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¿Cuál es el panorama económico de Aguascalientes ante la elección judicial? | El Asalto a la Razón
Milenio
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hace 9 meses
Hilda Yolanda Hermosillo, Consejera Electoral del IEE de Aguascalientes, compara la situación del estado con la del país: un presupuesto limitado y carencias persistentes para la elección judicial.
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Muchas gracias, Hilda Hermosillo, por continuar esta conversación. Esta mujer es consejera
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electoral en Aguas Calientes, y platicamos ayer sobre algunos detalles de lo que está
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haciendo la preparación de la elección del primero de junio. Y a mí me interesa saber
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si el Instituto Nacional Electoral ha tenido tantos problemas para trabajar con la mitad
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de los recursos presupuestales que solicitaba. ¿Cómo le está yendo al Instituto en Aguas
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Calientes? Porque aquí se está trabajando, o el INE dice trabajar con la mitad o menos
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de la mitad de los 13 mil millones de pesos que requería. En Aguas Calientes, ¿cuánto
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recibieron y cuánto les autorizaron a ustedes, Hilda?
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Sí, Carlos, muy buenas tardes. Un gusto estar nuevamente compartiendo micrófonos contigo.
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La realidad es que el panorama que enfrentamos en Aguas Calientes no es muy distinto al que
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se vive a nivel nacional. La realidad es que el Instituto Estatal Electoral de Aguas Calientes
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solicitó un importe de casi 240 millones de pesos a la autoridad estatal con el propósito
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de hacer frente a esta elección sin precedentes. Sin embargo, bueno, pues hasta el momento
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solamente hemos recibido 55 millones de pesos. Debo decirte, Carlos, que hay apertura por
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parte del gobierno del estado de Aguas Calientes para continuar dotando de los recursos necesarios
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para llevar a cabo la elección, pero la realidad es que por el momento solamente contamos con
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esta partida que representa alrededor de una quinta parte del presupuesto que se requiere
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para organizar una elección íntegra y bueno, pues con la calidad a la que la ciudadanía
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se encuentra acostumbrada. En el programa pasado platicábamos de un tema muy interesante.
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Decía usted que el conteo de los votos iba a perder su factor ciudadano y a mí me gustaría
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aclarar que una de las prioridades del gasto del Instituto Electoral Aguascalientes es
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justamente la contratación de las personas que van a tener en su responsabilidad contabilizar
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cada uno de los votos que se reciban durante la jornada electoral, Carlos.
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Pero no va a ser el conteo ciudadano en los centros de votación porque va a ser en una
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sola urna donde se van a depositar las aproximadamente 11 boletas que tendrán los aguascalienteses
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para votar y lo que harán las personas que están en la casilla solamente será separar
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por colores los paquetes para que se manden a contar a los centros del Instituto Local
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Electoral.
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Así es. El procedimiento tuvo que modificarse, Carlos, porque la realidad es que es humanamente
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imposible contar la cantidad de votos que se está previendo podría recibirse. La realidad
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es que las personas funcionarias de mesas directivas de casilla solamente ponen su
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tiempo a disposición de la autoridad electoral o más bien de la democracia en sus colonias,
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en sus distritos o sus secciones, un solo día. Las personas que llevarán a cabo la
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labor de conteo de los votos, así como del cómputo, es decir, de asentar en actas y
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en el sistema los resultados electorales, serán los consejos distritales en el caso
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de la elección de personas juzgadoras federales y en el caso concreto de Aguascalientes serán
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cinco consejos de partido judicial electoral instalados en cada una de estas divisiones
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territoriales que tiene el Poder Judicial del Estado de Aguascalientes y quienes, como
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bien lo mencionabas, van a recibir todas esas boletas divididas por color y ya harán este
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ejercicio de contar cada uno de los votos que fueron plasmados en las boletas y posteriormente
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computarlos en el sistema.
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Es de una complejidad tal que pues hay una supuesta solución de cómo se llevarán a
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cabo estas votaciones ensamblando los distritos electorales tradicionales, políticos, los
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300 distritos de la República, con los territorios de cada jurisdicción judicial de tribunales,
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de juzgados, de magistraturas que no necesariamente corresponden al área geográfica de los distritos.
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Eso en Aguascalientes cómo lo están enfrentando.
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Sí, justamente tocas un punto muy importante, Carlos, que tiene que ver con la geografía.
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La realidad es que en el ámbito electoral la geografía es muy distinta a cómo se encuentra
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estructurado el Poder Judicial, tanto de la federación como en cada uno de los estados.
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Las situaciones que encontramos entidades federativas, me parece como Coahuila, donde
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el Poder Judicial está dividido en regiones que comparten con sus estados vecinos.
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Fue una labor titánica tratar de hacer compatible la geografía electoral con el territorio
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del Poder Judicial.
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La reforma no previó ningún cambio territorial en lo que respecta al Poder Judicial, que
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está distribuido en una lógica muy diferente a la electoral.
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Aquí sabemos que tanto a nivel nacional como a nivel local estamos divididos por distritos
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y que en cada distrito una población más o menos similar va a elegir a una persona
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que le va a representar tanto en el Congreso local como en la Cámara de Diputaciones o
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bien en el Senado de la República, que en ese caso se elige a través de circunscripciones
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electorales integradas por varios estados del país.
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Y en la alcaldía y en la gubernatura.
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Hay una metáfora creo que muy acertada que le escuché a Luis Carlos Zugalde, ex presidente
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y consejero del IFE en aquel tiempo, el actual INE, que dijo que esta elección de juzgadores
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equivale a intentar jugar damas chinas que se juegan en una estrella con agujeros para
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las canetas en un tablero de ajedrez.
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Entonces, la organización de una elección de esta naturaleza provoca mucha desconfianza
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por la complejidad que tiene y por lo indescifrable de los procedimientos y tantos errores que
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se han cometido en el trayecto.
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A ustedes con las boletas para el Poder Judicial Estatal no les sobraron o les faltaron nombres
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porque aquí un millón de boletas electorales salieron ya impresas con una persona además
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que no quiere ser balconeada en esa elección porque no cree en ella.
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Debo decirle, Carlos, que aquí todavía no iniciamos con el proceso de impresión de
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boletas electorales y es normal este clima de desconfianza.
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La realidad es que estamos en la antesala de un cambio fundamental en la democracia
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mexicana donde el último de los poderes del Estado, aquel que era seleccionado a través
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de otros métodos donde recaía en el Ejecutivo y en el Legislativo la selección de sus integrantes,
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pues ahora se traslada a una esfera ciudadana y es natural que exista esta desconfianza
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como bien saben los partidos políticos que eran un factor importante de observación
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de las elecciones han quedado fuera de este procedimiento, sin embargo, a mí me gustaría
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invitar a la ciudadanía y sobre todo a quienes sintonizan este programa a que se inscriban
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y participen en calidad de observadoras, observadores electorales, que es una figura que te permite
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adentrarte al proceso de organización de la elección así como a la jornada electoral,
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poder asistir a los actos preparatorios, dar seguimiento a las normas, presenciar
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prácticamente en primera fila todo lo que ocurra dentro de las casillas electorales
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o dentro de los consejos distritales o de partido judicial y en caso de detectar alguna
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irregularidad pues dar constancia de ello a través del informe que es necesario que
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presenten ante la autoridad que corresponda.
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Carlos, la verdad es que es muy fácil criticar desde la comodidad de nuestras redes sociales
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todos estos cambios que en realidad, bueno, pues a mí me corresponde defender su vocación
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democrática independientemente de si estemos de acuerdo o no con la reforma constitucional
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que dio origen a toda esta transición, sin embargo, bueno, pues considero que la participación
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activa siempre será preferible a la apatía, a alejarse porque realmente pues eso no logra
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nada dentro del procedimiento, creo que es una realidad que para la cual ya no hay vuelta
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atrás y solamente, bueno, pues la actividad de las personas de a pie podrá ofrecer esta
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posibilidad de mejorar, quizás no en este, pero en procesos electorales a futuro.
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Sin embargo, los pronósticos, los sondeos que se han hecho reportan que habrá una muy
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baja participación, 10, quizás el 20 por ciento y que terminarán siendo los partidos
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y los gobiernos locales y los poderes judiciales locales quienes movilizarán personas, decían
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que no se iba a contaminar de política el nuevo poder judicial, pero parece que es lo
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que más habrá, tanto que los perfiles de los candidatos, en el caso por ejemplo de
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Aguascalientes, pues yo dudo que ustedes hayan tenido una participación particular para
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cerciorarse de la probidad y los méritos, las medallas de los postulados, todos se los
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dieron ya simplemente para que ustedes lo procesaran.
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En cuestiones de leyes es la, y como en la vida misma, la cosa funciona a través de
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la prueba y error, y estoy segura que este ejercicio nos permitirá identificar áreas
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de mejora que podrán perfeccionarse con rumbo a los comicios de 2027, y bueno, pues
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yo tengo la mejor de las expectativas en que las personas acudirán, ejercerán este nuevo
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derecho, porque es la realidad que es un nuevo derecho que la Constitución nos reconoce,
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que es participar en la selección de personas juzgadoras.
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En algo que no van esos juzgadores a representar a los votantes, lo que tienen que representar
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es la ley para aplicar, impartir justicia, pero por lo que escucho parece ser que el
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Instituto Local Electoral en Aguascalientes fue más bien una oficina de trámite, lo
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digo con pesar y con respeto.
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Pues las autoridades electorales de todo el país, Carlos, el INE, y los institutos de
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la Constitución, la reforma político-electoral nos redujo prácticamente a una ventanilla
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de trámites, ya que, bueno, pues fue a los poderes públicos, a través de sus comités
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seleccionadores, a quienes les correspondió revisar que cada una de las personas aspirantes
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a una candidatura cumplieran con los requisitos de trayectoria, académicos, de licenciatura
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en derecho que hacían falta para convertirse en candidatas y candidatos a esta contienda.
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Y en la mayoría de los casos sin la menor experiencia. Hilda, te agradezco mucho esta
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plática, te deseo lo mejor, sobre todo el día en que den resultados en el Instituto
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donde eres consejera electoral y saludos a los aguascalienteses, que les vaya bien y
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ojalá tenga sentido este experimento.
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No es tarde, Carlos, muchas gracias por el espacio.
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Hasta luego.
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