INE en jaque: la Reforma Electoral que destruiría 30 años de experiencia | El Asalto a la Razón - Vídeo Dailymotion

Milenio

Edmundo Jacobo Molina detalla el monstruoso desafío de las elecciones de 2027. Advierte que la propuesta de desaparecer los OPLES es una "pésima idea" que atenta contra el federalismo y sobrecargaría al INE.

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00:00¿Qué tal?

00:13Está conmigo Edmundo Jacobo Molina,

00:18exsecretario técnico, entiendo que era el cargo.

00:21Ejecutivo.

00:22Ah, exsecretario ejecutivo del Instituto Nacional Electoral,

00:27donde adquirió una gran experiencia porque estuviste en el INE más de 12 o 14 años.

00:3414 años, 10 meses, exactamente.

00:39Y eso quiere decir que tu trabajo debe haber sido muy afanoso,

00:45sobre todo en tiempos electorales.

00:47Emocionante, interesante, afanoso.

00:50Me imagino.

00:51Bueno, el asunto es que todos, creo, sabemos que en 2027 vendrá una elección federal

01:02para elegir qué cargos.

01:06En lo que tiene que ver con lo federal, la renovación completa de las cámaras de diputados.

01:11Si las reglas no cambian, porque acuérdate que hay una propuesta anunciada de reforma electoral,

01:18todavía no sabemos en qué consiste,

01:21pero si la composición de la Cámara Federal subsiste,

01:25son 500 diputados, 300 de mayoría relativa y 200 plurinominales,

01:30solo por lo que hace a lo federal en el 27.

01:32Pero hay elecciones locales concurrentes.

01:36¿Qué quiere decir eso?

01:37Renovación de 17 gobernaturas,

01:40renovación de 30 congresos locales,

01:43es decir, los congresos en 30 entidades se renuevan

01:47y hay elecciones de presidencias municipales en 30 estados también.

01:52Y entre diputados locales y futuros alcaldes,

01:59¿cómo cuánto suman?

02:01Mira, presidencias municipales van a estar en juego

02:05poco más de 900 presidencias municipales

02:09y acuérdense que va compuesta también por síndicos,

02:13hay una planilla.

02:14Sí, claro, los integrantes del Cabildo.

02:16Cabildo.

02:17En algunos lugares va la planilla con el presidente municipal,

02:20en algunos estados incluso se eligen a los miembros del Cabildo por separado,

02:25es decir, los números varían mucho dependiendo de cada entidad

02:28o hay incluso estados como Tlaxcala,

02:32en donde hay elecciones a un cuarto nivel,

02:35por colonias, por secciones, es eso, es otra complicación.

02:40Y hay también renovaciones como en Oaxaca de presidencias municipales

02:43que no son electas por el método constitucional,

02:47sino por sus costumbres.

02:48Que eso también es otra elección que organiza el Instituto Electoral de Oaxaca.

02:53¡Qué complejidad!

02:54Es una complejidad.

02:54Y yo me enteré recientemente, tarde pero a tiempo,

03:00porque me puse a averiguar,

03:03que los cabildos en las presidencias municipales

03:06o en las autoridades municipales

03:08están integrados a veces por cinco personas,

03:14pero, por ejemplo, en la alcaldía de Tlalpan,

03:17aquí en la capital, son 29.

03:20Así es.

03:20Entonces, es un número impreciso para mí,

03:23pero deben ser fácilmente más de 10.000.

03:27No, no, y sin duda son muchos cargos.

03:30Cargos.

03:30Y eso también contando los cargos de gobernadores o gobernadoras

03:35y presidencias municipales y diputaciones estatales.

03:40Federales y locales.

03:41Sí.

03:41La cantidad que resulte de los cargos,

03:47que repito, serán más de 10.000 por modesto que sea el puesto,

03:53pues hay que multiplicarlo, no sé por cuánto,

03:56porque cada partido o cada coalición tiene sus candidatos.

04:01Efectivamente.

04:02Y esto también hay un orden federal.

04:04Ahorita en lo federal hay siete partidos con registro nacional,

04:10pero está el proceso de registro de nuevos partidos.

04:13Podría haber al menos dos nuevos más,

04:16lo que te lleva a nueve.

04:18Si multiplicamos ese número de cargos

04:20por el derecho que tiene cada partido de postular a uno,

04:23podría ser por nueve.

04:24Si van en coaliciones, se va reduciendo el número.

04:27Pero una multiplicación conservadora razonable es por tres.

04:31Pero hay estados que tienen partidos locales.

04:35Sí, claro.

04:36Y eso hace todavía que el número de posibles candidatos

04:40para los diferentes cargos,

04:41tanto en lo federal como en lo local,

04:43puede crecer de una manera importante.

04:45Bueno, el mundo, querido del mundo,

04:52pues el motivo de esta conversación

04:56es porque ojalá la audiencia y yo sepamos

05:02lo que implica la organización

05:05para el Instituto Nacional Electoral

05:07y las OPLES,

05:10que quizás desaparezcan con la reforma política,

05:14¿qué representa en trabajo?

05:18Bueno, primero que nada,

05:19efectivamente hay que estar muy atentos

05:21a qué reforma electoral se puede hacer,

05:24porque una de las propuestas

05:27que Pablo Gómez siempre ha enunciado

05:30es que desaparezcan los institutos electorales

05:33de los estados

05:34y se cree solamente una sola autoridad.

05:36Lo cual me parece una pésima idea,

05:39por forma y por fondo.

05:40Por fondo porque atenta contra el federalismo.

05:43Por fondo también porque

05:44hay muchas historias políticas locales

05:48que no se ven desde la lógica federal.

05:50y el Instituto Electoral Local

05:53juega un papel muy importante

05:55porque conoce esas historias particulares

05:57y hay que respetar.

05:59No es lo mismo esas historias

06:00en Tlaxcala, que en Baja California,

06:03que en Yucatán, etc.

06:05Entonces me parece muy mala idea

06:06que desaparezcan los institutos.

06:08Pero además se sobrecargaría

06:10al Instituto Nacional Electoral

06:12con una que es organizar una elección

06:15de esa naturaleza.

06:16Es muy complejo.

06:17Por eso el proceso electoral

06:19lleva nueve meses formales de organización.

06:23Pero el INE tendría que estar

06:25durante todo el próximo año

06:26trabajando ya en la planeación

06:29de esa organización.

06:30Porque está muy desconcentrada la votación.

06:34No es como en otros países

06:36que hay centros de votación

06:37en donde la gente acude a los centros.

06:39Aquí el constituyente decidió

06:41acercar la urna a la ciudadanía

06:44para propiciar una mayor participación.

06:48De manera tal que la casilla

06:49tiene un tope de 750 boletas.

06:53Eso quiere decir,

06:54por cada cargo, obviamente,

06:56eso quiere decir que hay un tope máximo

06:58de 750 personas que concurren a un lugar.

07:03En un padrón electoral como el nuestro,

07:06eso te llevaría que si el 24,

07:09en la elección presidencial,

07:10le instaló arriba de 170 mil casillas

07:13con un padrón electoral

07:14abajito de los 100 millones,

07:16ahora ese padrón va a crecer al 27.

07:19Vamos a cerrarlo en 103, 105 millones de personas

07:24con derecho a votar.

07:26Entonces quiere decir que el INE

07:27va a tener que instalar

07:28175 mil casillas o más

07:32solamente por lo que hace

07:34a las elecciones federales

07:36y a lo que tiene que ver con lo local.

07:39En donde en un solo lugar

07:41se vota por los cargos locales y federales.

07:44Pero complica las cosas

07:45cuando tenemos la elección del Poder Judicial.

07:49Claro, ahora entramos a eso,

07:51pero por lo pronto

07:53en la organización,

07:56digamos, lógica,

07:59con la tradición que

08:00venía marcándose en los últimos 30 años,

08:04el INE también tendría

08:08que buscar

08:09emplear, pues,

08:11personas

08:12para capacitar.

08:14¿Cómo a cuántas

08:15para una elección

08:15en los términos

08:16en que estamos hablando?

08:17Otra vez,

08:18volvemos a

08:19si siguieran las reglas

08:21como están.

08:23Para la elección

08:25del 24,

08:27el INE

08:27debió haber contratado

08:28alrededor de 30 mil personas

08:31adicionales

08:33a las que tiene

08:34para la organización

08:35de esa elección.

08:36Pero Pablo Gómez

08:38también ha sugerido,

08:40y vamos a ver

08:40si esa propuesta cuaja,

08:42que desaparezcan

08:43los órganos permanentes

08:45del Instituto Nacional Electoral.

08:47Porque el INE

08:47para operar

08:48esas elecciones

08:49tiene una estructura

08:51permanente

08:52distribuida

08:52en todo el territorio nacional.

08:55¿Por qué?

08:55Porque la credencial

08:56de electores

08:56se sigue dando

08:58haya o no haya elecciones.

08:59¿Por qué?

09:00Porque para organizar

09:00una elección

09:01hay que conocer muy bien

09:02el territorio

09:03a los actores políticos

09:04con quién se va a trabajar.

09:05Entonces,

09:06este despliegue permanente

09:07que el INE tiene

09:08en los 32 entidades

09:10del país,

09:11en los 300

09:12distritos federales,

09:15pues permite

09:15que el INE

09:17esté siempre

09:18planeando

09:19lo que va a ser

09:20una muy compleja elección.

09:22Tiene toda esa razón.

09:23Nuestra orografía,

09:25nuestra geografía,

09:26el transporte,

09:28nuestras historias.

09:29Trabajos de capacitación.

09:31Trabajos de capacitación,

09:33de difusión,

09:34de educación cívica,

09:36de promoción.

09:36O sea,

09:36a la hora de una elección

09:37así,

09:38¿cuánta gente

09:39participa en la elección?

09:40El INE,

09:41vamos,

09:42los datos

09:42que yo dejé

09:43hasta el 23,

09:44tenía una plantilla

09:45permanente

09:46de alrededor

09:46de 17 mil personas.

09:49Pero en procesos

09:50electorales

09:51crecía

09:5130 mil personas más.

09:53Eso te hace

09:54unas 47 mil,

09:5650 mil personas

09:58que están trabajando

10:00contratados

10:01solamente por el INE

10:02para la organización

10:03de elección.

10:04Más los que contratan

10:06los institutos electorales

10:07de los estados

10:08porque también juegan

10:09un cierto papel.

10:11Pero,

10:12si la idea

10:13de Pablo Gómez

10:13cuaja

10:14de que desaparezcan

10:16los órganos permanentes,

10:17entonces,

10:17va a tener que contratarse

10:19de todos modos

10:20ese volumen

10:20de personas.

10:22Pero va a ser contratado

10:23tal vez personas

10:23que no tengan

10:24la capacitación,

10:25la trayectoria,

10:26la experiencia

10:26que se requiere

10:27para hacerse cargo

10:28de una cuestión

10:29tan delicada

10:30como es la lucha

10:32por el poder público

10:33que desata

10:34todas las pasiones

10:35como tú bien lo sabes.

10:36Bueno,

10:37esto

10:37que

10:39le hemos escuchado

10:41a Edmundo Jacobo

10:43se refiere

10:44solamente

10:44a la elección

10:45digamos

10:45política

10:46de cada tres años

10:49y cada seis

10:51incluye

10:52el cambio

10:53en el Senado

10:54y en la presidencia

10:55de la República

10:56más otros puestos

10:58quizás

10:59en congresos

11:00claro

11:01los tres años

11:02de las diputaciones

11:03también cambian

11:04pero

11:04siendo así

11:06de complejo

11:07el reto

11:08con las reglas

11:08actuales

11:09hay que tomar en cuenta

11:11que también va a haber

11:11una elección judicial

11:12así es

11:14y

11:14con el titipuchal

11:17ciento y tantas

11:19mil casillas

11:20¿cuántas?

11:21Yo calculo

11:22que solamente

11:23para las otras

11:24va a dar

11:25arriba

11:25de las

11:25ciento setenta

11:26y cinco mil

11:27casillas

11:27y hay que

11:28hacer

11:30o montar

11:30otras casillas

11:32no sé cuánto

11:33porque no pueden

11:34ser en el mismo

11:35domicilio

11:36o local

11:37para la elección

11:38judicial

11:39que se nos

11:40vendió siempre

11:41como algo

11:42que no tenía

11:43que ver

11:43con la política

11:44entonces

11:46quizás

11:47se duplicaría

11:48el número

11:48de casillas

11:49si siguieran

11:50las reglas

11:51porque va a ver

11:51es que aquí

11:52tenemos otro

11:52problema

11:53está con toda

11:54la incertidumbre

11:55de la

11:56permíteme

11:56esto está muy

11:57sabroso

11:58pero

11:58el reloj

11:59ya dice

12:00que debemos

12:01continuar

12:02en otra conversión

12:04aguanta aquí

12:04absolutamente

12:05siempre Carlos

12:06gracias

12:06Edmundo Jacobo

12:07muchas gracias

12:08a ustedes

12:08y no se pierda

12:09el programa

12:10mañana

12:14y no se pierda

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