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00:00Buenas noches, bienvenidos al banquillo, gracias por estar con nosotros en la entrega de hoy
00:06Realidades Políticas de lo que estamos viviendo, estamos a 12 días para que los hondureños
00:12acudan a las urnas y voten por la candidata o los candidatos de su simpatía en el nivel
00:20electivo presidencial, igual va a pasar con los candidatos a diputados y las alcaldías
00:27en 298 términos municipales. Nuestros invitados de hoy para ver lo que está pasando en la
00:37actividad de política de Honduras, la licenciada Ivonne Ardón y el abogado Emilio Hércules
00:46son miembros de la unidad de fiscalización, transparencia y financiamiento de los partidos
00:53políticos. ¿A hoy qué tenemos? Han tenido enormes dificultades, les hemos abordado a lo largo de
01:02todo este proceso electoral, es una dependencia clave en el proceso de transparencia y adesentamiento
01:10de la clase política en Honduras, pero no han tenido recursos. Antes de presentar la realidad
01:15en gráficos, ¿cómo han trabajado estos meses? Licenciada Ardón, buenas noches.
01:22Muy buenas noches, bienvenido compañero al pueblo hondureño, pues es placentero poder
01:28estar con usted esta noche y contarles lo que hemos estado haciendo durante estos 90 días
01:34casi de proceso electoral, donde pues con muchas dificultades, como usted lo ha mencionado,
01:39hemos acompañado a los candidatos, a sus responsables financieros y a los partidos
01:46políticos para que cumplan con lo que la ley establece. Partiendo de que la institución
01:52es una entidad preventiva, nosotros no castigamos, sin embargo, se nos ha querido poner en esa posición
02:01y a raíz de eso, pues es que hemos tenido esas dificultades financieras donde todavía la institución
02:09no cuenta con un presupuesto aprobado para poder darle seguimiento al origen, uso y destino de los recursos
02:16que tanto los candidatos y candidatas y los partidos están invirtiendo en el marco de este proceso.
02:23Ha sido un reto, hemos logrado capacitar, quizás no al 100%, pero sí hemos hecho esos esfuerzos
02:31gracias al apoyo que hemos tenido del programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo,
02:36ONU Mujeres, que están ejecutando los fondos de la Unión Europea a través de un proyecto
02:43que está enfocado a las instituciones electorales en Honduras.
02:47Es decir, los procesos que han impulsado es con cooperación externa.
02:53Así es, y hemos tenido también el acompañamiento, hay que mencionarlo, de los partidos políticos
03:00que también han mostrado un interés en que se vea la diferencia en este proceso electoral
03:07de que ellos tienen un grado de responsabilidad para acompañar a los candidatos y candidatas.
03:14Recuerde que la unidad no limpia la política porque nosotros no seleccionamos a los candidatos,
03:20no verificamos su procedencia antes de que sean inscritos.
03:25Nosotros vemos desde que son inscritos como candidatos hasta que se cierre el proceso electoral
03:31cuando ya viene esa parte de la fiscalización y la rendición de cuentas que les corresponde.
03:37¿En qué sí han logrado dar ese paso al frente y tener una claridad hoy a 12 días de que los hondureños
03:44acudan a las urnas y certificar ustedes, abogados Hércules, que efectivamente en esto sí hemos cumplido?
03:52En estos elementos sí tenemos una claridad que han fallado los aspirantes a cargos de elección popular
03:59y como tal, este es un proceso que en algún momento ustedes lo van a entregar a la población hondureña
04:06para que certifique quién sí cumplió y quién se metió por la puerta de atrás
04:12porque seguro estamos que algunos que serán seleccionados por el voto popular
04:20quedarán con una deuda de no haber cumplido con un requisito que como tal
04:25les transparenta como candidatos a cargos de elección popular.
04:31Buenas noches, abogado.
04:32Buenas noches, buenas noches también a la comisionada Ivón, al pueblo hondureño que nos mira.
04:35La verdad es que es innegable y lo hemos manifestado en muchas ocasiones
04:41de que esta falta del presupuesto especial para las elecciones generales
04:45sin lugar a dudas ha impactado y ha diezmado las actividades que tenía ya programada la unidad
04:52para este proceso de elecciones generales.
04:55Pero, sin embargo, la ley de financiamiento ya tiene marcadas algunas acciones
05:01que debe realizar el Pleno de Comisionados con el equipo de trabajo técnico de la unidad
05:05para cada etapa del proceso electoral en cuanto a lo que es la fiscalización
05:10y la supervisión a los partidos políticos y los candidatos.
05:15Esta unidad desde el inicio y de manera preventiva comenzó a trabajar con los aliados estratégicos,
05:20los partidos políticos en primer lugar, sociedad civil de igual manera,
05:24y también con la cooperación internacional de manera preventiva
05:28y preparándonos para lo que iba a ser este proceso.
05:31No contábamos con la no aprobación del presupuesto electoral a pesar de que fue enviado
05:36al Congreso Nacional desde el 20 de junio, pasaron todos estos meses
05:39y la historia que todos conocemos en el Congreso Nacional, sin embargo,
05:44se ha logrado salir adelante con muchas actividades.
05:47El proceso de capacitación a los partidos políticos, a los candidatos, se ha logrado en alguna manera.
05:53¿Cuántos de los aspirantes lograron capacitar o que por lo menos ustedes
05:58como miembro de la unidad de Política Limpia le pueden decir
06:03llegamos y les explicamos allá de ellos y no cumplen?
06:08Antes que nada, la obligación de rendir cuentas la tienen todos,
06:11desde el que gana al que pierde, el que va en la casilla 1, el que va en la casilla 23.
06:17Entonces, desconocimiento de la ley ninguno lo puede alegar.
06:19El proceso de capacitación se logró en 10 puntos.
06:23O zonas del país en donde nosotros convocamos a los cinco partidos políticos,
06:31a sus candidatos y ellos tenían que llegar de manera voluntaria
06:35para poder ser capacitados por el personal de la unidad.
06:38También el apoyo que tuvimos del PNUD, ONU Mujeres, entre otros actores,
06:43para que pudiésemos tenerlos preparados a ellos.
06:46Eso fue muy importante.
06:47Por otro lado, tiene que haber una supervisión, un monitoreo de todas las actividades que se están realizando
06:54en el marco del programa Euroelect, financiamiento de la Unión Europea,
06:59el apoyo técnico del PNUD.
07:01Se está obteniendo el monitoreo de radio y televisión para poder tener nosotros ese insumo
07:07que es importante para la unidad y que puede servir para acotejar posteriormente
07:11en una auditoría documental los informes que tienen que presentar los candidatos.
07:17Y también es importante manifestar y señalar y dar a conocer de que de una manera diezmada,
07:25pero lo vamos a lograr hacer, el famoso auditoría in situ en la concurrencia que manda la ley,
07:32lanzar equipos de auditores tierra adentro en los departamentos y municipios con mayor carga electoral
07:38para poder supervisar, monitorear y lo más importante,
07:43cuantificar el gasto que está realizando cada uno de los candidatos.
07:46¿Les ha sorprendido, abogado Hércules, licenciado Ardón, lo que se ha observado?
07:54Quedémonos en las principales ciudades del país, sin descartar que también en el interior hubo gasto,
07:58pero ha habido mucha promoción a nivel de las grandes ciudades.
08:05¿Era lo que ustedes esperaban con la visión que se logra, a pesar de no tener una investigación puntual
08:13por la falta de recursos, lo de esta campaña o lo consideran normal?
08:17Bueno, hemos visto un despliegue, sin duda alguna, de mucha publicidad en exterior
08:23y sobre todo en las principales ciudades.
08:27Por ejemplo, nosotros nos desplazamos a diferentes sectores del país para capacitar
08:32y desde que usted entraba a la ciudad, los postes ya no le cabían otro afiche más.
08:38Y eso, pues, ahí nos muestra de que efectivamente hay un flujo de recursos que se están invirtiendo.
08:45Cuantificarlo en este momento sería irresponsable de nuestra parte porque tenemos que constatar
08:52versus la información que cada candidato entrega a la unidad, el valor de los afiches, el valor de los stickers,
08:59el valor de esas vallas, de los microperforados, de todo lo que se esté utilizando para captar la intención del votante.
09:09Y eso nos va a llevar a nosotros básicamente a poder decirle a la población después del 15 de diciembre,
09:18que es la fecha tope que tienen los candidatos para presentar sus informes de rendición de cuentas,
09:24cuánto recurso se movió en el proceso de las elecciones generales.
09:31Y la unidad va a poder tener la capacidad de decir cuánto a nivel presidencial, cuánto a nivel de diputados, de alcaldes,
09:41y vamos a buscar diferenciar inclusive por municipio, porque eso le va a permitir entonces saber al candidato
09:50que salga electo cuánto le costó cada voto que obtuvo en el proceso de las elecciones.
09:56Esos datos son los que le deben de servir también a los partidos para reinventar sus campañas en el próximo proceso electoral,
10:06porque hasta este momento hemos visto mucha propaganda en medios de comunicación
10:12y en los cierres de campaña donde nosotros hemos acompañado a algunos candidatos
10:18para fiscalizar realmente que lo que nos vayan a declarar en sus informes es lo que nosotros hemos podido constatar.
10:26O sea, tiene veeduría.
10:28Sí, claro que sí.
10:29Y estos días, por cierto, esta semana, el próximo lunes hay ya el cierre y entra el silencio electoral.
10:36Hay quienes meten toda la batería, decimos nosotros en estos días.
10:42¿Van a tener esa supervisión a nivel de qué lugares?
10:48Porque sabemos que tienen sus limitantes, abogado.
10:50Bueno, la auditoría in situ tiene que irse reflejando en la concurrencia del caso, así lo manda la ley.
10:58Eso es lo primero que tenemos que tener claro todos.
11:01Vamos a lanzar y desplegar equipos de la unidad para que puedan supervisar estas actividades.
11:07Estamos ya en la última etapa del periodo de publicidad y propaganda que contempla la ley electoral en el artículo 222,
11:15que va a finalizar precisamente este próximo fin de semana, el lunes a la medianoche de la próxima semana.
11:21Inicia el silencio electoral y volveremos a ver un gasto significativo hasta el día de las elecciones,
11:26en donde los partidos políticos, los candidatos presidenciales,
11:30hacen el mayor gasto logístico en alimentación, transporte y otros.
11:34Y eso lo supervisan también, lo del día de, es decir, el 29 arranca todo, quizás otros lo harán el 28,
11:44y lo que pasa el propio día de la votación, donde hay mucha movilidad, hay alimentación, hay, bueno, hay hasta apoyo económico.
11:54El 9 de marzo desplegamos equipos, nosotros, el día de las elecciones primarias,
11:59la unidad tenía equipos desplegados precisamente para eso, para monitorear, supervisar y cuantificar el gasto que está teniendo cada candidato.
12:07La unidad, a diferencia de los demás gentes electorales, tiene actividades previas al proceso electoral,
12:13durante el proceso electoral, y la mayor carga que tiene la unidad es posterior al proceso electoral,
12:19porque debemos de realizar las auditorías documentales, los requerimientos a los sujetos obligados,
12:26citatorios a sujetos obligados, también la aplicación de multas y sanciones,
12:31y también, y lo más importante, informar al pueblo hondureño de cuál fue el resultado de las investigaciones que realizó la unidad.
12:37Sabemos que hay personas que requieren un resultado inmediato, sin embargo, esto no es que el día siguiente de las elecciones.
12:44Por eso es importante que se despliegue este equipo, que esté tierra adentro.
12:49Definitivamente no vamos a poder llegar al 100% de los lugares que teníamos previstos como pleno de comisionados
12:55al momento de aprobar el presupuesto, pero por lo menos en las ciudades de mayor carga electoral,
13:01ahí habrá auditoría in situ, habrá equipo de la unidad actuando en la concurrencia que manda la ley
13:08para poder tener ese insumo y verificar y cotejar la información que nos mandan los candidatos
13:14posteriormente al proceso electoral.
13:17Recordemos que que no haya un presupuesto no quita la obligación que tienen los candidatos
13:23de rendir cuentas 15 días después de las elecciones.
13:26¿Y sienten que esto le dio algún grado de, no digo libertad, de tranquilidad a los sujetos
13:37obligados, a los aspirantes a cargos de elección popular en decir, ¿y para qué vamos a presentar
13:43nosotros si no tienen dinero?
13:45Pero, ¿qué lograron advertir ustedes en este proceso?
13:49Porque de más de, son dos mil cuantos los sujetos obligados, dos mil ciento...
13:56Noventa y tres candidatos.
13:57Dos mil ciento noventa y tres.
13:59Incluyendo las candidaturas independientes.
14:01Dos mil ciento noventa y tres, y de ellos solo, novecientos cincuenta y siete, creo que era
14:06el último dato que tenían, son los que han presentado la documentación que les certifica
14:11que son personas transparentes.
14:13Bueno, es que para eso era la importancia de los procesos de capacitación que la unidad
14:19desarrolla.
14:20Uno, para hacer la conciencia de que la ley ya establece que cada candidato debe de aperturar
14:27una cuenta diferenciada para poder llevarle esa trazabilidad de los recursos que están
14:32invirtiendo en campaña, ya sean recursos propios o las aportaciones que puedan recibir
14:37de personas naturales o jurídicas.
14:40Eso en número uno.
14:41Número dos, también que conozcan cuáles son las evidencias con las que se deben de
14:46acompañar cada gasto que se realiza.
14:50Eso le da al sujeto obligado la tranquilidad de que cada inversión que se realizó, además
14:58de que se puede verificar la procedencia del dinero, también se puede identificar que
15:05el gasto se realizó, porque en muchos espacios se da la discrecionalidad de que no hay facturación
15:12con CAI.
15:13Y ahí es entonces donde se puede abrir una puerta de presentar recibos simples por valores
15:20que superan los 100 mil lempiras y que realmente no se hizo ese gasto.
15:25Entonces, es una forma de lavar dinero.
15:28Por eso el pleno de comisionados estableció un techo para usar los recibos simples.
15:34Ningún sujeto obligado puede presentarnos dentro de su informe recibos superiores a los
15:4350 mil lempiras, porque eso va a evitar que los candidatos inflen fondos, tal vez recibieron
15:54una buena cantidad de recursos, pero no hicieron sus transacciones a través de las instituciones
16:02que ya tienen sus facturaciones con CAI.
16:05Aún cuando no hayan presentado la cuenta a bancario, nadie les puede aparecer con un
16:11recibo de 52 mil lempiras.
16:13No, no, no, no.
16:14Por eso el pleno determinó ciertos techos.
16:16Ahora, si compran en el comercio, pues las empresas tienen sus facturaciones y ellos declaran
16:22al azar de manera separada.
16:24Y eso es una garantía para la unidad que ninguna empresa se está prestando para entregar
16:30facturaciones con valores que superen los 50 mil lempiras.
16:35Eso está debidamente aprobado por el pleno.
16:40Ahora, cuando nos hemos acercado a los sujetos obligados, les hemos hecho énfasis de que
16:47la cuenta no solamente basta abrirla, tienen que registrarla ante la unidad y hoy por hoy
16:56pues ese porcentaje del 47%, que son los únicos que han acreditado cuenta, a nosotros nos
17:03informa la IVA que ya hay un 70% de los listados que el Consejo Nacional Electoral envió al
17:11sistema financiero que ya han aperturado cuentas.
17:14O sea, la aperturaron para ellos, pero no la reportaron.
17:16Pero no la han acreditado ante la unidad.
17:18Y la unidad, los datos que muestra son los candidatos con cuenta registrada y acreditado
17:25su responsable financiero que para nosotros es la persona que se va a responsabilizar por
17:33la presentación y subsanación del informe que presenten entre el 1 y el 15 de diciembre.
17:40¿Cómo están las damas? Hay muchas damas que aspiran a cargos de elección popular y
17:44le pregunto esto porque la teoría que nos han trasladado siempre que son más responsables
17:50ustedes en el manejo financiero, ¿se cumple aquí o es para todos igual que no reportaron?
17:59No, por el contrario, las mujeres son las que más han acreditado su cuenta bancaria y
18:04las mujeres son el mayor número de responsables financieros que están trabajando en este proceso
18:11electoral. Así que la mujer no solamente está presente en las juntas receptoras de
18:16votos, sino que también son las responsables financieros de varones y de mujeres en este
18:22proceso electoral.
18:23Muy bien, Ivonne Ardón y Emilio Hércules con nosotros al Banquivo. Hacemos una pausa,
18:28tenemos unos gráficos que vamos a mostrar en cuál de los niveles selectivos es donde
18:35hubo más responsabilidad por parte de quienes aspiran a cargos de elección popular. Hay
18:41reincidentes, ahí pusimos imágenes de la contienda interna y primaria del 9 de marzo.
18:50Muchos han pasado a esta recta final y algunos de ellos ni reportaron en marzo ni han reportado
18:59ahora. Ya volvemos.
19:02Seguimos al banquillo aquí con nuestros invitados de hoy hablando del proceso de financiamiento,
19:10transparencia y fiscalización de los aspirantes a cargos de elección popular. ¿Quiénes son
19:15los que más han cumplido, abogado Hércules?
19:16Bueno, nosotros fieles al compromiso que tenemos como pleno de comisionados a cumplir
19:23el principio de transparencia y de máxima publicidad que establece la ley semanalmente.
19:28Hemos hecho de conocimiento público cómo va el comportamiento de los partidos políticos
19:32y de cada uno de sus candidatos. Muy específicamente en la obligación que establece el artículo
19:37número 11 de la ley, que ese es el de la bancarización. La bancarización es la que
19:42permite la trazabilidad de los fondos que están siendo utilizados en esta contienda
19:46electoral que nos identifica el origen, el uso y el destino de los recursos por parte
19:51de cada uno de los candidatos y que va a permitir saber cómo se está comportando cada uno de
19:57los candidatos. Esta semana hicimos ya uno de los...
20:00Esta es la última, por cierto, porque ya no hay espacio y tendremos que esperar diciembre.
20:05Es correcto. Esta semana lo lanzamos precisamente hoy. Importante señalar, ya este es de los
20:12últimos informes de bancarización porque ya está finalizando el periodo de publicidad
20:17y propaganda. Arranca el silencio electoral. No tendría sentido ni tampoco lógica que
20:23un candidato apertura una cuenta bancaria la próxima semana porque ya...
20:26Aunque conociendo cómo son los políticos de nuestro país, son capaces que mañana anden
20:31en ese tipo de trámites y argumenten que no pudieron llegar por asuntos de toma de carretera porque
20:39aquí todo se vale.
20:40Han tenido casi cuatro meses para aperturar la cuenta bancaria.
20:44Alguien que le llegue con una cuenta de... el 19 de noviembre no la aceptan, no es válida.
20:51Lamentablemente la ley no lo prohíbe. Sin embargo, en el informe que va a emitir la
20:57apertura de auditoría va a aparecer el hallazgo de ese candidato que, en el caso hipotético
21:02que usted plantea, que presente algo a esas alturas del partido porque ya la próxima semana
21:08están totalmente prohibidos los gastos de publicidad y propaganda y esperaríamos solamente
21:13los gastos del día E que usualmente los cubren los partidos políticos, no los candidatos
21:17per se. Estamos mostrando en este momento cómo fueron la acreditación por parte de
21:22los candidatos presidenciales, son cinco candidatos presidenciales, todos.
21:26Todos cumplieron.
21:27Todos han cumplido, así es. Tanto la candidata del Partido de Libertad y Reconocación como
21:31los demás candidatos, los caballeros de los demás partidos políticos han cumplido con
21:37la acreditación por parte de sus candidatos presidenciales y eso es muy bueno porque marca
21:43la pauta para los demás candidatos que están participando dentro de cada uno de los
21:47partidos políticos.
21:48Es decir, aquí vamos por partes. Este es un reflejo que el candidato de la democracia
21:54cristiana cumplió, la candidata de Libre cumplió, el candidato del PINU cumplió, el
22:00del Partido Liberal cumplió y el del Partido Nacional en el orden que se presenta que todos
22:06cumplieron.
22:07Así es. Y sucedió lo mismo en las elecciones primarias. Los candidatos presidenciales todos
22:13cumplieron. El problema lo vamos a encontrar en las candidaturas de candidatos alcaldes
22:19y también de algunos diputados que no están cumpliendo con la responsabilidad de la apertura
22:25de cuenta bancaria de acreditación ante la unidad. Si gusta pasamos a la que sigue.
22:30Vamos a la siguiente gráfica. El análisis que tiene la unidad de fiscalización y transparencia.
22:40Aquí estamos en qué nivel.
22:43Estos son partidos.
22:44Estos son los partidos.
22:45Los partidos también son sujetos obligados y tienen la responsabilidad de aperturar dos
22:51cuentas. Uno para recibir los fondos o las aportaciones del sector privado.
23:00De particulares, digamos.
23:01De personas naturales o jurídicas. Y la otra cuenta es la de fondos públicos porque todos
23:07los partidos reciben una porción de recursos por parte del Consejo Nacional Electoral.
23:11Es la famosa deuda política. Y también les dan algunos fondos diferenciados para procesos
23:18de capacitación a los miembros de la Junta Receptora o para otro tipo de gastos que ellos
23:23puedan incurrir. Entonces los partidos son sujetos obligados siempre.
23:30Ahora, aquí vamos a ir por parte. Vamos a la anterior porque allá sí están los cinco.
23:36Ahí dejemos. Están los cinco. Es decir que en el caso del siguiente cuadro o la siguiente
23:45gráfica, vamos a la siguiente producción. Aquí nos detenemos. No está el PINU.
23:51No está el PINU. El PINU todavía no ha acreditado las dos cuentas bancarias ante la unidad ni
23:57el responsable financiero que les va a presentar su informe de rendición de cuentas.
24:02Ahora, vamos por parte para aclarar. En la anterior proyección, quien acredita es el ciudadano.
24:10Es el presidencial. Es decir, aquí en la número uno, quien debió acreditar es Nelson Ávila,
24:17por citar el PINU, Rixi Moncada, Narria Fura, Salvador Narrala y Mario Rivera.
24:23Correcto.
24:23En la siguiente es el partido. Es el partido, es la junta directiva. Entiéndase, la coordinación
24:30de Libri acreditó, el Consejo Central Ejecutivo, el Comité Central y la democracia cristiana
24:38se acredita como el directorio. Así es.
24:41El PINU, la junta directiva del PINU. Es el que está pendiente.
24:44Está pendiente.
24:45Y importante señalar que se les autorizó apertura de cuenta desde el primero de septiembre
24:51a los partidos.
24:53Los partidos fue a partir del primero de agosto.
24:56Y los sujetos obligados, los tres niveles electivos, presidencial, diputados y alcaldes,
25:02a partir del primero de agosto. Por eso es que el comisionado mencionaba que ya han tenido
25:06cuatro meses.
25:07Hace suficiente tiempo.
25:08Es imposible que vayan a decir que no pudieron aperturar una cuenta de banco por cualquier
25:15justificación, porque han tenido cuatro meses. El mayor riesgo al que se exponen es
25:22que no van a bancarizar los recursos.
25:24Y hay temores de ustedes que al no tener una cuenta puedan hablar hasta de lavado, que ese
25:30fue uno de los grandes objetivos que tuvo el legislador cuando creó estas instituciones,
25:37evitar que dinero sucio se metiera a la política, como en su momento efectivamente por procesos
25:45que ha acreditado el Ministerio Público ha pasado.
25:48Claro, por eso es que la unidad siempre ha sido enfática en acompañar a los candidatos.
25:54El trabajo de la unidad es para que las campañas que ellos desarrollan no se vean manchadas,
26:01no se vean a futuro, porque no es hoy que eso va a salir a la luz.
26:05Esto, usted ya ve toda la información que ha circulado de quienes han recibido recursos
26:12del crimen organizado y no salió después de las elecciones, salieron años posterior.
26:18Al final de cuentas, aquel sujeto obligado que no apertura cuenta es el que corre mayor
26:24riesgo porque no puede justificar el origen de los recursos.
26:28Y ustedes como unidad nos llaman. Allá en el caso de las juntas directivas de los partidos
26:34es un asunto muy personalizado de ellos. Si no la quieren presentar, no la presentan,
26:40ustedes solo registran. No están remitiendo como otras instituciones del Estado que mandan
26:45el recordatorio. Ustedes paguen, citando muchas dependencias que públicamente lo hacen.
26:50Mire, el partido político o el candidato que incumpla con esta obligación de aperturar
26:57la cuenta bancaria diferenciada va a tener una tremenda dificultad para poder justificar
27:02cuál fue el origen de los fondos y de los recursos que utilizó en la contienda electoral.
27:07Y en el caso de los partidos políticos es más delicado porque los partidos políticos
27:11usualmente en contienda electoral reciben fondos públicos que provienen del CNE,
27:16que provienen de los impuestos de los hondureños y que al no tener una cuenta bancaria diferenciada
27:21ellos tendrán que explicar de dónde lo obtuvieron, por qué lo metieron en la cuenta donde lo metieron
27:27y no cómo manda la ley de financiamiento.
27:31Los candidatos a diputados, candidatos a alcaldes que incumplen con esta normativa
27:35también se exponen a que posteriormente no puedan cumplir con la obligación de rendir cuentas
27:42y esto los conlleva a que después aparezcan en las listas que no les gusta aparecer
27:47de la unidad de política limpia y se les aplica las sanciones como se les aplicó
27:52a aquellos 1.493 de las elecciones primarias de 2025.
27:56Que por cierto aquí voy a hacer un alto, pues ya tenemos los de los diputados
28:01que vamos a ver cómo están y los alcaldes, pero quiero hacer un alto
28:04porque a futuro, ustedes van a seguir por selección, han planteado la posibilidad
28:12y valorar en el nuevo congreso una reforma que les permita a ustedes
28:19tener mucho más puntualidad en el proceso de investigación.
28:26Lo que nos decían, poner una fecha límite, el que no la presentó a hoy
28:30automáticamente se le aplica una sanción por esta cantidad
28:35y que el congreso no vaya a aparecer con las famosas amnistías
28:41o los perdones, entre comillas, que eso es lo que ha jorobado prácticamente
28:46a la institucionalidad en Honduras, porque al final un trabajo que ustedes montan
28:51y que es con trabajo de campo, en una tarde o noche en el congreso se lo votan.
28:58En segundos se va ese trabajo hecho. Bueno, nosotros sí hemos considerado
29:04pertinente que la unidad debe de tener reformas a su marco jurídico.
29:09En primer lugar, el hecho de establecerle términos para el no recibir ya más cuentas
29:19acreditándolas ante la unidad es uno de los tantos.
29:22Sin embargo, ya el propio sistema financiero, como la ley solo dice,
29:27el sistema financiero puede, no dice debe, entonces la unidad no puede ordenarle
29:33mantenga o siga aperturando cuentas hasta tal fecha, porque los bancos pueden ellos
29:39determinar en qué fecha ya no seguir aperturando cuentas.
29:43Y ese es el riesgo que mucho candidato está corriendo en este momento, que van a llegar
29:48al sistema financiero y les van a decir, lo siento, pero nosotros ya no estamos aperturando
29:55este producto diferenciado para reportar los gastos de campaña.
30:00Entonces, no porque sea una decisión de la unidad ya no seguir acreditando cuentas,
30:06es que el sujeto obligado se va a ver con esa dificultad.
30:09La dificultad la van a tener desde que lleguen al banco.
30:13Ya el banco no va a seguir aperturando cuentas bancarias y eso ya los pone a ellos en una
30:19vulnerabilidad mayor de que no van a poder bancarizar todos los recursos que han invertido
30:26en campaña.
30:27Y como se ha dicho desde el principio, los partidos tienen conocimiento.
30:31La unidad ha sido una entidad en donde semana a semana informa qué partidos, qué niveles
30:41selectivos y sacamos los listados que también los compartimos con los partidos políticos
30:47para que ellos hagan su propio monitoreo y le den seguimiento a los candidatos por nivel
30:52electivo y por departamento.
30:54Eso también permite que los sujetos obligados por esas circunstancias de que se me ha olvidado,
31:02de que siempre dejo estos temas de cumplimiento de la ley, para después no puedan alegar ignorancia
31:09o cuando la unidad tenga que aplicar las multas, porque las multas se han aplicado para este
31:15proceso de elecciones primarias y se van a aplicar para aquellos que incumplan en las elecciones
31:21generales.
31:21Esperando, insistimos, que no vaya a aparecer el órgano legislativo aplicando los perdones,
31:26que ya les ha ocurrido a ustedes.
31:28No, las prórrogas y los perdones, las amnistías, eso como usted muy bien lo dijo, debilita la
31:35institucionalidad y ya ha quedado demostrado, pero de manera sobrada, cómo necesitamos fortalecer
31:42al sistema electoral en nuestro país.
31:45El tema de las reformas electorales es una imperiosa necesidad que tenemos en Honduras.
31:49Ha quedado evidenciado en el Consejo Nacional Electoral, que tiene una ley relativamente
31:55nueva.
31:56Ha quedado evidenciado en el Tribunal de Justicia Electoral también, que es una ley que es todavía
32:03más nueva.
32:05En el caso nuestro, es una ley que fue creada en el 2016.
32:09Las condiciones sociopolíticas de nuestro país son muy distintas a las que había en el
32:142016. El mejor ejemplo que nosotros podemos ver, lo vemos aquí cerca en México, se fiscalizan
32:20las elecciones desde el 93. Y como hay elecciones que son federales, estatales, municipales, cada
32:26dos años le hacen reformas a estas leyes porque va cambiando la condición en la que se tiene
32:32que fiscalizar. Tenemos que dejar claro el tema de las redes sociales, tenemos que dejar
32:36claro cómo va a funcionar la institución. También darle límites a los candidatos, el tema
32:41de los techos, cómo va a ir evolucionando. Porque hay diputados que tienen un techo de
32:474.5, hay otros que tienen un techo de 2.8 millones. Entonces, hay una serie de cosas que
32:53van a ser tremendos retos para el nuevo Congreso. Del partido que sea, me parece a mí que es
32:59un tema que el pueblo hondureño ha quedado evidenciado. Y es muy notorio que se requiere
33:06un cambio radical en el sistema electoral. Vamos en el nivel electivo de los diputados.
33:11Son 128 por cada partido. Los propietarios. Los suplentes no entran. Solo es el propietario
33:22de los 128 por cada uno de los cinco partidos. No sé si los pequeños lo lograron acreditar.
33:30Ese es otro tema que ya lo vamos a profundizar con la democracia cristiana y el pino social
33:38demócrata. Bueno, estos son nuestros futuros diputados, lo que estamos viendo en este momento.
33:44De 105 el Partido Nacional. Es decir, que hay 23 que todavía están pendientes del Partido
33:50Nacional. En el Partido Liberal hay 25 candidatos a diputados que no han cumplido con la acreditación
33:58de su cuenta y el responsable financiero. En el caso de Libertad y Refundación, solamente
34:0555 de los 128 candidatos. Hay 73 candidatos a diputados de libre pendientes. En la democracia,
34:18bueno, vamos a ir por orden. El pino. El pino tiene 39. De mayor a menor. El pino tiene pendientes
34:2489. Así es. Y del Partido Democracia Cristiana, solamente 31 candidatos ha presentado su cuenta.
34:33Con 97 pendientes y es que estos últimos cumplieron con sus planillas totales, porque ese es otro
34:40asunto que está por ver con el Consejo Nacional Electoral. Hay reincidentes. Sabemos que ustedes
34:48tienen la limitante ahora de no dar nombres, pero si revisamos de los que pasaron de las sábanas,
34:56como lo titulamos nosotros, del 9 de marzo a hoy, que van ya con 128 los tres partidos que fueron
35:04a primaria. Hay unos que no presentaron ni en primaria ni ahora. Tienen algunos casos.
35:09Bueno, la unidad, el Pleno de Comisionados, emitió el segundo informe de rendición de cuentas
35:14y en resumidas cuentas, valga la redundancia, hay 15 candidatos a alcalde de los tres partidos
35:26políticos que participaron en las elecciones primarias, que siguen en la contienda actualmente,
35:31pero le van a adeudar al Estado de Honduras una multa por 79 mil empiras.
35:36Estamos hablando de alcaldes, candidatos a alcaldes actuales, que están participando
35:41en el proceso de elecciones generales del 30 de noviembre, que llevan consigo una multa
35:45de 79 mil empiras y también algunos de estos 15, no todos, porque algunos han entregado
35:52extemporáneamente, pero algunos deben todavía el informe de transparencia ante la unidad.
35:57Nosotros hicimos público el listado total de los 1,493 candidatos que incumplieron con
36:07la ley y de estos, pues, los 15 tienen especial enfoque, porque muy probablemente van a ser
36:16alcaldes.
36:16Y van a salir electos.
36:17Y van a salir electos en sus corporaciones municipales y es importante que el pueblo
36:22sepa cómo se comportan en algo tan pequeño como es la rendición de cuentas de la contienda
36:28electoral.
36:29Entonces, si en lo pequeño están fallando, no nos imaginamos ya siendo candidatos electos.
36:35Y de los diputados, ¿tienen algún número o todavía no lo han cuantificado?
36:40Los diputados electos, los 128 de los tres partidos cumplieron y son los que más cumplimiento
36:49tuvieron en el proceso de las elecciones primarias.
36:51Y los que van a la reelección, porque hay muchos, sí están cumpliendo.
36:54Todavía hay candidatos a diputados que no han acreditado su cuenta bancaria en este
37:00proceso.
37:01Por eso la importancia de estarle informando al pueblo hondureño de qué candidatos, de qué
37:07partidos y en qué niveles electivos, sí ya cumplieron con lo que la ley establece.
37:15Apertura diferenciada de la cuenta, acreditarla ante la unidad junto a su responsable financiero.
37:22Ese es el primer paso.
37:22Bueno, revisen la actitud de los políticos pueblo hondureño a los electores, porque este
37:27es un proceso que no es complejo, ¿verdad?
37:30Y para un político y sobre todo para...
37:33O sea, no es que vamos a excluir a los que van por primera vez, pero los que ya han estado,
37:39están y aspiran a seguir, no abrir una cuenta, no tener ese desprendimiento de presentar una
37:47documentación legítima en tiempo y forma, pues alguien diría, algo ocultan.
37:54Algo seguramente están ocultando.
37:56De un proceso, ¿cuánto tiempo le lleva a abogado Hércules a hacer un trámite de estos?
38:02Mire, el primer paso es la apertura de la cuenta bancaria, una vez que está legalmente
38:08inscrito ante el CNE, se convierte no solamente en un candidato, sino que un sujeto obligado
38:12con responsabilidad de transparentar los recursos que van a ser utilizados.
38:18La unidad por ley tiene que emitir los formatos de registro, de inscripción del sujeto obligado
38:24con el responsable financiero de la cuenta bancaria y una vez que lleva esta documentación
38:30ante la unidad, no se tarda más de 10 minutos.
38:33Muy bien.
38:34Hago la pausa.
38:35Cuando regresemos, vamos a revisar con la licenciada Ardón el tema de las redes sociales.
38:40Muy bien.
38:40¿Cómo se está trabajando en un proceso en donde el insulto, la diatriba, han llegado
38:50a niveles insospechados?
38:51Nos faltan los alcaldes también.
38:52Nos faltan los alcaldes.
38:53Nos faltan los alcaldes, perfecto.
38:54Vamos a la pausa.
38:55Esta noche, Al Banquillo, en nuestro cara a cara de hoy, el tema de las redes sociales
39:03aquí en Al Banquillo.
39:08Cara a cara es presentado por Jet Stereo Blue Day Cell.
39:13El momento es ahora.
39:15Compra con los mejores descuentos del año con Jet Stereo Blue Day Cell.
39:19¿Cómo lo van a trabajar, licenciada Ardón?
39:23¿Qué están revisando ustedes?
39:26Porque esto sí perfectamente se puede, desde un despacho, revisar lo que está pasando
39:33a nivel de todo el país.
39:35Tienen los expertos, les han estado llegando también denuncias de que revisen puntualmente
39:41cuentas.
39:41¿Es viable tener un informe fidedigno o cercano a la realidad?
39:47¿Cómo se está manejando este mundo de la social media?
39:52Bueno, esto también forma parte del monitoreo que la unidad realiza.
39:56Es una actividad que, por la falta de recursos, pues estamos haciéndonos acompañar del programa
40:03de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
40:05Ellos están haciendo este proceso de monitoreo con una empresa que nos va a entregar a nosotros
40:12la información.
40:13Sin embargo, desde la unidad, desde su departamento de comunicación, también se hace un muestreo
40:20en donde vamos identificando la campaña.
40:23Uno, que busca generar caos en la población, el desmérito hacia los candidatos y particularmente
40:32hacia las mujeres, por eso la unidad el día de hoy lanzó esa campaña de que no debe de
40:39haber más violencia de género en este proceso electoral, pero también enfocarlo a que las mujeres
40:46necesitan que haya más financiamiento para ellas para que puedan realmente participar en
40:53igualdad de condiciones versus los caballeros y hacer el llamado a los partidos que también
40:59apoyen a las mujeres financieramente para que puedan realmente tener esa participación
41:06y lograr posicionarse dentro de una posición, ya sea en el Congreso Nacional o en una corporación
41:13municipal.
41:14El monitoreo es sencillo.
41:16Ya las propias redes tienen ahí un mensaje donde le dice cuándo la red es pagada.
41:23Eso se puede cuantificar.
41:26Y en el caso de que las redes sociales sean orgánicas, cada candidato en el formato 001,
41:33que es el que le mencionaba el comisionado Hércules, que se utiliza para la acreditación de la
41:38cuenta y el responsable financiero, ahí también están registradas las redes sociales que ellos
41:44van a utilizar.
41:45¿Quién es el administrador de esa cuenta?
41:48¿Cómo podemos nosotros contactarlo en caso de que se esté utilizando esa red social para
41:55atacar a los candidatos que están participando?
41:58Y cuando hay ataque, cuando se utiliza para denigrar, para señalar, ¿ustedes han logrado
42:04denunciar algunas de estas cuentas?
42:06Porque eso se puede en este mundo de la tecnología a la matriz para que cierre las mismas o llamar
42:14a ese candidato para tener o trasladarle un llamado de atención cuando, digo, cuando
42:21se pasa la línea, que ha sido muy frecuente, por cierto.
42:25Claro.
42:25Es que usted va a ver, por ejemplo, que la mayor cantidad de ataques que se están dando
42:30en las redes no son por los que están postulándose a un cargo de elección popular, sino que de
42:36los, de las personas cercanas de los diferentes partidos políticos.
42:41O sea, muchos, incluso muchas cuentas falsas.
42:43Claro, que ese es otro elemento.
42:46La unidad tiene que notificarle al Consejo Nacional Electoral para que sea la entidad que regule
42:53el proceso electoral, el que sancione o pida que se suspenda esa red social.
43:00Y lo han hecho, han tenido casos puntuales, licenciada Ardón.
43:04Mire, nosotros hemos enviado ya al Consejo Nacional Electoral un informe que llevaba el único objetivo
43:11de identificar la propaganda anticipada.
43:16porque esa es una facultad que tiene la unidad de informar al CNE que candidatos iniciaron campaña
43:23en medios de comunicación sin que se hubiera autorizado la campaña, que era el primero
43:30de septiembre.
43:31Esa sí es una responsabilidad de la unidad.
43:33Estamos trabajando en ese nuevo informe que se debe de remitir al Consejo para que sea
43:40el Consejo Nacional Electoral, al igual que la suspensión de la propaganda en los medios,
43:46que vaya también junto con ese informe.
43:48¿Quién es el que más ha abusado?
43:50¿En qué nivel electivo?
43:51Es que están en los dos, en los dos niveles electivos.
43:54Pero como le menciono, no son los propios candidatos.
43:59Sí hay uno que otro que alza el tono de voz con las publicaciones que realizan, pero
44:06cuando usted mira realmente los mensajes son de las personas que militan en los partidos.
44:13Si ha llegado a tal grado de exponer a las mujeres particularmente si son operadas, si
44:21no son operadas, si andan siliconas, si no andan siliconas, cosas que no tienen absolutamente
44:27nada que ver con el proceso electoral, porque eso ya es violentar la privacidad de aquel candidato
44:35o de aquella candidata, inclusive de las autoridades que están en los órganos electorales.
44:41Por eso es que la unidad ha hecho siempre un llamado a la cordura, hay que bajar las pasiones.
44:47No es de esa manera que la población hondureña quiere que se le quite el crédito a un candidato
44:56o a otro, es mostrando lo que yo puedo hacer una vez que llegue a la toma de decisiones y
45:03no queriendo soslayar la vida privada de las personas o desmeritando las actividades que
45:11se realizan. Somos una institución que hablamos de prevención, que hablamos de transparencia,
45:19pero en el marco del respeto que se debe de llevar los procesos electorales, también los partidos
45:25tienen un grado de compromiso de bajarle el tono a estas campañas tan agresivas.
45:30¿Es la campaña más compleja en cuanto a la agresión que usted ha vivido? Yo recuerdo de las
45:36actividades, vas a decir exagerado, del siglo pasado, de la campaña del 97, por citar algo.
45:45De ese tiempo, yo desde ese periodo tengo de conocer a la licenciada Ardón. Si comparamos
45:52ahora, ¿es la más caliente?
45:54Sí, esta ha sido una campaña bastante virulenta. Las expresiones salidas de tono realmente han
46:03pasado los límites del respeto cuando en procesos electorales anteriores sí se habían dado uno que
46:12otro incidente, pero este ha superado sin duda alguna la moral de los que están participando en
46:20los procesos electorales y de los que están cerca de los candidatos. Es un momento en que debemos de
46:28llamarnos a la reflexión, porque no es de esa forma que vamos a captar la intención del voto
46:34del elector.
46:35Bueno, estábamos pendientes, voy a retomar lo de los alcaldes, con el tema de la gráfica,
46:41¿cómo están los procesos de las 298 alcaldías? Porque solo tiene que abrir cuenta el candidato
46:50a la alcaldía, regidores no.
46:51Es correcto, así es. En el caso de la corporación municipal, quien rinde cuentas ante la unidad
46:58por toda la planilla de regidores y el vicealcalde, en este caso va a ser el candidato a alcalde.
47:03Él delega su responsable financiero, él acredita su cuenta bancaria ante la unidad en el tiempo
47:09y forma como lo establece la ley. Semanalmente hemos hecho de conocimiento público cómo va
47:14el comportamiento de los candidatos a alcalde por los diferentes partidos políticos y para
47:20leer ese gráfico en palabras sencillas, se lo vamos a decir de la siguiente manera,
47:25de los 298 candidatos alcalde que tiene el partido nacional, 230 sí acreditan su cuenta
47:32bancaria.
47:33Hay pendientes, incluso en el partido que mayor responsabilidad ha mostrado, hay pendientes.
47:39Hay pendientes. De los 298 del partido liberal de Honduras, 207 sí están acreditando, los demás
47:46no. En el caso de libertad y refundación, de los 298 candidatos alcalde que tiene, 123 están
47:55acreditando cuenta bancaria, responsables financiero y vemos algo bien peculiar y es de
48:01que en los partidos que son alternativos, en los partidos que no tuvieron un proceso de
48:07elecciones primarias, que no tuvieron la experiencia de rendir cuentas ante la unidad, vemos un bajón
48:15drástico. En el caso del partido innovación y unidad social demócrata PINU, únicamente
48:2144 candidatos alcalde de los 298 están rindiendo cuentas ante la unidad. En el caso de la democracia
48:29cristiana, únicamente 14 y solamente hay un candidato independiente.
48:34Que está obligado también.
48:35Que están obligados todos.
48:36¿Cuántos independientes hay?
48:39Tiene el número exacto usted ahorita, comisionada.
48:41Bueno, el Consejo Nacional Electoral había informado de que habían 20 solicitudes de
48:47candidatos independientes. Oficialmente la unidad no ha recibido por parte del Consejo
48:55Nacional Electoral.
48:56El listado.
48:57El listado de estos sujetos obligados.
48:59Ni la banca.
49:00Ni la banca.
49:01Pero hay uno.
49:02Hay uno que ya acreditó.
49:04Que es un Quijote en este universo. Y bueno, esa es la realidad de los candidatos a las
49:10alcaldías. Ahora, quien hace este proceso, quien hace este proceso, deja claro y manifestado
49:18cuál es el origen de los recursos que está utilizando. Deja claro ante la unidad, ante
49:24el Estado de Honduras, que sus recursos están siendo de origen cierto, que hay conocimiento
49:31de la procedencia de qué persona natural o qué persona jurídica le está aportando a
49:36contienda electoral. El resto de candidatos que no está en este listado que nosotros
49:42tenemos y estos números que vemos en la gráfica, se desconoce cuál es la procedencia
49:49de los recursos que está utilizando. Se desconoce si los recursos que están utilizando
49:53son lícitos o son ciertos hasta este momento.
49:57Bueno, es una realidad que ahí la tenemos. Y recordando que 15, son 15 va, que van a la
50:05reelección y son alcaldes, no han presentado. Alguien diría en el lenguaje popular, hay
50:1315 que están pandos ahí, que por lo menos si van a la reelección, deberían de dar el
50:19ejemplo. Hago una pausa y venimos al cierre.
50:21Rando, vamos a presentar una lista de los candidatos a las alcaldías que incumplieron,
50:31pero esto es de las elecciones internas. Muchos están corriendo ahora para la general
50:39y ojalá tengan el desprendimiento de responder. Hablando de los alcaldes, ahí quedan. Los
50:49tiempos son claves. Ustedes, de cara a las generales, van a rendir un informe antes de
50:55la declaratoria para que se deje al descubierto quienes sí cumplieron y salieron electos y
51:03van a ser autoridad en el próximo cuatrienio en diputados y alcaldes. Sabemos que los presidenciables,
51:10los cinco, cumplieron. ¿Cuáles son las fechas que tienen previstas y que son claves, licenciada
51:16Ardo? Bueno, la ley establece que los sujetos obligados en los tres niveles selectivos del
51:231 de diciembre al 15 tienen que presentar su informe. Si lo presentan el 16 ya tienen
51:29la primera multa. Y los partidos políticos que también tienen que presentar su informe
51:34tienen 20 días hábiles. Es decir, al 30 de diciembre los partidos deben de entregar
51:39también su informe de gastos de campaña de este proceso electoral.
51:44¿Cuánto se ha gastado? ¿Hay alguna idea así general? ¿Cuánto se gastó en las
51:48primarias? Por ejemplo, si se lo cuantificaron.
51:51Se está cuantificando todavía. Recordemos que el proceso de auditoría documental se atrasó
51:55por las dos prórrogas que otorgó el Congreso Nacional vía decreto legislativo ocasionando
52:00un retraso de más de cuatro meses a lo interno de la unidad.
52:03Es decir, hoy no sabemos cuánto se gastó en las primarias.
52:06Parte de lo que vamos a informar nosotros al pueblo hondureño va exactamente eso.
52:10La cuantificación del gasto por las elecciones primarias por parte de los tres partidos
52:14que participaron en ese momento. Sin embargo, volviendo al tema de las preocupaciones y
52:19los retos que tenemos para lo que viene de las generales, la mayor dificultad se le va
52:25a presentar no solamente a la unidad, sino que a los candidatos. Porque en esos 15 días
52:29que manifiesta la comisionada, los que tienen la obligación de rendir cuentas son cada uno
52:34de los candidatos hayan resultado ganadores o hayan resultado perdedores. Y al no contar
52:41con un presupuesto especial para poder llevar a cabo las actividades, en esta ocasión, hoy
52:46por hoy, no habrán unidades móviles de recepción de informes. ¿Qué significa eso? Que tendrá
52:52que venir desde Ocotepeque todos los candidatos alcaldes a Tegucigalpa a rendir cuentas. Tendrán
52:59que venir desde Tocoa los candidatos a rendir cuentas. Desde Islas de la Bahía, todos aquí
53:04a Tegucigalpa. Cuando antes tuvieron esa facilidad y aún así, con la facilidad que se otorgó
53:10en las primarias, hubieron muchos que quedaron deudores con el Estado de Honduras por la aplicación
53:15de sanciones y con la unidad por el informe de transparencia.
53:18Bueno, y aquí sabremos qué tan responsables son para cumplir con lo que manda la ley.
53:24Claro, nosotros tenemos como meta que antes de que el Consejo Nacional Electoral haga la
53:32declaratoria de las elecciones, estará recibiendo por parte de la unidad el listado de los candidatos
53:39que presentaron informe y de quienes no, para que antes que reciban la credencial que los
53:46acredita como diputados, como alcalde o en el nivel presidencial, primero le rindan cuentas
53:52a la unidad de cómo financiaron su campaña.
53:55Muy bien, le agradezco. La licenciada Ivonne Ardón y el abogado Emilio Hércules, ambos
54:02comisionados de la unidad de financiamiento, transparencia y fiscalización de los partidos
54:07políticos. Por su sintonía, muchas gracias.
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