00:00Bueno, y justamente para abordar este tema, saludo con muchísimo gusto a Carla Humphrey, consejera del INE.
00:06¿Cómo está, consejera? Muy buenas tardes.
00:08Hola, buenas tardes. Un gusto saludarte y también a tu audiencia.
00:11Muchas gracias por esta comunicación. Pues, para preguntarle primeramente, así a Votepronto,
00:16¿qué le parece esta reforma propuesta por el gobierno federal?
00:20Bueno, como bien dices, a Votepronto, porque pues no conocemos los detalles,
00:25no conocemos la iniciativa por escrito, y bueno, algunos de los temas pues ya habían salido en un documento previo
00:34que circuló la semana pasada, algunos otros pues los ha ido dando a conocer la propia presidente en sus mañaneras,
00:41y bueno, en principio te diría que, bueno, yo estoy de acuerdo con las facultades nuevas que se le dan
00:48al INE,
00:49por ejemplo, pues esta posibilidad de conocer, pues en tiempo real, los movimientos de partidos y candidaturas.
00:56Me parece que en el mundo en el que vivimos, donde casi la mayoría de las personas hacemos transacciones
01:02en nuestras computadoras, en teléfonos celulares, pues la verdad es que es inadmisible que no podamos contar
01:08la única autoridad facultada para fiscalizar a partidos y a candidaturas con esa información
01:13en el momento en el que se realizan estas transacciones, estos ingresos, estos pagos,
01:20la otra, pues el uso de inteligencia artificial, he promovido ya desde hace un par de años al menos
01:25que tenemos que tener fiscalizaciones más profundas de la mano de la tecnología,
01:31obviamente siempre con supervisión humana, pero es muy necesario precisamente por los pasos tan acotados
01:37que tenemos para fiscalizar. Por otro lado, pues también me parece adecuado el uso de instrumentos
01:44electrónicos de voto. Parecería, porque por eso me gustaría que todas y todos pudiéramos leer
01:50esta iniciativa, que el voto electrónico se permite expresamente para los ejercicios de participación ciudadana,
01:59por ejemplo, consultas populares, revocación de mandato, etcétera, y me parece que son muy necesarias
02:04porque ayudan a abatir costos y también incluso los tiempos en los que tenemos que organizar
02:10esos procesos. Creo también que la posibilidad de darle a las y los migrantes la posibilidad de votar
02:17y de que esas personas por las que voten se integren al Congreso de la Unión es algo que faltaba,
02:22la regulación o la inclusión en la ley y en la constitución de las acciones afirmativas,
02:28todo esto y estas posibilidades de que personas pertenecientes a comunidades indígenas,
02:35afromexicanas, personas con discapacidad, de la diversidad sexual, inmigrantes residentes en el extranjero,
02:41se ha hecho solamente con base en acuerdos del Consejo General del INE o de los organismos
02:47públicos locales en las entidades federativas y de sentencias del Tribunal Electoral del Poder Judicial
02:55de la Federación. Y era algo que veíamos incluso como muy contradictorio, que pudieran votar
03:00porque ni siquiera en todas las entidades del país se permite el voto de sus ciudadanos en el extranjero,
03:07creo que eso debe cambiar ya desde ahora, pero además que a nivel federal, en algunos estados,
03:12por ejemplo, la Ciudad de México, Jalisco, Oaxaca, el Estado de México, existen diputaciones migrantes,
03:18pero a nivel federal no existían. Entonces, en realidad no podrían votar directamente por alguien
03:24que les representara. Y creo que, bueno, hay muchas cosas que, pues esta reducción de que se abra
03:30del 25% de los gastos en elecciones, pues la verdad es que hay que ver cómo se materializa
03:36y cómo es, pues la letra chica, ni siquiera chica, pues cómo está redactada la iniciativa
03:42para ver cuáles son los temas en los que se podría uno cambiar y cuáles son los temas
03:47en los que, como Instituto Nacional Electoral, incluso, pues buscaremos con el Congreso de
03:53la Unión, con la Cámara de Origen, o la que, pues se presente esta iniciativa, justamente
03:58poder incidir para, pues desde la experiencia electoral de 35 años de experiencia entre IFE e INE,
04:05podamos aportar elementos claros de por qué o cómo se puede hacer, pues algunas de las
04:12cuestiones que están planteadas en la iniciativa presidencial. Así que, pues yo veo, pues ahora
04:18por lo menos ya tenemos alguna luz de por dónde iría esta iniciativa que, según parece,
04:24se presentará el lunes. Y bueno, nosotros, pues deseosos y deseosas de leerla, de analizarla,
04:31de estudiarla, de contrastarla, y de incluso ver cómo podemos aportar en las cosas que creemos
04:37que se puede avanzar, y cuáles, en su caso, creemos que pueden ser un riesgo para nuestros
04:41procesos electorales.
04:43Claro, y es que, consejera, esto que mencionaba pareciera justo contradictorio, porque si se
04:49le están dando más atribuciones al INE, pues le están reduciendo el presupuesto, ¿no?
04:54O sea, esto, esto no, no, pues no parece coherente.
04:57Pues eso es uno de los temas que nosotros planteamos en las propuestas que hicimos, que a nivel de
05:03las entidades federativas hay mucha presión presupuestal, y eso obviamente restringe la
05:10autonomía institucional, también, por supuesto, en el caso del Instituto Nacional Electoral,
05:14y creo que también se ha malentendido o se ha montado un discurso en que las elecciones
05:20en México son caras. Por supuesto, creo que hay que revisar cosas, que todas las leyes son
05:24perfectibles, que podemos digitalizar y hacer mucho más ágiles y baratos de la mano de
05:31la tecnología muchos temas. Tenemos temas de candados de distintas cosas que tenemos
05:37que hacer en los procesos electorales, precisamente por la desconfianza en los propios procesos
05:43electorales que había hace mucho tiempo, y ahora, pues cada vez no hay ninguna autoridad
05:47en el mundo que tenga tantas atribuciones como la autoridad electoral. No solo fiscalizamos
05:52todos los gastos en el país, no solamente llevamos el registro federal de electores,
05:57que hoy tiene más de 100 millones de personas inscritas, que además es la identificación
06:02más usada, o la casi la única con que cuentan todas las y los mexicanos dentro y fuera del
06:07país. Por otro lado, además, organizamos, por supuesto, los procesos electorales, incidimos
06:14en la educación cívica, o somos los y las responsables de la educación cívica en el
06:19país, y por supuesto ahora ninguna autoridad en el mundo administra los tiempos del Estado
06:24en radio y televisión, y tampoco esa autoridad garante en materia de transparencia o esta
06:31atribución que adquirimos el año pasado con la desaparición del INAI, y mucho menos
06:36en ningún país del mundo se organizan elecciones para integrar el Poder Judicial. Como bien
06:41señalas, cada vez son más atribuciones y no tenemos los medios suficientes, o por lo menos
06:46tenemos los necesarios, y por eso planteamos la idea y la necesidad de tener un presupuesto
06:52vital mínimo cada año sin tener, claro, tenemos que ser transparentes, rendir cuentas, explicar
06:58nuestros presupuestos, pero por lo menos saber que tenemos un mínimo cada año para cumplir
07:04con todas nuestras obligaciones constitucionales. Hicimos este planteamiento de un presupuesto
07:09vital mínimo con el cual podamos operar, y evidentemente en función de si haya año electoral
07:15o no haya año electoral, pues ir obviamente disminuyendo o ampliando el presupuesto a cargo
07:20del propio instituto.
07:21Claro, consejera, también mencionan ahí que esta reducción afectaría a las OPLES, que
07:27pues son vitales también para las elecciones locales. Esto también podría perjudicar, ¿no?,
07:33los procesos electorales.
07:35Claro, claro que sí, los organismos públicos locales son y han sido aliados importantísimos.
07:42Hoy justamente vengo de Pachuca, que me invitaron a dar una conferencia, hay institutos que tienen
07:4730 años, más de 30 años, el de Hidalgo está cumpliendo ya 30 años, y además pues
07:53también hay una serie de atribuciones locales, conocen mejor el territorio, la ciudadanía,
07:58cuáles son las situaciones complejas que puedan darse en un proceso electoral, y particularmente
08:03los procesos de democracia directa, de participación ciudadana, a los que también se refiere este
08:10esbozo o este punteo de la iniciativa presidencial, pues estos obviamente están contemplados o
08:16establecidos en las leyes locales, y pues son los OPLES los encargados de organizar los
08:22procesos de participación ciudadana, no el INE, sino que esta es una atribución exclusiva
08:27de los organismos públicos locales, y por supuesto, pues también, por ejemplo, se habla de eliminar
08:33el PREP, para tener conteos, para iniciar los cómputos de la elección el día de la
08:38jornada electoral, es algo que ya se lleva a cabo en la Ciudad de México desde hace por
08:43lo menos 20 años, es algo que funciona en la Ciudad de México, creo que paulatinamente
08:49si así se hiciera, tendríamos que ir dejando de utilizar el PREP, pero bueno, es algo que
08:55obviamente se tiene que hacer esta planeación, no se puede de un día para otro cambiarlo, porque
09:01bueno, toda la capacitación, todas, pues las insaculaciones, la preparación para las y
09:07los funcionarios de mesas y directivas de casilla tendría que ir más allá, es decir, tendrían
09:11que cerrar la casilla e iniciar el cómputo de escrutinio ese mismo día. Ventajas, pues
09:17claramente tenemos información más rápido, si se utilizan instrumentos electrónicos de
09:22votación, pues los podemos tener unos minutos después de cerrar las casillas, si tiene que
09:27ser manual, me parece que esto disminuye la incertidumbre respecto o la que se genera
09:34cuando se cierra la votación hasta el miércoles siguiente al día de la jornada electoral que
09:39inician los cómputos formalmente, ahí es cuando los partidos políticos pues comienzan a preparar
09:45sus escritos de impugnación, etcétera, y bueno, creo que por lo menos tengo el ejemplo
09:50claro, fui consejera también aquí en la ciudad y pues los cómputos inician ese día, no es algo
09:56que no se puede hacer, pero sí necesita cambios sustanciales en los procedimientos de capacitación,
10:01en los tiempos, en la documentación electoral, y para mí sería vital, por ejemplo, contar
10:06ya con padrones, perdón, listados nominales electrónicos para el día de la jornada electoral,
10:13poder identificarnos en la cancilla mediante nuestra credencial, pero con mecanismos ya también,
10:18por ejemplo, huella digital o lector de distintos datos biométricos para poder ir también facilitando
10:28los tiempos en los que las ciudadanos y los ciudadanos tenemos que votar, pero también
10:32el trabajo que se tiene que hacer por nuestras vecinas y nuestros vecinos el propio día de la
10:38jornada electoral en nuestras casillas.
10:40Exactamente, Carla Humphrey, consejera del INE, hay muchísimo todavía que analizar, tenemos
10:45que conocer la iniciativa y seguramente pues se seguirá hablando muchísimo de esta nueva
10:50reforma. Muchísimas gracias por esta comunicación y ojalá podamos seguir conversando ya una vez
10:55que se conozca y pues los debates que se vayan a originar sobre ella.
10:59Claro que sí, con mucho gusto y además con el entendido que el INE quiere participar, quiere
11:04acudir a la Cámara de Origen y quiere aportar pues los elementos y la experiencia necesaria
11:09para construir pues la mejor reforma electoral que se pueda.
11:12Y esperemos que así sea. Gracias, consejera.
11:15Gracias a ustedes. Buenas tardes.
11:17Buenas tardes.
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