00:00Bugün siyasi gündeme yeniden oturan bir konuyu Avrupa Yerel Yönetimler Özellik şartını masaya yatırıyoruz.
00:07Nedir bu? Neden şimdi tekrar konuşuluyor? Gelin birlikte bakalım.
00:11Bugünkü yol haritamız şöyle. Önce bu tartışma neden yeniden alevlendi ona bakacağız.
00:17Sonra bu entegrasyon aşaması talebi ne anlama geliyor onu deşeceğiz.
00:21Tabii ki şartın kendisi neymiş onu bir açıklayacağız.
00:24Ve en kritik noktalardan biri Türkiye'nin resmi olarak ben bunlara katılmıyorum dediği maddeler neler?
00:30Son olarak da kaynak metnin bu bütün olan biteni nasıl bir kelime oyunu olarak gördüğünü inceleyeceğiz.
00:37Peki her şey nasıl başladı? Yani durup dururken neden tekrar bu konuyu konuşmaya başladık?
00:42Kaynak metne göre aslında bu konu hiç de yeni değil.
00:45Tam 13 yıl öncesine dayanan bir tartışma bugünkü siyasi atmosferde yeniden kendine yer bulmuş durumda.
00:51Peki bu eski tartışmayı yeniden alevlendiren kıvılcım neydi?
00:56İşte kaynak metin burada çok spesifik bir noktaya dikkat çekiyor.
01:01İddiaya göre her şey Abdullah hocalandan geldiği söylenen bazı açıklamalarla başlıyor.
01:06Diyor ki birinci aşama yani PKK'nın kendini feshedip silah bırakması bitti.
01:12Ve şimdi yeni bir aşamaya geçildiğini söylüyor.
01:15Entegrasyon aşaması.
01:16İşte bu entegrasyon dediği şeyin ne olduğu da bir sonraki cümlede netleşiyor.
01:22Diyor ki Avrupa Yerel Yönetimler özellik şartının bizim toplumsal gerçekliğimize uygun,
01:28genişletilmiş bir hali bu yeni döneme sağlam bir dayanak olur.
01:32Yani entegrasyon talebi doğrudan bu şartın uygulanmasına ve hatta genişletilmesine bağlanıyor.
01:39E hal böyle olunca bütün bu taleplerin odağındaki bu belgenin ne olduğunu anlamadan
01:44ilerlemek mümkün değil tabii.
01:46Bu da aklımıza şu kritik soruyu getiriyor.
01:48Gelin şimdi siyasi tartışmaya kısa bir ara verip bu belgenin kendisine odaklanalım.
01:54En basit tanımıyla bu şart,
01:56Yerel Yönetimlerin yani belediyelerin, il özel idarelerinin siyasi, idari ve mali olarak bağımsız olmasını güvence altına alan uluslararası bir anlaşma.
02:06Yani bir nevi Avrupa standardı.
02:09Ve temel bir ilkesi var ki bu çok önemli.
02:13Diyor ki,
02:27İşte tam da bu noktada işler biraz karmaşıklaşıyor ve tartışmanın fitili ateşleniyor.
02:33Neden?
02:34Çünkü Türkiye'nin bu şarta koyduğu resmi çekinceler var.
02:37Peki, madem bu bir Avrupa standardı, Türkiye'de neden bu kadar tartışılıyor?
02:44İşte kaynak metin tam da bunu açıklıyor.
02:47Türkiye bu şartı imzalamış evet ama bazı maddeleri hariç diyerek imzalamış.
02:53Peki kaç madde hariç?
02:55Kaynağa göre Türkiye bu şartın tam 7 farklı maddesine ve toplamda 10 ayrı paragrafına çekince koymuş.
03:03Yani ben bunlara uymayacağım demiş.
03:05Peki neymiş bu çekince konulan maddeler?
03:09İlki, idari özellikle ilgili.
03:12Mesela şart diyor ki,
03:14Yerel yönetimleri doğrudan ilgilendiren kararlarda onlara danışmalısınız.
03:18Bir de kendi iç idari yapılarını kendileri belirleyebilmeliler diyor.
03:23İşte Türkiye bu iki maddeye de çekince koymuş.
03:26İkinci grup çekince ise tahmin edebileceğiniz gibi parayla ilgili.
03:31Mali bağımsızlık.
03:32Şart diyor ki, yerel yönetimlerin mali kaynakları çeşitli ve esnek olmalı.
03:37Hatta dağıtılan paranın nasıl tahsis edileceği konusunda onlara danışılmalı ve hibeler belli projelere bağlanmamalı ki kendi önceliklerine göre harcayabilsinler diyor.
03:47Türkiye bu maddelere de hayır demiş.
03:50Ve son olarak, hukuki ve uluslararası haklarla ilgili maddeler var.
03:54Şart, yerel yönetimlere, uluslararası birliklere katılma hakkı ve kendi özelliklerini korumak için mahkemeye gitme hakkı tanıyor.
04:01Kaynağa göre Türkiye bu maddelere de çekince koyarak katılım göstermemiş.
04:05Şimdi bütün bu parçaları birleştirdiğimizde kaynak metnin ortaya attığı ana teze geliyoruz.
04:12Yazar bu tartışmanın aslında göründüğünden daha farklı bir anlama geldiğini iddia ediyor.
04:16Yazarın iddiası şu, bu bir kelime oyunu.
04:19Yani doğrudan özellik demek yerine sanki masum bir Avrupa standardı talep ediliyormuş gibi Avrupa Yerel Yönetimler özellik şartı denilerek aslında
04:29siyasi bir hedef gizleniyor.
04:31Yazar bu kelime oyunu tezini güçlendirmek için bir benzetme de yapıyor.
04:35Diyor ki, nasıl ki Öcalan'a af yok, IHM kararlarının uygulanması var deniliyorsa burada da benzer bir strateji var.
04:43Yani özellik istemiyoruz canım, sadece yerel yönetimler şartını istiyoruz denilerek hassas bir konu başka bir kılıfla sunuluyor.
04:52Ve kaynak metin bu noktada analizini bir suruyla tamamlıyor.
04:55Bütün bu yaşananları daha büyük bir siyasi sürecin ilk adımı olarak çerçeveliyor ve bizi şu düşünceyle baş başa bırakıyor.
05:02Peki bu sürecin bir sonraki adımı ne olacak?
Yorumlar