00:00los trabajadores del Congreso se han incrementado en seiscientos sesenta y
00:04siete, o sea, de nuevo, esta gestión ha incrementado el número de trabajadores
00:09en seiscientos sesenta y siete trabajadores.
00:14Vamos ahora en la Zarbia Zoom con Rodolfo Reina, él es un experto en
00:19temas parlamentarios, porque ha sorprendido la declaración, muy buenos
00:23días Rodolfo, ante todo, perdón. Buenos días Nicolás y buenos días a todos tus
00:27oyentes. El congresista Carlos Anderson ha dicho que hay, yo entiendo que ha sido
00:35genérico en su descripción, que hay cuatro mil quinientos trabajadores
00:40fantasma, o sea, en realidad lo que lo que entiendo que ha querido decir es que
00:44hay mucha gente que está trabajando en el Congreso de lo ya nadie sabe cuántos
00:48eran, tres mil quinientos, tres mil seiscientos, pero que el problema es que
00:52mucha de esta gente que llega al Congreso y marca tarjeta y se manda a
00:58mudar en el caso que lo haga, ¿no? O sea, ¿qué es lo que está pasando, Rodolfo?
01:03Empecé a hacer unas precisiones, efectivamente, según el portal de
01:07transparencia del Congreso de la República, a enero de este año hay tres mil
01:12quinientos ochenta trabajadores en las diferentes modalidades de contratación.
01:16Esto implica un incremento en la ratio que ya conocíamos, que era de veintiséis
01:22congresistas, veintiséis trabajadores parlamentarios. Hoy se ha incrementado a
01:26veintisiete punto cinco trabajadores por parlamentario, ¿no es cierto? Entonces, por
01:32un lado, eso. En segundo lugar, respecto a la denuncia que ha hecho el
01:36congresista respecto a la ausencia de un control efectivo sobre las labores que
01:41realizan los trabajadores, hay que mencionar que existe un reglamento
01:44interno de trabajo que da un trato diferenciado entre los trabajadores del
01:49servicio parlamentario, digamos, en términos coloquiales, los trabajadores de
01:53planta que dan el apoyo legal, administrativo, a los ciento treinta
01:58parlamentarios. Estos trabajadores del servicio parlamentario que son de planta
02:03tienen como responsable de su asistencia, permanencia, puntualidad, etcétera,
02:08los jefes inmediatos, ¿no? Y hay una serie de normas que establece y reglas que
02:13establece el reglamento interno de trabajo. Sin embargo, creo que lo que ha
02:17llamado la atención y que es preocupación son los trabajadores de
02:20los congresistas, ¿no es cierto? Vale decir, en los despachos congresales, los
02:24trabajadores de confianza de los congresistas, en los despachos
02:26congresales, en las comisiones, en las mesas directivas, en las comisiones
02:30especiales, etcétera. En ese, en ese, en ese caso, estos trabajadores de
02:34confianza, el reglamento interno de trabajo establece que quien es
02:38responsable de verificar la asistencia, la puntualidad, son los propios
02:42congresistas. E inclusive el reglamento interno de trabajo habla de de
02:47establecer un registro interno o un registro digital de la asistencia de los
02:51trabajadores de confianza. Entonces, sin embargo, eso en la práctica no se cumple.
02:55Además, quien es responsable de controlar a los a los trabajadores de su
03:01despacho es el propio congresista, obviamente es un control bastante laxo,
03:05porque no olvidemos que ha habido denuncias de los congresistas, de algunos
03:10congresistas que han utilizado no solamente recursos humanos asignados a
03:13su despacho, sino también recursos logísticos para inscribir partidos, para
03:17recolectar firmas, o sea, hacer un uso político. Entonces, si el temor es que
03:21los trabajadores de confianza de los congresistas puedan realizar trabajas de
03:26campaña electoral con miras a las próximas elecciones, obviamente que
03:30recaiga el control de su asistencia en los propios congresistas, obviamente es
03:36muy laxo y es muy permisivo y se va a prestar a malos usos, como ya se han
03:41hecho algunas denuncias periodísticas, ¿no? al respecto. Ahora, este número que es,
03:46o sea, ya es decir, ya el solo hecho de que haya 27 y medio trabajadores en
03:52promedio por congresistas es una barbaridad, ¿no? Estoy seguro que si lo
03:55comparamos con cualquier otro país del mundo, es decir, pero además es...
04:01¿Qué sería lo lógico? ¿Cómo funciona en otros países que los
04:05trabajadores que se contratan son, primero, personas calificadas en el
04:08servicio parlamentario? Segundo, son personas que trabajan para las bancadas,
04:13¿no es cierto? No para las personas. Y en tercer lugar, que trabajan, en todo caso,
04:19para comisiones específicas, lo cual supone un nivel aún mayor de
04:23especialización. Y finalmente, pues, podrás tener un
04:27asistente por congresista para su atención de temas de su labor personal.
04:34Pero ese debería ser el concepto, o sea, acá ya no hay ningún concepto, no hay
04:39ningún criterio, no hay ningún parámetro. Es meter toda la gente que se pueda y
04:44encima muchos de ellos no sabemos cuánto ni siquiera trabajan en el
04:48congreso. Se les paga en el congreso para que trabajen fuera del congreso para el
04:52congresista. La idea es reducir los trabajadores de confianza, ¿no es cierto?, a
04:58un número mínimo de un asesor, un asistente, una secretaria, lo más. Sin
05:03embargo, como tú bien has dicho, lo que ha ocurrido aquí ha habido un incremento
05:07de los trabajadores de confianza. ¿Qué responde, pues, a criterios políticos y
05:10reparto de los puestos de trabajo en el congreso en base a los partidos
05:16políticos que administran el congreso? Efectivamente, la tendencia en otros
05:20países es que sean personales de planta los que le den con criterio profesional y
05:25meritocrático la asesoría o asistencia a los parlamentarios.
05:30Sin embargo, aquí lo que se ha ido incrementando son los trabajadores de
05:33confianza en desmedro de aquellos que pertenecen al servicio parlamentario y a
05:37manera de ejemplo te doy un dato. Desde que se inició este periodo
05:42parlamentario, los trabajadores del congreso se han incrementado en seiscientos
05:47sesenta y siete. Esta gestión ha incrementado el número de
05:51trabajadores en seiscientos sesenta y siete trabajadores. Y si nosotros
05:56aplicamos la ratio de veintisiete punto cinco trabajadores por congresista, el
06:01próximo congreso bicameral con ciento noventa parlamentarios entre senadores y
06:06diputados tendría cinco mil doscientos veinticinco trabajadores, lo cual es una
06:11cifra alarmante, ¿No es cierto? Hoy el presupuesto para remuneraciones y
06:17beneficios sociales en el dos mil veinticinco es de novecientos veintitrés
06:21millones y el presupuesto es como se sabe una cifra récord de totales de mil
06:26cuatrocientos trece millones. Que es un incremento de setecientos sesenta y tres
06:31millones respecto al presupuesto que recibió esta actual gestión. Entonces yo
06:36creo que es necesario y como como tú has planteado es necesario despolitizar la
06:42administración del congreso. Que lamentablemente la mesa directiva del
06:45congreso una vez asumida lo que hace es repartirse diferentes
06:50dependencias de la administración del congreso para colocar personas no en
06:55base al mérito sino a la afinidad política y hoy sabemos por ejemplo que
06:58hay partidos políticos que tienen trabajadores en altos cargos de
07:03confianza este vinculados a a sus partidos políticos o a universidades
07:08vinculados a los líderes de los partidos políticos y un dato concreto es que
07:13nosotros analizamos el perfil profesional de los trabajadores del
07:17congreso en general, olvides, no tenemos lamentablemente la mayoría no
07:22provienen de las mejores universidades del país, sino vienen de unos cargos de
07:26universidades vinculadas a los líderes de los partidos políticos. Entonces ese es
07:31el drama que tenemos hoy hay partidos que yo hay una nueva calificación creo yo de
07:35partidos, hay partidos y empresas donde ya no hay militantes sino empleados y
07:39lamentablemente ese es el mal manejo administrativo y que trae pues como
07:43consecuencia una falta de legitimidad en la gestión y que sea percibido como bien
07:48se ha dicho al congreso de la república como una agencia de empleos o una agencia
07:52de viajes también por la irracionalidad de los gastos. También, encima, Rodolfo
07:57muchas gracias muchas gracias creo que no quedamos felices con las cosas que
08:01nos dicen pero es la realidad ¿no es cierto? que no se puede tapar ¿no? muchas
08:06gracias a Rodolfo Noreña especialista en temas parlamentarios
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