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Día Político - Ley de empleo por hora - viernes 20 de marzo 2026
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00:00Buenas tardes, Día Político por TSI. ¿Cómo avanza este tema de la Ley Especial del Empleo Parcial?
00:08Importante conocer cómo avanza en el Congreso Nacional de la República.
00:12Tengo dos distinguidos diputados, miembros de la Comisión Especial.
00:15Daisy, Andoni, ¿cómo está usted en San Pedro Sula?
00:20Hola, pues mucho gusto. Contento de compartir nuevamente con ustedes este programa tan especial,
00:25tan importante que siempre está llevándonos información, la última información de todos los días.
00:33Así que muchísimas gracias por la oportunidad y por abrirnos este espacio para hablar con el pueblo hondureño.
00:37Gracias, Daisy. Alberto Cruz, ¿cómo está usted?
00:41Muy bien, Ramón, mucho gusto. Un saludo también a la compañera Daisy Andoni.
00:46Hemos estado trabajando juntos en esta comisión y listos para informar al pueblo hondureño
00:51de cuáles son los avances previos al dictamen y la próxima semana probablemente una aprobación de la ley.
00:57Perfecto. ¿Qué se ha agregado a esta iniciativa de ley en estas conversaciones, Daisy?
01:03Bueno, primeramente pues hemos tenido el cuidado de que la ley sea debidamente articulada,
01:11que lleve todos los derechos que confiere el Código Actual del Trabajo a nuestra gente, ¿verdad?
01:18Y que se respete todos sus derechos. Lo hemos hablado, lo hemos socializado,
01:23también hemos incluido que los empleados que estén contratados bajo esta modalidad
01:30puedan tener sus derechos colectivos. También que haya conversión del contrato
01:37en uno de los artículos si hay vicio, ¿verdad? Si un empleado es despedido de forma que ha tenido su
01:47contrato
01:47de forma permanente y es despedido, pues entonces que no tenga validez al momento de ser contratado
01:54de manera parcial. La ley está sumamente discutida y articulada, que el compañero aquí, presidente, sabe
02:01que nosotros hemos sociabilizado esta ley con las diferentes partes y todas han sido escuchadas, ¿verdad?
02:08Sus miedos, sus temores y los hemos podido agregar a los artículos que esta ley ya próximamente vamos a presentar.
02:16Sin embargo, quiero hacer un... Ahorita que usted me está preguntando ese tema, quiero hacer un énfasis
02:23que eso es precisamente lo que hemos venido diciendo en redes y lo he dicho yo personalmente
02:31que no entiendo por qué la Central de Obreros de Maquilas están en contra porque realmente la ley está
02:40para defender los derechos de los trabajadores. Entonces ahí es donde yo quisiera hacer el énfasis.
02:45La ley está sumamente articulada para defender los derechos de los trabajadores
02:51y que los errores que se cometieron en el pasado con la ley de empleo a tiempo, con la ley
02:57de empleo por hora, no se vuelvan a repetir.
02:59Entonces, Alberto, usted que preside esta comisión, ¿le puede decir a Honduras, a las centrales
03:05obreras, a los sindicalistas, a los trabajadores, que la ley del empleo parcial no está violentando
03:11absolutamente nada del código laboral?
03:13Así es, Ramón. Nosotros hemos finalizado ese proceso de socialización donde escuchamos
03:21a diferentes actores en seis audiencias públicas, entre ellas las centrales obreras.
03:25Nosotros entendemos que cuando se habla de reformas al código de trabajo es normal que
03:31aquellos que defienden los intereses legítimos de los trabajadores tengan ciertos temores.
03:35Entonces, nosotros también escuchamos cuáles eran sus aportes a la ley, de los cuales ellos
03:40nos decían en la ley de empleo por hora era eminentemente temporal y era un temor que
03:46tenían. Las conversiones forzosas era otro temor y la no sindicalización.
03:50Como dice la compañera Deisi Andoni, nosotros hemos hecho un articulado redactado de tal manera
03:58que está claro que hay estabilidad laboral, es decir, los trabajadores van a firmar contratos
04:03por tiempo indefinido. Igual hemos asegurado dentro del articulado que exista el derecho
04:09colectivo, es decir, antes como era temporal la ley y alguien no tenía un contrato por tiempo
04:15indefinido, al no ser permanente no se podía sindicalizar. Otro de los puntos que está
04:20claro es que solo va dirigido al sector privado. Y por último también el acceso efectivo a la
04:27seguridad social. Dentro de este marco normativo también utilizamos algunas de las propuestas de
04:34los trabajadores, que era la prohibición total y perentoria de la conversión forzosa. En el
04:41proyecto original la conversión podía ser voluntaria. En este proyecto que probablemente se dictamine la
04:48otra semana estamos hablando que la conversión está totalmente prohibida. Es decir, no se va a poder
04:53convertir a un trabajador que tenga una jornada a tiempo completo a una jornada a tiempo parcial,
04:59a menos que se le liquide conforme a lo que establece el Código de Trabajo y la Constitución
05:04de la República. De ahí, sumado a lo que dice Deisi también, están todos los derechos de la
05:10Constitución y la ley, Ramón. Ahora, esta iniciativa de ley se va a introducir la próxima semana. Es decir,
05:16que la siguiente semana estaríamos viendo la introducción, la discusión y aprobación de la ley del
05:21empleo parcial. Deisi. Sí, gracias a Dios estos son los planes. Nosotros hemos recibido un país
05:28totalmente golpeado en los temas económicos para la micro y mediana empresa y las empresas grandes
05:36también. Entonces, hemos tomado a bien y, como nos decían nuestros amigos de las cámaras de
05:42comercio, esto va a venir a darle un apoyo a todo el sector turismo, que también sabemos que es un
05:49sector que por temporadas es que ellos tienen una fuerte, un fuerte tráfico de clientes, ¿verdad? Y con
06:01esta ley, pues vamos a darle ese impulso y ese respiro que necesitan tanto las familias
06:05hondureñas para poder llevar un ingreso extra, que en vez de quedarse ellos descansando en sus
06:11vacaciones, lo que hacen es venir y trabajar. Y también al sector turismo que tanto lo necesita.
06:17Nosotros hemos cumplido a cabalidad el calendario que teníamos previsto para la debida sociabilización
06:25y hemos recibido a todas las personas involucradas, las primeras partes que son tanto los patronos como
06:31los trabajadores. Hemos escuchado a las universidades, hemos escuchado a la Secretaría de Trabajo, hemos
06:38escuchado al Colegio de Abogados y Sociedad Civil también. Y pues hemos visto a bien, sabemos que la mayoría
06:44de jóvenes están esperando estas oportunidades porque son ellos los que trabajan y estudian. Entonces, al poder
06:52ellos tener esta opción, van a poder formalizar sus trabajos, adquirir sus derechos, tener acceso a la
07:02seguridad social, como dijo mi compañero, y también esa experiencia que cuando ellos terminan sus carreras,
07:08tanto en colegios técnicos como en universidades, ellos van a tener la oportunidad de poder, mientras
07:14están estudiando, ir adquiriendo esa experiencia que tanto se les pide. Así que estamos haciéndolo
07:20totalmente posible para que esta ley pueda ser presentada al Pleno y sometida a la votación
07:25para que pueda ser aprobada. Alberto, ¿van a alcanzar los 65 votos? Eso se ocupa, ¿verdad? O 86.
07:33Se ocupan 65 votos, Ramón, tomando en cuenta que... La mayoría simple.
07:38Así es, no requiere una reforma constitucional porque el artículo 128, numeral 1 de la Constitución
07:44de la República establece claramente que una ley especial puede reformar el artículo 328 del Código
07:52de Trabajo. Y también sumarle, Ramón, que el día miércoles se envió ya a la Corte Suprema de Justicia
08:00el respectivo oficio por parte de la Secretaría General del Congreso Nacional para que emitan su opinión.
08:06Eso es un requisito que establece la Constitución, el artículo 219.
08:11Recordemos que va a haber una reforma no solo al artículo 328, sino que al 46 del Código de Trabajo,
08:16al igual que al artículo 2 y 20 de la Ley de Salario Mínimo.
08:20¿Esta ley tiene algún parecido o es totalmente diferente a la ley que se derogó del empleo por hora?
08:27Bueno, le doy las diferencias.
08:29Por favor, sí.
08:30La primera diferencia es que aquella incluía el sector privado y el sector público.
08:35Esta solo es un régimen especial para el sector privado.
08:38Aquella era eminentemente temporal.
08:41Esta garantiza estabilidad laboral a través de la celebración de contratos por tiempo indefinido,
08:46conforme a la regla del artículo 47 del Código de Trabajo, que existe desde 1959.
08:52Aquella no permitía la sindicalización.
08:54Esta permite la sindicalización y ser parte de un contrato colectivo.
08:58Aquella no tenía los derechos tal cual están establecidos en el Código de Trabajo y las Leyes de Trabajo y
09:05Previsión Social,
09:05como el décimo tercero, décimo cuarto, las vacaciones, la maternidad, la protección contra el despido,
09:12lo que hablamos, lo que dice, dice ahí, el preaviso, la cesantía, los salarios caídos,
09:16la protección contra riesgos profesionales, lo que entendemos como accidentes y enfermedades de trabajo.
09:23Ustedes están, disculpe que lo interrumpa Alberto, ustedes están conscientes y le dicen a Honduras,
09:29le dicen al sector laboral, que esta ley del empleo parcial no atenta en nada al Código Penal,
09:36mucho menos a la Constitución de la República, porque ese es el criterio que se están manejando desde algunas centrales
09:43obreras.
09:45Nosotros podemos garantizarle, nosotros podemos garantizarle al pueblo hondureño que esta ley ha sido articulada,
09:53conforme, como dice mi compañero, al Código Actual del Trabajo y conforme también al convenio de la OIT.
09:59No estamos en ningún momento violentando ningún tipo de derechos para los trabajadores,
10:05es más, buscamos darle una herramienta jurídica laboral a todos aquellos trabajadores que necesitan ingresos extras
10:15y por qué no formalizar tantos empleos informales que tenemos alrededor de Honduras, porque existen, Edgardo.
10:21Estos empleos a nivel nacional existen y todas esas personas no tienen acceso a seguridad social.
10:28Mire, también esta ley no va a ser forzosa, es algo que van a convenir tanto el patrono como el
10:37trabajador.
10:38Si el trabajador no quiere ser contratado bajo esta modalidad, él va a poder decidir si quiere o no.
10:45Nadie está siendo forzado y creo que hay un porcentaje también, creo que solo el 70-80%
10:52por ciento, perdón, el 70-80% tiene que ser contratos permanentes y 20 o 30% bajo esta modalidad.
11:04¿Verdad, compañero? No recuerdo muy bien, pero así es en las empresas.
11:09Alberto.
11:10Sí, mire, lo que dice Daisy, totalmente de acuerdo.
11:14Esta ley hemos tenido el cuidado de que cumpla con lo que establece el convenio 175
11:19de la Organización Internacional del Trabajo, por los momentos está abierto a que puede haber
11:25una contratación definitiva en una empresa, pero responde a lógicas de mercado laboral.
11:31Le explico, yo entiendo y reitero, cuando se habla de reformas laborales al código
11:38o a cualquier ley como la de seguridad social, es normal que los trabajadores tengan algunos temores.
11:44Pero yo quiero reiterar, hay dos tipos de mercado laboral.
11:47El mercado laboral que logra regular el código de trabajo de 1959 que responde
11:53a esa dinámica productiva. Pero recordamos que hay otro mercado laboral que en el transcurso
11:59de las décadas, pues estamos hablando de 67 años después, ha sido impactado por la globalización,
12:04por las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, por la robótica,
12:08por la inteligencia artificial. Este mercado laboral, Ramón, estamos hablando
12:12de 2 millones de hondureños sin empleo y de los 4.3 que trabajan, el 78%, como decía
12:19Daisy, en condiciones precarias. ¿Qué es precario? No tener contrato, no tener seguridad social,
12:24no tener derecho. Así que...
12:26Bueno, yo me tengo que ir a la primera pausa. El COEP habla de emplear, una vez aprobada esta ley,
12:33más de 500 mil personas a nivel nacional. Y la pregunta acá es, ¿tiene algún parámetro de control
12:42las empresas para hacer estas contrataciones del empleo parcial? ¿Lo han contemplado ustedes ahí?
12:48¿Han contemplado el valor que debe de tener la hora de trabajo en el empleo parcial?
12:52¿O simple y sencillamente se van a dirigir por lo que ya establece la Dirección General de Salarios
12:57allá en el Ministerio del Trabajo? ¿Preguntas claves? Ustedes me las contestan, ya venimos.
13:04Quiero hacerles preguntas claves y que me den respuestas concretas y rápidas.
13:08Número uno, ¿hay parámetros, Daisy, para que las empresas puedan contratar mediante esta modalidad
13:15del empleo parcial a trabajadores y que no vayan a existir despidos? Porque ese es el temor que hay.
13:21No, claro que sí. De hecho, ya hemos hablado con la Secretaría del Trabajo para poder crear una oficina
13:28en las principales ciudades para empezar y que estas oficinas le den el seguimiento
13:34a las personas que sean contratadas bajo esa modalidad. Que se presenten en esta oficina
13:39también las irregularidades que existan, porque siempre van a haber tanto a favor o en contra
13:45de ambas partes, que sería el empleador y el patrono, ¿verdad? Y los parámetros es que
13:50no puede pasar del 20 o 30 por ciento de contrataciones en esta modalidad, sino que
13:58tiene que ser en su mayoría y pasar más del 60 o 70 por ciento de la modalidad de cada
14:05empresa,
14:05la modalidad de contrato permanente. Y luego de 8 horas.
14:0980 o 20 por ciento. Así es. No, estoy hablando en la cantidad de empleados, ¿verdad?
14:15O sea, 80 o 70 por ciento, que no recuerdo cuál fue el que se estableció, 80 o 70 por
14:22ciento, en su mayoría, empleados que sean contratados bajo la modalidad de contrato
14:28permanente. Y 30 o 20 por ciento creo que eran bajo esta modalidad. También vamos a ver
14:36los rubros, ¿verdad? Por ejemplo, yo le puedo decir en estas vacaciones, digamos, los hoteles
14:43necesitan alguien que se dedique solo a lavar tratos, contratado bajo esa modalidad. Necesitan
14:50personas que le ayuden a las recamareras que ya están ahí porque hay más fluencia de clientes,
14:54se contratan bajo esta modalidad. Poniéndole un ejemplo en el tema del rubro del turismo
14:59y así sucesivamente. Entonces, si vamos a tener tanto un ente que va a estar pendiente
15:06solo de los contratos de esta modalidad directamente de la Secretaría del Trabajo, hemos visto presupuestos,
15:14incluso estuvimos reunidos también con el director nacional del Seguro Social y con la Secretaría
15:20de Finanzas para ver todos estos temas. Ahora, Alberto, ¿la hora de trabajo será pagada conforme
15:28a lo que establece la Dirección General de Salarios en cuanto al salario mínimo en Honduras o habrá
15:34un pago especial por la Ley del Empleo Parcial?
15:38Ramón, el Convenio 175 pone como requisito de que exista proporcionalidad tanto en materia
15:44de salario como en materia de prestaciones sociales. De manera que la unidad de pago
15:51del salario mínimo se sigue respetando. Es decir, el salario mínimo seguirá siendo el mismo.
15:58Lo que varía es la jornada de trabajo. Porque recordemos que esta es un régimen especial para
16:04una dinámica productiva diferente. Es decir, aquella que depende de estacionalidad, aquella que depende
16:11de horarios pico de atención o de días pico de atención. Daisy mencionó muy bien lo que es el turismo.
16:17Imaginémonos nosotros en este momento en Santa Lucía, en Valle de Ángeles, en el lago de Yojoa,
16:25en Peñablanca, entre otros lugares como Roatán, Tela, que el jueves, viernes, sábado y domingo
16:31tienen la mayor cantidad de afluencia de clientes. De manera que muchos patrones, de hecho,
16:37ya lo hacen así en la vida real, de que contratan de manera parcial sus trabajadores los días jueves,
16:45viernes, sábado y domingo. El resto de los días permanecen cerrados. Es decir, estas personas en este
16:49momento están trabajando sin ningún derecho. Están sin seguridad social, sin contrato, sin estabilidad,
16:55sin decimotercero, sin decimocuarto, sin vacaciones. Entonces, lo que nosotros buscamos es aquel mercado laboral
17:01que ya existe, que está en precariedad, y otras empresas que podrían también verse motivadas
17:08a contratar más gente. Es decir, lograr trabajadores que no tienen trabajo en este momento,
17:15poder mitigar ese desempleo, pero también formalizar a aquellos que tienen condiciones precarias.
17:21Entonces, para que sepan, y para que sepamos todos, lo que están haciendo ustedes como Comisión Especial
17:27sobre este tema de la Ley del Empleo Parcial, en cuanto al pago del salario, va a ser proporcional
17:31al salario mínimo vigente en el país.
17:36Contrario a lo que dicen algunos ahí, que hay que buscar, por ejemplo, cómo pagan la hora de trabajo
17:42en Estados Unidos, que allá pagan por hora de trabajo. Aquí no, no se va a pagar por hora de
17:47trabajo.
17:47Se va a pagar por jornada de tres, cuatro horas, de acuerdo al porcentaje que genere esta conversión
17:54al salario mínimo vigente, ¿verdad, Daisy?
17:57Sí, correcto.
17:59Mire, nosotros estábamos esperando la aprobación también del salario mínimo
18:03para poder nosotros dar un específicamente, ¿verdad?, poderlo convertir.
18:12Recuerde que también nosotros en este artículo hemos puesto que no puede trabajar,
18:17no puede exceder más de treinta y dos horas.
18:23También hay unos parámetros para poder nosotros dictaminar, porque muchas veces hay empleados
18:29que sí deben de ser contratados de manera permanente, pero no lo hacen.
18:34Entonces, en el momento en que hay un vicio y se mira que el trabajador está trabajando
18:40más horas de la que debe, que ya los requisitos son para que él tenga un contrato permanente,
18:46entonces él inmediatamente puede ir a las oficinas que van a estar para el tema del trabajo parcial.
18:53Permítame, Daisy.
18:54Permítame, Daisy.
18:55Usted me dice que no quiere que se pasen de treinta y dos horas, que esas serían treinta y dos
19:00horas a la semana.
19:02En la semana.
19:02Estaríamos hablando de cuatro horas diarias, un promedio de cuatro horas diarias.
19:08Cuatro horas diarias.
19:09Haciendo la conversión.
19:11Sí.
19:11¿Verdad?
19:12Ok, para que entendamos, vayamos entendiendo punto por punto.
19:15Entonces, la ley va a establecer que la empresa puede contratar del veinte a un treinta por ciento de su
19:22personal
19:22y dejar un setenta o un ochenta por ciento permanente, un horario de ocho horas,
19:27ganando el salario que corresponde en el rubro productivo.
19:30Ahí estamos bien.
19:31Correcto.
19:31Número dos.
19:32Sí.
19:33La ley del empleo por hora también garantiza sindicalización, seguro social y todos los derechos laborales.
19:40Número tres.
19:40¿Contentación al COP?
19:41Correcto.
19:42Número tres.
19:43La ley garantiza que la empresa debe de contratar por treinta y dos horas a un empleado, que no debe
19:48de pasarse del límite de ese semanal.
19:51¿Sí?
19:51Sí.
19:52Que son cuatro horas diarias.
19:54Y distribuir las horas como a ellos más les convenga.
19:58¿Verdad?
19:59O sea...
20:00Otro punto que quiero que me aclaren, Alberto, por favor.
20:02Otro punto que quiero que me aclaren.
20:03Es decir, se le va a pagar el salario de acuerdo al rubro productivo, porque es diferente el pago que
20:09se le da a la maquila, al sector manufacturero, al sector agrícola, al sector turístico, al sector industrial.
20:18Son pagos totalmente diferentes.
20:20Entonces, el empleador debe de entender que le debe de pagar estas cuatro horas, de acuerdo a la ley del
20:25empleo parcial, a su trabajador, de acuerdo a estos porcentajes de salario mínimo.
20:29¿Verdad?
20:30Así es. Recordemos que estas treinta y dos horas pueden ser distribuidas de manera conveniente para trabajadores y patronos dentro
20:39de la semana.
20:40Es decir, siempre y cuando no superen las máximas legales diarias que establece ya la ley.
20:45Un máximo de ocho horas al día.
20:48Y que...
20:49Es decir, yo puedo contratar un trabajador por cuatro días y distribuyo las treinta y dos horas en los cuatro
20:54días.
20:54Como puedo también contratarlo por seis días y distribuyo las horas.
20:59También tenemos un mínimo de dieciséis horas.
21:01Inicialmente había iniciado el proyecto con ocho horas mínimo, treinta y dos máximo.
21:08Pero ahora lo tenemos, perdón, en dieciocho y treinta y dos, bajo la lógica que tenemos que garantizar que los
21:14trabajadores al menos tengan representado por día al menos tres horas diarias.
21:18Esa fue una de las recomendaciones que nos hizo la Asociación Iberoamericana del Derecho del Trabajo.
21:23Y la miramos muy bien con sus justificaciones.
21:26Sí, yo lo miro lógico.
21:28Es decir, que lo mínimo sea tres horas diarias.
21:31Así es.
21:31De trabajo.
21:32Así es.
21:33Si fuese por seis días.
21:36Si fuese por seis días.
21:38Otro punto, Ramón, antes que se nos escape es...
21:41Recordemos que esto va dirigido a un sector de trabajadores.
21:45Ejemplo, aquellos que son jóvenes sin experiencia, los que son estudiantes matriculados, mujeres, personas de la tercera edad, que probablemente
21:55por prescripción médica o por condición física no puedan trabajar una jornada completa.
22:00Aquellas personas discapacitadas como también personas de reinserción social.
22:04Es decir, va dirigido a darle trabajo a aquellos que en este momento no tienen oferta en el mercado formal.
22:10Bueno, me tengo que ir a la segunda pausa y ya regreso en el Día Político por TSI.
22:20Tengo cuarenta segundos cada uno para que me den una conclusión.
22:24Daisy.
22:25Bueno, decirle a la población hondureña que nosotros en este Congreso Nacional de Puertas Abiertas y cercano a la gente
22:32estamos buscando todos los mecanismos para poder darle a Honduras más oportunidades.
22:37El empleo a tiempo parcial es una oportunidad para la gente que puede trabajar algunas horas a la semana, algunas
22:44horas al día.
22:45No es algo obligatorio. Es una opción, una herramienta jurisdiccional laboralista que le estamos dando para que pueda ser empleada.
22:55Todas este tipo de herramientas legales han sido aplicadas en países que hoy son sumamente desarrollados.
23:03Honduras necesita avanzar. Así que, hondureños, siéntanse en confianza.
23:08Nosotros estamos buscando alternativas de trabajo para que crezcamos en los ingresos familiares.
23:14Alberto, la próxima semana se presenta el dictamen y se apruebe en la Cámara Legislativa.
23:19Una vez que esté la opinión de la Corte Suprema de Justicia, la Comisión Especial está lista para deliberar, para
23:25dictaminar la ley.
23:26Será ya el presidente José Tomás Zambrano el que podrá agendar para esta próxima semana.
23:33A decir también, mandar un mensaje de confianza a las centrales obreras, a los trabajadores.
23:37Hay dos millones de hondureños que no tienen trabajo. El 78% de los que trabajan tienen precariedad.
23:42Nosotros no podemos enfrentar una realidad con prohibiciones. Tenemos que ser flexibles para darle trabajo, abrir un nuevo mercado y
23:50una nueva oferta a esos hondureños que necesitan en este momento un ingreso.
23:54Gracias Alberto Cruz, gracias Daisy. Muy amables por atendernos acá en el Día Político por TSI.
24:02Que pasen todos una feliz y bendecida noche.
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