruction
01:09:11de violence
01:09:12puissent entraver
01:09:13ceux qui viennent
01:09:14manifester pacifiquement
01:09:15et qui aujourd'hui
01:09:16s'interrogent
01:09:17sur le fait
01:09:17de pouvoir venir
01:09:18un de nos interlocuteurs
01:09:20une interlocutrice
01:09:22en l'occurrence
01:09:22nous disait hier
01:09:23que la liberté
01:09:23de manifester
01:09:24était toutefois
01:09:25très protégée
01:09:26par la pratique
01:09:27du référé liberté
01:09:28lorsqu'il y avait
01:09:28une interdiction
01:09:30préalable
01:09:30est-ce que vous confirmez
01:09:31que le référé liberté
01:09:32aujourd'hui
01:09:33est utilisé
01:09:34qu'il est efficace
01:09:35compte tenu de l'urgence
01:09:37et du doute sérieux
01:09:38sur lequel il s'appuie
01:09:39pour protéger
01:09:42la liberté de manifester
01:09:44est-ce que vous pouvez
01:09:45considérer que le curseur
01:09:46entre le maintien
01:09:47de l'ordre public
01:09:47et la liberté de manifester
01:09:49peut aujourd'hui
01:09:50toujours trouver
01:09:54un bon point d'équilibre
01:09:55compte tenu
01:09:55du référé liberté
01:09:56ou est-ce que
01:09:57d'autres moyens
01:09:58pourraient être envisagés
01:09:59ma deuxième question
01:10:00elle est sur la formation
01:10:01des forces de l'ordre
01:10:02en tant que telle
01:10:03et sur le renouvellement
01:10:05générationnel
01:10:05à l'oeuvre
01:10:06cette question
01:10:06elle m'est inspirée
01:10:07par une de nos auditions
01:10:09qui m'a un peu interpellé
01:10:11en nous disant
01:10:11que finalement
01:10:12la violence
01:10:13suscite aussi
01:10:14une intolérance
01:10:14très forte à la violence
01:10:16elle était surprenante
01:10:17cette intervention
01:10:17d'ailleurs
01:10:18mais elle était source
01:10:19d'inspiration
01:10:20et de réflexion
01:10:21en nous disant
01:10:21que finalement
01:10:22les forces de l'ordre
01:10:23de la nouvelle génération
01:10:24qui arrivaient
01:10:25étant particulièrement
01:10:26intolérants
01:10:27aux faits de violence
01:10:29donc pouvaient parfois
01:10:31je traduis
01:10:32ce qui était dit
01:10:33je ne dis pas
01:10:34que je le pense
01:10:35mais pouvaient parfois
01:10:36du coup avoir
01:10:37dans ces conditions
01:10:38des réactions
01:10:39qui soient
01:10:41plus disproportionnées
01:10:42en tout cas
01:10:44des réactions
01:10:44beaucoup plus vives
01:10:45et immédiates
01:10:46à tout débordement
01:10:47et que la formation
01:10:49des nouvelles générations
01:10:50n'était pas forcément
01:10:54adaptée
01:10:54à ce climat
01:10:56plus intolérant
01:10:57à toute forme
01:10:57de violence
01:10:58je le restitue
01:10:59tel que nous
01:11:00on nous l'a
01:11:02on nous l'a dit
01:11:03dans ces auditions
01:11:04et il y avait
01:11:06parfois même
01:11:06une inquiétude
01:11:07sur le fait
01:11:08que le renouvellement
01:11:08générationnel
01:11:09qui s'opère
01:11:10avec ceux
01:11:11qui étaient habitués
01:11:12à l'encadrement
01:11:13des manifestations
01:11:13des années 80
01:11:14et 90
01:11:15s'en aillent
01:11:16et qu'il y ait
01:11:17une appréhension
01:11:19sur la façon
01:11:20dont les nouveaux
01:11:21qui arrivent
01:11:22puissent être formés
01:11:23au nouveau mouvement
01:11:24et ma troisième question
01:11:25peut-être très concrète
01:11:26c'est que compte tenu
01:11:28de toutes ces évolutions
01:11:28quels moyens
01:11:29vous estimez
01:11:33nécessaires
01:11:34et qui ne sont pas
01:11:35aujourd'hui
01:11:36pris en compte
01:11:36par le législateur
01:11:38pour pouvoir
01:11:39avoir la réponse
01:11:39la plus adaptée
01:11:41la plus réactive
01:11:42possible
01:11:43et la plus protectrice
01:11:45aussi de la liberté
01:11:45de manifester
01:11:46c'est-à-dire
01:11:47de retrouver
01:11:48en quelque sorte
01:11:49des conditions
01:11:50optimales
01:11:51pour qu'un mouvement
01:11:52collectif
01:11:53se passe
01:11:54sans débordement
01:11:55donc autrement dit
01:11:56est-ce que
01:11:57les moyens législatifs
01:11:58sont suffisants
01:11:58pour permettre
01:12:00cet objectif
01:12:01ou est-ce que
01:12:02vous pensez
01:12:03que des mesures
01:12:03très concrètes
01:12:04dans le cadre
01:12:05de la mission
01:12:05qui est la nôtre
01:12:06pourraient être
01:12:07soulevées
01:12:07pour que
01:12:10le maintien
01:12:11de l'ordre public
01:12:12soit
01:12:14davantage
01:12:16aujourd'hui
01:12:16une garantie
01:12:17pour celui
01:12:18qui va manifester
01:12:19ou qui pourrait
01:12:20manifester
01:12:20et qui de fait
01:12:21est dissuadé
01:12:22de le faire
01:12:22dans les conditions
01:12:23que l'on connaît
01:12:24aujourd'hui
01:12:24je vous remercie
01:12:26merci beaucoup
01:12:27monsieur le sénateur
01:12:28d'abord merci
01:12:29effectivement
01:12:30de rappeler
01:12:31que nous sommes là
01:12:33pour permettre
01:12:34à toutes celles
01:12:34et ceux
01:12:34qui veulent manifester
01:12:35librement
01:12:36de le faire
01:12:36c'est notre seule vocation
01:12:38nous ne sommes pas là
01:12:39pour casser du manifestant
01:12:41bien au contraire
01:12:42sur la liberté manifestée
01:12:45quand on voit
01:12:45qu'en 2025
01:12:47grosso modo
01:12:486 000 manifestations
01:12:50à Paris
01:12:5195 seulement
01:12:53ont été interdites
01:12:53le référé liberté
01:12:55est utilisé systématiquement
01:12:57ça ne pose aucune difficulté
01:12:59donc vous voyez
01:12:59le rapport
01:13:006 000
01:13:0195
01:13:02donc c'est
01:13:03absolument rien
01:13:05et tout ça
01:13:06dans un dialogue
01:13:08constructif
01:13:08et permanent
01:13:09avec les organisateurs
01:13:11et d'ailleurs
01:13:12dans les 95
01:13:13j'imagine
01:13:14qu'il y a au moins
01:13:15les trois quarts
01:13:15qui avaient conscience
01:13:16qu'on leur interdirait
01:13:17parce qu'il y a aussi
01:13:17des gens qui se donnent
01:13:18bonne conscience
01:13:19en vouloir organiser
01:13:20des manifestations
01:13:21en espérant
01:13:22que nous allons les interdire
01:13:22c'est un jeu
01:13:24que vous pouvez connaître
01:13:25donc il faut aussi se dire
01:13:27que tout ça
01:13:28est très relatif
01:13:29et que les interdictions
01:13:29sont extrêmement mineures
01:13:31et minimes
01:13:34sur la formation
01:13:35des policiers
01:13:36alors
01:13:37nous recrutons
01:13:38des policiers
01:13:39comme les gendarmes
01:13:40recrutent des gendarmes
01:13:41au sein de la société
01:13:42et il est inévitable
01:13:44que en fait
01:13:44celles de ceux
01:13:45que nous recrutons
01:13:46sont aussi le témoin
01:13:47de l'évolution
01:13:48de la société
01:13:50et donc inévitablement
01:13:52notre formation
01:13:53l'adaptation
01:13:53de nos policiers
01:13:55la formation
01:13:55que nous leur dispensons
01:13:57doit s'adapter
01:13:57à la fois à la société
01:13:58mais aussi aux risques
01:14:00encourus
01:14:00et quels sont les risques
01:14:01encourus
01:14:02il y a beaucoup plus
01:14:04de risques aujourd'hui
01:14:04qu'hier
01:14:05il y a 20 ans
01:14:07un policier
01:14:08qui travaillait
01:14:09dans son commissariat
01:14:10n'avait pas
01:14:11la possibilité
01:14:13de voir son adresse
01:14:14son nom
01:14:15et sa photo
01:14:15dans tous les jours
01:14:17de téléviser
01:14:17des chaînes d'information
01:14:19et donc de risquer
01:14:20de se voir agressé
01:14:22chez lui
01:14:22que sa famille
01:14:23soit agressée
01:14:24que son bâtiment
01:14:25soit incendié
01:14:26ou que sa voiture
01:14:27soit vandalisée
01:14:28donc inévitablement
01:14:30nos collègues
01:14:32policiers
01:14:32ou gendarmes
01:14:33ont une appréhension
01:14:37de
01:14:39cette dureté
01:14:40qui n'est plus un débat
01:14:42mais qui est parfois
01:14:43un combat
01:14:43parce qu'en fait
01:14:44ils craignent pour eux
01:14:46inévitablement
01:14:47quand on vous voit
01:14:49faire votre travail
01:14:50passer 50 fois
01:14:52sur une chaîne
01:14:53d'information permanente
01:14:54et que
01:14:55vous êtes
01:14:56entre guillemets
01:14:57détronché
01:14:59par
01:14:59les gamins du quartier
01:15:01et qu'ils ciblent
01:15:02votre maison
01:15:02de façon sciemante
01:15:03dès le lendemain
01:15:04mais ça arrive aussi
01:15:05malheureusement
01:15:05à des élus
01:15:05on l'a vu
01:15:06pour des maires
01:15:07dernièrement
01:15:07vous comprenez bien
01:15:08que la réaction
01:15:09était différente
01:15:10et différente
01:15:10et donc
01:15:10inévitablement
01:15:11notre formation
01:15:12s'adapte
01:15:13et doit s'adapter
01:15:14encore
01:15:15et s'adaptera
01:15:15toujours
01:15:17à cette évolution
01:15:18de la société
01:15:19qui est parfois
01:15:20beaucoup plus violente
01:15:21je dis parfois
01:15:22parce que
01:15:22les manifestants
01:15:23ne sont pas
01:15:23plus violents
01:15:24les manifestations
01:15:26sont perlées
01:15:26de gens très violents
01:15:27c'est assez différent
01:15:28et c'est pour ça
01:15:30qu'il ne faut pas
01:15:31confondre manifestants
01:15:32et fauteurs de troubles
01:15:34et donc
01:15:35vous avez
01:15:36certainement raison
01:15:37ce que vous avez entendu
01:15:38et certainement
01:15:39le reflet
01:15:39d'une partie
01:15:41de la réalité
01:15:41de la perception
01:15:42mais c'est parce que
01:15:43la société a évolué
01:15:44et les conséquences
01:15:45de cette évolution
01:15:46font que
01:15:47les gens ont peur
01:15:48ont peur pour eux
01:15:49ont peur pour leur famille
01:15:50ont peur de voir la maison brûler
01:15:52leur appartement
01:15:53leur voiture
01:15:53et de se faire agresser
01:15:54et ça arrive malheureusement
01:15:56donc oui
01:15:57la formation s'adapte
01:15:59oui
01:15:59nous devons faire en sorte
01:16:01qu'il y ait plus d'encadrement
01:16:02c'est pour ça qu'il y a eu
01:16:04un certain nombre
01:16:05de promotions
01:16:06de gradés
01:16:07pour qu'il y ait
01:16:07un encadrement
01:16:08un peu supérieur
01:16:09en nombre
01:16:10de toute façon
01:16:10à guider
01:16:11un peu plus la jeunesse
01:16:12mais je ne peux pas
01:16:13laisser dire
01:16:14que nos policiers
01:16:16comme ils sont réfractaires
01:16:17en tout cas
01:16:18à la violence
01:16:19sont beaucoup plus violents
01:16:21je ne le pense pas
01:16:22je ne le souhaite pas
01:16:24je ne le veux pas
01:16:25et ça nous le combattons
01:16:26bien évidemment
01:16:27en tout cas
01:16:28je le rends hommage
01:16:28parce qu'on parle souvent
01:16:31des blessés
01:16:32du côté des fauteurs de troubles
01:16:35on parle assez peu
01:16:36de tout ce que subissent
01:16:39nos forces de l'ordre
01:16:40au quotidien
01:16:42et ça je veux vraiment
01:16:44le rendre hommage
01:16:45s'agissant des moyens
01:16:48pour anticiper
01:16:50accompagner les évolutions
01:16:51de la gestion de l'ordre public
01:16:54il y a plusieurs
01:16:57plusieurs points
01:16:58qui pourraient être développés
01:16:59je pense à la presse
01:17:00la presse
01:17:01c'est comme le droit
01:17:02de manifester
01:17:03elle a le droit d'être là
01:17:04pour autant
01:17:06aujourd'hui
01:17:07les différentes formes
01:17:09de presse
01:17:10ou journalistique
01:17:11qui n'ont pas tous
01:17:13de carte de journaliste
01:17:15posent une forme
01:17:16de difficulté
01:17:17parce que dans une manifestation
01:17:20ceux qui s'affichent
01:17:21comme étant
01:17:22des journalistes
01:17:23avec des chasubles
01:17:25une carte de presse
01:17:26ça ne pose aucune difficulté
01:17:27puisque de tout temps
01:17:28ils ont accompagné
01:17:30in situ
01:17:31les mouvements
01:17:32et vous avez aujourd'hui
01:17:34des formes
01:17:35de journalistes spontanées
01:17:36de chaînes
01:17:38youtube
01:17:38etc.
01:17:39qui noyotent
01:17:40évidemment
01:17:41les manifestations
01:17:43et qui
01:17:44se réclament
01:17:45journalistes
01:17:46sans avoir
01:17:46pour autant
01:17:47de cartes de presse
01:17:48mais participent
01:17:49parfois
01:17:49aussi
01:17:50à un durcissement
01:17:51de les manifestations
01:17:53etc.
01:17:53et donc
01:17:53moi
01:17:54pour pouvoir respecter
01:17:55la presse
01:17:56faudrait-il peut-être
01:17:57qu'il y ait une obligation
01:17:58d'identification
01:17:59de celles et ceux
01:17:59qui représentent
01:18:01les médias
01:18:02et une fonction
01:18:03un métier
01:18:04donc c'est une carte de presse
01:18:06c'est une chasubles
01:18:06mais je pense
01:18:07qu'il devrait y avoir
01:18:08une obligation
01:18:09parce que sinon
01:18:11inévitablement
01:18:11il peut y avoir
01:18:12des dérives
01:18:12des deux côtés
01:18:13et ça
01:18:14on ne peut pas le tolérer
01:18:14et tout ça
01:18:15pour respecter
01:18:16le droit de la presse
01:18:17à être dans la manifestation
01:18:20en interaction
01:18:20pour rendre compte
01:18:21ce qui est tout à fait normal
01:18:23pour moi
01:18:23je ne lutte pas contre ça
01:18:24bien au contraire
01:18:25il faut l'accompagner
01:18:25il faut les protéger
01:18:26mais pour autant
01:18:27il faut qu'ils soient identifiés
01:18:28et identifiables
01:18:30pour moi
01:18:31c'est un élément important
01:18:33il faut aussi
01:18:34je pense
01:18:36que
01:18:36lorsque nous interdisons
01:18:38des manifestations
01:18:40que les sanctions
01:18:42puissent être immédiates
01:18:43et lourdes
01:18:44alors
01:18:45vous avez vu
01:18:46que ça n'arrive
01:18:46quasiment jamais
01:18:47pour autant
01:18:48ça peut arriver
01:18:48et donc
01:18:49pour que ça ne puisse
01:18:50ne pas se développer
01:18:52de mon point de vue
01:18:53il faudrait
01:18:54que nous puissions disposer
01:18:55de nos dispositifs
01:18:56qui nous permettent
01:18:56en cas
01:18:57d'infraction
01:18:59à l'interdiction
01:18:59d'avoir des sanctions
01:19:01immédiates
01:19:01et suffisamment
01:19:02significatives
01:19:03pour que les gens
01:19:04n'aient pas envie
01:19:05d'y revenir
01:19:06et enfin
01:19:09je pense que nous pourrions
01:19:10aussi développer
01:19:11un pouvoir d'éviction
01:19:13pendant un certain nombre
01:19:14une période
01:19:15parfois un peu longue
01:19:16sur un quartier
01:19:17sur une ville
01:19:18de toute façon
01:19:18à ce que celles et ceux
01:19:19qui de façon répétée
01:19:20viennent troubler
01:19:21l'ordre public
01:19:22puissent faire l'objet
01:19:24d'une éviction
01:19:26qui
01:19:28sur le long terme
01:19:29leur interdise
01:19:29l'accès
01:19:30à certains quartiers
01:19:31ou éventuellement
01:19:32une ville
01:19:33dans sa totalité
01:19:35voilà ce que j'en pense
01:19:36mais je me propose
01:19:37de laisser la parole
01:19:38au DOPC
01:19:38qui a une expérience
01:19:39bien plus longue que moi
01:19:40sur la gestion
01:19:42de l'ordre public
01:19:42Antoine
01:19:43merci monsieur le préfet
01:19:44en complément
01:19:45de ce que vous avez pu dire
01:19:46et en réponse
01:19:49à la première question
01:19:50du sénateur Bitz
01:19:52concernant
01:19:54la violence
01:19:55plus importante
01:19:55ou pas
01:19:56que l'on peut
01:19:58voir dans les manifestations
01:19:59qui sont les nôtres
01:20:00alors je ne me hasarderais
01:20:01pas à comparer
01:20:02les mouvements
01:20:03du début des années 2000
01:20:04à ceux que nous connaissons
01:20:05maintenant
01:20:05parce que je n'ai pas
01:20:06cette expérience
01:20:07mais en tout cas
01:20:07il y a quelques dates
01:20:09qui pour nous
01:20:10font que les choses
01:20:11ont changé
01:20:12en premier lieu
01:20:13les Gilets jaunes
01:20:14nous en avons déjà parlé
01:20:15là c'est certain
01:20:16qu'il y a une explosion
01:20:17de la violence
01:20:19partout sur le territoire
01:20:20à l'époque
01:20:21je suis chef d'état-major
01:20:22de la DGPN
01:20:23je vois que sur
01:20:23l'ensemble
01:20:25des communes de France
01:20:26on se retrouve
01:20:27avec des policiers
01:20:28qui pour le coup
01:20:29ne sont pas
01:20:30ne sont pas prêts
01:20:31à faire du maintien de l'ordre
01:20:33c'est des policiers
01:20:34de commissariat
01:20:34qui ne sont pas formés
01:20:36on se retrouve
01:20:37avec énormément de violence
01:20:38et puis à Paris
01:20:39bien sûr
01:20:39on se rappelle tous
01:20:40notamment
01:20:42les actes 3 et 4
01:20:43le 1er
01:20:44et le 8 décembre 2018
01:20:46avec l'Arc de Triomphe
01:20:48donc là
01:20:48on a
01:20:50énormément de violence
01:20:52sur certains sites
01:20:53où une manifestation
01:20:54a été déclarée
01:20:55et sur le reste
01:20:56de la capitale
01:20:57sur les autres artères
01:20:58sur les adjacentes
01:20:59où on a une espèce
01:21:01de violence généralisée
01:21:02dans les rues de la capitale
01:21:03qu'on n'a pas connues avant
01:21:04donc ça
01:21:05je pense qu'aucun chercheur
01:21:07ne pourra vous dire
01:21:08le contraire
01:21:08aucun universitaire
01:21:10les retraites
01:21:11là encore
01:21:11je ne veux pas
01:21:14comment dire
01:21:14faire de comparaison
01:21:15avec ce qui se passait
01:21:1620 ans auparavant
01:21:17je regardais quand même
01:21:18mes notes
01:21:19sur le nombre
01:21:20de policiers blessés
01:21:21à la DOPC
01:21:22en 2025
01:21:23j'en ai eu 161
01:21:24en 2024
01:21:25136
01:21:26et en 2023
01:21:27lorsque nous avons
01:21:28les retraites
01:21:28nous en avons eu
01:21:29987
01:21:30donc les retraites
01:21:31ça a été
01:21:32très violent
01:21:33et un dernier exemple
01:21:34qui me montre
01:21:35qu'il y a effectivement
01:21:37à l'occasion
01:21:38des manifestations
01:21:39davantage de violence
01:21:40c'est
01:21:41nous n'en avons pas
01:21:42parlé jusqu'à présent
01:21:44la victoire du PSG
01:21:45le 31 mai dernier
01:21:47le 31 mai 2025
01:21:49où on a
01:21:50énormément
01:21:51alors
01:21:52on est là
01:21:53entre les manifestations
01:21:54et les violences urbaines
01:21:55mais on a
01:21:56beaucoup de jeunes
01:21:57qui arrivent
01:21:58et qui fêtent
01:21:58sur les Champs-Elysées
01:21:59et aux alentours
01:22:00la victoire du PSG
01:22:02enfin qui fait en tout cas
01:22:03qui manifeste
01:22:04une certaine forme
01:22:05d'expression
01:22:06et où là
01:22:07l'ensemble
01:22:08de mes commissaires
01:22:09qui sont sur place
01:22:09et de mes officiers
01:22:10qui sont sur place
01:22:11me font savoir
01:22:12qu'ils n'ont jamais vu
01:22:13alors que certains
01:22:14ont 10 ans
01:22:1515 ans
01:22:1520 ans
01:22:16de maintien leur
01:22:17derrière eux
01:22:17et qu'ils n'ont jamais vu
01:22:18un tel niveau de violence
01:22:18donc je pense
01:22:20qu'on peut dire
01:22:20sans être particulièrement
01:22:22alarmiste
01:22:23et en restant objectif
01:22:24qu'on a
01:22:26une violence
01:22:27plus importante
01:22:28dans nos manifestations
01:22:29qu'elle soit déclarée
01:22:30ou pas
01:22:31Voilà donc pour cette audition
01:22:33de Patrice Fort
01:22:34le préfet de police de Paris
01:22:35était entendu
01:22:36par la commission des lois
01:22:37dans le cadre
01:22:37d'une mission
01:22:38d'information
01:22:39lancée sur les incivilités
01:22:41du quotidien
01:22:42c'est un sujet
01:22:42sur lequel on reviendra
01:22:43bien évidemment
01:22:44sur Public Sénat
01:22:45Voilà c'est la fin
01:22:46de cette émission
01:22:47merci d'avoir suivi
01:22:48restez avec nous
01:22:48l'information politique
01:22:49continue sur notre antenne
01:22:51Sous-titrage Société Radio-Canada
01:22:53Sous-titrage Société Radio-Canada
01:22:59Sous-titrage Société Radio-Canada
01:23:00Sous-titrage Société Radio-Canada
01:23:02Sous-titrage Société Radio-Canada
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