No logran consenso para compras públicas

Name: No logran consenso para compras públicas
Uploaded: 2025-12-02T05:49:41+00:00
Duration: 5 min 11 s
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hace 1 día

El proyecto de ley de compras públicas, que pretende actualizar el marco legal que hoy rige para las adquisiciones del Estado, no incluye un porcentaje preferencial para las micro, pequeñas y medianas empresas, pese a que estas son las que más empleo generan en la economía. Gremios del sector reclaman 20% de preferencia en dichas compras, pero no hay consenso al respecto, ya que el Gobierno rechaza el planteamiento. Al respecto, conversamos con Luis Tavella, de la Federación Paraguaya de MIPYMES.

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00:00Tenía la esperanza de verdad Luis porque es una buena propuesta, me parece que es una iniciativa muy interesante

00:07que en este momento en que necesitamos expandirnos económicamente, dejar atrás todos los coletazos de la pandemia

00:15se tenga a la MIPIME ahí entre los primeros lugares de interés.

00:20Pensé que ya aprendimos la lección con esta pandemia cuando vimos justamente cómo fue golpeada la MIPIME

00:27y cómo costó recuperar y cómo eso afectó a los empleos, pero al parecer estaba equivocada.

00:33No, todavía no aprendimos. Si bien es cierto que esta ley se trabajó durante dos años

00:41entre contrataciones públicas, Ministerio de Hacienda, la STP, pero cuando accedimos a la ley,

00:48hace unos meses, nos dimos cuenta de que no había ningún solo artículo que beneficie al sector MIPIME.

00:54Hay un trabajo hecho donde dice que apenas el 8.9% de todo lo que compra el Estado

01:05ingresan las MIPIMEs, el resto no.

01:10¿Cuánto, Luis? Dijo el PAM, ese me fue ahí el audio. ¿Cuánto porcentaje?

01:138.9%. De todo lo que compra el Estado, el 8.9% le venden las MIPIMEs.

01:22De ese 8.9%, el 50% son empresas medianas. El 50%.

01:31Como para que tengas una base, ¿verdad?

01:34Entonces, pero lo que nosotros no encontramos es una oportunidad de acceso para que más empresas MIPIMEs

01:42le puedan vender cosas al Estado.

01:45Siempre hablamos de que las MIPIMEs es el 80% de la economía o el 90% de la economía,

01:54representa casi el 75% de la fuerza laboral, pero sin embargo, todas las reglas, las leyes, los decretos,

02:03tienen una mirada hacia la empresa grande, igual que esta.

02:06Entonces, nosotros empezamos a trabajar con nuestros asesores y presentamos dos cosas,

02:15dos cambios de artículo, digamos.

02:18Uno, ellos dividen las compras públicas en la de menor cuantía y la de mayor cuantía.

02:25La de menor cuantía sería 5.000 salarios mínimos, que sería 440 millones de guaraníes,

02:31y la de mayor cuantía.

02:32Entonces, nosotros dijimos, bueno, la de menor cuantía que esté reservada para el sector MIPIMEs

02:39y aparte que haya una reserva de mercado de hasta un 20% que esté dirigido exclusivamente para las MIPIMEs

02:50y como esto va a tener y va a necesitar un proceso de construcción que sea en cinco años.

02:59O sea, que este año vos le puedas vender el 9%, compre el Estado, el año que viene el 11%, el año que viene el 13%, el 14%,

03:08y que haya cinco años de adecuación para que todos empecemos a construir.

03:13Primero tuvimos el no redefinitivo, después tuvimos un sí relativo, donde de alguna manera contrataciones públicas

03:25está de acuerdo en que puede haber un porcentaje de reserva,

03:32pero no estamos de acuerdo en la forma que ellos quieren construir la reserva.

03:38Porque vos tenés dos formas para construir, puede ser de abajo para arriba o de arriba para abajo.

03:44De abajo para arriba, que es la que ellos plantean, es que a través del Ministerio de MIPIMEs

03:52se reúnan los gremios y de los 850 artículos o productos que compra el Estado,

04:01se empiece a analizar uno a uno si existen empresas que le puedan vender.

04:06Y eso es decir, nada, porque es impracticable, en nuestro país no tenemos datos,

04:14no existe la estructura como para hacer ese trabajo,

04:18y va a quedar en agua de borraja, va a ser una cuestión de, una expresión de deseo.

04:24Entonces nosotros decimos que hay que construir de arriba para abajo.

04:28Eso significa, las UOC de las diferentes instituciones ya saben lo que compra.

04:34Entonces pueden ir direccionando año a año los rubros que existen dentro del sector MIPIMEs.

04:44Y como yo siempre digo, cuando una empresa grande agarra una obra civil,

04:51le compra a las MIPIMEs y le compra a las no MIPIMEs.

04:56Porque todas las MIPIMEs, sobre todo el sector de pequeña y mediana empresa,

05:01son proveedoras del sector privado que a la vez le proveen al Estado.

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