El ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos, adelantó que el proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) 2024 ya fue presentado al Congreso. “Son pequeñas muestras de donde nos queremos ir”.
00:00Sugerimos la creación de este Ministerio de Economía, como dije anteriormente, era algo que siempre la gente había llamado por crear.
00:09Y bueno, ahora estamos en eso. Esperemos ver los resultados, ¿verdad?, en términos de políticas económicas.
00:16Y muchas de esas cosas, de hecho, se ve, ¿verdad?
00:18Te quiero citar algunas cuestiones en donde estuvimos ya comprometidos nosotros.
00:23Por ejemplo, en toda esta evaluación de la baja de combustibles, fue algo que, si bien no se originó única y exclusivamente, es algo que nosotros veíamos que se podía hacer.
00:33La cuestión de Tecoporá, llegar a recompensar nuevamente el valor adquisitivo de lo que tenían estas transferencias sociales, porque habían perdido mucho en términos de inflación.
00:45Nuevamente, la cuestión hasta de la convergencia del déficit fiscal en el mediano plazo.
00:53¿Y te digo por qué?
00:55Porque mucha gente empezó a criticar el hecho de que finalmente la convergencia se dé únicamente para el 2026.
01:02Ahora, si uno mira estrictamente cuál es la aposta que nos entregaron a nosotros, era básicamente 3,1% de déficit del PIB.
01:11Sin contar siquiera con las deudas que tenemos con farmacéuticas y otras constructoras.
01:16Con lo cual, el déficit va alrededor del 4,1%.
01:18Llegar en un año del 4,1% al 1,5% puede ser un buen plan desde el punto de vista de un cajero, pero va a ser terrible para la economía desde el punto de vista económico.
01:28Porque eso va a parar totalmente la economía por el ajuste que se haga.
01:32Un ajuste del 3%, como estaba implícito si teníamos que cumplir con el 1,5% el año que viene, era básicamente un ajuste que en su momento lo habrá hecho Rumanía con sus problemas o Grecia con sus problemas.
01:44Entonces, Paraguay yo creo que no necesita un tipo de ajuste de ese tipo.
01:47Entonces, este tipo de pensamientos son algunos ejemplos nomás.
01:51Son cuestiones que nosotros estamos analizando fuertemente.
01:54Te puedo hablar de desarrollo territorial y demás.
01:57No es que no existían este tipo de análisis anteriormente, porque la Secretaría Técnica de Planificación lo tenía.
02:05El punto que yo fui, que le dije a los compañeros de la STP,
02:08Ustedes hacen muchos trabajos y se quedan en el papel, no tienen la fuerza para implementar las cosas.
02:14Entonces, ahora a partir del Ministerio de Economía y Finanzas, las cosas que ustedes trabajan, escriben, piensan, analizan,
02:20ahí sí vamos a poder implementar realmente, porque va a ser un ministerio con mucho más capacidad de decisión.
02:26Y hablando de las funciones que tiene el nuevo Ministerio de Economía y Finanzas,
02:31no tanto como nuevas funciones, sino como más específicas,
02:34finalmente se presentó el presupuesto general de la Nación para el año 2024, Ministro,
02:39y vemos como un pequeño aumento de aproximadamente 6,5% con respecto al año, al presente ejercicio.
02:48Y hay un componente ahí, tanto por el lado de los ingresos y por los gastos,
02:53y yo recuerdo cuando le hice la entrevista, justo antes de ese día que asumiste como ministro,
02:58decías que tenían como un plazo de 13 días apenas de haber asumido,
03:01entonces como que tomaron ya básicamente en un 97% o si no en un 100% de este presupuesto.
03:06¿Qué representa este aumento y cuáles son esos componentes finalmente considerando este desafío
03:12que representa llegar al 2.6% para el año 2024, como está planteado en el proyecto?
03:18Dos cuestiones ahí. Una cuestión, la cuestión inercial o marginal, y la otra, la cuestión del stock.
03:26Y el presupuesto, como dijimos siempre, tiene muchísima rigidez.
03:30De hecho, ese aumento de 6,8% que se ve.
03:34De ese aumento, también casi el 87% es debido a leyes que ya están redactadas y que no se pueden obviar.
03:42Por ejemplo, el reajusto automático que hay por inflación para algunos segmentos.
03:46También incluye, por ejemplo, la mayor parte de los intereses que se pagan por la deuda externa,
03:54lo cual tampoco nos podemos dejar de pagar.
03:57También incluye mayores egresos en términos de pensiones.
04:02Entonces, con estos tres componentes, básicamente, el margen es de 6,8%, si uno multiplica por .8%,
04:09es básicamente está aplicado por estos tres componentes que no tenemos forma siquiera de manejar
04:15porque son desestabilizadores automáticos, básicamente.
04:19O sea, te fuerzan a que tengas que gastar sí o sí.
04:22Tenemos margen de maniobra con el 13%.
04:24Similar análisis, similar conclusión, uno tiene si es que uno mira la administración central
04:32y la parte de los ingresos tributarios.
04:34Estuvimos viendo con el viceministro Oscar Lovera y justamente también alrededor del 87, 88%
04:40de todos los ingresos tributarios están explicados por salarios, más pago de intereses, más la parte de pensiones.
04:48Entonces, no puedo mover pensiones, está por ley, no puedo tocar y pago intereses porque no quiero entrar en default
04:55y la parte de salarios, básicamente hay derechos adquiridos que si yo le echo a la gente,
05:01básicamente me va a demandar y vamos a terminar pagando mucho más.
05:05Entonces, ¿por qué digo todo esto?
05:06Por la gran rigidez que tiene el presupuesto de gasto y que se fue incrementando en el tiempo.
05:12Nosotros tenemos que ser transparentes en esto.
05:14Hay que hacer mucho de tarea de concienciación a la gente de que no vamos a poder seguir así
05:23porque si 13% nomás yo puedo asignar, por ejemplo, a kits escolares, a medicamentos
05:28o a otros gastos importantes como seguridad, me queda muy poco realmente,
05:33por más que tengamos todas las ganas de cambiar.
05:37Se pudo hacer algo.
05:39Dentro de lo que nos tocó a nosotros, hemos descubierto algunos lugares
05:42en donde pudimos, por ejemplo, reasignar recursos que iban a cargo vacantes,
05:48que no tenía sentido porque no se usaban.
05:51También hemos eliminado, un poco para dar la indicación, porque no tuvimos mucho tiempo,
05:56un 2% en el presupuesto de la parte de contratos.
06:00A lo mejor se fue en silencio de eso, pero cortamos la parte de contratos un 2%,
06:04tampoco queremos cortar 4% y metemos la pata, o 6%, quitamos un 2%.
06:08Con eso pudimos, una vez que se resuelva la parte de la deuda con las farmacéuticas,
06:17metimos 52 millones de dólares más para medicamentos el año que viene.
06:21Que en un momento, sí, me pueden decir no es suficiente, no, no es suficiente,
06:24pero es un 20% más de lo que tiene en este año.
06:26Aparte, quedan liberados los recursos de salud, de tal manera que no vaya a la parte de pago de deudas,
06:35sino que queda básicamente unos 25 millones de dólares por mes para salud, para medicamentos,
06:41con toda la reingeniería que hicimos.
06:44También tuvimos algo así como 96 millones de dólares más para educación,
06:48si bien es cierto, parte es este calafón docente que habíamos negociado,
06:53parte es realmente para la parte de kits escolares,
06:58y también se ha aumentado significativamente la parte de merienda escolar.
07:02Y ahí aumentamos no solamente para la parte del MEC,
07:05que creo que es un número bastante importante,
07:09sino también a las gobernaciones.
07:10Le hemos dado 5 millones de dólares más a las gobernaciones,
07:13justamente para que siga alcanzando a más chicos la parte de la merienda escolar.
07:19Y finalmente, esta parte de Tecoporá,
07:21que ajustamos por la inflación acumulada en este tiempo,
07:25esos son alrededor de 20, 22 millones de dólares más.
07:29Entonces, son pequeñas muestras de hacia dónde nos queremos ir.
07:32Como yo dije siempre, esto no va a ser una revolución,
07:35pero va a ser una evolución,
07:36y cuando más tiempo tengamos a analizar el presupuesto,
07:39más vamos a priorizar estos 3, 4 sectores,
07:43tal vez en detrimento de otras cosas,
07:46pero los recursos son limitados,
07:47no podemos hacer todo lo que necesitamos.
07:49Ministro, sin embargo,
07:49no se contempló los 400 millones de dólares adicionales
07:53que se espera a recaudo de la nueva Dirección Nacional de Ingresos Tributarios.
07:56¿Por qué no se contempla esa adicional?
07:58Sí y no.
07:59Ok.
08:01Los 400 millones de dólares adicionales,
08:04eso va a ser en el mediano plazo,
08:05cuando ya esté en todo el sistema operativo.
08:10Justamente ayer estaba hablando con Óscar Urúe,
08:13y eso va a ser finales, comienzos de 2025 y demás.
08:17Ahí veremos si realmente va a ser la entrega Óscar Urúe
08:21con los nuevos instrumentos que tiene.
08:24¿Qué pasa si tenemos sorpresa y Óscar Urúe empieza a recaudar mucho más
08:29de lo que estamos previendo,
08:30que es un incremento de 8,5% en la parte impositiva?
08:33Hay una línea que Manuel lo conoce muy bien,
08:36que se llama Otros Ingresos Corrientes,
08:38que básicamente esa línea de otros ingresos corrientes,
08:42siendo franco y sincero,
08:44es la esperanza de que haya mayores recaudaciones
08:47o mayores ingresos de cualquier otra fuente.
08:50Pero si no existiera eso,
08:52es exactamente igual al plan de caja
08:54que tiene que implementar el Ministerio de Hacienda.
08:57Y ahí justamente es algo también que parece que falta más comunicación.
09:00La gente cree que va al Congreso y va a conseguir más presupuesto.
09:05Y cierto, le dan.
09:06¿Querés para tu auto, para informática, para lo que sea?
09:11Y le ponen 100 más para gasto.
09:13¿Cómo se financia?
09:14Otros ingresos corrientes.
09:17Y básicamente esos ingresos en este momento no existen.
09:21Entonces se tiene una situación en el presupuesto general de gasto,
09:24en el cual muchas instituciones tienen un enorme presupuesto.
09:29Lo que no tiene son recursos.
09:32Entonces, en parte lo que explica que a fin de cada año
09:35el presupuesto no se ejecuta en un 100%,
09:38parte es por, digamos, incapacidad de las instituciones,
09:44pero gran parte es porque no existen los recursos,
09:46porque la mayor parte de sus gastos están financiados con esto
09:50que se llaman otros ingresos corrientes,
09:53que en realidad no existe si no existen mayores incrementos
09:56en las recaudaciones tributarias.
09:58Manuel.
09:59A no ser que te metan gente, ¿verdad?
10:01Bueno, ahí es.
10:03Por eso se te pone, se te rigidiza cada vez más.
10:05Que es lo que muchas veces se vino haciendo.
10:08Así mismo.
10:09Quiero un poco pensar contigo,
10:12¿cómo ves el Paraguay dentro de 20 años?
10:15Ya que estamos hablando del futuro, ¿verdad?
10:17Y cuáles son los temas que hoy empezamos a torcer para llegar a ese Paraguay dentro de 20 años, 25 años.
10:27No sé, que ya no vamos a ver nosotros, tal vez, ¿verdad?
10:29Más nuestros hijos, más nuestros nietos, ya que, ¿verdad?
10:33Incluso.
10:33Espero ver, espero ver, espero ver.
10:3520 años por lo menos sentaditos viendo la tele voy a ver.
10:37No, espero ver, ¿verdad?
10:39Punto.
10:40No ser paro.
10:41No ser ciego.
10:42¿Verdad?
10:42Pero que van a disfrutar ya la siguiente generación, a eso me refiero, ¿verdad?
10:48Mira, esta es una carrera de maratón.
10:52Acá no podemos creer que Paraguay se va a convertir en el país desarrollado que todos queremos en 1 o 2 años.
10:5920 años nos tomó tener este prestigio que tenemos ahora de que somos un país predecible.
11:05De que acá puede venir la gente, puede meter su plata, después puede quitar cuando quiera,
11:09porque no hay restricciones a la salida de capitales.
11:11No va a perder porque el guaraní se devalúa frente al dólar en un 50, 70, 100% como en otros países.
11:18La inflación va a estar controlada.
11:20El déficit fiscal sí está más alto, pero es manejable todavía.
11:25Entonces, 20 años para tener ese prestigio de el primer paso que necesitamos para un Paraguay desarrollado.
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