La Cámara de Senadores aprobó, en general, el cuestionado proyecto de ley que crea el Registro Unificado Nacional (RUN). Ahora inicia su estudio en particular. Los oficialistas sostienen que la normativa otorgará una “mayor seguridad jurídica” y desde la oposición, en cambio, enumeraron una serie de cuestionamientos. Además, diversos sectores se encuentran manifestando en contra del proyecto y denuncian que no fueron incluidos en el debate y que el documento tiene varias falencias.
00:00Vamos ya a lo que ha sido esta sorpresita del día de los parlamentarios con beneficios que ya pretenden incluir para el próximo año y que de hecho ya está camino también a concretarse.
00:11Fiona aquí no tiene más información al respecto. Fiona, contanos por favor de estas novedades.
00:15¿Qué es lo que tiene que ver con el seguro médico urbano?
00:45Algo que ellos anteriormente tenían pero que fue suprimido justamente en la legislatura pasada porque finalmente estamos hablando de privilegios que nadie más tiene.
00:57Entonces lo que ellos hicieron fue meter esto en el presupuesto para el año 2025.
01:04No estaba en el proyecto original de lo que remitió el Ejecutivo pero ellos sí decidieron incluir esto justamente y lo hicieron prácticamente a puertas cerradas.
01:17Porque justo cuando ellos aprobaron esto ayer en la comisión bicameral de presupuesto de forma misteriosa digo bien se cortó la transmisión que estaba dando a conocer y transparentando lo que estaban cocinando por decirlo de alguna manera los legisladores.
01:35Así que esto ya nos lo confirmaba esta mañana el senador Silvio Beto Ovelar que efectivamente decía que sí nuevamente se quieren restituir estos privilegios.
01:47Pero escuchemos lo que decía el parlamentario cartista.
01:50Se introduce por ejemplo la figura de la mensura administrativa que ha sido un pedido del colegio de escribanos en cuanto a las tasas básicamente se mantiene casi igual y los plazos que es algo muy importante.
02:04Ahora en los plazos anteriormente se hablaba de 20 días hábiles pero todos los ciudadanos del Paraguay saben que un expediente que se mete en catastro o en los registros públicos ya no sale más.
02:15Entonces se extiende a 30 días hábiles y la posibilidad de sanción a los funcionarios que cajonean el expediente.
02:23Se crea la figura también del gerente que va a ser nombrado por el Poder Judicial de una terna con 5 años, con un mandato de 5 años.
02:35Y bueno el resto de los puntos los vamos a estar discutiendo.
02:38Hay 102 artículos objetados, 102 que no fueron objetados y un capítulo que habla de los pueblos indígenas que es una propuesta de la senadora Yolanda Paredes.
02:48O sea que ahora vamos a entrar a estudiar.
02:50Les digo a los compatriotas de la Federación Nacional Campesina que así como se fusionó el Aduanas con la SED y que recaudó más de 800 millones de dólares,
03:03ahora en principio fusionando estas instituciones le estamos facilitando al ciudadano, en vez de ir en tres lugares se va a ir en uno.
03:12En vez de ir a catastro, registro, después INDER, municipios, de acuerdo al origen de su título se va a ir en un lugar.
03:20También tener en cuenta de que las mensuras generalmente van a ser administrativas si no hay controversia entre las partes.
03:29Entonces el negocio hasta de ciertos sectores termina con esto.
03:34Entonces para nosotros es claro y creo que hay una amplia mayoría, estamos hablando de más de 30 senadores que estamos en la senda correcta y esto debe ser aprobado.
03:43Bueno, esto que escuchábamos, Jenny Sara, audiencia, era en realidad referencia a lo que se está estudiando ahora en la Cámara de Senadores
03:58que tiene que ver con la creación del Registro Unificado Nacional.
04:02Esta propuesta que había sido enviada por el Ejecutivo y también por el Poder Judicial en su momento y que ahora se está debatiendo.
04:10De hecho que ya se aprobó con una mayoría de 29 votos de forma general y ahora los parlamentarios lo que están haciendo es debatir los artículos objetados que son 104 en total.
04:26Esto van a tratar ellos punto por punto.
04:29Los opositores están haciendo sus cuestionamientos que tienen que ver principalmente con la competencia de la Corte Suprema de Justicia
04:37porque lo que están diciendo es que la Corte ni siquiera puede resolver sus propios problemas y ahora supuestamente también deberá resolver todo lo que hace referencia a la problemática de tierra en nuestro país.
04:52Reiteramos esta información.
04:55Este proyecto ya se aprobó en general y ahora lo que se está haciendo es debatir de manera particular los artículos objetados.
05:03Pero escuchemos también los cuestionamientos que estuvo realizando la senadora Esperanza Martínez.
05:11Se llama Registro Único Nacional y no está el Registro Agrario.
05:16No se le involucra al INDER que es el responsable de todo el proceso de la reforma agraria de las tierras campesinas, de las tierras de los indígenas.
05:28Están totalmente fuera del sistema.
05:31¿Por qué será?
05:32Se habla de un registro que va a ser más eficiente, que va a ser de costo menor.
05:41Todo lo contrario.
05:42Tiene más plazos, se va a cobrar más costo por cada uno de los procedimientos.
05:47No habla del Catastro Nacional.
05:50¿Cómo vamos a hacer el registro que hoy sabemos que tiene deficiencias, que tiene problemas de corrupción, de superposición, de títulos que no tienen origen de la tierra, etcétera?
06:03Y se niegan a hacer un catastro que es la fotografía realmente y el censo de todas las tierras que existen en el Paraguay por municipios, por departamentos y a nivel nacional.
06:16O sea, les voy poniendo los temas porque yo voy a hacer 10 razones por las cuales hoy no estamos en condiciones de aprobar.
06:25Hay cuestiones y la más importante es volver a darle este poder a la Corte Suprema de Justicia.
06:34La Corte Suprema no hay ningún modelo en América Latina donde se base en que este proceso se concentra en la Corte Suprema de Justicia.
06:43Una Corte y un Poder Judicial que tiene mora en los procesos, que tiene problemas de corrupción, que no puede resolver hoy el problema judicial teniendo las cárceles con el 90% de presos sin sentencia.
06:59Entonces, ¿le vamos a dar otra vez esta cosa? ¿Por qué? Por una cuestión recaudatoria. ¿Qué quiere la Corte recaudar?
07:06Y no podemos plantear una reforma con estos criterios.
07:10Y ya nos cuenta Brian Cáceres acerca de la protesta que se tenía hoy frente al Congreso, un sector que denuncia no haber sido incluido en esta discusión para la aprobación del registro unificado, el RUN.
07:26Brian, te escuchamos.
07:27Así mismo, Sara, porque son varios sectores los que se manifestaron esta mañana aquí al costado de la Plaza de Armas en Cercanías del Congreso Nacional.
07:40Y el grupo mayoritario correspondía a los escribanos, que son, según lo que ellos mencionan, los más afectados por esta ley aparte, o este proyecto de ley que se está tratando, mejor dicho, ahora mismo en el Congreso Nacional.
07:52Porque aparte de no haber sido incluidos dentro de este debate para la conformación de este documento, señalan que hay algunas cuestiones dentro del proyecto de ley que afectarían incluso a la labor que ellos realizan.
08:03Y al ciudadano en general, porque, por ejemplo, según están mencionando, con este nuevo proyecto de ley se alargarían lo que son algunos plazos.
08:11En cuanto a la tramitación de algunos documentos, tampoco, también aumentarían, mejor dicho, los costos de algunos trámites a ser realizados.
08:19Y también, más que nada, alargaría un poco lo que son los procesos y tendrá más burocracia, más protocolo, el tramitar un documento mediante algún escribano o notario público.
08:28Así que, escuchemos lo que nos mencionaban esta mañana algunos de los representantes de estos distintos grupos de escribanos que se manifestaron aquí al Congreso, al costado del Congreso Nacional, en contra de este proyecto de ley del RUM.
08:44El proyecto de ley pretende, en este caso, más burocracia, más costos en materia de tasas judiciales.
08:50Hablan de una redistribución, pero si uno hace bien los cálculos, terminamos hablando de aumentos de tasas judiciales, por un lado.
08:56Bueno, preocupa, sí, la implementación traumática que va a tener, ya tenemos experiencia en materia de registrarles, como el caso del registro del automotor, que 24 años después recién está funcionando.
09:09Hoy es uno de los mejores registros que está operando en el país.
09:12Y además, lo que implica en este caso también el trabajo para los geógrafos, que todo eso es realmente algo que va a entorpecer y va a burocratizar aún más lo que ya venimos teniendo.
09:22Desde un inicio, hemos solicitado varias audiencias al Ejecutivo que nunca fueron concedidos.
09:29Hemos logrado, sí, finalmente, cuando ya el proyecto se presentó, hemos logrado que nos escuchen las diferentes comisiones.
09:38Sin embargo, en el proceso, lo que ellos llaman las escuchas o las audiencias públicas, se les han acercado las inquietudes.
09:47Sin embargo, no todas fueron escuchadas y hacen cambios demasiado fundamentales que afectan directamente el derecho del propietario.
09:57Y es peligroso porque se crean situaciones que en breve pueden llegar a un estallido social por el problema de la tierra, que es lo más sensible, que hace años viene soportando el Paraguay.
10:09No es que bajan los costos, suben. Y nosotros pregonamos a que no solamente se mantenga, sino que bajen esos costos para que ellos puedan pretender tener un registro unificado, sincero, real.
10:23Que usted, como contribuyente o como persona que adquirió un bien, no tenga que acudir a un contratito privado para hacer valer sus derechos, sino que acuda a las escribanías, formalice la escritura con un costo que realmente sea un costo justo,
10:39no un costo elevadísimo como hoy por hoy tenemos. Y lo elevado no es justamente nuestros honorarios, lo elevado es lo que nosotros pagamos y retenemos en escribanía.
10:49También se estuvieron manifestando aquí geógrafos y campesinos. Este primer grupo señalaba que este nuevo proyecto de ley estaría también afectando la labor que ellos realizan a la hora de la medición,
11:06más que nada de las tierras que se venden o se compran. Y también el caso de los campesinos señalando que con este proyecto de ley lo que se realizaría,
11:14lo que se haría de parte del Congreso Nacional del Poder Ejecutivo es acrecentar la problemática de la tierra y aumentar la brecha social entre los campesinos,
11:22los indígenas que vienen luchando ya desde hace décadas por legalizar las tierras que tienen y los colonos, los grandes terratenientes,
11:31que concentran la mayor cantidad de tierras a nivel país. Mencionaban también que con esto lo que se busca es legalizar las tierras malavidas
11:39que ya vienen desde la época de la dictadura estronista y responsabilizaban, en este caso, a los senadores.
11:45En el caso de que ocurra algún conflicto social en base a lo que se dé tras la aprobación, mejor dicho,
11:53de este proyecto que se está tratando ahora mismo en el Congreso Nacional.
11:56Escuchemos también lo que nos decían los representantes de los geógrafos y también de los campesinos.
12:01Lo que venimos es a reclamar el escaso tiempo para el debate.
12:08Si bien nos hemos sentado con las comisiones asesoras a dialogar, es insuficiente el tiempo porque todavía no llegamos a un acuerdo
12:16de cómo se tiene que encarar este proceso.
12:19Y uno de los aspectos de mayor destaque es que quieren derogar nuestra ley del ejercicio de la agrimensura,
12:28que nos costó tanto tiempo y tanto esfuerzo desarrollar en conjunto.
12:34El espíritu mismo del proyecto de ley definitivamente,
12:38Oye, legalizar toda esa tierra malavida.
12:44Alrededor de 8 millones de hectáreas de tierra en manos de no sujetos de la reforma agraria.
12:50Hoy seguía esa práctica en nuestro país.
12:52Oye, profundizar la latifundio en pocas manos.
12:56Oye, atraparte a la comunidad campesina e indígena.
13:00Oye, atraparte a los conflictos sociales en nuestro país.
13:03Oye, operadores ya con esta posición de parlamentario o aprobar este proyecto de ley de la creación del RUN
13:11a escuelas a estas responsables de los hechos o suceder a Ojoña Nenetame
13:16resultado del crecimiento del conflicto social en base a la lucha por la tierra.
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