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Uno Más Uno | Teleantillas 16/12/2025
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00:00Buenos días, muy buenos días, damas y caballeros, aquí estamos de nuevo con ustedes en otra
00:05entrega de este que es su telediario Uno Más Uno. Estamos en la tercera semana del mes
00:14de diciembre. Diciembre es un mes en que la gente se moviliza mucho, de un pueblo a otro,
00:21también asistiendo a los establecimientos comerciales de las grandes urbes para abastecerse
00:28con tiempo, de la ropa nueva que va a estrenar en diciembre, eso se acostumbra mucho, las
00:35repúblicas americanas, sobre todo los niños y las mujeres usan mucho esto, pero también
00:41es un mes en el que los organismos de socorro tienen que apurar el paso y prepararse para
00:47evitar que hayan daños materiales y daños humanos durante esa movilidad acelerada o incrementada
00:57que se produce en este mes. Por esa razón hoy en Uno Más Uno hemos querido invitar al
01:05general Juan Manuel Méndez, a quien todos ustedes conocen y que está al frente de dos instituciones
01:11importantes en estos tiempos. Uno es el COE y el COE es como el órgano operativo de todo
01:17el sistema de socorro que hay en la República Dominicana y como ustedes saben, aunque permanentemente
01:25está trabajando, se activa más o se reactiva más en periodos como estos. Y siempre los
01:31consejos del COE hay que escucharlos, pero el general Méndez además es el que maneja el
01:37sistema de ambulancia que hay en la República Dominicana. Esa ambulancia que están apostadas
01:44en muchas ocasiones en las carreteras, en la vía, pero también en lugares de las ciudades
01:50porque atiende las emergencias que siempre, que se pueden producir en algún momento para
01:57salvar vidas. Bienvenido general.
02:00Gracias Alberto, muy buenos días a ti y buenos días al país.
02:04Usted es una autoridad en esta materia y nos gustaría que nos contaras un poco si hay
02:12algún nivel de preparación para incrementar la vigilancia y la asistencia en estos días.
02:17Cómo no. Bueno, el Centro de Operación de Emergencia, tal y como señala, es el organismo
02:23que coordina las acciones de preparación y respuesta ante desastres, pero también la
02:27ley 147 y 102 sobre gestión de riesgos. Otorga al Centro de Operación de Emergencia
02:32la facultad de coordinar el operativo de Navidad, el operativo de Año Nuevo, al igual que también
02:38semanal y 21 de enero, que son los tres operativos que están puestos por ley. Pero es importante
02:46que la población entienda que todo lo que hace el Centro de Operación de Emergencia no
02:52tiene su razón de ser si ellos no deciden acatar el llamado de los organismos de protección
02:55civil cuando se desplazan por las principales vías del país. Este operativo de Navidad
03:03inicia el día 23 de este mes a las 2 de la tarde y tendríamos una cobertura en las
03:11principales vías del país, al igual que también atendiendo tres variables, ¿verdad?
03:16Prevención a accidentes, intoxicación por alcohol y alimentos. Pero la gran movilidad
03:23que siempre ocurre en Navidad y Año Nuevo, en los azotos de Año Nuevo, pues a veces se ve
03:29empañada por las situaciones que se presentan, producto de los siniestros que ocurren en las
03:35principales vías del país y también en los parajes. Es importante que la población entienda
03:42esto y parece una paradoja del destino. Los operativos, los tres que nosotros coordinamos,
03:51son operativos que se deben a festividades religiosas. En Navidad es la natividad, es decir,
03:57el nacimiento de nuestro Señor Jesús. Y en enero. En enero es la Virgen de la Altagracia,
04:03el 21 de enero. Igual que Semana Santa, es pasión, muerte y resurrección de Jesucristo.
04:09Entonces, la población lo toma de asueto, pero los excesos con las bebidas y también con
04:16la velocidad, el no uso del casco protector para la persona que conduce la motocicleta,
04:20provoca situaciones que nosotros desafortunadamente tenemos que aglutinarlo en cifras,
04:25que el INACI, pues envía al centro de operaciones para darla a conocer.
04:33Ustedes coordinan o lideran un espacio de coordinación interinstitucional.
04:39Así es.
04:40Porque dentro del COE están, el COE la sombrilla, operativa, si se quiere, de todas las instituciones
04:47públicas que tienen que ver con esto. Ahí hay que mencionar obras públicas, ¿verdad?
04:52Obras públicas, salud, la Policía Nacional, los cuerpos de bomberos, las Fuerzas Armadas,
04:58la DGC, PROMESE, los comedores económicos y el Plan Social que ahora están en una sola
05:07región.
05:07Son muchas instituciones.
05:08Son 22 que tiene la ley, pero al final son más porque, recuerda que la ley es del 2002
05:14y después de eso se han creado otras entidades.
05:17Se han creado. El Estado sigue creciendo.
05:19Sigue creciendo y entonces, dice la ley que todo lo que tiene que ver con la parte de
05:25la respuesta y de la preparación le confiere al Centro de Operación de Emergencia la coordinación
05:30y todo pasa a ser coordinado.
05:34¿Y esas instituciones ya están trabajando en qué pueden hacer cada una de ellas?
05:40Naturalmente, nosotros ya hemos realizado reuniones con ellos y se ha trabajado y diseñado
05:49un plan de contingencia para este operativo.
05:54Y en el día de hoy, en la tarde, ya deben llegar los anexos de ese plan, que son las informaciones
06:03que deben suministrar las distintas instituciones al COE para operativizar sus planes.
06:08Bueno, ya sabemos que la causa principal de muerte en la República Dominicana son los accidentes
06:15de tránsito.
06:15Así es.
06:16Y de hace mucho no se está contabilizando.
06:21Aquellos que mueren muy posterior a la ocurrencia del siniestro.
06:26Naturalmente, sí, porque quedan heridos.
06:28Quedan heridos, a veces muy graves.
06:30Así es.
06:31Mucha gente, señores, minuvalida, que queda.
06:36Yo recuerdo una vez que yo hice una serie de trabajos siendo reportero de los accidentes
06:43de tránsito y me metí al Dario Contreras y yo me encontré con gente que tenían años
06:47ahí, internos, porque estaban en una condición muy difícil y hasta los familiares los abandonan.
06:53Y son indigentes, por su fuerza.
06:56Pero es terrible conocer esos resultados.
06:59No, el drama humano en esos hospitales es terrible.
07:03Yo recuerdo en el año 1980 yo tuve un accidente, andaba en una pasorita y un carro me atropelló.
07:08Y yo duré cuatro días internos en el Darío y después 30 días internos en el hospital militar.
07:18Era entonces el Ivocear, el Marión.
07:21El Marión.
07:22Así es, en el 80.
07:24Y la sala de traumatología donde nosotros estábamos internos,
07:31la cantidad de personas accidentadas en esa época era enorme.
07:35Y más ahora que ha crecido ese parque vehicular, motocicletas, bueno, son pandemonios.
07:46Cuando tú andas en la vía, te das cuenta que no respetan los semáforos, no respetan nada,
07:52los elevados, los túneles, donde quieras tú te encuentras con esas cosas.
07:55General, ¿y qué es lo que ha impedido que la República Dominicana invierta lo que tenga que invertir
08:02para organizar la movilidad vehicular, el tránsito en el territorio?
08:08Se ha hecho mucho esfuerzo con el tema de la movilidad, más con la situación que nosotros enfrentamos con las motocicletas.
08:18Pero ya es una pregunta que estaría dirigida más hacia la Intran y hacia la VGC,
08:25que son los que manejan el tema del tránsito.
08:27Nosotros lo organizamos en el operativo porque la ley nos confiere eso mientras duramos dos días y medio,
08:34que dura la primera fase del operativo en Navidad, igual que también la segunda fase del Año Nuevo.
08:41Pero en el día a día vemos una situación con este tema de las motocicletas,
08:47que se han hecho esfuerzos, tanto en VGC, en la misma policía, en el mismo Ministerio de Interior,
08:53en el Ministerio de Obras Públicas y sus instituciones afines, como hoy entramos.
08:59Y entiendo que más temprano que tarde tendría que buscarse una solución.
09:06Aquí el Ayuntamiento del Instituto Nacional hizo un esfuerzo por crear una vía expresa para ciclistas.
09:17Y los ciclistas, la gente que se mueve en bicicleta aquí son muy pocos.
09:22Más bien de clase media y clase alta en alguna zona.
09:26Bueno, eso de hecho fracasó, aunque sí te la...
09:30Pero ¿no piensa usted que podríamos, usted que tiene experiencia y que ha visto tanto,
09:37el país podría pensar en la necesidad de ser vías expresas para los motoristas
09:43y garantizar que solamente por ahí transite?
09:46Bueno, ojalá ahí lo podamos ver usted y yo, que eso se logre.
09:49Pero usted no tiene esperanza en eso.
09:51Pero más bien me gustaría, y ahí hablaría ya como en primera persona,
10:00la organización de las motocicletas con su chaleco y su casco protector
10:04para la identificación de las mismas y evitar situaciones.
10:07Pero en eso se ha avanzado un poco.
10:09Se ha avanzado un poco, pero todavía nos falta.
10:11Nos falta mucho todavía, sí.
10:12Nos falta mucho porque todavía hay motocicletas que uno la ve hasta sin placas.
10:16Pero se ha avanzado bastante.
10:18En lo que no se ha avanzado nada es en el orden.
10:22Porque es que es una cosa increíble.
10:24Eso es así, así, así.
10:26Que andan los motoristas, se meten por cualquier huequito,
10:30chocan al vehículo, salen, le dan a ellos y ellos siguen.
10:34O sea, es muy peligroso.
10:36Cuando el semáforo cambia hay que ser muy precavidos.
10:39Y cuando el semáforo cambia, ni hablar, porque ellos van adelante.
10:41Si no, y que no los respetan.
10:43Es decir, te toca pasar y ellos vienen esta.
10:45Tú vas de esta y ellos vienen esta y se te meten entre los vehículos.
10:49Y eso no tiene ningún control.
10:51Pero en términos de los accidentes, que les repetimos la misma causa,
10:56también en las carreteras urbanas se producen muchos accidentes también.
11:04Sí.
11:04Muchas muertes.
11:06Naturalmente.
11:06Y ahí tal vez el Estado sí ha avanzado un poco en mejorar las vías.
11:12Sí, ha mejorado las vías y también con la creación de la misma Comisión Militar y Policía
11:16le ha ayudado bastante.
11:17La DGC, he visto en las principales vías del país hay mucha presencia de ellos.
11:22Y cuando uno transita hasta el mismo hueco y te dice donde hay...
11:26Sí, pero el tema de la policía, policía militar, el tema es que ellos están socorriendo nada más.
11:37Ellos no están previniendo la velocidad excesiva, la imprudencia de la gente.
11:44Eso no se...
11:45Es un elemento disuarsivo que hoy con la Comisión Militar y Policial,
11:48pero la DGC sí tiene presencia y tiene motocicleta que yo he visto.
11:53Pero no están siguiendo en eso.
11:54Le dan seguimiento, pero todavía debe implementarse más...
11:59Oígame.
12:00Más cantidad.
12:02En toda parte del mundo, en las autopistas que tienen dos, tres, hasta cuatro carriles a veces,
12:07los carriles de la izquierda son para que vas rápido y vas lejos.
12:14Aquí no es así.
12:15Aquí los camiones...
12:16Aquí se meten los camiones, esos autobuses...
12:19Es un tema, Adalberto, que tiene que ver mucho con darle por el bolsillo a la gente.
12:26Pero multas se le están aplicando.
12:28Las multas ayudan mucho, pero que se cumplan.
12:32Porque cuando usted le quita de su salario,
12:36que si usted gana 20 mil pesos y le quitan cinco,
12:38usted lo piensa dos veces cuando llega el final del mes,
12:42que tiene que pagar todos los servicios,
12:44y usted le quitan cinco mil pesos porque usted iba a exceso de velocidad
12:47o porque iba obstruyendo el carril donde va el paso rápido.
12:53Pero yo no veo aquí que se...
12:54Aquí no, yo viajo mucho.
12:56Es un tema de régimen de consecuencias.
12:58De régimen de consecuencias.
12:59No veo que la policía, la DGC, pare al que va en un carril inadecuado.
13:06No, pero yo lo he visto.
13:08Yo lo he visto.
13:08Inadecuado.
13:09Lo que te digo es que debe haber más presencia.
13:12Más presencia y eso está en la búsqueda de la solución
13:15con nuevos ingresos también porque no podemos inferirle solamente
13:29el tema de la DGC, sino que también ellos necesitan más presencia
13:32a nivel nacional, más agentes para poder trabajar.
13:37Entonces ellos están en esa fase.
13:38Pero ellos tienen pocos agentes.
13:41Necesitan más agentes.
13:41Y la impresión que se tiene, y eso se ha dicho mucho, es que también
13:46están mal usados.
13:48Porque ¿qué hacen tres policías manejando el tránsito donde hay un semáforo?
13:55Ellos han dado sus explicaciones con relación a eso.
13:58Pero no convencen.
13:58Las explicaciones que han dado no las convencen a nadie.
14:00A veces no son entendibles.
14:02Hay otras que sí.
14:05Pero lo que sí debemos es incrementar la cantidad de agentes.
14:10Hace falta.
14:10Y se ha ido incrementando.
14:13En los últimos tiempos he visto que ello ha incrementado en los pueblos.
14:17Sí, hay más.
14:18Hay más agentes.
14:18Pero en los pueblos a veces hay más agentes de tránsito que policías de investigación
14:24y de persecución del delito.
14:30De otro tipo de delitos comunes que son frecuentes.
14:34Pero igual también la Policía Nacional cuenta con el tema del concurso de la Fuerza Armada
14:39por el tema de la seguridad ciudadana.
14:41Entonces, a pesar de que...
14:42Parece que el problema, el déficit de policía es importante.
14:45Pero ese no es el problema principal.
14:48Por lo que estamos hablando.
14:49Mire, aquí, la 27 de febrero, con Máximo Gómez, es un lugar de mucho tránsito.
14:57Bastante tránsito.
14:58Pero para usted saber si están los policías ahí o no, nada más hay que venir la 27 de febrero
15:03aquí frente a Telecistema y Teleantilla, donde estamos nosotros, en Olímpico.
15:08Cuando usted va a salir, ahorita usted lo puede notar.
15:10Si hay policía, el taponamiento va a llegar hasta el lugar de salida.
15:17Si no hay policía, usted va a ver el tránsito fluyendo.
15:19Ruido.
15:20Yo no entiendo.
15:21Eso nosotros lo vemos.
15:23Desde aquí lo hemos tenido con cámaras registradas.
15:25La verdad es que uno no entiende cuando hace falta que hayan policías en otros lugares,
15:34inclusive ante el semáforo, para evitar que la gente esté haciendo
15:40y los motoristas lo que le da la gana, tratando de ponerse alante.
15:44Por ahí está ya la recomendación que usted le hace al comandante Cruz Méndez,
15:48que es el director del DGC, para que lo tomen en cuenta.
15:52Bueno, lo que hemos dicho aquí, eso no es un asunto que le compartí a usted,
15:55pero yo lo reitero siempre, que el tema es que hemos dejado que la DGC esté solo en manos de policías
16:01y no basta eso, hace falta otro tipo de formación.
16:05Ok, si es policía, pero es ingeniero, industrial, experto en planificación, en coordinación,
16:13eso podría mejorar porque tuvimos el antecedente de Hanley Herman.
16:18¿Se recuerda de eso?
16:19Sí, sí, bueno, cuando se creó.
16:20La capital se organizó, la institución se organizó, sí o sí.
16:25¿Sin privilegios?
16:26Recuerda, Alberto, en comparación a esos años, estamos hablando de...
16:33¿Era menos vehículos?
16:35Había claro, el parque vehicular era mucho menor
16:37y la cantidad de personas también residentes en la capital, mucho menor.
16:43No es lo mismo ahora.
16:44No es lo mismo ahora.
16:45Pero ahora ahí tenemos más avenida también y más.
16:47Sí, pero recuerda que son muchos los factores que inciden y tiene que ver con el tema de formación,
16:55tiene que ver con el tema de presencia, tiene que ver con el tema de cantidad de personas.
16:59Sí, sí.
17:00Hay un sinnúmero de factores.
17:01Bueno, ya el parque vehicular nuestro es muy grande.
17:07Es que crece año tras año.
17:08Y de motores ni hablar.
17:10Ahora, recientemente se han hecho tres ferias para financiar la compra de vehículos.
17:18Y en la penúltima, que fue la organizada por el Banco Popular,
17:24el Banco Popular informó que hizo contrato de préstamos para vehículos por 19 mil millones de pesos.
17:35Quiere decir que entre las tres ferias probablemente se han vendido más de 10 mil automóviles.
17:42Imagínense ustedes.
17:43Es que se añaden a lo que andan circulando.
17:46Eso es extremadamente grande.
17:51General, permítame hacer una pausa muy breve para que continuemos y tomémonos este cafecito Santo Domingo.
17:57Muchas gracias.
17:57Que nos ha traído Kenia.
17:59Gracias.
18:05Gracias, damas y caballeros, por continuar aquí con nosotros.
18:10Seguimos conversando con el general Juan Manuel Méndez,
18:14quien es el director del COE y además maneja el sistema de ambulancia de la República Dominicana.
18:20General, consejos para los que se desplazan,
18:26comienzan a desplazarse, tanto a nivel interno en la capital como hasta el pueblo del interior.
18:30Lo que hablábamos ahora y sobre todo antes también estábamos conversando con el tema de la movilidad.
18:41La mayoría de las situaciones que se presentan se presentan con el tránsito.
18:44A pesar de que hay tres variables, prevención de accidentes, intoxicación por alcohol y alimentos,
18:49pero la causa mayor de situaciones es el tránsito.
18:54Entonces, el uso del cinturón de seguridad, la persona que conduce el vehículo,
18:59al igual que sus acompañantes, los niños en la parte trasera, sentados en su sillita, amarrados,
19:06el no usar la bebida alcohólica ni antes ni durante conduzca un vehículo de motor,
19:13el uso del casco protector, la persona que conduce la motocicleta como el que lo acompaña,
19:17eso es sumamente importante.
19:18El respeto a las señales de tránsito, a los límites de las velocidades también en las principales vías del país.
19:28Nosotros siempre señalábamos lo que decía don Freddy Veras cuando en una comedia señalaba
19:32que el patrón de los choferes se desmonta del vehículo cuando pasa de 60 kilómetros por hora.
19:38Entonces, es una señal de que el conducir debe hacerse de manera apropiada.
19:45Pensar no solamente en lo que van contigo y en ti, sino en lo que tú podrías causarle a una persona
19:54que anda a una velocidad prudente y que desea llegar donde su familia.
19:59Es importante que no le tranchemos la vida ni tampoco las festividades a otras personas por nuestra imprudencia.
20:09Es sumamente importante eso.
20:10También el tema de los alimentos.
20:15Hay que tenerlo bien refrigerado.
20:19El momento del calentado que se utiliza mucho en estas navidades.
20:24Tiene que tener en cuenta la cadena de frío, al igual que también no mezclar tantos alimentos juntos.
20:31Eso provoca situaciones de indigestión y situaciones que llevan a los hospitales.
20:37Por eso es que en estos asuetos se trabaja el tema de la intoxicación por alcohol y alimentos.
20:44Es decir, la prudencia es lo que va a determinar que usted se convierta en una o no estadística del centro de operación de emergencia
20:54de la que servimos día tras día después de anunciar el operativo que inicia el 23 de este mes a las 2 de la tarde
21:02y concluye el 25 a las 6 de la tarde.
21:04Día por día vamos a ofrecer una rueda de prensa en el centro de operación de emergencia
21:08para dar los detalles de lo ocurrido, al igual que también en el asueto de Año Nuevo,
21:15que iniciamos por igual el día 30 y concluiremos el día 1 a las 6 de la tarde
21:23para dar ya una rueda de prensa final el día 2 de enero
21:28con las estadísticas ya de lo ocurrido en el asueto de Año Nuevo, pero también global.
21:34Ya, el COE nunca tiene dinero para hacer campaña masiva de prevención.
21:40Pero nosotros tenemos, gracias a Dios, el apoyo de los medios de comunicación.
21:46Eso sí.
21:46Porque llegarle, por ejemplo, a la geografía nacional, sino a través de ustedes,
21:50aunque ustedes diseñen una campaña publicitaria, no les va a llegar a la geografía nacional.
21:56Nosotros como centro de operación de emergencia contamos siempre con todos los medios
22:00y esas informaciones que nosotros servimos en el antes, que es eso, la de la sensibilización.
22:07Los medios nos apoyan bastante y no gastamos un peso en eso.
22:11No, y es el deber de los medios.
22:13Pero si se reforzara durante el periodo, por ejemplo, como ahora.
22:16El DECON lo va a hacer ahora.
22:18¿Ah, sí?
22:19Sí, inclusive me mandaron unas informaciones acá del COE.
22:28Ah, pero eso es muy bueno.
22:30Y eso nos va a ayudar bastante porque ya está en la fase de trabajarse.
22:37¿Alguna pieza publicitaria?
22:40Sí, sí.
22:41Para eso.
22:42Ahí ya está.
22:43Ahí están todas esas...
22:46Quizás no lo puedas ver ahí.
22:47Es muy difícil verlo.
22:48Pero sí, pero ahí está ya todo un diseño del DECON que nos va, como dice el argot popular,
22:55no va a meter la mano en esa parte.
22:56No, pero como debe de ser.
22:57Sí, sí, nos va a ayudar bastante.
22:59General, muchísimas gracias.
23:01¿Usted te importa madrugar?
23:03Sí, sí.
23:04Y más cuando me toca venir a programa temprano.
23:08Esto es un reloj biológico que ya a las 4 de la mañana yo estoy de pie.
23:13Es bien.
23:14Bueno, muchísimas gracias.
23:15Gracias, Alberto.
23:16Gracias a ustedes y feliz Navidad a todos, a la población dominicana.
23:19Damas y caballeros, con el permiso de ustedes vamos a hacer una pausa.
23:23Y al regresar vamos a conversar con el doctor Antonio Siriaco.
23:29Él es el decano de Economía de la Universidad Autónoma de Santo Domingo.
23:33Y justo ayer el Banco Central divulgó un informe sobre el comportamiento de la fuerza laboral en la República Dominicana,
23:41tema que vamos a analizar con el experto en la materia, el doctor Siriaco.
23:46Así que no sé.
23:46Qué bueno que siguen con nosotros aquí en este, que es su telediario 1 más 1,
23:51y tenemos hoy la sesión especial que le corresponde al decano de Economía de la Universidad Autónoma de Santo Domingo,
23:58el doctor Antonio Siriaco.
24:00Y que siempre que usted viene hay noticias franquecitas, hay que comentar, por ejemplo,
24:05el informe sobre la fuerza laboral de la República Dominicana que dio ayer el Banco Central.
24:11Tú sabes que siempre es importante ver la evolución del empleo
24:16y ver y articular ese comportamiento, el comportamiento de la actividad económica.
24:24Siempre hay vinculaciones, pero hay que verlo siempre con cuidado.
24:28Si bien es cierto que ha habido un aumento de la población ocupada,
24:35sin embargo, cuando uno observa la fuerza de creación de empleo,
24:41es decir, por ejemplo, el Banco Central siempre hace un cálculo, y es correcto,
24:46de un interanual, o intersemestral, o intermensual, y en este caso te compara el último trimestre,
24:56básicamente con el trimestre del año anterior, y ha habido, obviamente, un incremento de la población ocupada.
25:03Ahora, cuando tú observas el comportamiento del último trimestre con el más cercano,
25:08porque es importante ver eso, para ver con qué fuerza está la economía,
25:13hay un proceso de creación de menos empleos.
25:18No es que no se está creando, pero la rapidez y el volumen de creación es cada vez menor,
25:24lo cual está señalando que evidentemente la economía está creciendo menos,
25:28o ha crecido menos durante los últimos meses.
25:30Y eso siempre es un elemento que uno hace esa comparación para ver con qué fuerza
25:36la economía viene durante los meses anteriores, con el mes más cercano o el trimestre más cercano.
25:44Pero el dato que da el Banco Central de que creció, aumentó.
25:48Sí, aumentó en 109 mil y algo empleo con respecto al trimestre del año 2024.
25:57Pero lo que te digo es que tú tienes, durante este año, tres trimestres.
26:03Ahora, el trimestre más cercano a este es el trimestre de abril-sectiembre.
26:08Y disminuyó el ritmo, lo cual te está indicando, evidentemente, que la economía ha crecido más lentamente.
26:17Y además, vuelve a recalcar un elemento que se aratra hace mucho,
26:21que el crecimiento se da principalmente en el trabajo informal.
26:25Fíjate, es un elemento interesante, como el empleo informal es inflexible hacia la baja,
26:35o sea, tiene como un rango, un techo, que es de 54.1, 50%.
26:44Nosotros no hemos bajado ese porcentaje, porque es un elemento que tiene que llamar a la reflexión.
26:54Aquí nosotros hablamos de grandes reformas.
26:57Y cuando hablamos de reformas, todo el mundo siempre piensa en las reformas fiscales.
27:01Sin embargo, yo creo que hay reformas del aparato productivo,
27:05reformas de transformación productiva, que de un tiempo acá no se toma en consideración.
27:15Aquí tradicionalmente la gente dice que hay que hacer reformas a la seguridad social,
27:20reforma fiscal, reforma al código de trabajo.
27:24Si bien es cierto que son reformas importantes,
27:26pero cuando tú analizas el aparato productivo y el tejido empresarial en la República Dominicana,
27:34está compuesto, Adalberto, prácticamente casi un 90%, más,
27:40en MIPES, no diría MIPES, en MIPES, en micro y pequeñas empresas.
27:47Y hay una gran demanda de empleo informal.
27:50Ahí es que está la gran demanda de empleo informal.
27:52¿Por qué?
27:54Porque son dos grandes sectores que están desvinculados, obviamente,
27:59de todo ese proceso de cadena de valor que se genera en la economía dominicana.
28:04Y eso es una reforma pendiente.
28:07Yo te pongo el caso, por ejemplo, de Perú,
28:10que es una economía que, al igual que la economía de Argentina,
28:13yo le doy mucho seguimiento.
28:15Perú es una economía que tú la puedes catalogar como una economía de éxito
28:19en términos del crecimiento de la economía,
28:22igual que la economía dominicana.
28:25Sin embargo, a pesar de que esa economía ha crecido mucho,
28:29los niveles de informalidad son muy altos,
28:34prácticamente rondan un 70%.
28:36Y uno se pregunta, ¿pero qué está ocurriendo en ese tipo de economía?
28:40Precisamente eso.
28:41Esa gran cantidad de MIPES, de micro y pequeñas empresas,
28:47están totalmente desconectadas de todo ese círculo virtuoso que se pueda dar,
28:52que solamente las grandes empresas son las que se aprovechan.
28:56Por lo tanto, ahí hay un vacío de política pública productiva,
29:00de tal manera que pueda conectar y establecer encadenamiento
29:05con esos grandes conglomerados del sector privado,
29:09que son la gran mayoría, que conforman el gran tejido empresarial.
29:14Sin embargo, no están conectados con el círculo virtuoso que se pueda dar
29:20en cadena de valor, en innovación.
29:23Bueno, yo pienso que ahí hay que comenzar a trabajar,
29:26hay que establecer una política de desarrollo industrial,
29:30precisamente orientada a articular y establecer esos encadenamientos.
29:34Bueno, nosotros hemos sido exitosos en la generación de empleo,
29:40en la generación de ingresos por exportación de las zonas francas,
29:46pero todavía no se ve ese encadenamiento de un sector tan importante
29:53con el resto de la economía.
29:55Las zonas francas este año han crecido y han generado...
30:00200.000 empleos.
30:01O sea, empleo, pero tú te preguntas, ¿y cómo eso ha impactado la economía?
30:07Porque nuestra economía, si bien es cierto que ha tenido un crecimiento importante
30:13del sector externo, y eso el Banco Central lo ha repetido y documentado,
30:19sin embargo, hemos crecido relativamente poco.
30:22Pero las pequeñas empresas...
30:25Y es que hace falta, Alberto, esos procesos de encadenamiento
30:28y de las políticas públicas, básicamente de desarrollo productivo dirigido a esas empresas.
30:33Pero el Estado Dominicano ha hecho un esfuerzo por estimular este sector
30:38con crear el mercado.
30:42Por ejemplo, el tema del desayuno escolar, el almuerzo escolar,
30:48se supone que depende principalmente de esta pequeña y mediana empresa
30:53y que la dinamiza.
30:55Además, se hablaba de comprarle excedentes.
30:59Pero yo me refiero que nosotros, ¿cuáles son los dos sectores más dinámicos
31:03que ahora mismo puede tener la economía dominicana?
31:06¿Turismo, Zona Franca?
31:07Turismo, Zona Franca.
31:10Y la verdad es que muchas de esas, mira, coexisten, coexisten en los alrededores,
31:18por ejemplo, de las grandes empresas de Zona Franca, turismo.
31:22Existe mucha informalidad.
31:24Muchas pequeñas...
31:25Totalmente, totalmente.
31:26Lo que venden ropa, lo que venden alimentos, lo que venden...
31:29Y eso es algo muy informal.
31:30Sí, sí, sí.
31:31Ahí no hay un elemento que tú puedas decir que es una industria
31:35que esté generando un valor agregado que te permite, le permite a ellos,
31:40obviamente, expandirse.
31:41No.
31:42Es como una especie de economía del boroneo.
31:45Sí, sí, sí.
31:45Y que si esos sectores crecen, entonces le cae algo a ellos.
31:49De tal manera que no es un proceso deliberado,
31:52donde son políticas articuladas, sino es un proceso espontáneo.
31:56Pero ella, esta pequeña, este sector de la economía americana,
32:03confronta dos problemas serios.
32:04Uno es el financiamiento.
32:06Claro.
32:07El acceso a financiamiento todavía es extremadamente limitado por parte del sector público.
32:11Que es una política pública que hay que profundizar.
32:14Hay que profundizar, hay que poner más recursos.
32:16Claro.
32:17Porque la diferencia entre los intereses que cobra el Estado a través de los préstamos
32:24son muy bajos en comparación, inferiores en comparación a los del resto del mercado.
32:30Sí, del mercado, correcto.
32:31El resto del mercado.
32:32Y los pequeños se ven limitados.
32:35El otro tema es la competencia.
32:38Claro.
32:39Una pequeña empresa que produce lo que sea, tiene que competir con una grande.
32:45Claro.
32:46En cuanto a los productos.
32:48Pero ahí tú tienes ya reglas que establecer.
32:54Ahí tú estableces elementos diferenciados.
32:58Porque te voy a decir lo siguiente, por ejemplo.
33:02Tú puedes establecer políticas públicas de tal manera que esas empresas puedan tener
33:07un tratamiento diferente.
33:09Incluso en términos impositivos.
33:13Tú puedes decir, mira, vamos a establecer a las MIPES una especie de un gran régimen especial.
33:19Más allá del que hay.
33:21Con monotributo, con facilidad.
33:24Pero a su vez, un elemento importante que a todas aquellas que estén dentro del contexto
33:31de un monotributo, tú le das un componente de financiamiento.
33:35Que eso no existe en ningún país.
33:36Entonces, donde se aplica el monotributo, básicamente son facilidades impositivas y que
33:42se incorporan a la seguridad social.
33:45En el caso dominicano, uno puede hacerlo mucho más amplio y decir, mira, todas aquellas
33:51empresas que están dentro del monotributo con un régimen especial, que sean MIPES, vamos
33:56a decir, no todas, que tengan un régimen especial, entonces ya tendrán facilidad de financiamiento.
34:05Son maneras de fortalecer ese tejido empresarial.
34:09Porque tal y como tú dices, son parte de los costos que se generan.
34:15Y son de las debilidades que tiene ese sector, que no le permite crecer, no le permite expandir,
34:20ni le permite sostenerse.
34:22Son elementos que yo creo que ya la República Dominicana debe ir pensando.
34:26Más allá de esas reformas tradicionales, sino reformas que impliquen que una parte importante
34:35del tejido empresarial MIPES, que está excluido, que sencillamente está articulado sobre la base
34:46del boroneo de las grandes empresas.
34:48Es decir, si las empresas grandes crecen, entonces ellas crecen.
34:51Pero no hay una política pública.
34:53¿Y será verdad eso?
34:54¿Que funciona así?
34:55Y así es.
34:56Mira, así es.
34:58Eso es una realidad.
35:00Y por eso es que la informalidad en la República Dominicana, tú puedes crecer, pero se va a mantener
35:09en un 50%, en más de un 50%.
35:14Y ya la economía de los pueblos, que una vez fue esencialmente agropecuaria,
35:20es ahora una economía de servicio.
35:22Y son las pequeñas y medianas empresas, la pequeñita, la chiquita, la micro, como le llaman,
35:29medianas y pequeñas empresas, las que están dinamizando el movimiento económico de los pueblos.
35:35Sí, en realidad es así.
35:39Vuelvo y te reitero, todas las encuestas que tú haces, en términos de ver la conformación
35:46del tejido empresarial en la República Dominicana, son MIPES.
35:50Y si tú las reduces, son MIPES, micro y pequeñas empresas.
35:54Por eso es la necesidad de tú articular políticas públicas, dirigir esos sectores.
36:00¿Y qué? El monto del financiamiento, yo no lo sé, destinado a la MIPES.
36:06Pero es muy limitado.
36:08Es muy limitado.
36:09Porque mira, por ejemplo, ¿cuáles son las experiencias que hay aquí?
36:12Bueno, aquí se hubo, está Promipime, y las carteras de financiamiento de Promipime es limitada.
36:22Ese es el principal instrumento.
36:23Y es el principal instrumento que va dirigido. Ya tú te puedes imaginar, si el 90% de la estructura empresarial es MIPES,
36:35entonces, y quien está básicamente dirigiendo gran parte de sus recursos es Promipime,
36:41ya tú sabes lo limitado que está ese sector.
36:43Entonces, esos son elementos que yo creo que hay que ir viendo y viendo las causas más profundas que nos dicen que la informalidad en la República Dominicana es arte.
36:56El Banco Central, en ese informe, habla de una informalidad de un 54%, 54.6%.
37:02Sí, sí.
37:03Entonces, tú dices, bueno, ¿pero qué está ocurriendo? No es por falta de crecimiento.
37:07¿Y qué pasa con el sector privado, en materia de generación de empleo, que en los últimos años ha ido a un ritmo inferior a los empleos que genera el Estado Dominicano, por ejemplo?
37:20Bueno, yo te voy a decir lo siguiente.
37:22El Estado Dominicano y los Estados Dominicanos, si tú analizas el cuantum para medir el tamaño del Estado Dominicano, el cuantum de lo que se gasta, no pasa de un 20.
37:39Y tú puedes decir, el 20% de la economía es sector público y el 80% es sector privado.
37:45Y dentro del sector privado está esa diversidad de pequeñitas, medianas.
37:50Entonces, aún así, yo creo que no ha habido una especie de crowding out, como dicen los, de desplazamiento,
37:59donde la creación de empleo del sector público desplaza la creación de empleo del sector privado.
38:04No, yo creo que eso no ha cambiado mucho en la República Dominicana.
38:10Y todavía esta es una economía donde predomina el sector privado.
38:14Y gran parte incluso de...
38:17Pero eso es en el mundo entero.
38:18En el mundo entero es así.
38:20Incluso en otras economías es, pero totalmente mucho mayor que en la República Dominicana.
38:26Yo creo que aquí no ha sido el problema como tal.
38:32Pero aquí el sector...
38:33Y es un tema ideológico que generalmente los economistas, en función de su visión, de lo que crean,
38:39entonces uno se inclinará más a políticas anti-Estado y otro se inclinará más a políticas pro-Estado.
38:46Pero el Estado en el desarrollo económico juega un papel importante.
38:52Entonces, tú me dirías, ¿acaso el Estado chino, con todas sus críticas, tú lo puedes hacer,
39:02no ha contribuido a que China sea lo que es hoy?
39:05Claro que sí.
39:06Claro, claro.
39:07Es así, ¿eh?
39:08Entonces, tú dices, bueno, porque es el Estado, es un capitalismo de Estado.
39:12Es un capitalismo de Estado.
39:13Además, es un país donde el Estado es el que planifica.
39:16Es el que planifica.
39:17Es una economía.
39:18Entonces, uno dice, bueno, ¿y por qué China sí y por qué otros no?
39:23Bueno, son características muy particulares de los países.
39:26O sea, no podemos nosotros decir que la República Dominicana va a imitar el modelo chino.
39:31Claro.
39:31Pero tampoco va a decir que va a imitar el modelo per se norteamericano de una economía.
39:36Profesor, se acaba el año.
39:39La economía dominicana ha tenido serias dificultades en el año que concluye.
39:46¿Cuál va a ser el crecimiento final de la economía?
39:50Bueno, así, en función de lo que pueda crecer este mes, tanto el mes de noviembre como el de diciembre,
39:56yo pienso que la economía terminará entre alrededor del 2.2, 2.3.
40:03A la mitad casi de lo previsto.
40:05De lo previsto.
40:06Y hay que decir lo siguiente, la gente te dice, bueno, algunos amigos me dicen,
40:11¿por qué las economías centroamericanas han crecido más que la economía dominicana?
40:15Bueno, son economías con estructuras un tanto diferentes.
40:19¿De qué nosotros dependemos?
40:21¿Cuáles son los sectores aquí que han impulsado el crecimiento en los últimos años?
40:24Bueno, el sector de la construcción, que es el sector de mayor peso, y el turismo.
40:30Ambos sectores, el turismo si bien es cierto que crece, pero no con la fortaleza de años anteriores.
40:37Y en el caso, por ejemplo, del sector de la construcción, ha tenido un crecimiento incluso hasta negativo.
40:43No ha sido así el caso en Centroamérica.
40:49Lo Centroamérica es una economía más exportadora y depende más que la República Dominicana, incluso de las remesas.
40:56Aunque aquí las remesas se han incrementado, pero allí incluso en algunos países es hasta el 15% del PIB.
41:02Entonces, son dos elementos importantes.
41:04Ahora, si tú divides así, grosso modo, la economía o las economías en sector público y sector privado.
41:10El 80% de esta economía es sector privado.
41:14¿Qué es lo que ha impactado?
41:16Dos variables fundamentales.
41:19El consumo privado y la inversión privada.
41:22El consumo privado es el componente más importante de la demanda interna, del crecimiento de la economía.
41:30Y ahí ha sido muy impactado por tasas de interés altas.
41:34Cuando tú analizas las economías centroamericanas, la estructura de las tasas de interés son mucho más bajitas.
41:42Por lo tanto, ha impactado menos en el consumo.
41:45Sí que es un elemento clave.
41:46Es un elemento clave cuando tú vas a analizar.
41:49Pero también, profesor, hay un...
41:51Y si tú le añades que el sector público, que es el sector que debería generar un proceso, obviamente, de intervención para que el ciclo no caiga tanto,
42:03que es el gasto de capital, no ha sido lo suficiente.
42:06Lo suficiente.
42:07Y hay un elemento positivo que casi nunca se menciona.
42:11El crecimiento de la minería, sobre todo por el precio del oro.
42:15Pero yo te pregunto lo siguiente.
42:17Es cierto, le ha dado recursos al Estado, pero ¿tú crees que la minería está articulada a la economía dominicana?
42:24No.
42:25No.
42:25Pues el Estado recibe mucho dinero.
42:27Pero la Barri...
42:29La Barri le entregó...
42:32Le entregó, no.
42:34Produjo.
42:34No, produjo.
42:35500 millones de dólares para el Estado Dominicano.
42:37No, no, déjame decirte lo siguiente.
42:39Que los impuestos mineros le han generado, incluso ya en el mes de julio,
42:45por el incremento del precio del oro, más de 22 mil millones adicionales a los ingresos tributarios.
42:50¿A los adicionales?
42:51Claro.
42:51¿Cuánto?
42:52Y más de mil millones de ingresos por exportaciones.
42:57Y eso no estaba previsto.
42:58Y eso no estaba previsto.
43:00¿Y quién se beneficia eso del Estado Dominicano?
43:02Ahora, hay un tema del turismo.
43:04Que Juan Yadó, un experto en la materia, nos ayudaba a entender.
43:09Él dice, no, pero el turismo no ha crecido.
43:11¿El ritmo de crecimiento no ha disminuido?
43:14No, el valor agregado del turismo, eso es que ha bajado.
43:17Eso es cierto, lo que dice Juan Yadó.
43:19No, no, no, y el turismo es propiamente dicho.
43:21Él dice, lo que ha aumentado es los visitantes.
43:23No, porque ya son...
43:24Los visitantes de cruceros.
43:25Ya esos son...
43:26Pero los que vienen a vacacionar, a estar una semana más de tres días aquí.
43:32Ya esos son formas de medir.
43:34Sí.
43:35Pero cuando tú mides el valor agregado, que es el número de turistas, tal y como se define en la Organización Mundial del Turismo,
43:42con respecto al valor agregado, eso ha disminuido.
43:47Bueno, damas y caballeros, se lo acabó el tiempo, profesor.
43:53Acabó el tiempo.
43:54Y hay entonces que invitarles para que mañana volvamos a juntarnos aquí,
44:00en otra entrega de este, que es su telediario.
44:02Uno más.
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