- 1 day ago
Category
📺
TVTranscript
00:03Ďakujem za pozornosť.
00:30...a odborového zväzu Kovo Monika Benedeková, poslanec Európskeho parlamentu Branislav Ondruš
00:35a predseda odborovej organizácie Viktor Pokojný.
00:40Ďakujem veľmi pekne za slovo. Dobrý deň, dámy a páni.
00:43Odborový zväz Kovo vlastne zvoláva túto tlačovú konferenciu aj preto,
00:48že chceme naozaj upozorniť na dlhodobý a pretrvávajúci stav v prímezkej,
00:52najmä v prímezkej autobusovej doprave, ktorý sa týka nespravného aplikácie
00:57jednak sociálnej, ale aj pracovnoprávnej legislatívy a tiež skracovania
01:01odpočinkov vodičov v autobusovej doprave. Odborový zväz Kovo totiž okrem iných segmentov
01:07zastupuje práve zamestnancov autobusovej, ale aj nákladnej dopravy
01:12a v rámci svojich mnohých vystúpov, či už kolektívnom vyjednávaní,
01:16alebo v rámci nejakých mediálnych kampaní upozornujeme práve na tieto dva problémy.
01:21Ja by som tiež dnes v podstate chcela upriamiť pozornosť predovšetkým
01:25na otázku porušovania sociálnej a pracovnoprávnej legislatívy
01:29a nízkej vymožiteľnosti práva, kedy zamestnanci, ale teda aj
01:34prostredníctvom odborovej organizácie opakovane podávajú podnety
01:38na inšpektorát práce. A napriek tomu, že inšpektorát práce
01:42ich žiadostiam a stiažnostiam vyhovie a dokonca uloží pokutu,
01:46nedokážeme sa dopracovať k výsledku, ktorý by bol v súlade
01:50s platným právnym stavom. To sa stalo práve aj v Arrivé Mobility Solutions,
01:56kde naši kolegovia odborári z odborovej organizácie AMS
02:00opakovane podali podnet, ktorý sa týkal predovšetkým
02:03nesprávneho určovania miesta výkonu práce v súvislosti
02:07s prideľovaním alebo udelovaním cestovných náhrad.
02:11Opakovane inšpektorát práce uznal, že odborová organizácia,
02:15jej sťažnosť bola oprávnená, uložil dopravcovi pokutu.
02:20Dopravca túto pokutu aj zaplatil, ale nezosúladil ten skutkový stav
02:25s právnym stavom a my sme sa teda vlastne nedopracovali
02:28k výsledku, ktorý by bol plne v súlade s legislatívou.
02:31Práve z tohoto dôvodu dnes opätovne náš zástupca odborovej organizácie
02:36bude podávať v rovnakej veci tento podnet už tretíkrát.
02:39Ak ale opäť inšpektorát aj vyhovie nášmu podnetu,
02:43opäť uloží pokutu a dopravca ju opätovne zaplatí,
02:46nám nezostane zrejme nič iné, len ísť do dlhotrvajúceho
02:50a ekonomicky nákladného súdneho sporu.
02:53Tu chceme predovšetkým poukázať na to, že ani pokuty,
02:56ktoré uklada inšpektorát práce, nemajú ten preventívny,
02:59ale ani represívny účinok dostatoční na to, aby odradili niektorých
03:03zamestnávateľov toho, aby porušovali pracovnoprávnu legislatívu.
03:07Aj z tohto dôvodu náš odborový zväz bude žiadať sprísnenie týchto pravidel
03:13a v prípade opakovaného porušovania pracovnoprávnej legislatívy
03:17budeme navrhovať, aby inšpektoráty práce mohli ukladať
03:21tú najvyššiu možnú sankciu, tú najvyššiu možnú pokutu.
03:25Druhá téma, na ktorú chceme dnes upozorniť, je otázka vôbec
03:29bezpečnosti cestujúcej verejnosti a bezpečnosti cestnej premávky
03:33a spočíva v tom, že Slovensko je asi jediná krajina
03:38v rámci Európskej únie, kde zákon dovoluje skracovať odpočinky
03:42medzi dvoma zmenami pre vodičov v autobusovej doprave
03:45trikrát do týždňa až na 6 hodín.
03:49Inými slovami to znamená, že trikrát do týždňa
03:52vodiči prímezkej autobusovej dopravy spia menej ako 6 hodín,
03:56pretože samozrejme z miesta výkonu práce sa ešte musia prepraviť domov,
04:01urobiť nejaké úkony a tak ďalej, čiže vo výsledku ich spánok
04:05trvá menej ako 6 hodín.
04:06Pokiaľ sa to opakuje naozaj trikrát do týždňa, čo sa nám v praxi stáva,
04:11tak tá unava vodiča sa zvyšuje.
04:14A samozrejme títo vodiči potom takto unavení
04:16vykonávajú svoju prácu počas dlhých pracovných zmien
04:19a z nášho pohľadu naozaj to ohrozuje nielen dlhodobo zdravie vodiča,
04:24o čom sú takisto už rôzne štúdie, ktoré preukazujú,
04:28že skrátený spánok naozaj vedie k ohrozeniu a vzniku rôznych ochorení,
04:33ale ohrozujú aj vôbec cestnú premávku a ohrozujú cestujúcu verejnosť.
04:39Keď sme si robili nejakú komparáciu v rámci aj európskej legislatívy,
04:44naozaj Slovensko je v tomto absolútna výnimka.
04:48Napriek tomu, že okolité štáty majú možnosť skrátiť ten odpočinok,
04:52môžu ho skrátiť maximálne na 9 hodín.
04:55Na Slovensku, ako som už povedala, je to až 6 hodín.
05:00Upozornieme na tento problém aj z dôvodu,
05:03že primeská doprava je v podstate službou vo verejnom záujme
05:06a v tomto prípade je financovaná z verejných zdrojov
05:09a preto chceme upriamiť pozornosť aj našich žúb,
05:12teda vyšších územných celkov, ktoré túto dopravu financujú,
05:16aby naozaj venovali pozornosť otázke dodržiavania
05:19pracovno-právnej legislatívy a so špeciálnym akcentom
05:23práve na dodržiavanie odpočinkov vodičov,
05:25pretože sledujeme tú situáciu v rámci celého Slovenska
05:30a naozaj nie sú to ojedinele prípady,
05:32kedy naši vodiči chodia do práce naozaj unavení
05:36po veľmi krátkej dobe odpočinku.
05:38Zároveň týmto chceme aj vyzvať dopravcov,
05:43aby naozaj túto možnosť využívali len vynimočne,
05:46pretože možnosť zákon dáva, ale nie je to ich povinnosť
05:48skracovať tieto odpočinky.
05:50A jediným dôvodom, prečo takto postupujú z nášho pohľadu,
05:54je naozaj úspora nákladov, ale v tomto prípade
05:57úspora nákladov na veľmi nesprávnom mieste,
06:00pretože ide o ohrozenie jednak zdravia vodičov,
06:02ale jednak aj životov a zdravia cestujúcich
06:05a účastníkov cestnej premávky.
06:08Odborový zväzkovo práve z týchto dôvodov
06:11bude aj v budúcnosti požadovať a navrhovať
06:13aj legislatívne úpravy zákona
06:15a organizácii pracovného času v doprave,
06:17tak, aby sme sa dostali na úroveň štandardov
06:20ostatných krajín Európskej únie. Ďakujem.
06:29Dámy a páni, dnes už máme dostatok
06:31vedeckých dôkazov o tom, že spánok
06:34dlhodobo skrátený pod 6 hodín
06:37skracuje život ľudí.
06:39Ak teda Arriva skracuje čas na spánok
06:42svojim šoférom a tým im skracuje život,
06:46tak riskuje, že niektorí z týchto vodičov
06:48skrátia život svojim cestujúcim.
06:51Ako poslanec Európskeho parlamentu
06:54musím skonštatovať, že to, čo predvádza Arriva,
06:57je flagrantným porušením Európskej legislatívy
06:59v oblasti regulácie pracovného času
07:02v rezorte dopravy.
07:04Mimochodom všimnite si, že pre všetky
07:06ostatné rezorty máme na Európskej a národnej úrovni
07:09rovnaké pravidla alebo jednotné pravidla
07:13pre organizáciu pracovného času.
07:15Iba špeciálne pre oblast dopravy
07:18máme osobitné ustanovenia,
07:21tak na Európskej ako aj na národnej úrovni,
07:24máme osobitnú legislatívu, ktorá upravuje
07:26pracovný čas v doprave. A ten dôvod je veľmi jednoduchý,
07:30pretože práve vodiči autobusov alebo posádky lietadiel
07:34riskujú pri nedostatočnom oddychu
07:38nie len svoje zdravie a svoje životy,
07:41ale aj zdravie a životy cestujúcich
07:43a ostatných účastníkov cestnej premávky.
07:46V tejto súvislosti sa pridávam k pozícii
07:50pani predsedníčky Benedekovej, pretože som presvedčený,
07:54že zákon číslo 462 z roku 2007
07:57o organizácii pracovného času v doprave
08:00si vyžaduje zásadnú novelizáciu.
08:03Vyžaduje si zásadnú novelizáciu,
08:04pretože je zjavné, že jeho dnešné uplatňovanie
08:07v praxi je v rozpore so zámerom a účelom
08:10Európskej smernice o organizácii
08:13pracovného času v doprave.
08:15V roku 2007, keď bol tento zákon prijatý,
08:19sa samozrejme mohlo zdať,
08:20že je prijatý spôsobom, ktorý je v súlade so smernicou.
08:24Lenže práve to praktické uplatňovanie,
08:27práve to arogantné správanie sa Arivy A,
08:30nie len Arivy, ale vôbec autobusových dopravcov u nás ukazuje,
08:34že to dnešné znenie jednoducho nenaplňa účel
08:38a zámer smernice a z tohto hľadiska
08:40môžeme skonštatovať,
08:41že našim zákonom sa nedostatočne aplikuje
08:45právo Európskej únie
08:46v oblasti regulácie pracovného času v doprave.
08:52Ja vám to aj poviem na praktických príkladoch.
08:55V iných európskych krajinách
08:56totižto uplatňujú pravidlá
08:58ohľadom regulácie pracovného času
09:01v doprave mimoriadne prísne.
09:03Napríklad, vo Francúzsku
09:05začali plošne postiehovať firmy,
09:07ktoré prevádzkujú autobusové linky,
09:11ak nutili svojich vodičov, aby trávili denný alebo týždenný odpočinok
09:15na palube autobusu alebo v rôznych provizorných priestoroch,
09:19ktoré nezodpovedali štandardu,
09:21alebo im do toho času odpočinku
09:24zarátavali administratívne presuny.
09:26Napríklad presun z miesta,
09:28kde autobus skončil svoju linku,
09:30do miesta, kde tí ľudia bývajú.
09:33Francúzská inšpekcia práce
09:35pravidelne uplatňuje vo vzťahu
09:37k dopravcom, ktorí porušujú tieto zákony,
09:40pokuty až do výšky
09:4130 tisíc eur na jedného vodiča,
09:44u ktorého sa teda preukáže,
09:46že mu firma skrátila
09:47alebo v rozpore so zákonom nastavila odpočinok.
09:50A manažérom dopravy
09:52vo Francúzsku, ak sa im preukáže,
09:55že takto systematicky nastavujú
09:57riadenie dopravy,
09:59hrozí dokonca trestné stíhanie
10:02a odsudenie za trestný čin.
10:05Nemecký spolkový úrad
10:06pre logistiku a mobilitu
10:08udeluje pokuty
10:09za každú jednu chýbajúcu hodinu odpočinku.
10:12Ak inšpektori zistia,
10:13že veľký dopravca
10:14systematicky, opakujem,
10:16systematicky skracuje časť na odpočinok,
10:20čo je presne prípad Bratislavskej Arivy,
10:23tak pokuty sa zrátajú.
10:25Takže existujú prípady,
10:27kde inšpekcia v Nemecku
10:29dala pokuty vo výške
10:31150 až 200 tisíc eur
10:33na jedného dopravcu.
10:35Ak dokonca rakúska policia zistí,
10:38že vodič autobusu
10:39nemal medzi zmenami
10:40minimálny 11 hodinový,
10:42lebo v Rakúsku je legislativa,
10:45ktorá požiaduje
10:45minimálne 11 hodinový odpočinok,
10:48tak na mieste odstaví autobus,
10:50šofer musí odovzdať kľúče od autobusu,
10:53musí odovzdať vodičské oprávnenie
10:55a firma, ktorá túto linku prevádzkuje,
10:58musí poslať náhradného vodiča.
11:00Medzi tým cestujúci musia stáť
11:02a čakať na mieste
11:03a až keď príde náhradný vodič,
11:05u ktorého policia zistí,
11:07že má za sebou povinný
11:0911 hodinový odpočinok,
11:11tak dovolí opäť ľuďom nastúpiť
11:13do autobusu a pokračovať
11:14v tej linke.
11:16Samozrejme, že aj v Rakúsku
11:19sa pokuty šplhajú do tisícov eur
11:21za každý jeden odhalený prípad.
11:24No a napokon poviem aj príklad
11:25zo susedného Česka,
11:26ktoré je nám tradične najbližšie,
11:29kde porušovanie sociálnej legislatívy
11:31v oblasti dopravy nerieši
11:32len inšpektorát práce,
11:34ale aj dopravné úrady,
11:35ktoré sú umiestnené
11:36na krajských úradoch
11:37alebo policia v spolupráci
11:39s Centrom služie pre cestnú dopravu.
11:42Ak Český dopravný úrad zistí
11:48v správnom konaní,
11:49že dopravca systematicky
11:51organizuje prácu tak,
11:53že skracuje svojim vodičom
11:54denný alebo týždenný čas
11:56na odpočinok,
11:57tak mu hrozí pokuta
11:58až vo výške
11:59pol milióna českých korún.
12:01U našich susedov
12:02dokonca aj realizovali
12:04svojho času rozsiahlé kontroly
12:06vo viacerých krajoch,
12:07napríklad v Libereckom
12:08alebo v okolí Prahy.
12:10A ak tam dopravcovia
12:11hrubým spôsobom porušujú
12:13pravidla o minimálnom odpočinku,
12:15tak podľa ich zákona
12:17strácajú tzv. dobrú povesť.
12:19To je pojem,
12:20ktorý ten zákon používa
12:21a tým cez toto kritérium
12:24sa posudzuje
12:25spolahlivosť dopravcu.
12:26A ak táto spolahlivosť
12:28dopravcu nie je preukázaná,
12:30tak Český dopravný úrad
12:31začne konanie
12:32o odobraní licencie
12:34a takýto prevádzkovateľ
12:35autobusov jednoducho
12:36úplne skončí
12:37a musí ukončiť
12:38teda svoje podnikanie.
12:41Mimochodom,
12:42takúto možnosť
12:43ako krajnú
12:44pozná aj naša legislatíva
12:46a pri opakovaných
12:48a systematických porušovaniach
12:49zákona
12:50o organizácii
12:52pracovného času
12:53v ceznej doprave
12:54je možné
12:55aj podať podnet
12:56na odobratie licencie
12:58alebo teda odobratie
12:59živnostenského oprávnenia
13:00pre takéhoto dopravcu.
13:04To všetko teda znamená,
13:06že v prípade Slovenska
13:08tá prax,
13:08o ktorej hovoríme,
13:10dokazuje,
13:11že jednoducho
13:11nestačí do slovenského zákona
13:13len doslova prepísať
13:15smernicu Európskej únie.
13:17Keď na rozdiel od Slovenska
13:19vo Francúzsku
13:21alebo v Rakúsku
13:22dopravcovia
13:24rozumejú tomu,
13:25že tá smernica
13:26umožňuje
13:27skrátiť čas na odpočinok
13:29len výnimočne,
13:30ale naši
13:31dopravcovia
13:32pôsobiaci na Slovensku
13:34tomu zjavne
13:34nerozumejú
13:35alebo nechcú rozumieť,
13:36tak to musíme
13:37explicitne napísať
13:38do zákona.
13:39A práve preto
13:40považujem za nevyhnutné
13:41ten zákon novelizovať.
13:43Napokon,
13:44ešte by som
13:44na záver
13:45zareagoval na problém,
13:46ktorý spomenula
13:47pani predsednička,
13:49pokiaľ ide o
13:49vymožiteľnosť správa.
13:51No, dámy a páni,
13:52jednoducho
13:53musíme zmeniť
13:53náš zákon tak,
13:55aby pokuty
13:55boli bolestivé.
13:57Opakujem,
13:57musíme zmeniť zákon tak,
13:59aby pokuty
14:00boli pre firmy
14:01bolestivé.
14:02A v tejto súvislosti,
14:03dámy a páni,
14:04vám poviem
14:04aj konkrétny príklad.
14:05Napríklad,
14:06nariadenie
14:07Európskeho parlamentu
14:08a Európskej rady
14:09číslo 561
14:11z roku 2006
14:12o harmonizácii
14:13právnych predpisov
14:14v sociálnej oblasti,
14:15ktoré sa týkajú
14:15cestnej dopravy,
14:17v článku 19
14:18explicitne
14:19uklada členským štátom
14:21povinnosť
14:22prijať také predpisy,
14:23ktoré sa týkajú pokút,
14:25aby boli,
14:25ja teraz citujem,
14:26účinné,
14:27primerané,
14:28odrádzajúce
14:29a nediskriminačné.
14:30Mimochodom,
14:31rovnakú povinnosť
14:32členských štátov
14:33sme zaviedli
14:34aj v nedávno
14:35novelizovanej
14:35smerníci
14:36o Európskych
14:36zamestnaneckých rádach,
14:38v ktorej dokonca
14:39aj akoby
14:40indikujeme,
14:41že výška pokuty
14:43má odrážať
14:44napríklad
14:45ekonomickú silu podniku.
14:46Čiže
14:46výška pokuty
14:48by sa mala napríklad
14:50odvíjať od toho,
14:52aký obrad
14:52má jednoducho firma.
14:54Čiže,
14:55dámy a páni,
14:56potrebujeme
14:56aj my v zákone
14:58explicitne uviezť,
15:00že pokuty
15:01majú byť
15:02dostatočne vysoké,
15:05aby účinne
15:06odrádzali,
15:07opakujem to slovo,
15:08aby účinne
15:08odrádzali
15:09firmy od toho,
15:11aby porušovali
15:12zákony.
15:13Jednoducho
15:14musíme
15:15v tom zákone
15:16jasne dať
15:17možnosť
15:18inšpekcii práce
15:19ukladať
15:19vysoké pokuty,
15:20pretože
15:21z minulosti
15:21máme skúsenosti,
15:22že keď inšpektori
15:23k tomu pristúpili,
15:24tak firmy sa obrátili
15:25na súd
15:26a bohužiaľ,
15:26často súdy
15:27vypočuli ich argumenty,
15:28ich plače,
15:29ako im to strašne
15:30oblíži
15:30a potom
15:32tie pokuty
15:32znižili.
15:33Ak sa v zákone
15:34bude
15:35explizitne uvázať,
15:36že výška pokuty
15:37musí zodpovedať
15:38ekonomickej sile
15:39toho podniku,
15:40že výška pokuty
15:41sa má odvázať
15:42napríklad
15:43od ročného obratu
15:44tej firmy,
15:45tak v takom prípade
15:46to ani súdy
15:46nebudú môcť zmeniť.
15:48A keďže tu sme
15:49vlastne pri pričnosti
15:50už tretieho podania
15:52vo vzťahu
15:54k inšpektorát
15:54alebo na inšpektorát práce,
15:56tak ja jednoducho hovorím,
15:57zaveďme aj pri týchto pokutách
15:59pravidlo trikrát
16:00a dosť.
16:02Jednoducho,
16:02pri treťom porušení
16:04pracovnoprávnej legislatívy
16:06v tej istej veci
16:08by inšpektorát práce
16:10mal mať povinnosť
16:11podať maximálnu výšku pokuty.
16:13100 tisíc eur.
16:15Takže,
16:16na základe
16:17európskej legislatívy
16:18a európskej praxe
16:20chcem spoločne
16:21s odborovým zväzom
16:22Kovo
16:23najneskôr na jeseň
16:24predstaviť konkrétne
16:25legislatívne návrhy,
16:27ktoré budú reflektovať to,
16:29že dnešný zákon,
16:30tak ako je napísaný
16:31a najmä dnešný zákon,
16:33tak ako sa uplatňuje,
16:34nezodpoveda účelu
16:35a cieľu
16:37európskej smernice
16:38a takisto
16:39európskeho nariadenia
16:41a jednoducho,
16:42že my potrebujeme
16:42zmeniť tieto zákony.
16:44A pevne verím,
16:45že práve týmto spôsobom
16:46zvýšime
16:48vymožiteľnosť práva
16:49a zabezpečíme,
16:51aby autobusy,
16:53ktoré vozia ľudí,
16:55neboli zbraňami
16:57v rukách šoférov,
16:59ktorí nemajú
16:59dostatočné podmienky
17:01na to,
17:02aby sa dali za volant
17:03dostatočne oddychnutí.
17:05Ďakujem pekne.
17:11Dobrý deň.
17:14Rád by som vlastne
17:15informoval o tom,
17:16že v Bratislavskej Arive
17:20celková dĺžka
17:21pracovnej zmeny
17:22v turnusoch
17:22dosahuje až 17 až 18 hodín.
17:25Čakajú nás
17:26pomerne teplé mesiace
17:27a tí ľudia naozaj
17:29pracujú na hraniciach
17:32svojich možností
17:32a v extrémnych podmienkach.
17:34Vyzývam preto
17:35všetky subjekty,
17:36ktoré participujú
17:37na prímeskej
17:38autobusovej doprave
17:39v Bratislavskom
17:39samozprávnom kraji,
17:41aby poskytli
17:41maximálnu súčinnosť
17:42pri riešení tohto problému
17:44a aby sa táto náprava
17:47vykonála čo najrychlejšie.
17:48Ďakujem.
17:51Ďakujem veľmi pekne.
17:52Sú nejaké otázky?
17:53Ak nie sú nežiadne otázky?
Comments