00:00Está en nuestros estudios Luis Ángel Barrera López, el secretario general de la Federación Nacional de Trabajadores del Sistema Electoral Peruano
00:09que agrupa a los trabajadores de las tres instituciones, ¿no es cierto? Jurado Nacional, OMP y RENIEC. Bienvenido.
00:18Muchas gracias, señor Lucar. Gracias por la invitación.
00:21Nos hemos visto antes para hablar sobre esta situación absurda que sigue ocurriendo en el Estado peruano
00:28donde hay trabajadores bajo el sistema CAS que son trabajadores como de segunda categoría, ¿no es cierto?
00:36O de categoría disminuida, trabajadores disminuidos en sus derechos.
00:40Algo que el Estado no le permite a la empresa privada pero que está generalizado en el aparato del Estado, ¿no?
00:45Sí, claro. De mi punto de vista, el Estado es el principal vulnerador de derechos laborales, ¿no?
00:51Entonces en esa línea tiene contratados a trabajadores con un contrato precario como es el contrato CAS,
00:57que tiene menos derechos que un trabajador del régimen 728 que hay en el Estado, ¿no?
01:01Entonces, lo que buscamos y tal como ya se logró en el año 2024 en RENIEC
01:07que han pasado cerca de 2.000 trabajadores al régimen 728 el año pasado ya,
01:11ahora que los trabajadores tanto de jurado como de OMP también transiten al régimen CAS
01:16porque es el régimen que debieron ser contratados, es el régimen que está en la ley orgánica de ambas entidades.
01:21O sea, debieron ser contratados bajo el régimen 728.
01:23Correcto. Así es. Así debieron ser contratados porque su ley orgánica sí lo especifica
01:27y ese es nuestro argumento legal.
01:29Entonces, lo que se está buscando a través del Congreso es que se aprueben ya estas iniciativas legislativas.
01:34Tenemos tres proyectos de ley para jurado y cuatro proyectos de ley de OMP
01:38que están a la espera de que se dictaminen en la Comisión de Presupuesto
01:42y después posteriormente pasen al Pleno para que también sean aprobados.
01:47Estamos hablando, en el caso de OMP, de 232 trabajadores CAS
01:51y en el caso de jurado, 177. O sea, mucho menos incluso...
01:54De lo que fue el RENIEC, ¿no es cierto?
01:57Ahora, lo que es increíble es que se tenga que hacer una legislación
02:02para que el Estado cumpla con la ley.
02:05Es decir, o sea, hacemos leyes para que se ordene que se cumpla con la ley.
02:10Más o menos es el resumen de la situación.
02:12Sí, y teniendo en cuenta que, mire, ahorita estamos en un proceso electoral, ¿no?
02:17No solamente ahora las presidenciales, la segunda vuelta que va a ser en abril,
02:19después la segunda vuelta en junio y posteriormente las municipales, ¿no?
02:23Y estas entidades funcionan porque la mayoría de trabajadores que son CAS
02:28son el núcleo de estas entidades, ¿no?
02:31Son las que se encargan de, en el caso de OMP, por ejemplo,
02:33a capacitar a todas las personas que van a ver cómo llevar este proceso.
02:38En el caso de jurado, igual, estoy viendo como instancia, ¿no?
02:40Para definir todos estos temas que se tienen que definir ahí en esta entidad.
02:45Entonces, no es justo, pues, que en ambas entidades,
02:49que se pase prácticamente el porcentaje igual.
02:51El 60% del personal sea CAS, ¿no?
02:54O sea, 6 de cada 10 trabajadores de la OMP
02:58y del jurado nacional de elecciones están bajo el régimen CAS,
03:00es decir, son trabajadores con derechos disminuidos.
03:02Así es.
03:03Pero las calificaciones que se les exigen son las mismas
03:07y las exigencias, por ejemplo, en las evaluaciones son mayores, ¿no?
03:11Porque están sometidos casi permanentemente a evaluación.
03:14Incluso, sí, se podría decir que incluso mayores, ¿no?
03:17Porque, este...
03:19Y con mayor, incluso, este...
03:21Incluso presión, de repente, para realizar sus labores, ¿no?
03:24Este, yo no quiero, claro, en esta línea decir que los trabajadores
03:28del régimen 728 trabajen menos, ¿no?
03:30Pero no podemos tener a dos trabajadores que hagan las mismas funciones
03:35y que uno, si cobre la gratificación, si cobre el CTS, la asignación familiar...
03:39Y el otro no.
03:40...tenga un seguro de vida ley y el otro no tenga, ¿no?
03:42No tenga eso.
03:44Esa discriminación que existe en el sector público debe acabar,
03:48porque a usted, tanto usted como yo, nosotros somos ciudadanos, ¿no?
03:51No merecemos un servicio de calidad, ¿no es cierto?,
03:53que haya servicios que estén bien para el ciudadano,
03:56pero eso debe ir de la mano de adecuadas condiciones de trabajo, ¿no?
03:59No podemos tener trabajadores que sean disminuidos en sus derechos, ¿no?
04:04Y yo me pregunto, o sea, ¿por qué tiene que haber la diferencia
04:07entre un trabajador del sector privado y un trabajador del sector público?
04:10¿Por qué no podemos tener el mismo régimen laboral, no?
04:12Eso es lo que nosotros, lo que estamos buscando, ¿no?
04:15Que haya esa equidad, que se equipare,
04:17y los trabajadores puedan, pues, hacer un plan de vida, ¿no?
04:20Que puedan ver, pensar dónde va a estudiar su hijo en la universidad,
04:25qué va a hacer, ¿no?
04:26Algún proyecto, hasta de repente irse de vacaciones, ¿no?
04:28Eso no se puede.
04:29Eso no se puede porque la situación de los trabajadores del sistema CAS
04:35no lo permitía.
04:35Mire, en RENIEC teníamos trabajadores que ganaban 1.500 soles,
04:38menos de la ganasta básica familiar,
04:40o sea, estaban por debajo de la línea de la pobreza.
04:42Eso, gracias a ello, se ha cambiado porque se aprobó la incorporación
04:48al régimen 728 y es lo que estamos buscando ahora con los trabajadores
04:51tanto de jurado como de hombre.
04:53Lo que hay que saber también es que son trabajadores calificados, ¿no?
04:57Incluso con más de 18 años de experiencia,
04:59permanentemente capacitados, que incluso capacitan a otros trabajadores, ¿no?
05:04Pero están postergados, ¿no?
05:06Que hasta el momento no se logra y esperamos que ahora,
05:09en este espacio, antes precisamente de las elecciones,
05:12el Congreso, ya venimos contando con el apoyo de ciertas bancadas,
05:15por algo están los proyectos de ley,
05:18se pueda aprobar en la Comisión de Presupuestos
05:20y después pase al pleno y también rápidamente lo pueda hacer.
05:23Para eso estamos trabajando.
05:24Bueno, ¿pero esto qué significaría?
05:25¿Que esto recién entraría en vigencia a partir del próximo año,
05:29o del próximo ejecución?
05:30Sí, habría que ver.
05:32Depende, miren, en el caso de René,
05:34nosotros logramos aprobarlo con la Ley de Presupuestos
05:36y la Ley de Presupuestos obligó que al siguiente año, ¿no?
05:38Ahora hay antecedentes posteriores de SUNAC, ANA,
05:41que se han aprobado como proyecto de ley en sí
05:43y tiene que haber un reglamento
05:45y ya depende de cómo va este...
05:47Claro, y en el caso que fuera necesario,
05:51o sea, ¿cómo se llama?
05:52Créditos suplementarios o ampliación presupuestal, ¿no?
05:54Sí, en el caso que sea necesario,
05:58lo que se autoriza a veces a las entidades
06:00es que modifiquen lo que se le asigna a sus partidas presupuestales
06:05y puedan, de repente, algo que les tenga excedente,
06:08utilizarlo para esto,
06:09pero si no alcanzara algún crédito suplementario.
06:11Pero, sinceramente, es para no creerlo, ¿no?
06:15Porque estamos en medio de un proceso electoral
06:17que es determinante,
06:18que requiere personas que trabajen en estas instituciones
06:21que sean altamente calificadas.
06:23Tenemos, además, un sistema que es eficiente.
06:26O sea, hemos estado sometidos,
06:28además, por la cantidad de elecciones que hemos tenido,
06:30¿no es cierto?, en los últimos años,
06:32a mucha presión,
06:35y somos reconocidos internacionalmente
06:38como un país con un sistema electoral eficiente.
06:41Y resulta que en GOPE,
06:43en el Jurado Nacional de Elecciones,
06:44el 60% de los trabajadores
06:46tienen derechos disminuidos.
06:48O sea, es que no es...
06:50Es una locura, ¿no?
06:51Y le comento, a las personas que entrevistan,
06:53o sea, por ejemplo,
06:54si usted ve que entrevisten a alguien
06:55que habla de temas electorales,
06:57tanto de GOPE como Jurado,
06:58son personas de caso.
06:59Ellos son los que salen a...
07:00Los que salen a declarar,
07:02los que salen a contestar los teléfonos del público,
07:05a hacer las consultas.
07:06¿Cómo es? ¿Cómo hacer?
07:06Claro.
07:07Ahí los ve, tengo los compañeros que los conozco, ¿no?
07:10El compañero Fran en GOPE,
07:12la compañera Liz en Jurado,
07:14son personas de caso.
07:15Ellos son los que salen a explicar.
07:17A veces salen funcionarios,
07:18pero también salen...
07:18Porque ellos trabajan en órganos de línea,
07:20de las entidades, ¿no?
07:22Que las órganos de línea son las que ven
07:23todo el tema organizacional de ambas entidades,
07:26tanto de Jurado como de OMP.
07:28Ahora, esto empieza la legislatura ahora en marzo.
07:31El 2 de marzo.
07:32Ahí tendría que verse,
07:33cerrar esto en la comisión de presupuesto
07:36e inmediatamente llevarlo al pleno.
07:38Que ya está para dictaminarse, ¿no?
07:39Ya, como corresponde,
07:41se han remitido opiniones, ¿no?
07:43En este caso, sí tengo que reconocer
07:44que es lo que me han comunicado
07:46los secretarios generales
07:47de ambos gremios
07:49que hay apoyo
07:50de los jefes
07:51de ambas entidades,
07:53tanto del presidente del jurado
07:54como el jefe...
07:54Pero, por supuesto.
07:55...el jefe de OMP.
07:56Que tienen que ser
07:57los principales interesados
07:58en que el personal
07:59que trabaje en sus instituciones
08:01sea personal
08:02que tenga un mínimo de estabilidad
08:03en su régimen laboral, ¿no?
08:06Entonces, ellos dan opinión favorable
08:08que eso cuenta mucho
08:09para la comisión
08:10y la comisión ya debe
08:11dictaminar lo más pronto posible.
08:13Para eso estamos trabajando,
08:14nos venimos reuniando
08:15con organizistas,
08:16pero la idea es que ya
08:17llegado a la primera semana de marzo
08:19la comisión pueda dictaminar, ¿no?
08:21Yo creo que es importante, Luis Ángel,
08:23que le resumas a la gente
08:24qué derechos no tiene un trabajador CAS.
08:26No cobra el trabajador CAS,
08:28no cobra gratificación,
08:29ni la de julio,
08:30ni la de diciembre,
08:32que es un sueldo,
08:33un sueldo más un quinto.
08:35No cobra CTS,
08:36que también es un sueldo.
08:38No cobra asignación familiar,
08:40no cobra escolaridad
08:41y no cobra,
08:42y no tiene seguro vida ley.
08:44Tampoco que es un seguro importante
08:46que se le da al trabajador
08:47en el régimen 728.
08:49Ninguno de esos beneficios
08:50cuenta el trabajador CAS, ¿no?
08:52Y aparte,
08:53el tema de salud,
08:55tampoco la aportación
08:56que hace la entidad
08:57no es la completa.
08:58En el CAS
08:58es hasta un cierto,
09:00hay límites.
09:00En cambio,
09:01ya como 728
09:01se hace la aportación completa.
09:03Eso incluso iría,
09:03favorecería al salud, ¿no?
09:05Que le llegue la aportación completa
09:07para que pueda ser atendido
09:08este en el salud.
09:09Bueno,
09:10esto se tiene que acabar,
09:11¿ah?
09:12Sinceramente,
09:13yo no entiendo,
09:15es decir,
09:15esto no es un tema ideológico,
09:18no es un tema elemental de derecho.
09:21Y yo quiero insistir en este argumento.
09:24Es imposible que en una empresa privada
09:26uno pueda tener trabajadores
09:28en las condiciones que están los CAS.
09:30Porque vienes una fil
09:31y te clava con una multa
09:32y te pueden hasta clausurar el negocio.
09:34Así es.
09:35Porque está violando
09:36los derechos a la obra.
09:36Bueno,
09:37eso lo hace el Estado peruano
09:38con sus propios trabajadores.
09:40Y en el caso
09:40de los organismos electorales,
09:42OMP,
09:42Jurado Nacional de Elecciones,
09:4360% tienen derecho a disminuir.
09:45No, pues.
09:47O sea,
09:47eso no está bien.
09:49Y eso debería ser algo
09:50en lo que todos
09:51tendrían que estar de acuerdo,
09:53¿no?
09:53Por supuesto,
09:54¿no?
09:54O sea,
09:54y debería ser una política,
09:56¿no?
09:56Del Estado.
09:58Y lamentablemente,
09:59y quiero decirlo,
10:00yo no he escuchado hasta ahora
10:01ningún,
10:01ahorita que estamos en elecciones,
10:02de ningún candidato
10:03que hable sobre los trabajadores.
10:04Que hable sobre este tema.
10:05Sobre este tema,
10:06que es una problemática.
10:07Si hablan de un montón de temas
10:09que evidentemente
10:10la seguridad,
10:11todo,
10:11pero y los trabajadores,
10:12los trabajadores públicos
10:13a quienes nos exigen,
10:15¿no?
10:15Que se dé un servicio de calidad,
10:17pero las condiciones
10:18en que se trabaja
10:18son precarias,
10:19señor Lúcar.
10:20O sea,
10:21eso se tiene que cambiar,
10:22¿no?
10:22Eso se tiene que cambiar.
10:23Muchas gracias por estar acá.
10:25A usted.
10:25Y en otra oportunidad
10:26hablaremos de ese otro tema,
10:28de las condiciones
10:28en que se trabaja,
10:30lo del Ministerio Público,
10:32por ejemplo,
10:32el otro día,
10:33hace unos meses,
10:33¿no?
10:34Fui,
10:34pasé por...
10:35¡Qué barbaridad!
10:36¿Cómo puedes trabajar
10:37en esa precariedad?
10:39Pero ya de eso
10:40vamos a hablar
10:40en otro momento.
10:41Muchas gracias,
10:41mucha suerte.
10:42A usted, señor Lúcar.
10:42y...
10:43y...
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