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France Inter
  • il y a 10 heures
Le budget de la Sécurité sociale revient demain à l’Assemblée. Les responsables socialistes ont rendez-vous ce midi à Matignon. Et si la procédure parlementaire est effroyablement compliquée, l’équation demeure très simple : sans un vote positif du PS, ce budget ne passera pas.

Retrouvez « L'édito politique de Patrick Cohen » sur France Inter et sur : https://www.radiofrance.fr/franceinter/podcasts/l-edito-politique

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00:00Et c'est l'heure de l'édito politique de Patrick Cohen. Patrick, vous nous annoncez le retour du 49.3.
00:05Il vous manquait, hein ?
00:06Oui.
00:06Eh oui, le budget de la Sécurité Sociale revient demain à l'Assemblée.
00:10Les responsables socialistes ont rendez-vous ce midi à Matignon.
00:13Et si la procédure parlementaire est effroyablement compliquée, l'équation demeure très simple.
00:18Sans un vote positif du PS, ce budget ne passera pas.
00:21Et comme une partie du Bloc Central renacle à approuver un texte qui suspend la réforme des retraites,
00:26les socialistes font remarquer que le gouvernement ne peut pas leur demander de se montrer plus approbateur
00:32que les partis censés le soutenir.
00:34Et donc, le 49.3 pourrait offrir une issue politique ?
00:37En donnant au PS la possibilité de s'abstenir sur un vote de censure
00:41plutôt que de dire oui à un budget qu'il n'endosse qu'à moitié.
00:45Celui qui, le premier, avait envisagé ce scénario, c'est Lionel Jospin, il y a près d'un an, le 16 décembre 2024.
00:52Alors que François Bayrou venait d'être nommé à Matignon,
00:54l'ancien Premier ministre socialiste, invité de France Inter, expliquait pourquoi le 49.3 était aussi une protection
01:00pour l'opposition dont le PS ne devait pas réclamer l'abandon.
01:04Si vous devez trouver une solution uniquement par le dialogue parlementaire
01:09et qu'il n'est pas possible d'utiliser le 49.3 sous menace de censure,
01:13ça veut dire que l'opposition devient co-auteur de la politique économique
01:18ou du budget choisi par le Premier ministre.
01:22Donc c'est une erreur qu'il ne faut pas faire.
01:24Mais l'erreur, si l'on suit Jospin, a été faite.
01:27Le non-recours au 49.3 a été l'une des exigences du PS pour ne pas censurer.
01:32Et Sébastien Lecornus y est formellement engagé.
01:34La question désormais pour les protagonistes de ce compromis est de savoir
01:37comment ne pas perdre la face s'ils souhaitent ressortir l'outil que tous voulaient supprimer.
01:43Bref, comment faire rentrer le dentifrice dans le tube ?
01:46D'abord en préparant les esprits, François Hollande a parlé du 49.3,
01:51le LR Philippe Juvin le réclame.
01:53Le socialiste Boris Vallaud explique que l'important c'est le résultat.
01:57Elisabeth Borne insiste, les gens se fichent de la méthode.
02:00Mais est-ce vraiment sûr ?
02:02Le 49.3 est la linéa le plus connu et le plus décrié de la Constitution.
02:07Passage en force, déni de démocratie.
02:09Les oppositions n'ont pas eu de mots assez durs de 2022 à 2024 pour fustiger son emploi à répétition.
02:15Revendiquer la vertu de son abandon pour dire ensuite que son usage est anodin
02:20est une acrobatie qui dans l'opinion peut s'avérer douloureuse.
02:23Et pourtant, le 49.3 ne mérite pas ce délit de sale gueule.
02:27Il est vrai que sur les textes budgétaires, son usage revient à en déposséder les députés
02:31pour laisser le gouvernement y piocher ce qui lui plaît.
02:33C'est la pire façon de procéder, la moins démocratique.
02:36Mais ici, le 49.3 permettrait au contraire de sanctuariser des compromis,
02:40de figer dans un texte les produits de majorité successive
02:44sans mettre tout le monde dans le bain,
02:46sans faire des opposants, les co-auteurs de ce budget, comme dit Jospin.
02:50Maintenant, qui osera demander publiquement le retour de cet épouvantail à Moineau ?
02:55La question reste en suspens. Merci Patrick Cohen.
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