00:00Está con nosotros la consejera del Instituto Nacional Electoral, Dania Rabel, a quien le agradezco que tome la comunicación.
00:07Gracias, consejera.
00:09Muy buenas tardes, Carlos. Con mucho gusto.
00:12Buenas tardes. ¿Cómo ve pronto esta iniciativa que ya se presentó de forma oficial hoy por la mañana, consejera?
00:19Lo primero será ver el documento completo, que según se dijo públicamente, se recibiría hasta el lunes.
00:26Eso creo que será fundamental.
00:27Lo segundo, me parece que de estos 10 puntos, el tema ausente y que es el gran ausente es el
00:34de la equidad.
00:35Es importante también garantizar condiciones de equidad en las contiendas electorales, por ejemplo, evitando la injerencia de los gobiernos.
00:44Un tema que ha sido constante en esta administración y en la pasada ha sido el tema de las mañaneras.
00:51Ha sido cuestionado, por ejemplo, pues se ha hablado de que efectivamente es un ejercicio de derecho de acceso a
00:59la información para la ciudadanía.
01:00Pero también no podemos pasar por alto que muchas veces desde estas mañaneras, pues se ha hablado de las contiendas
01:07electorales.
01:08Se ha hablado de las personas candidatas.
01:11Y eso rompe con la equidad en la contienda.
01:13Es algo que se tiene que regular y que se tiene en su caso que normar para que quede muy
01:18claro.
01:19Tenemos todavía, pues estamos esperando que haya una legislación efectiva del artículo 134 constitucional que obliga a que las autoridades
01:29del Estado no utilicen recursos públicos para tratar de incidir en una contienda electoral o para hacer promoción personalizada.
01:37Tenemos todavía una falta de legislación al respecto y sobre todo una falta de sanción.
01:43A partir de criterios jurisdiccionales y administrativos, lo que se ha determinado en esos casos cuando se demuestra la responsabilidad
01:50de una injerencia ha sido que se da vista al superior jerárquico del servidor público que cometió esa infracción.
01:57Y la verdad es que eso en la práctica no ha servido para que se dejen de cometer este tipo
02:01de circunstancias.
02:02También lo que vimos en el marco del proceso electoral 2024 fueron actos o posibles actos anticipadísimos de precampaña.
02:11Empezamos a ver que había mucha publicidad de personas que buscaban ser candidatas en transportes públicos, en espectaculares, en revistas,
02:23etc.
02:24Creo que ese tipo de cosas también se tienen que regular y se tienen que evitar para que realmente tengamos
02:31condiciones equitativas en las contiendas electorales.
02:34Creo que es el gran ausente.
02:35Ahora, por supuesto, también nos podemos detener en algunos de los temas concretos que se están planteando.
02:41Algunos me parecen muy interesantes.
02:44Otros creo que bastaría a lo mejor con que lo que tenemos ahora realmente funcione, como el tema de la
02:51fiscalización.
02:52Creo que es importante que las otras autoridades del Estado nos den la información que requerimos a tiempo para que
02:59podamos hacer una fiscalización correcta,
03:01porque muchas veces no se nos entrega esta información.
03:04Consejera, sobre lo que se informó del gasto de operación del INE, lo que ha trascendido también de los OPLES,
03:13¿se golpea al INE en la forma en la cual puede operar la realización de las elecciones?
03:23Me parece para mí que hay un tema fundamental.
03:27No le puedes dar más atribuciones a una institución y al mismo tiempo quitarle recursos.
03:34Eso es un tema de mera lógica.
03:36Si le das más atribuciones a un órgano, le tienes que dar más recursos para poder realizar esas atribuciones.
03:42En 2014, con la reforma de 2014, que nace el Instituto Nacional Electoral, se dieron nuevas atribuciones al Instituto Nacional
03:51Electoral.
03:51Por ejemplo, el tema de llevar la fiscalización a nivel nacional, que se lleva la fiscalización también de todas las
03:59campañas locales,
04:01de todos los partidos políticos locales, no solamente de los nacionales, aquí en el Instituto Nacional Electoral.
04:06También temas de capacitación electoral, en donde tiene la rectoría el Instituto y tiene que normar la capacitación electoral a
04:13nivel nacional.
04:14Se le dio la facultad de designar a los organismos públicos locales electorales a las consejerías de los OPLES y
04:20de removerlos, entre otras.
04:22Pero después de eso, todavía se han sumado más atribuciones.
04:26Por ejemplo, la consulta popular, la revocación de mandato, la elección judicial.
04:32Actualmente, y esto es de las más recientes, pues con la desaparición del INAI, se dio la atribución al Instituto
04:37Nacional Electoral
04:38de ser el órgano garante de transparencia que se encargue de vigilar a los partidos políticos que cumplan con el
04:45derecho de acceso a la información de las personas
04:48y también con la protección de datos personales.
04:51Entonces, se suman más atribuciones y esto no puede ir de la mano de un recorte presupuestal.
04:56Por el contrario, debería ir de la mano de un fortalecimiento presupuestal.
05:01Un fortalecimiento, así es.
05:03Y también, pues de los OPLES, ¿no?
05:06Porque recae sobre ellos mucha responsabilidad y podrían ser el eslabón más débil.
05:13Sí, claro.
05:14Además, el tema de no darle el presupuesto suficiente a las subteres electorales tiende a mermar su autonomía y su
05:21independencia
05:22porque les obliga a estar pidiendo constantemente ampliaciones presupuestales a gobiernos a los cuales también tienen que cuidar en los
05:31procesos electorales
05:32que no interfieran en la organización del proceso.
05:35Sobre la representación proporcional, esta propuesta que hace el gobierno de que los mejores segundos lugares o los mejores perdedores
05:48sean quienes asciendan en caso de que se apruebe, ¿sí daría una composición plural a las cámaras?
05:57Es un tema, digamos, peculiar desde varios ángulos.
06:02Primero, se está diciendo que 300 diputaciones serían electas por distrito electoral,
06:08mayoría relativa, como lo tenemos ahora sin ningún problema.
06:10Y luego dice 200 diputaciones mantienen la misma fórmula de representación proporcional prevista en la actual Ley General de Instituciones
06:19y Procedimientos Electorales.
06:21Eso nos lleva a una primera reflexión.
06:23Quiere decir que también el 8% de sobre representación que actualmente se permite y que se considera como legal
06:31va a persistir.
06:32Se va a tener una sobre representación, digamos, permitida.
06:36Creo que para el tema de la pluralidad y de la correcta representación de toda la ciudadanía es un tema
06:42que al menos debería de reflexionarse.
06:44Y luego, efectivamente, se habla de que de los 200 restantes, de los 200 que se van a elegir por
06:51representación proporcional,
06:5497 candidaturas que no resultaron ganadoras son las que se van a elegir, es decir, los primeros perdedores, digámoslo así.
07:02Creo que esto ya es una manera como se ha actuado, por ejemplo, en la Ciudad de México.
07:07Ya se tiene esta forma de integración del Congreso.
07:10Sí ha generado una pluralidad.
07:13No me parece una mala propuesta.
07:17Y también adicionalmente habla de 95 personas de votación directa,
07:23que entendería, por lo que se dijo en la presentación, que estas serían una votación abierta.
07:30Esto sería algo novedoso también para nuestro sistema, que las personas pudieran llegar a decidir el nombre de las personas
07:36por las cuales quieren votar de cada partido político.
07:39Y luego también habla de que ocho serán de mexicanos residentes en el extranjero.
07:45Y aquí hay que detenernos a hacer otra reflexión.
07:48Lo primero es que la normativa vigente que tenemos hoy por hoy, y eso tendría que cambiarse,
07:53pues las personas mexicanas residentes en el extranjero no pueden votar por diputaciones.
07:58Entonces, vamos, para que esto tenga congruencia, pues por supuesto se tiene que permitir el voto de mexicanos,
08:04mexicanas residentes en el extranjero también para diputaciones.
08:07Y luego también la normativa dice actualmente que no se pueden realizar campañas en el extranjero.
08:14Entonces, eso también tendría que modificarse y de la mano tendría que ponerse, bueno, pues cómo se van a realizar
08:20estas campañas
08:20y sobre todo, cómo la vamos a fiscalizar el instituto.
08:24Y esto va de la mano con lo que me preguntabas, el tema de los recursos.
08:27Si ahora vamos a ir a cuidar cómo se hacen campañas en el extranjero, pues necesitamos también más recursos
08:32para que las personas puedan ir a hacer los monitoreos de la publicidad en el extranjero.
08:36Me pareciera, Daria, que la intención es debilitar al árbitro su capacidad de operación.
08:45No sé si de decisión sabemos que ustedes juegan con las reglas o aplican las reglas que se aprueban en
08:52el Congreso,
08:53pero no sé si esto sea mejor de lo que hasta ahora hay.
08:56La intención de una reforma siempre es mejorar.
08:58No sé si podamos decir esto de la iniciativa a como se encuentra el día de hoy, la presentada.
09:06Efectivamente, cada que se ha hecho una reforma electoral se ha tenido un objeto claro,
09:11que es fortalecer nuestro sistema electoral.
09:13Creo que eso es algo que no se debe de perder y sobre todo las y los legisladores
09:18pues no deben de renunciar a hacer su trabajo, que es justamente hacer leyes,
09:24revisar, estudiar y votar en conciencia y con un análisis previo las reformas,
09:30sobre todo las de gran relevancia como pueden ser las de materia electoral.
09:35Muy bien.
09:36Muchas gracias, consejera.
09:37Seguiremos platicando conforme podamos conocer más detalles de esta iniciativa.
09:42Le agradezco por lo pronto esta primera llamada.
09:44Gracias a ti, Carlos.
09:45Hasta luego.
09:45Buenas tardes.
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