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Este jueves, Carlos Fernández Valdovinos oficializó la presentación del anteproyecto del Presupuesto General de la Nación para el 2024, a solo 15 días de haber asumido el gobierno actual.
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00:00...nacional. Vamos rápidamente, está hablando el ministro de Economía, Carlos Fernández
00:05Valdovinos, se está presentando ahora el proyecto de presupuesto para el ejercicio fiscal 2024.
00:11...sino también inclusive sin ley, nosotros estamos dispuestos a colaborar y hacer nuestra
00:16parte en el cuidado del medio ambiente. Así que por primera vez se está entregando por
00:20medios magnéticos el anteproyecto de presupuesto general de gasto de la Nación 2024.
00:25En segundo lugar, quisiera agradecer infinitamente a mi equipo, con el perdón, presidente, a
00:33mi equipo que ha estado trabajando incansablemente en la elaboración, no ha sido fácil. Nosotros
00:39hemos llegado al gobierno durante los últimos 15 días solamente y en ese corto periodo de
00:44tiempo hubo gente que se quedó a trabajar hasta las 4 de la mañana, presidente. Entonces,
00:49algo de destacar a todo el equipo, Teodora, por favor, yo quisiera resaltar el compromiso
00:56que tienen ellos como para hacer la entrega del presupuesto general de gasto sin importar
01:01la hora a la cual se tenga que entregar.
01:04Y bueno, finalmente quisiera simplemente hacer un breve resumen de lo que es este presupuesto.
01:10Dentro de todas las rigideces que tenemos dentro de dicho presupuesto, hemos tratado de dar prioridades
01:16a aquellos sectores que el nuevo gobierno ha considerado deben ser prioritarios, la cuestión
01:21de salud, la cuestión de educación, la cuestión de seguridad y la protección para los sectores
01:27más vulnerables. En ese sentido, quisiera resaltar que una vez solucionada el problema
01:33de la deuda con las farmacéuticas, nosotros hemos incorporado alrededor de 52 millones
01:39de dólares adicionales para medicamentos para el año que viene, 52 millones de dólares
01:44adicionales. El total para medicamentos nuevos estaría llegando a los 300 millones de dólares,
01:51lo cual darían 25 millones de dólares mensuales para medicamentos nuevos, porque el problema
01:57de la deuda la vamos a estar resolviendo de otra manera.
02:02En la cuestión de educación, nosotros hemos colocado por encima de los 90 millones de
02:09dólares adicionales a ese sector y principalmente, no solamente para la cuestión de reivindicaciones
02:14salariales que ellos tenían, sino principalmente para garantizar que los kits escolares y que
02:21la merienda escolar le llegue a todos los niños. Y ahí, en ese sentido, hemos incorporado
02:27montos o fondos adicionales para la merienda escolar, no solamente a nivel del MEC, sino
02:33también a nivel de las gobernaciones. También hemos incorporado un monto adicional para que
02:39ellos puedan seguir ampliando la cobertura de la merienda escolar.
02:44En la cuestión de este corporado, ustedes han visto lo que ha sido ayer, también se ha incorporado,
02:48creo que son 25 millones y 20 millones de dólares adicionales también para la protección
02:55de los sectores más vulnerables. Lógicamente, eso se tiene el compromiso también de hacer
03:00una revaluación de todas las personas que están recibiendo. Entonces, creemos que dentro
03:05del tiempo limitado, dentro de las rigideces que tenemos en el presupuesto, estamos marcando
03:11una hoja de ruta hacia dónde tienen que ir los gastos, hacer los gastos más eficientes
03:16y, principalmente, empezar a focalizarse en los sectores que más necesitan.
03:19¿Cuánto por ciento es la rigidez, ministro?
03:21¿Cuánto por ciento es la inversión del presupuesto? ¿En cuanto a seguridad?
03:27En cuanto a seguridad, es un presupuesto adicional de, por lo menos, entre la parte de salarios
03:34y la parte de dos millones adicionales que se ha creado una nueva línea para el INSE,
03:38para el grupo INSE, para mantenimiento y combustible. Entonces, es un incremento adicional sobre
03:46lo que tienen este año.
03:48¿Cuánto por ciento es la rigidez sobre el total del presupuesto?
03:51Mira, depende de cómo vos definas rigidez, ¿verdad? Pero, lógicamente, si uno mira lo
03:56que es gastos salariales sobre los ingresos tributarios, llega alrededor del 70 por ciento
04:02o más.
04:02¿En total de cuánto, ministro?
04:04¿Y deben estar, Oscar, más o menos?
04:07Sí.
04:07Lo que tenemos incorporado en materia de rigidez en lo que hace a salarios y al servicio de
04:14la deuda para el año que viene representa alrededor del 87 por ciento. Y dentro de ese
04:18diferencial de 13 por ciento es lo que hemos realizado un trabajo de priorización, reasignando
04:26incluso algunos gastos que ya estaban previstos este año y se están dotando de los recursos
04:31adicionales, como está mencionando el ministro.
04:33¿13 por ciento es lo que queda para inversión? ¿Solamente 13 por ciento?
04:36¿13 por ciento te queda para otro tipo de gasto que no sea salario? Y como los salarios
04:41no vas a poder cortar porque si no vas a entrar en un problema legal, es el margen en donde
04:45tenemos que movernos para priorizar las cosas.
04:47¿No hay aumento salarial?
04:48No.
04:49¿Es imposible?
04:49No, no, no, imposible.
04:51Con los docentes se cumple aquella parte de la carrera, el calafón docente que habíamos
04:57llevado a un acuerdo, eso está incorporado.
04:59¿La emisión de bonos va a ser alrededor de 550, un poco más de 500 millones para el
05:07año que viene?
05:07¿O sea un aumento sin aumento de impuestos?
05:09¿Esa es categoría?
05:10Sí, sin aumento de impuestos.
05:12¿En cuanto a la inversión tributaria en la relación que usted dice?
05:14Y espero que con lo que se le ha pasado, los instrumentos se le ha pasado a Óscar
05:18a Uruguay, lleguemos por encima del 10%.
05:20Ya es responsabilidad, él tiene ya el instrumento, así que esperemos que vayan subiendo las
05:26recaudaciones.
05:26Creo que el mes de agosto, perdón, creo que el mes de agosto está viniendo bien, él
05:30va a estar anunciando justamente el incremento en las recaudaciones.
05:33¿En cuánto queda?
05:34El déficit quedaría alrededor del 2,6% del PIB para el año que viene.
05:38¿Podría llegar al 1,5% de responsabilidad fiscal en qué año, 2025, 2026?
05:43Yo creo de que vamos a ir convergiendo en el año 2026.
05:46¿El dólar es como plan de obtención?
05:49El punto, perdón, quiero nomás enfatizar.
05:51El punto es hacer un plan creíble, que es lo que yo siempre dije.
05:54Uno puede tener mucho voluntarismo, pero si los números no dan, finalmente ocurre lo
05:58que pasó ahora, que se acumularon las deudas por presentar un número que finalmente era
06:02bastante artificial, ¿verdad?
06:04De hecho, nos entregan a nosotros con un déficit del 3,1% este año, sin contar las deudas.
06:10Contando las deudas, eso se va a 4,1%.
06:12A partir de ahí, solucionada esa deuda, creo que vamos a tener mucho más claro el panorama
06:17y vamos a converger lo más rápido posible.
06:19Nos comprometemos a converger lo más rápido posible.
06:22¿Y con el presupuesto que entrega la ejecutiva, el monto total, ministro?
06:26Está alrededor de 112 billones de guaraníes, que es un crecimiento con respecto al de este
06:32año de un 7%.
06:33Ministro, ¿se van a hacer recortes de gastos superfluos, austeridad?
06:38Estuvimos viendo justamente eso.
06:40La forma de financiar toda esta resignación fueron de diferentes maneras.
06:44Por ejemplo, vamos a tener más en la parte del decreto reglamentario.
06:50No nos dio mucho tiempo como para empezar a pensar.
06:52Pero, por ejemplo, uno que podemos decir es una resignación de los cargos vacantes.
06:56Por ejemplo, usamos para el financiamiento de algunos de estos gastos.
07:00¿Creación de cargos? ¿Cuántos aproximadamente, ministro?
07:03¿Creación de cargos? No.
07:05Es muy marginal porque, como bien mencionó el ministro, estábamos también haciendo
07:09una resignación de los cargos vacantes que se tenían y un poco más de contratos que
07:16fue resignado. Vamos a tener esa información para compartirlo.
07:20¿Se van a recortar cargos o se van a eliminar cargos de cancillería en consulado?
07:25Hay que ver cómo está el presupuesto y qué hace. Por más que tenga presupuesto, la decisión
07:29de cortar o no los cargos depende ya del ministro y de su política exterior.
07:33Él tiene el presupuesto.
07:34¿Qué tal vez los ministros pedían que se apruebe el presupuesto presentado por Hacienda
07:37en ese entonces al libro cerrado? ¿Ese es el mismo pedido que no se incluyan incrementos
07:42a autoridad total para este 2024?
07:44Yo no tengo problema en discutir y justificar todo lo que tenemos ahí.
07:48Lógicamente vamos a estar dando la información de manera transparente para dar a conocer la
07:54verdadera situación del fisco y realmente es un presupuesto bastante difícil, no solamente
08:00por el tiempo en el cual nos tocó trabajar, sino también en las condiciones que estamos
08:04recibiendo en términos de deuda y en términos de posibilidades de mayor recaudación.
08:08¿La recaudación en cuánto por ciento puede solventar el presupuesto del próximo año?
08:14Y la recaudación, la presión tributaria está alrededor del 10 por ciento del PIB, son
08:18alrededor de cuatro mil millones de dólares aproximadamente.
08:21¿Es suficiente esa presión para solventar todo el presupuesto?
08:24Para eso se hicieron las reformas referentes a la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios.
08:28Creemos que hay un espacio para crecer.
08:31De acuerdo a las estimaciones del equipo de Óscar Uruguay, podría llevar a un incremento
08:36de uno por ciento del PIB, serían cuatrocientos millones de dólares en el mediano plazo.
08:40¿El crecimiento para el próximo año, cuánto se proyecta, se presiona?
08:46Yo creo que vamos a estar en el crecimiento tendencial, que es un poco por encima del cuatro
08:50por ciento.
08:51¿El precio del dólar, ministro, cómo se evalúa?
08:54Ya me vine al Ministerio de Hacienda.
08:57Este es para Carlos Carvalho en la cuestión del tipo de cambio del dólar.
09:01Yo no veo ninguna presión adicional, ¿verdad?
09:03De acá para adelante, de hecho, la Reserva Federal de Estados Unidos va a estar bajando
09:08la tasa de interés el año que viene y con eso va a aflojar, digamos, la presión que
09:11pueda haber sobre el dólar.
09:12¿Cómo podría cambiar el despido a nivel de inflación?
09:14¿Perdón?
09:15¿Nivel de inflación?
09:16El nivel de inflación yo creo que va a estar en el objetivo del Banco Central, que es
09:19cuatro por ciento.
09:20¿Cómo política más despido no están previendo ustedes, ministros, teniendo en cuenta que
09:23denuncian que hubo ingreso masivo de planilleros, hubo ya 500 despidos en Petropark, 80 ceses
09:28en relaciones exteriores?
09:29¿No tienen más en la vista de recortes?
09:31Te voy a cambiar la forma de poner eso.
09:34Yo no lo llamaría despido, sino una revaluación de todas las contrataciones que se han realizado
09:39anteriormente.
09:40Y cada uno de nosotros es responsable de revisar las contrataciones que se hizo.
09:44Mencionaste Petropark, pero casi el mismo caso también se da en ESAP, por ejemplo.
09:48Así que seguramente cada uno de las cabezas de las diferentes instituciones van a estar
09:53haciendo esa revaluación y una reconsideración de todos los contratos y aquellos que no son
09:58necesarios, lógicamente, van a tener que ser cancelados y con eso, lógicamente, vamos
10:03a estar ahorrando...
10:04¿Ayer la Contraloría General?
10:05¿Ayer la Contraloría General presentaba un dictamen al Congreso y en uno de los subpuntos
10:13resaltaba que la Reserva Internacional de Paraguay prácticamente ya está deficitaria
10:18para contemplar las deudas públicas?
10:21¿Cómo se entiende eso, ministro?
10:23Y la verdad, tendría que preguntarle, porque desde el punto de vista técnico...
10:26¿Cuánto es la Reserva Internacional de Paraguay?
10:27¿Cuánto es la deuda?
10:28Un poquito menos de 10 mil millones de dólares.
10:30¿Y cuánto es la deuda?
10:31Y está por encima de eso, pero eso no quiere decir que no podamos, digamos, honrar,
10:36claro.
10:36Ahora, en cuanto a la política de solicitar préstamo, ¿cuál va a ser la política de
10:41este nuevo gobierno en cuanto a préstamos internacionales se refiere?
10:45La cuestión del endeudamiento es simplemente el síntoma del problema. El problema es el
10:49déficit fiscal. Entonces, lo que tenemos que atacar es el déficit fiscal, ir convergiendo
10:52a lo que nos dice la Ley de Responsabilidad Fiscal y con eso se va a ir solucionando el
10:57problema del endeudamiento. Pero no es atacar el endeudamiento si es que no atacamos el déficit
11:00fiscal.
11:00¿Pero se prevé solicitar préstamo?
11:02Sí, claro. En la medida en que vos tengas un déficit fiscal, tenés que solicitar préstamo,
11:08tenés que calzar.
11:09¿Con ese 10%...?
11:11¿Ese es un plan adicional que tenemos, verdad? Desafortunadamente, el gobierno anterior
11:19no cumplió su compromiso de presentar ellos el proyecto de ley para hacer frente a ese
11:23pago y nos va a tocar a nosotros presentar un proyecto de ley para hacer frente a ese pago.
11:27¿Con ese 10% tenemos por lejos la presión tributaria más baja de la región, ministro?
11:31Tenemos la presión tributaria más competitiva de la región.
11:34¿Qué porcentaje del Corte Interno Bruto representa este presupuesto?
11:37Alrededor de 15, 15 aproximadamente.
11:42Ministro, lo que siempre pasa aquí en el Congreso es que si bien se respeta el tope, que en este
11:46caso es de 112 billones, siempre se reestructuran gastos para responder en parte a los reclamos
11:51sindicales que a estas horas ya se están manifestando. ¿Ustedes creen esto apropiado
11:56tocar como ustedes ya conformaron, pero siempre respetando ese tope de 112 billones?
12:01Mira, hay una atribución constitucional del Congreso de que ellos pueden revisar esto,
12:07pero nosotros estamos dispuestos al diálogo de tal manera a explicar qué se puede y qué
12:13no se va a poder con este presupuesto.
12:14El pedido del presidente a los ministros de no hacerlo y de respetar lo que hoy se presenta,
12:19¿se va a controlar? ¿Cuál es el mecanismo que se utiliza?
12:22Yo creo que el presidente es presidente por algo, ¿verdad? Y yo creo que se va a enterar
12:28exactamente cuándo alguno de nosotros viene a hacerlo hoy, así que no te preocupes.
12:32¿Cómo se puede hacer el Estado, el Estado, el Estado, el Nindo, el Caru y el Hilario Esprano?
12:36Entonces, ese es un proceso.
12:37¿Cuáles son las tendencias? Acá fuera del Congreso hay una gran cantidad de gente
12:41protestando contra la creación de esa institución. ¿Ustedes de todas maneras,
12:45cómo piensan seguir adelante? ¿Van a conversar con estos trabajadores organizados?
12:48Absolutamente. Este tipo de leyes necesitan tener la participación de todos los sectores
12:53involucrados, pero estamos abiertos nosotros a hablar sobre el tema. Pero así como hay
13:00mucha gente, hay muchísima más gente que está sufriendo porque se están, digamos,
13:05desperdiciando los recursos que actualmente están en las cajas de jubilaciones.
13:09Las palabras entonces del ministro de Economía y Finanzas. Estaba hablando Carlos Fernández
13:16Valdodinos haciendo entonces la presentación oficial del Presupuesto General de Gastos
13:22de la Nación. Decía al principio que se hizo una entrega virtual por primera vez y,
13:28por supuesto, una entrega también simbólica en papeles. Hablaba él del monto total del
13:34tope que está establecido por el Ministerio de Hacienda para este año 2024. Esto ahora
13:40queda en manos del Congreso Nacional, específicamente de la Comisión Bicameral de Presupuesto.
13:46para definir finalmente cómo van a quedar estos números. Hablaban de una rigidez sumamente
13:53alta de más del 80 por ciento, de acuerdo a lo que estaba también explicando ya Óscar
13:58Lovera, uno de los viceministros a cargo de la redacción justamente de este anteproyecto,
14:05digo bien, del Presupuesto General de Gastos de la Nación y solamente un margen del 13 por
14:10ciento para inversiones que se puedan hacer en otros sectores y ya hablaban de algunos
14:16montos en millones de dólares específicamente para lo que va a ser salud y educación. Vamos
14:22a acercarnos nuevamente para ver si podemos conversar con ellos, pero es lo que ya dieron
14:27a conocer respecto al Presupuesto General de Gastos de la Nación de este año 2024, compañeros.
14:33Gracias.
14:34Gracias.
14:35Gracias.
14:36Gracias.
14:37Gracias.
14:38Gracias.
14:39Gracias.
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