La destacada periodista Alicia Ortega nos entrega trabajos de investigación del acontecer nacional e internacional que muchas veces nos aclara dudas o genera inquietud de saber más sobre los temas que aborda. Sintoniza y disfruta todos los lunes a las 9:00 de la noche por nuestro canal.
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00:00En febrero de 2023 inauguraron el acueducto de Jaina, prometiendo al municipio el suministro de agua.
00:08Este proceso aún no se cumple, ya que todavía quedan sectores de la comunidad sin recibir el servicio.
00:14Ahora llama la atención de los habitantes el hecho de que el contrato con el que se realizó la obra
00:20data de 2003
00:22y cuenta con nueve adendas, además originalmente ni contemplaba a Jaina.
00:27La falta de agua, a pesar de la inauguración de la obra, hace que los residentes le llamen el acueducto
00:34virtual.
00:38Por aquí ahora mismo tenemos problemas, aquí en la calle principal de este lado, todo el tiempo vivimos comprando agua.
00:47Milagros Alcántara tiene toda una vida viviendo en Jaina, habla del costo que le genera la falta del servicio vital.
00:55Por lo menos nosotros aquí en la casa compramos camión cisterna, que nos cuesta 800 pesos semanales, porque somos varias
01:04casas que tenemos de este lado.
01:08Sostiene su familia con un pequeño puesto de empanadas ubicado frente a su casa.
01:14Yo no puedo estar sin agua, necesito agua para lavar los galones, porque vendo jugo, agua para lavar las cubetas,
01:21agua para lavar los utensilios, agua para mantener eso limpio aquí adelante.
01:25Dejamos de vender, antes de entrar tenemos que de una vez tirar agua, porque la grasa tú no puedes dejar
01:31así ahí.
01:32La compra constante de camiones drena las finanzas de su sustento.
01:39Lamentablemente no podemos seguir así.
01:42Hace más de 40 años la escasez de agua en nuestro pueblo y nosotros asumimos conjuntamente con un equipo local
01:50aquí en Jaina, trabajar, visibilizar primero el problema y luego trabajar para crear las condiciones para que el gobierno central
02:00mire hacia Jaina y venga en auxilio de nosotros aquí en nuestro municipio.
02:05El activista comunitario Alfredo Mieses, parte de Acción Jainera en Estados Unidos y radicado en New Jersey, cuenta cómo fue
02:15la inauguración del acueducto en 2023.
02:18Se hizo todo una parafernalia y ese polideportivo estaba lleno de los compañeros, compañeritos del PRM y donde se le
02:27anunció a la prensa nacional la entrega, la inauguración de un acueducto.
02:32Pero ¿qué ha pasado? Lo primero es que cuando se construye un acueducto, que es un conjunto de obras físicas
02:40que se pueden ver, no sabemos las razones por qué en Jaina se inaugura un polideportivo y se presenta el
02:48supuesto acueducto a través de una pantalla.
02:50Estamos hablando de unos pozos.
02:52Nadie ha visto las obras, pero sobre todo los camiones de expendio de agua diario siguen igualitos.
03:02La gente no recibe el agua potable en sus casas y la escasez sigue por igual, al contrario, se ha
03:08acrecentado.
03:09Cuando uno a veces tiene que coger dinero de comer para comprar un camión de agua a 900, 800 pesos,
03:15un tanque 75 y yo tengo un hijo que tuvo un accidente en el Medieta y que no puede caminar
03:22y hay que usar agua obligada con él todos los días.
03:25María Guerrero vive en Villa Penca de Jaina.
03:29Eso es una cosa que uno no sabe qué va a hacer. Entonces ellos vinieron con un proyecto y han
03:33venido como 20 veces y no resuelven nada y el agua botándose por todos los lados.
03:38Y uno con necesidad y sin dinero y tiene que comprarlo obligado, porque sin agua no se vive.
03:44Ese me lo ponen a 50, ese sale a uno y medio.
03:47Aquí no viene agua.
03:49Anterior sí venía, pero después que montaron toda esa tubería nueva, anularon esa tubería.
03:54Nosotros entendemos que esto le hace un gran daño a la patria, porque tú venir a un municipio y decir
04:03que gastaste 420 millones de pesos en la construcción de un acueducto y hacer toda una parafenaria publicitaria y movilizar
04:12un pueblo alrededor de esa idea y no hacerlo, eso es hacerle un daño al país.
04:18En un informe que presentamos en 2023, mostramos los pozos del sistema inaugurado en ese momento.
04:27Tres de siete estaban funcionando.
04:30En marzo del año pasado, el informe nuevamente estuvo en Jaina, específicamente en la comunidad de Gringo, donde se observaban
04:40trabajos para ampliar la red de distribución de agua potable.
04:45Sin embargo, a la fecha solo se ven las zanjas tapadas y la misma calamidad por la falta de líquido,
04:53aun cuando Inapa dice que hay dos campos de pozos en Jaina, en el carril y otro denominado Itabo.
05:02Al día de hoy aseguran, seis de siete están funcionando en Itabo, mientras que en el carril, los seis existentes
05:11estarían operando, con una producción que dicen llenan los tres depósitos de manera diaria, sumando 4.6 millones de galones.
05:21En Jaina, las familias tienen que comprar tres tipos de agua. Agua para hacer lo que se debe del hogar,
05:28agua para cocinar y agua para los infantes, las familias que tienen niños, para que puedan prepararles las fórmulas.
05:36Entonces, esto significa que hay un gran daño al presupuesto de la familia.
05:41Luego que ellos inauguran el acueducto, y no viendo que existe un contrato real sobre el acueducto de Jaina, entonces
05:50decidimos lanzarnos con asesoramiento con ellos y todo, a diligenciar a través de la ley de acceso a la información
05:58pública.
05:59El presidente de la Fundación Pro Desarrollo La Trinitaria, César Félix, fue la primera persona en acercarse al INAPA para
06:09conocer el contrato del acueducto.
06:11Fuimos a solicitarle a la INAPA todos los documentos referentes a lo que es el procedimiento de un proyecto y
06:22el acueducto de Jaina que anda está, como lo son licitación, plano, egreso, ingreso, porque ellos dijeron que inauguran en
06:31420 millones el 23 de febrero.
06:35Supuestamente debió cumplir con un procedimiento de las leyes y la Constitución de la República.
06:40Fue el inicio de una batalla para obtener la documentación.
06:45Cuando fuimos allá, se negaron a entregar la información. Fuimos al tribunal administrativo a exigir el derecho de la entrega.
06:55El tribunal emite la sentencia.
06:57La sentencia con fecha del 30 de enero de 2024 declara regular y válida la acción de amparo, acogiendo así
07:06dicha acción y ordenando la entrega inmediata a favor de la fundación.
07:11Y copias de los siguientes documentos. Publicaciones donde el INAPA llama a las personas jurídicas como físicas con el objetivo
07:20de concursar en la licitación.
07:23El certificado en lo referente a las personas jurídicas o físicas que salió gananciosa del proyecto.
07:30La aprobación por el Consejo del INAPA y el presupuesto general de egresos del proyecto del acueducto y del municipio
07:39de los Bajos de Jaina.
07:41Las diversas ubicaciones pagadas por el INAPA.
07:46La ubicación exacta donde se encuentran tanto los pozos de agua, silos, depósitos de agua, así como las nuevas redes
07:54de distribución.
07:56Los planos del proyecto, el monto total de los egresos de la primera fase, el contrato suscrito por el INAPA
08:04con la persona física o jurídica.
08:06Y el oficio de la comunicación dirigida al presidente de la república para la aprobación del acueducto.
08:14Ellos interponen un recurso de revisión contra la sentencia que emitió el tribunal administrativo.
08:21Ellos van al constitucional.
08:23En el constitucional ellos depositan un contrato del 2003 que notifican a la fundación como parte demandante.
08:32El tribunal constitucional rechaza el contrato del 2003 donde ellos establecen en su instancia de revisión de que con ese
08:45contrato perteneciente al Ramón
08:47con un costo de 23 millones y que no posee presupuesto.
08:51El contrato de ejecución de obras 037-2003, entre otros acuerdos, y la compañía constructora Pablo Yarul y asociados establece
09:05la obligación de realizar el acueducto múltiple, el Ramón y San Francisco, provincia San Cristóbal, con todas las garantías de
09:15hecho y de derecho.
09:16El tribunal rechaza todo lo que interpusieron como prueba y da causa gananciosa a la demandante, a la fundación.
09:25De ahí entonces decidimos notificar la sentencia a ellos del tribunal constitucional para que entreguen los documentos que ordena entregar.
09:37Entonces ellos se niegan también.
09:39El INAPA es una institución que siempre tiene las puertas abiertas a cualquier ciudadano que quiera venir a solicitar información.
09:47Wellington Jiménez es consultor jurídico del INAPA.
09:50De hecho, esos comunitarios que usted nos dice, nos hemos reunido varias veces acá con ellos.
09:55Y ellos, pienso que tenían una confusión inicialmente porque ellos estaban buscando unas documentaciones de licitación y demás cuando un
10:04contrato que era del 2003.
10:06Pienso que cuando percibieron esa información y reuniones que tuvimos con ellos acá, pienso que se le aclaró la situación.
10:14Notificaron aquí, bajo la notificación de Aguasil, para queriendo notificar que con eso fue que se hizo el acueducto.
10:22La actuación de la administración pública siempre, desde el inicio, para poder garantizar, para poder cumplir con una necesidad del
10:32Estado, debe estar siempre motivada.
10:35Ahí no importa si no había ley en ese momento 340, que en el 2003 ciertamente había una ley de
10:42aprovisionamiento del Estado.
10:43La actuación de la administración debe estar y debió estar siempre justificada.
10:49Cristal Fiallo es experta en la ley 340 sobre compras y contrataciones de bienes, servicios, obras y concesiones.
10:59Un contrato que nace en el 2003 es un contrato que está bajo el marco normativo de ese momento, que
11:06es la ley de aprovisionamiento.
11:07Si existe una variación en el objeto del contrato, esa variación constituye un nuevo contrato.
11:16Una variación de alcance, una variación de objeto, ya constituye un nuevo contrato y tenemos que tener cuidado porque si
11:25hay una variación,
11:26se tiene que entonces ese contrato actualizar a la normativa vigente.
11:30Si es una normativa, bueno, en el 2020 teníamos la ley 340, hoy tenemos la ley 4725, pues el contrato,
11:39dependiendo del momento en el que nace o que vuelve a nacer o que vuelve a contratarse
11:44y que se tiene otro requerimiento, pues tiene que adecuarse a la normativa vigente.
11:49Esas modificaciones deben ser justificadas en el caso de porque pudiéramos estar en presencia de unas modificaciones que puedan estar
12:01esquivando procesos competitivos
12:03y además de eso también que puedan alterar muy particularmente lo que tiene que ver con el equilibrio económico de
12:12los contratos.
12:14Si es una afectación al equilibrio económico de manera desmedida, pues tenemos ahí también una variación que lleva a que
12:22ese contrato pueda ser nulo.
12:25Cuando regresemos, las nueve adendas al contrato original del acueducto y la situación actual del agua en Ramón y San
12:35Francisco, también en San Cristóbal.
12:41Adelante, por favor, enciengan lo que es el acueducto de Jaina.
12:45Algo totalmente insólito, porque se supone que tú no puedes inaugurar un acueducto cuando tú no has terminado la obra.
12:53No entiendo cuál es la prisa y él lo hizo, o sea que ya el acueducto entre tubería y la
12:58primera partida de 420 millones más 620 millones,
13:01estamos hablando de 1.040 millones, que el pueblo no sabe en qué se han invertido.
13:05Según una nota de la presidencia con fecha del 12 de septiembre de 2023, ya inaugurada la obra,
13:14el director ejecutivo del INAPA encabezó el sorteo para la instalación de 120 kilómetros de tuberías en el municipio de
13:23Jaina,
13:24por un monto de 620 millones de pesos.
13:27Seguimos preguntándonos dónde está ese nuevo acueducto que dice que se inauguró y seguimos con la precariedad de la falta
13:36de agua.
13:38Pablo Francisco tiene más de 10 años residiendo en el municipio de Jaina.
13:44Lo que se evidencia es que INAPA reparó pozos y rehabilitó pozos ya existentes, al igual que tanques en comunidades
13:56puntuales.
13:57El Estado habla de un nuevo acueducto y la palabra nuevo significa que es algo que se construye desde cero.
14:04Eso desconocemos dónde está ese nuevo acueducto, pero sí conocemos dónde están los pozos de siempre, ya existentes.
14:14Ese contrato, que es el 037 del 2003, sufrió una serie de modificaciones.
14:20Una de ellas fue una ampliación donde se incluyeron comunidades que inicialmente no estaban, y ahí es que se incluyen
14:27esas comunidades.
14:28Se refiere a las nuevas medidas realizadas al contrato original, tres en 2014, una en 2021, dos en 2022 y
14:40una en 2024 y dos más en 2025.
14:44Hubieron varias adendas que fueron consensuadas entre ambas partes según las necesidades de la obra que se iban presentando.
14:51Cada una de esas adendas fueron certificadas en la Contraloría General de la República y están ahí las informaciones.
14:58El costo de la obra era originalmente de 23 millones y en su primera adenda se elevó a 44 millones.
15:07En la cuarta adenda ascendió a 568 millones de pesos.
15:12Entonces, ¿qué resulta ahí? También me tiraron a Villatagracia.
15:17¿Qué resulta ahí? Ese contrato pertenece ya y los jueces del tribunal dicen que no concuerdan del 2020 al 2023
15:28que fue la inauguración.
15:30No concuerden nada.
15:31Hay una de las adendas, específicamente la número 4, que es donde se introducen esas nuevas comunidades.
15:39Ahí están esas comunidades que no estaban inicialmente.
15:42En la actualidad las adendas tienen un tope.
15:45Para las obras un 25% y para los contratos de servicio tienen un 40%.
15:50Si estamos hablando de un contrato que viene del 2003, que nace en una normativa diferente y que tiene cambio
15:56de objeto
15:57y que además de todo, de manera desmedida, afecta el equilibrio económico,
16:00debe la autoridad correspondiente hacer un llamado a que se haga un proceso competitivo nuevamente bajo la modalidad que corresponde.
16:07En medio de las adendas y los millones, las comunidades de El Ramón y San Francisco, que eran las del
16:16contrato original, también siguen sin agua.
16:19Aquí una vez iban a construir un acueducto, eso hace más de 10 años.
16:27Aquí, lo que usted ve detrás, ahí habían varillas, había un tanque, se comenzó a hacer un tanque,
16:35después se abandonó el tanque y muchas personas comenzaron a robar la varilla y después lo desmanteraron y lo abandonaron.
16:48Aquí era que se iba a construir el acueducto, ahí habían varillas.
16:52Juan Amador Rodríguez es pastor del Rincón de San Cristóbal.
16:56Si hay ingenieros que estudian un sistema de agua y lo aprueban, yo considero que después que lo estudiaron y
17:05se hicieron todo el estudio, ¿por qué no se construye?
17:07La comunidad recibe agua de un tanque construido por el mismo Ramírez y la Fundación Servidores Mundiales.
17:16Este sistema lo construimos con la iglesia y un grupo que vino de Holanda, de Servidores Mundiales.
17:23Construimos este tanque, viene por gravedad, pasa por el limón, mamemacho y calimete.
17:329000 galones de agua coge el tanque.
17:35A pocos kilómetros de distancia, los residentes del distrito San Francisco tienen una estructura abandonada.
17:43El tanque tiene alrededor de dos años que comenzaron a hacerlo.
17:47Pascual Trivey tiene casi 10 años viviendo en la misma comunidad.
17:52Después de que arrancó el proyecto, últimamente o más de dos años ya han pasado, que solamente trabajan aquí cuando
18:02se hace una manifestación con lo comunitario.
18:06Ve con desánimo cómo pasa el tiempo y la obra no parece avanzar.
18:11Ahora mismo nosotros tenemos más, hay más de cinco kilómetros de la línea de expulsión que no la están trabajando,
18:22que tiene ya un año, cuatro meses que no le ponen la mano a esa línea que viene para acá.
18:30A pesar de las manifestaciones, ven la obra como olvidada.
18:35Hay un descuido total y en todo el sentido de la palabra hay un descuido, hay descuido con la línea
18:44de expulsión, con la zona de pozo, con la casa de coloración.
18:49En todo el sentido de la palabra este proyecto está de cuidado.
18:53Esa no es la información que tenemos, de hecho tenemos la información de que hubo un descenso allá de la
18:59Cámara de Diputados y estuvieron evaluando todo lo que se ha realizado con relación a esa obra.
19:04Todavía en el 2026, hasta la fecha, no han concluido nada, incluyendo el falso acueducto del municipio de Jaina, que
19:13no existe.
19:14Lo que ellos pusieron fue una línea de impulsión con los pozos directos que tira el tanque, que tiene más
19:22de 50 años de existencia.
19:24Los miles de habitantes de las comunidades de San Cristóbal aún esperan el funcionamiento correcto del renombrado acueducto.
19:34Yo creo que sí, se puede mejorar, porque para este dinero es para muchas cosas, pero no es tan imprescindible,
19:41Dios mío.
19:42Entonces yo creo que deberían de tomar un poquito en cuenta, porque caramba, nosotros como quiera que somos, como quiera
19:48que sea, estamos moviendo el peso.
19:49La falta de agua es una situación que afecta a las familias, no tanto económicamente, sino que aquí también hay
19:57problemas de salud, de gastro,
20:00porque hay personas que se cepillan con esa agua que no es potable, también problemas de la piel por el
20:06tema del contacto con esta agua,
20:08y nos estamos enfermando. Entonces necesitamos que las autoridades realmente se pongan de parte del pueblo,
20:15vengan a las comunidades y palpen por ellos mismos la realidad de que hay mucha gente,
20:21hay muchos ancianos que no tienen los recursos para comprar agua diariamente.
20:27El INAPA asegura que el 75% de los trabajos de la colocación de la red de líneas de distribución
20:34está terminado.
20:35Incluso dice que hay sectores que ya están recibiendo agua a raíz de dichos trabajos,
20:41pero admite que hay sectores que aún están esperando porque faltan los empalmes con las redes,
20:48algo que asegura ocurrirá de manera paulatina porque aún no han terminado.
20:54Al regreso, entrada irregular de drogas, teléfonos móviles y otros artículos prohibidos en los centros de corrección,
21:06todo a manos del personal encargado de la custodia.
21:09¡Gracias!
21:10¡Gracias!
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