00:00Bien, dentro de los primeros 30 días de haber sido nombrado el nuevo gabinete,
00:06tienen que asistir a la Cámara de Diputados a exponer la política general de gobierno,
00:13conforme lo hemos visto, ¿no? Antiguamente...
00:16Eche Vasco, ex oficial mayor del Congreso, está conectado con nosotros.
00:25Muy buenos días.
00:30Buenos días, Nicolás.
00:31Muy buenos días. Gusto conversar contigo, como siempre.
00:35Estamos... Se está inaugurando el día de hoy las funciones ya formales de la Cámara de Senadores y Diputados.
00:42Y yo creo que es importante recordarle, Pepe, a la gente cuál es la diferencia,
00:49o sea, de qué funciones se ocupan senadores y de cuáles diputados.
00:57Bien, Nicolás. Mira, en principio, la función legislativa ha tenido una modificación respecto a lo que es el Congreso Unicameral.
01:07Hoy, la Cámara de Diputados, por exclusividad, tendrá el inicio del proceso de una ley y los senadores van a
01:15revisar la ley.
01:17Entonces, ahí lo que vamos a tener son leyes más consensuadas, más dialogadas,
01:23con el propósito justamente de evitar que se aprueben leyes express, como sucedía antes, ¿no?
01:30En la época unicameral teníamos leyes, pues, que se aprobaban en forma relámpago,
01:35sin tomar en cuenta las opiniones del Poder Ejecutivo, leyes que se aprobaban por insistencia,
01:42muchísimas leyes observadas.
01:44Bueno, esperemos que esto ya no suceda, porque las dos cámaras van a ser las encargadas de aprobar la Cámara
01:51de Diputados
01:51y la de revisar el Senado de la República, ¿no?
01:55El Senado va a tener la posibilidad de rechazar o aprobar un proyecto de ley de la Cámara de Diputados.
02:00Eso es en un principio, ¿no?, en cuanto a la función legislativa.
02:03¿Qué te parece tu juicio así, en primera, ahora que todavía estamos con...
02:09En primera, bueno...
02:14Mira, creo que la presencia de Lucho Galarreta es una garantía, dada su experiencia, ¿no?,
02:19como político de hace muchísimos años,
02:22y es la representación, pues, del partido de gobierno, este, dentro de la estructura del Poder.
02:29Y la presencia de Elmer Cuba, como de Carlos Spahn,
02:34son, pues, mensajes, uno, para el sector técnico,
02:39porque conocemos al futuro ministro de Economía,
02:41sus pergaminos que tiene como analista político, etcétera,
02:44y haber ejercido funciones también en el aparato estatal,
02:47cosa que tiene la confianza.
02:49Y, por otro lado, el señor Spahn, que ha sido candidato presidencial
02:53en un cargo, diría yo, en el cual va a tener que demostrar su sapiencia
02:58en cuanto a los conocimientos que significan las relaciones exteriores del Perú, ¿no?
03:03Veo de buen talante, mi opinión es positiva,
03:08y le deseamos, pues, éxito, ¿no?,
03:10a estos primeros ministros que hemos podido conocer.
03:14Estábamos hablando, José, de lo que va a pasar, ¿no es cierto?
03:19O sea, tienes ahora cámaras que van a tener funciones distintas,
03:24o sea, hemos tenido un largo periodo de unicameralidad
03:27y se está estrenando la bicameralidad.
03:29Tú decías, la Cámara de Diputados inicia y propone la ley,
03:34pero es el Senado el que le da su aprobación finalmente.
03:37¿Qué otras funciones se pueden diferenciar para que la gente lo tenga claro?
03:44Muy bien. En materia de control político, Nicolás,
03:48la gran exclusividad del control la va a tener la Cámara de Diputados,
03:53más no el Senado.
03:55En la Cámara de Diputados van a procesarse las interpelaciones a los ministros,
04:00la censura a los ministros,
04:02las negaciones de confianza a los ministros,
04:05la creación de comisiones investigadoras.
04:09No lo va a tener esta función.
04:12Por eso que es muy importante ver cómo se va a desempeñar esta nueva Cámara de Diputados,
04:19porque va a tener sobre sus manos la estabilidad política del gobierno.
04:24Por eso que es necesario e importante que la población entienda
04:29que el control político va a estar en manos exclusivamente de la Cámara de Diputados,
04:35pero también hay asuntos adicionales.
04:38Por ejemplo, ya no va a existir la comisión de fiscalización,
04:43que estamos acostumbrados a tenerla en la unicameralidad.
04:47Ahora la labor de fiscalización la van a hacer las comisiones ordinarias de la Cámara de Diputados.
04:52Y también tenemos algo novedoso, ¿no?
04:54Que los presidentes de los gobiernos regionales van a tener la posibilidad de informar
05:00ante el Pleno de la Cámara de Diputados.
05:03Cosa que no existía antes.
05:05Entonces vamos a ver una Cámara de Diputados más activa,
05:08una Cámara de Diputados que va a generar el control político y fiscalización al gobierno.
05:14Por eso que es importante observar cómo se van a desempeñar
05:18los grupos parlamentarios que la conforman, ¿no?
05:22Ahora, el día de mañana,
05:25porque hay la función de la Cámara de Diputados y de senadores por separado,
05:29pero hay momentos en que se reúne el Congreso en Pleno, ¿no es cierto?
05:32Es ante ese Congreso en Pleno que va a juramentar mañana Keiko Fujimori como presidenta
05:38y entiendo que es a ese Congreso en Pleno al que le va a solicitar facultades extraordinarias
05:46para gobernar por, me imagino, será 90 días, 100 días, 6 meses, no sé.
05:53Pero ese procedimiento, ¿cómo es en este caso?
05:59Mira, efectivamente, la reunión de senadores y diputados conforman en Congreso de la República.
06:05Mañana la presidenta se va a dirigir ante la representación nacional.
06:09Por intermedio de sus senadores y diputados que lo conforman,
06:13se va a dirigir a un mensaje al país porque es una democracia representativa.
06:18En cuanto a las solicitudes de facultades legislativas
06:21que la presidenta ya anunció, va a solicitar al Congreso,
06:25el procedimiento legislativo es el de una ley ordinaria.
06:29O sea, la solicitud de delegación de facultades va a ser remitida al presidente de la Cámara de Diputados,
06:36el presidente las va a derivar a unas comisiones de estudio,
06:41estas comisiones de estudio van a dictaminar el proyecto de ley
06:45para que el Pleno de la Cámara de Diputados lo apruebe y sea remitido a el Senado de la República.
06:52En este proceso de elaboración de la ley en la Cámara de Diputados,
06:57seguramente van a ser invitados los ministros de Estado,
07:01va a haber un mayor debate y reflexión,
07:04de manera que la gente tiene que entender
07:08que ahora el proceso legislativo va a ser un poquito más lento,
07:11pero más beneficioso,
07:13porque va a haber debate, va a haber reflexión,
07:16la opinión pública va a conocer lo que el Congreso está debatiendo,
07:18de manera tal que tendremos en el futuro unas leyes, digamos,
07:24mucho más pensadas
07:25y esperemos con un mejor efecto técnico y político también para la población en general.
07:33Ahora, el Consejo de Ministros va a juramentar,
07:40se supone, se entiende, el día de mañana.
07:42Ahora, ¿cuánto tiempo tiene el Congreso?
07:46O sea, va a haber, se mantiene el voto de confianza,
07:50¿quién se lo da?
07:51¿Cómo es ese procedimiento ahora?
07:55Bien, dentro de los primeros 30 días de haber sido nombrado el nuevo gabinete,
08:02tienen que asistir a la Cámara de Diputados
08:05a exponer la política general de gobierno,
08:08conforme lo hemos visto, ¿no?, antiguamente,
08:10pero la cual es la gran...
08:14Uy, se nos fue la...
08:16Diferencia.
08:16Ah, ahora sí.
08:18Ahora ya no es sujeto al voto de confianza por parte del Congreso.
08:21Entonces, ya no es sujeto el voto de confianza
08:25para la exposición de la política general de gobierno.
08:28Eso es algo nuevo también.
08:31Entonces, la gente va a decir,
08:32¿no?, y ahora, ¿cómo es posible que no exista la confianza a un gabinete?
08:37Bueno, el reglamento también prevé
08:39de que el presidente del Consejo de Ministros
08:43o los ministros por separado
08:45pueden plantear cuestiones de confianza.
08:48Pero ya no va a existir la presión del Ejecutivo
08:52de lograr un voto de confianza
08:54para poder seguir trabajando en su política general de gobierno.
08:57Va a ser una exposición que estará seguido con un debate
09:00y luego esto terminará
09:02y los ministros se van a poder retirar a trabajar
09:05luego de que el Congreso...
09:06...que la Cámara de Diputados las haya escuchado, ¿no?
09:10Muy bien.
09:12Vamos a estar en contacto seguramente...
09:15...seguramente el día de mañana.
09:19Si tienes a bien atendernos, mi estimado Pepe Chevasco.
09:23Piedra.
09:25Encantado, Nicolás.
09:26Siempre es un gusto hablar contigo.
09:28Un asunto final de detalle.
09:32Ha habido el incidente este penoso
09:35de la elección de la mesa directiva
09:38donde están hablando hasta de traición
09:40de alguien de la oposición
09:42que de repente vicio el voto
09:44y que están acusando a Silvana Robles.
09:47Ella dice que ella no fue, que fue alguien de obras.
09:49Pero, digamos, delito no hay de ningún tipo, ¿no es cierto?
09:53Por supuesto, los congresistas no tienen la obligación de votar
09:58sino por su conciencia.
10:02Claro.
10:03No existe un delito per se,
10:05pero sí existe, Nicolás, una infracción
10:08al reglamento del Congreso.
10:10O sea, las votaciones secretas existen
10:13justamente porque los senadores y diputados
10:19al votar sobre personas
10:22tienen que mantener ese secreto.
10:24¿Por qué?
10:25Mira, recordarás tú que antiguamente
10:27el Senado, por ejemplo, ratificaba
10:30mandos militares,
10:32fiscal de la Nación,
10:33el Poder Judicial.
10:34Entonces, tú te imaginas
10:36de que esas votaciones sean públicas
10:38y el ganador sepa
10:40quién votó en contra de él.
10:44Habrían represalias seguramente
10:45para los senadores o diputados
10:47que votaron en contra de ese funcionario.
10:48Es decir, lo que tú dices,
10:49lo que estuvo mal,
10:50es mostrar el voto,
10:52mostrar el voto,
10:53es una infracción al reglamento.
10:55Exactamente.
10:57Es una infracción al reglamento.
10:59Las votaciones secretas
11:01son justamente
11:03bajo la modalidad de cédulas secretas.
11:07Entonces,
11:08incitar a mostrar el voto
11:10es incitar a romper las reglas
11:14del funcionamiento del Congreso.
11:15Hemos visto durante muchos años
11:18que muchos parlamentarios
11:19muestran su voto.
11:20Eso no es correcto.
11:22Porque tú no puedes decirle
11:24a un legislador,
11:25oye, legislador,
11:27para saber quién es el traicionero,
11:29estás obligándolos...
11:31Rompe la regla.
11:34Claro.
11:34Ahora,
11:35el otro tema
11:36que también es...
11:37Yo creo que está claro
11:39desde el punto de vista legal.
11:41Ahora,
11:42lo que se plantea es lo siguiente.
11:43Si un congresista decide
11:45que en un Senado
11:47dividido,
11:48como estaba dividido
11:49por mitades,
11:51era necesario tomar
11:52una decisión política
11:53y se convence,
11:55pensando bien,
11:56¿no es cierto?,
11:57de que lo conveniente
11:58es que la presidenta
12:00tenga mayoría en el Senado
12:02y decide votar
12:04en ese sentido,
12:06no debería tener temor
12:08ni reparos
12:09en decirlo públicamente,
12:11¿no es cierto?
12:11Esa es la manera transparente
12:13de hacer las cosas.
12:14Porque eso también se presta
12:15a lo que lamentablemente
12:16hemos vivido
12:17en los últimos años,
12:18Pepe,
12:19de las prebendas,
12:20¿no?
12:20Te doy comisiones,
12:22¿no?
12:22Te doy algún tipo
12:24de privilegio
12:25o lo que fuera
12:26a cambio de tu voto,
12:28¿no?
12:29Y todo cubierto...
12:31Exactamente.
12:31De la peor manera,
12:33o sea,
12:33hay que como restablecer
12:34la transparencia,
12:35¿no?
12:38Así es,
12:39Nicolás,
12:40los políticos
12:41tienen que ser transparentes
12:42y además es un voto
12:43de conciencia,
12:45no es un voto,
12:47digamos,
12:47de consigna.
12:50Por eso es que
12:50hemos tenido
12:51en otras oportunidades,
12:52pensando bien,
12:53claro está,
12:54de que determinados
12:55legisladores han votado
12:57en contra de la voluntad
12:58de su grupo político,
13:00porque es un voto
13:01de conciencia.
13:02Cuando se votan
13:03por personas,
13:05justamente,
13:06el Parlamento
13:06no está sujeto
13:07a mandato imperativo
13:08y tiene la protección
13:10para evitar
13:11represalias futuras
13:13de poder votar
13:14en secreto.
13:16Esa es la naturaleza
13:17de la votación.
13:18Y es lamentable
13:19que se rompan
13:19las reglas
13:20tan pronto
13:21y yo creo
13:22que sí,
13:23en algún momento
13:24debería haber
13:25algún tipo
13:25de sanción ética
13:27a las personas
13:28que incumplen
13:29las reglas
13:30de funcionamiento
13:30del Congreso.
13:32José,
13:33siempre es un gusto
13:33conversar contigo.
13:34Un abrazo.
13:35Muy buenos días.
13:36José Chevasco,
13:38exoficial mayor
13:39del Congreso,
13:40ha estado con...
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