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Au programme de cette nouvelle édition de "En direct du Sénat", la canicule qui frappe à nouveau une large partie du pays. Mardi, pas moins de cinq ministres étaient au Sénat pour répondre à une mission flash lancée pour faire le point sur l’action du gouvernement face à cette crise. Également à la une cette semaine, les sénateurs qui ont adopté hier le projet de loi sur logement. Avec des modifications du texte pour justement accélérer les travaux d’adaptation aux vagues de chaleur. Et enfin, le Sénat rejette une dernière fois le texte sur le droit à l’aide à mourir avec un dernier mot pour les députés dans quelques jours. Mais d’abord, donc, la gestion de crise¿par le Gouvernement de l'épisode caniculaire. Le Sénat lançait cette semaine une mission flash. Premiers reçus¿: les ministres en première ligne au sein du gouvernement¿: transition écologique, agriculture, éducation nationale, ministres de la Santé. Année de Production :

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00:00:12Bonjour à tous et bienvenue dans cette nouvelle édition en direct du Sénat,
00:00:15votre programme qui revient tous les jeudis sur les temps forts de l'actualité de la Chambre haute du Parlement.
00:00:20Voici les titres cette semaine.
00:00:21À la une, il y a toujours la canicule qui frappe à nouveau une large partie du pays.
00:00:26Mardi, pas moins de cinq ministres étaient reçus au Sénat pour répondre à une mission flash
00:00:31lancée pour faire le point sur l'action du gouvernement face à cette crise.
00:00:35Également, à la une cette semaine, les sénateurs qui ont adopté hier le projet de loi sur le logement
00:00:40avec des modifications du texte pour justement accélérer les travaux d'adaptation aux vagues de chaleur.
00:00:46Et enfin, le Sénat qui rejette une dernière fois le texte sur le droit à l'aide à mourir
00:00:52avec un dernier mot dans quelques jours pour les députés.
00:01:00Mais d'abord donc la gestion de crise par le gouvernement de l'épisode caniculaire.
00:01:05Le Sénat a lancé cette semaine une mission flash.
00:01:08Premier reçu, les ministres en première ligne au sein du gouvernement.
00:01:12Transition écologique, agriculture, éducation nationale, ministre de la Santé.
00:01:16Voyez ces extraits préparés pour Public Sénat par Louis Mollier-Sabé.
00:01:20Depuis les événements qui se sont passés les années précédentes, nous avons très largement renforcé nos outils de prévision et
00:01:28d'anticipation.
00:01:29Et en particulier, le dispositif de vigilance canicule qui est porté par Météo France nous a permis de ne pas
00:01:37être surpris par la canicule
00:01:42et de mobiliser en amont les moyens nécessaires pour la gérer.
00:01:46De même, nous disposons d'un dispositif maintenant très au point de surveillance nationale sur la qualité de l'air.
00:01:53Il n'y a pas eu de pollution à l'ozone par exemple.
00:01:56Et tout cela a été très largement contrôlé.
00:02:01Nous avons aussi un dispositif de surveillance nationale sur les nappes phréatiques et les cours d'eau et qui nous
00:02:09permet aussi de contrôler l'état de nos eaux.
00:02:14Enfin, en termes de prévision, comme vous le savez aussi, nous avons maintenant mis en place ce qu'on appelle
00:02:20la météo des forêts,
00:02:21ce qui nous permet d'anticiper des risques de feu de forêt.
00:02:27Et donc, l'ensemble de ces dispositifs ont été actionnés dès que Météo France nous a indiqué un risque de
00:02:36canicule.
00:02:39Sur la gestion concrète de la canicule, comme vous l'avez dit, ce type d'épisode va être amené à
00:02:47se répéter, voire à empirer.
00:02:50Comme vous le savez, depuis dimanche, nous vivons déjà une deuxième vague de chaleur qui, aujourd'hui, nous oblige à
00:03:00déjà avoir placé 45 départements en vigilance orange pour canicule à compter d'aujourd'hui à 12 heures.
00:03:13En ce qui concerne mon ministère, les principaux enjeux sont, comme je l'ai déjà dit, la qualité de l
00:03:20'air, l'eau, la sécheresse, la prévention des feux de forêt,
00:03:23l'état des centrales nucléaires et la température des cours d'eau.
00:03:27C'est ce que ce ministère regarde au quotidien.
00:03:30Et sur ces différents points, nous avons mobilisé les préfets et les services de l'État pour que les remontées
00:03:37d'informations soient le plus rapides possible
00:03:39et pour que les mesures puissent être prises rapidement.
00:03:43Sur la qualité de l'air, on a eu des épisodes importants de pollution à l'ozone,
00:03:49puisque 38 départements ont dépassé le seuil de 180 microgrammes par mètre cube pendant un à cinq jours.
00:03:56Ces pollutions ont des impacts sur la santé, mais nous avons pris les mesures, via l'ensemble de nos préfets,
00:04:06de restrictions d'activité adéquates dans les domaines qui le nécessitent, agriculture, industrie et transport.
00:04:12Sur l'eau, la situation s'est fortement dégradée et continue à l'être avec le manque de précipitation.
00:04:19Le niveau des nappes est plus bas qu'en 2025. Le débit des cours d'eau est en baisse, de
00:04:25moins 20 à moins 40 % par rapport au niveau habituel.
00:04:30Au 7 juillet, 97 départements ont déjà franchi au moins un seuil de gravité sécheresse, dont 37 en situation de
00:04:39crise.
00:04:40Et nous apprenons aujourd'hui que certaines communes vont devoir rationner l'eau.
00:04:44Cette situation est préoccupante et aura des impacts sur l'agriculture, l'économie, voire la disponibilité en eau potable de
00:04:56façon localisée.
00:04:57C'est pourquoi j'ai transmis une nouvelle circulaire qui s'appuie sur celle de mai 2023,
00:05:04mais qui accélère les prises de décisions au niveau local en trois jours ouvrés au lieu de cinq.
00:05:09Les mesures sont connues, mais nous avons un enjeu de pédagogie et d'acceptation par l'ensemble des acteurs pour
00:05:17gérer sur l'ensemble de la période estivale.
00:05:21Sur les feux de forêt, la précocité de la canicule a asséché les sols et la végétation.
00:05:27Nous le constatons depuis quelques jours avec des conditions très défavorables et plusieurs incendies d'ampleur dans les Pyrénées-Orientales,
00:05:34avec au moins 4 400 hectares dans l'eau, dans le Var et dans la Drôme.
00:05:40Mais nous avons maintenant des risques élevés qui remontent jusqu'à l'Essonne ces derniers jours.
00:05:47Les moyens de lutte sur les forêts sont déployés par la sécurité civile,
00:05:53mais nous avons aussi mobilisé les moyens de l'ONF en prévention,
00:05:57avec une augmentation des patrouilles ayant permis d'éteindre déjà une trentaine de départs de feu.
00:06:02Une campagne de communication radio a également été lancée pour sensibiliser les Français,
00:06:09notamment dans le cadre des départs en vacances.
00:06:12Enfin, les très fortes chaleurs ont entraîné une très forte mortalité dans les cheptels,
00:06:18notamment dans les pays de la Loire et en Bretagne, pour les volailles.
00:06:22Avec Annie Gennevard, nous avons pris des mesures pour que ces volumes puissent être traités en urgence,
00:06:27tout en évitant les contaminations de l'eau et des écosystèmes.
00:06:31Dans certaines régions, nous avons mobilisé les hydrogéologues afin de sécuriser des zones d'enfouissement si nécessaire.
00:06:40Enfin, la dernière question que vous posiez, M. le Président,
00:06:44c'est sur les mesures d'adaptation de notre pays au changement climatique.
00:06:49Alors, comme vous l'avez vous-même indiqué, nous n'avons pas attendu cet épisode pour commencer le travail sur
00:06:56l'adaptation.
00:06:56Vous avez effectivement parlé du plan national d'adaptation qui a été publié en 2025 et dont 85% des
00:07:05mesures sont déjà en cours.
00:07:09Nous avons aussi, comme vous l'avez dit, une trajectoire de référence qui nous place à plus 4 degrés pour
00:07:152100
00:07:15et qui doit devenir la boussole de tous nos investissements publics à partir de maintenant.
00:07:24Mais nous devons aussi nous réinterroger des orientations passées.
00:07:30Et c'est pourquoi, avec mon collègue Vincent Jambrun, nous avons sorti ce que nous avons appelé les mesures d
00:07:38'endurance face aux vagues de chaleur sur le bâtiment.
00:07:42M. Jambrun, comme vous le savez, est auditionné en ce moment même sur son projet de loi et c'est
00:07:49pourquoi il n'est pas là.
00:07:50Mais clairement, il y a tout un ensemble de mesures qu'il présentera certainement lors de son audition sur ces
00:07:58questions-là.
00:08:00Sur les établissements scolaires, à ce jour, 6200 établissements ont bénéficié du soutien de l'État pour engager des travaux.
00:08:07Et nous allons accélérer en réalité ce programme grâce au programme EduRénov' de la Banque des Territoires
00:08:17et grâce à la contribution du Fonds vert qui permet désormais de financer des pompes à chaleur réversibles,
00:08:23c'est-à-dire en gros pour l'été de la climatisation, dans au moins une pièce refuge au sein
00:08:29de ces écoles.
00:08:30Alors bien sûr, adapter veut dire financer.
00:08:36Alors à cet égard, nous avons en 2025, en dépense directe d'adaptation mobilisée, 1,5, 7 milliards d'euros,
00:08:46auxquels il faut rajouter à peu près 2 milliards de financements indirects,
00:08:52je pense en particulier au financement de l'ADEME ou de l'OFB, qui ont été mis aussi à disposition.
00:08:58Mais tout cela ne suffira pas.
00:09:03Et clairement, tous les investissements, adaptation au changement climatique,
00:09:10ce n'est pas au ministère de l'Environnement uniquement qu'il faut les poser.
00:09:15Et il faut être sûr que tous les ministères, vous avez parlé du ministère de la Santé,
00:09:21de l'Éducation nationale, le logement, le transport,
00:09:24que tous ont les moyens d'adapter leurs infrastructures différentes.
00:09:29Et donc, je crois que dans le futur, il va falloir regarder peut-être le budget de l'État
00:09:35d'une façon différente pour être sûr que ces demandes-là soient bien prises en compte
00:09:42et qu'elles apparaissent dans les budgets différents des différents ministères.
00:09:46Voilà ce que je voulais vous dire. Merci.
00:09:48Merci, madame la ministre. Avant de donner la parole à madame la ministre, je voudrais abonder dans votre sens.
00:09:54Parce que j'avais, lorsqu'on a auditionné la ministre de l'Aménagement du territoire,
00:09:59j'avais conclu en disant que c'était bien qu'on mette en place des politiques nouvelles.
00:10:03C'était parfait.
00:10:04Mais il faut que, si elle marche, elle soit pérenne.
00:10:08Et je reviendrai sur le fonds vert, parce que le fonds vert, quand il a été créé, il y avait
00:10:122 milliards et demi.
00:10:13Aujourd'hui, il y a 750 millions ou peut-être un peu plus ou à peine moins.
00:10:18Et c'est une vraie problématique parce que, vous savez, les collectivités s'étaient habituées
00:10:22et commençaient à dire, il faut que je réhabilite tel ou tel bâtiment,
00:10:26il faut que j'isole mon école, il faut que j'isole ma mairie, il faut que je fasse un
00:10:29certain nombre de choses.
00:10:30Et aujourd'hui, ils sont coincés.
00:10:31Je crois que des sujets qui nous mettent en difficulté,
00:10:39je crois qu'il faut qu'on tire quelque chose de positif pour se dire, ça, on va le poursuivre,
00:10:45parce que ça, ça va dans le bon sens.
00:10:47Et je crois qu'il faut qu'on réfléchisse, nous aussi, pas que vous, le gouvernement, nous aussi, les parlementaires,
00:10:52il faut qu'on réfléchisse au sujet de dire, mais quelles sont les politiques qui valent le coup,
00:10:56qu'on les développe, qu'on les amplifie et qu'effectivement, on arrête d'en mettre une
00:11:01parce que ça fait plaisir à un moment X, mais on s'arrête tout de suite après.
00:11:05Je donne la parole à la ministre de l'Agriculture, Mme Gennevard.
00:11:10Merci, M. le Président, Messieurs les Présidents, Mesdames et Messieurs les rapporteurs,
00:11:14Mesdames et Messieurs les sénateurs.
00:11:16L'épisode caniculaire qu'a traversé et que traverse notre pays, inédit par son ampleur et sa précocité,
00:11:22a très directement et durement frappé notre agriculture, secteur particulièrement exposé aux conséquences du dérèglement climatique.
00:11:31Les premières remontées confirment des pertes conséquences.
00:11:34Même si les expertises se poursuivent, elles ne seront consolidées qu'à l'issue des récoltes estivales, courant septembre.
00:11:42À ce stade, et bien que les situations soient différentes selon les territoires,
00:11:46Il apparaît que le maïs pourrait enregistrer jusqu'à 30% de pertes de production,
00:11:51l'arboriculture jusqu'à 20%
00:11:54et plusieurs productions maraîchères et de petits fruits rouges affichent des pertes de rendement
00:11:59pouvant atteindre 50 à 100% selon les bassins,
00:12:02notamment dans les Hauts-de-France, en Normandie, en Ile-et-Vilaine, dans les pays de Loire et je ne
00:12:07parle pas du Sud.
00:12:09Les cultures encore en place demeurent vulnérables avec des besoins en irrigation désormais très importants.
00:12:15Sur le plan sanitaire, la canicule a provoqué une surmortalité notable dans les élevages, principalement avicoles.
00:12:239 127 tonnes d'animaux morts ont été prises en charge par l'État,
00:12:27concentrés pour l'essentiel dans le Grand Ouest, la Bretagne représentant plus des deux tiers des volumes.
00:12:33Je veux toutefois souligner que malgré l'ampleur inédite de la crise, la situation est demeurée sous contrôle.
00:12:39Il n'y a eu aucune rupture durable de la chaîne d'écarissage et aucun risque sanitaire majeur identifié.
00:12:46La perte de potentiel de production de volaille reste à ce stade limitée à environ 1% de la production
00:12:52annuelle nationale.
00:12:54On pourrait citer également la perte de production laitière affectée par la chaleur.
00:13:00Mesdames et Messieurs les Sénateurs, face à cette crise, l'État a été au rendez-vous du premier jour au
00:13:05dernier hectare.
00:13:06Mon ministère a assuré un pilotage de la situation au rythme des remontées de terrain,
00:13:11c'est-à-dire quotidien, constant et resserré, en lien avec la cellule interministérielle de crise animée par M. le
00:13:18Premier ministre,
00:13:19les préfets, les opérateurs et les filières.
00:13:22D'abord pour protéger les agriculteurs eux-mêmes.
00:13:24Nous avons, avec le ministre du Travail, veillé à la pleine et stricte application du décret 2025 sur le travail
00:13:30en période de forte chaleur
00:13:31et les horaires de travail ont été adaptés pour limiter les risques.
00:13:36Nous avons également adapté l'organisation des épreuves orales pour l'enseignement agricole
00:13:40qui se sont passées sans difficulté et donné consigne aux établissements de protéger élèves, personnels et stagiaires.
00:13:47En matière de prévention des incendies, nous avons, avec le ministère de l'Intérieur,
00:13:51permis des dérogations aux opérations de pâturage et de fauchage des jachères
00:13:56et renforcer les messages de prévention auprès des exploitants pendant les mois sont.
00:14:00Je tiens par ailleurs à saluer ici le travail exemplaire des services départementaux du SDIS,
00:14:05mais aussi les agriculteurs qui n'hésitent pas à intervenir aux côtés des pompiers
00:14:09avec leurs matériels, leurs connaissances du terrain, leurs pratiques agronomiques,
00:14:15comme en Tarnes et Garonne en Vendée ou encore dans les Ardennes ou bien dans le Loiret où je me
00:14:19trouvais hier.
00:14:19Face aux difficultés d'écarissage, nous avons activé un suivi quotidien avec l'ensemble des services déconcentrés,
00:14:27DREAL, ARS, DRAF, augmenter les capacités de collecte et de traitement des carcasses de 5 000 tonnes supplémentaires,
00:14:34mobiliser des capacités d'incinération complémentaires.
00:14:36Et lorsque cela s'est révélé strictement nécessaire, eu recours à l'enfouissement encadré
00:14:42avec la mobilisation exceptionnelle des hydrogéologues agréés qui, je le rappelle, ne sont que 5 en France.
00:14:49Sur la gestion de l'eau, nous avons assuré un suivi quotidien des restrictions liées à la sécheresse
00:14:54qui touche aujourd'hui 96 départements dont 34 sont en crise
00:14:58et actualisé avec la ministre de la Transition écologique l'instruction de 2023
00:15:03pour donner au préfet tous les outils nécessaires à la conciliation des usages.
00:15:08La phase aiguë est passée, mais la vigilance, évidemment, demeure.
00:15:12Ma priorité est désormais de finaliser l'évaluation des pertes avec les filières,
00:15:17de suivre les conséquences économiques sur les exploitations,
00:15:20de préparer les dispositifs d'indemnisation dès que ces pertes seront consolidées,
00:15:25de poursuivre le suivi sanitaire et de tirer les enseignements de cet épisode
00:15:30pour renforcer durablement l'adaptation de notre agriculture au changement climatique.
00:15:35En conclusion, cet épisode confirme que l'agriculture est en première ligne face au dérèglement climatique.
00:15:40Grâce à la mobilisation des agriculteurs, des filières, des préfets, des services de l'État,
00:15:45les situations les plus critiques ont pu être maîtrisées.
00:15:49C'est cette même détermination qui nous guidera dans les prochaines semaines
00:15:52pour rendre notre agriculture plus forte, plus agile, plus résiliente
00:15:56face à des phénomènes amenés à se répéter.
00:15:59Je vous remercie et me tiens prête à répondre à toutes vos questions.
00:16:04Merci. Monsieur Giffrin, je vous donne la parole.
00:16:07Merci, Monsieur le Président, Messieurs les Présidents, Mes ministres, Mesdames et Messieurs les Sénateurs.
00:16:12D'abord, pour rebondir sur ce que disait le Président Lafon,
00:16:15on a effectivement trois caractéristiques à l'éducation nationale.
00:16:19La dispersion, 60 000 implantations.
00:16:22La surface, ça représente plus de 700 000 salles de classe ou d'apprentissage.
00:16:25Et la population, c'est un Français sur cinq qui était dans nos murs au moment de la canicule
00:16:32et qui est dans nos murs lorsque les hèvres ne sont pas en vacances.
00:16:37Donc évidemment, tout est à apprécier à cette zone.
00:16:41S'agissant de l'anticipation et de la préparation,
00:16:44pour répondre à la première question qui a été posée tout à l'heure,
00:16:47il y a eu une première salve de recommandation en 2025 qu'on a reprise cet hiver
00:16:52avec les représentants des collectivités territoriales et les représentants du personnel
00:16:57et qui a abouti à un plan ministral de gestion des vagues de chaleur
00:17:00que j'avais rendu public le 28 mai.
00:17:02Il se trouve que c'était le calendrier anticipé
00:17:05et que du coup, la première pique de chaleur de mai est arrivée un peu avant.
00:17:08Mais on avait donc ce cadre-là.
00:17:10Et ce cadre-là, il repose à peu près comme tous les plans
00:17:13sur une série de fiches en termes de bâtis,
00:17:16en termes de protection des personnels,
00:17:18en termes d'adaptation du fonctionnement des écoles et de continuité pédagogique,
00:17:20en termes d'organisation des examens
00:17:23et avec un principe, j'allais dire, assez cardinal
00:17:25qui est celui de l'appréciation à l'échelle territoriale
00:17:30de la nécessité ou pas de prendre des mesures d'aménagement ou de fermeture
00:17:34en fonction évidemment à la fois du bâti
00:17:37et de la situation météorologique locale.
00:17:42C'est dans ce cadre-là, donc, qu'on a fait face,
00:17:47qu'on a géré, pour emploi l'expression tout à l'heure,
00:17:48la canicule du mois de juin.
00:17:52Je ne vais pas revenir dans le détail,
00:17:53mais on va revenir plus exactement tout à l'heure
00:17:55pour ne pas être trop long tout de suite.
00:17:56Mais pour faire simple,
00:17:58dès le 17 juin, réunion des recteurs,
00:18:0018 juin, ouverture de la cellule ministérielle de crise
00:18:04et par la suite, donc, à peu près tous les trois jours,
00:18:06entre tous les deux et trois jours,
00:18:08un point avec les recteurs et un suivi bicotidien en termes de remontée
00:18:12pour savoir ce qui était susceptible d'être fermé,
00:18:14susceptible d'être aménagé et les éventuelles difficultés rencontrées.
00:18:19Très concrètement, ça s'est traduit notamment par le fait
00:18:22qu'on a un peu moins de... à peu près 4 000 écoles en tout
00:18:26qui, à un moment ou à un autre, ont été fermées
00:18:29et plus de 11 000 autres dont le fonctionnement a été aménagé.
00:18:33Généralement, soit sous forme de cours le matin,
00:18:35dispense l'après-midi,
00:18:37soit sous forme de relocalisation des cours.
00:18:39Ça s'est eu beaucoup notamment au milieu rural,
00:18:41qui dans la salle des fêtes qui était plus fraîche,
00:18:44qui dans d'autres salles.
00:18:46Enfin bref, il y a eu des alternatives locales,
00:18:49bâtimentaires ou des alternatives, on va dire, horaires.
00:18:54S'agissant des examens,
00:18:56et je vais revenir après ça sur les perspectives,
00:18:58mais nous avons effectivement pu tenir tous les examens.
00:19:01Alors moi, j'avais fixé comme principe au mois de décembre
00:19:04que la plupart des épreuves avaient vocation à se passer
00:19:06pour les écrits le matin.
00:19:08Donc on avait en fait, en réalité, peu de difficultés.
00:19:11On avait des épreuves de voie professionnelle au mois de mai
00:19:12parce qu'on ne pensait pas qu'au mois de mai,
00:19:14on aurait déjà un pic.
00:19:15Et donc celles-là ont été un petit peu compliquées.
00:19:17Et puis celle du brevet était tous les matins,
00:19:19sauf une l'après-midi, qui est une épreuve courte.
00:19:21Et donc on a pu le faire en des conditions
00:19:25qui étaient évidemment inconfortables,
00:19:26mais qui rendaient l'exercice possible.
00:19:28Et nous n'avons eu aucun incident particulier,
00:19:32en tout cas par rapport aux sessions précédentes.
00:19:34Nous n'avons pas eu d'incident particulier.
00:19:36Les euros, je rappelle simplement,
00:19:38c'est 1,1 million d'euros en 10 jours.
00:19:41Et nous avons eu en trouvé pour tout 10 000 euros
00:19:43qui ont été décalés de quelques jours.
00:19:46Néanmoins, tout ça a permis aux élèves ce matin
00:19:47d'avoir les résultats de leur baccalauréat
00:19:49à la date et à l'heure qui avaient été indiqués.
00:19:54Sur maintenant la préparation de la suite
00:19:57et sur l'anticipation des prochains épisodes
00:19:59qui ne manqueront pas d'arriver.
00:20:00D'abord, on va évidemment faire un retour d'expérience
00:20:03de tout ça, y compris pour adapter
00:20:05notre propre plan de gestion des vagues de chaleur
00:20:09au regard de ce qu'on a vu.
00:20:10Mais évidemment, les deux principaux leviers désormais,
00:20:14ce sont le bâti et les examens.
00:20:18Sur le bâti, je me permets simplement
00:20:20de partager quelques chiffres précis avec vous
00:20:21parce que je n'ai pas encore l'occasion de le faire
00:20:22au cours des dernières semaines
00:20:24et je pense que ce n'est pas inintéressant.
00:20:25Au total, on a trois dispositifs qui sont mobilisés.
00:20:28On a d'abord les dotations que je qualifierais
00:20:29de droits communs.
00:20:30DETR, DECIL, DECIDE, DEPFV, DQP, pardon,
00:20:37donc politique de la ville, DPV,
00:20:40enfin, je suis arrivé, donc ces quatre dotations
00:20:45correspondent à 3 249 projets financés
00:20:49donc sur cette base par les collectivités,
00:20:51enfin par l'État, mais portés par les collectivités
00:20:54théatoriales pour la seule année 2024.
00:20:56Donc on a déjà ce premier flux,
00:20:57qui n'est pas un flux, j'allais dire,
00:21:00directement dédié, c'est une utilisation
00:21:01par les collectivités de ces dotations,
00:21:05mais qui, pour vous donner de grandeur,
00:21:08ça représentait 455 millions d'euros en 2024,
00:21:10pour 3 249 projets.
00:21:11On a ensuite le fonds vert.
00:21:13Le fonds vert en cumule à date,
00:21:16c'est 3 588 projets qui ont été financés
00:21:20et qui sont soit achevés, soit en cours.
00:21:23Et on a EduRenov, ça vous savez que c'est
00:21:25une ligne de prêts dans des conditions
00:21:27préférentielles, 2 milliards 500 millions d'euros
00:21:32en tout, et là, nous sommes en cumulé,
00:21:35au 1er juin, nous avions 3 546 projets scolaires recensés,
00:21:415 420 écoles, 639 collèges, 487 lycées,
00:21:45avec 1 340 millions d'euros déjà engagés,
00:21:50et donc le reste qui sont pour des projets
00:21:52qui ont été validés, mais qui sont en cours d'élaboration.
00:21:55Donc l'ensemble de ce paquet, si je puis dire,
00:21:59correspond à d'ores et déjà ce qu'est
00:22:00l'investissement de l'État.
00:22:02Maintenant, pour les mois et pour l'année à venir,
00:22:05en réalité, on a deux sujets différents.
00:22:07On a un premier sujet qui est ciblé sur les
00:22:102 500 à 3 000 écoles ou établissements
00:22:13les plus vulnérables.
00:22:14On a demandé aux académies, on avait déjà un premier retour
00:22:16sur la base d'établissements qui avait été fermée l'année dernière,
00:22:18on a demandé aux académies de faire un deuxième retour
00:22:20pour le 15 juillet.
00:22:21Le 15 juillet, nous aurons donc une liste précise
00:22:25des écoles les plus vulnérables
00:22:27pour lesquelles seront déclenchés le plan gouvernemental,
00:22:29avec diagnostic confort d'été gratuit dès cet été,
00:22:33aide forfaitaire de 10 000 euros
00:22:34pour des travaux d'équipement
00:22:37d'un espace de répit par école ou par établissement,
00:22:40des travaux lourds, 10 000 euros,
00:22:41et puis subvention EDF
00:22:43pour un dispositif de rafraîchissement actif.
00:22:45Ça, c'est pour ceux pour lesquels il y a une urgence
00:22:47parce qu'ils sont vraiment dans une situation,
00:22:49j'allais dire, de grande fragilité.
00:22:51Le deuxième, évidemment, ensemble,
00:22:53c'est pour l'ensemble du parc éducatif
00:22:55où là, on a deux éléments.
00:22:58Un premier élément d'adaptation immédiate
00:23:00avec le dispositif EDF
00:23:01et les 400 euros de remboursement
00:23:02pour l'acquisition de dispositifs de ventilation,
00:23:05de rafraîchissement, de climatisation,
00:23:07et puis la mobilisation, évidemment,
00:23:09des fonds,
00:23:10et la poursuite de la mobilisation des fonds
00:23:11que je rappelais à l'instant.
00:23:14Ça, c'est pour le volet bâti.
00:23:16L'autre volet, bien sûr, c'est le volet examen
00:23:17pour répondre à toutes vos questions
00:23:18et après, j'en aurai fini.
00:23:20Sur le volet examen,
00:23:22donc tout le calendrier 2027 va être revu.
00:23:24On est en train d'y travailler en ce moment.
00:23:26Les premières hypothèses que j'ai vues
00:23:27et qui vont être évidemment dialoguées
00:23:29avec différents acteurs
00:23:31nous permettent de tenir dans,
00:23:33si je puis dire,
00:23:34le pas de temps habituel des examens.
00:23:36Je ne souhaite pas qu'on avance les examens
00:23:38et qu'on colonise un peu plus,
00:23:40si je puis dire,
00:23:40le mois de juin à coup d'examen.
00:23:42Je crois qu'il faut quand même
00:23:42qu'on arrive à rester dans un système
00:23:44où nos élèves ont cours au mois de juin
00:23:46dans des conditions aussi normales que possible
00:23:48et où les examens interviennent
00:23:50sur la deuxième moitié du mois de juin,
00:23:51non pas sur la première.
00:23:52Ça, c'est le premier principe qu'on a posé.
00:23:55Et les premiers travaux révèlent
00:23:57que sous réserve des constatations
00:23:58qu'on va avoir,
00:23:58que c'est évidemment faisable.
00:24:01Module où effectivement,
00:24:02un, le fait que tous les écrits,
00:24:04tous les euros n'auront lieu que le matin
00:24:05et seront finis à 13 heures plus tard.
00:24:07Et deux, le fait que nous serons amenés
00:24:08à mobiliser plus de jurys.
00:24:10Nous ne saturons pas aujourd'hui
00:24:11notre potentiel de jury.
00:24:12Très clairement sur les euros.
00:24:14C'est ça, le nerf de la guerre.
00:24:16Et donc, nous allons élargir
00:24:17cette mobilisation
00:24:18pour faire en sorte
00:24:19de rendre possible
00:24:21des euros qui seront
00:24:23exclusivement le matin.
00:24:25Voilà ce que je pouvais vous dire
00:24:26à ce stade.
00:24:27Donc, ce n'est pas une réponse.
00:24:28On voit bien qu'au-delà
00:24:29de la réponse ponctuelle,
00:24:30on a une réponse en fait
00:24:30extrêmement durable.
00:24:31Il faut changer
00:24:32un certain nombre de pratiques
00:24:33et puis changer de mode d'organisation.
00:24:36Et pour que tout soit
00:24:37parfaitement clair et transparent,
00:24:38on mettra également
00:24:40l'intégralité des éléments
00:24:42que nous avons
00:24:42sur le financement,
00:24:44etc., etc.,
00:24:44en open data
00:24:45pour que tout le monde puisse voir
00:24:46ce qui est aujourd'hui porté.
00:24:47Donc, on va faire ce travail
00:24:48au cours des prochains mois.
00:24:49Je vous remercie.
00:24:51Merci, Mme la Ministre.
00:24:55Merci, M. le Président.
00:24:57Bonjour, Mesdames, Messieurs
00:24:59les sénateurs,
00:25:01chers collègues.
00:25:02Déjà, en introduction,
00:25:04vous dire qu'on a fait face,
00:25:06vous le savez,
00:25:07à une vague de...
00:25:08une première canicule fin mai
00:25:10et une vague de chaleur
00:25:12intense dans sa hauteur de chaleur
00:25:16et aussi dans sa durée
00:25:17qui permet d'un point de vue météorologique
00:25:19de la comparer,
00:25:20celle de juin,
00:25:21à 2003.
00:25:23On a beaucoup avancé,
00:25:24en fait, depuis 2003.
00:25:26Et en ce qui concerne
00:25:27votre première question,
00:25:28M. le Président,
00:25:29c'était quelles dispositions
00:25:31d'adaptation ont été mises.
00:25:33On a un État très organisé.
00:25:36D'abord, avec une alerte météo
00:25:39sur canicule.
00:25:41Ensuite, le déclenchement
00:25:42par Santé publique France
00:25:44de l'étude de l'impact sanitaire
00:25:46de cette alerte météo.
00:25:47Puis ensuite, la mise en route
00:25:49de la cellule de crise
00:25:51au ministère de la Santé,
00:25:52le Corus,
00:25:53qui permet de coordonner
00:25:54l'ensemble des ministères
00:25:56face à cet impact,
00:25:57notamment sanitaire.
00:25:59Puis de là,
00:26:01deux actions,
00:26:02la mise en place
00:26:03de mesures de communication,
00:26:05de prévention,
00:26:07et la mise en action,
00:26:10en vigilance,
00:26:10des acteurs,
00:26:11que sont les agences régionales
00:26:13de santé et les préfets,
00:26:14à travers des plans
00:26:16qui existent.
00:26:17Donc maintenant,
00:26:18tout le monde
00:26:19a bien intégré,
00:26:21notamment le plan Orsan
00:26:22qui a été mis en place
00:26:23du coup,
00:26:24à son niveau 1,
00:26:26dès la première vague
00:26:27de chaleur
00:26:28au mois de mai.
00:26:29Le niveau 2
00:26:30de ce plan Orsan
00:26:31qui permet de mettre
00:26:33tous les acteurs
00:26:34en cellule de crise
00:26:35et surtout en vigilance
00:26:36de suivi
00:26:37de l'impact
00:26:38de la chaleur
00:26:39a été déclenché
00:26:40le 23 juin
00:26:42et puis le niveau 3,
00:26:43comme vous le savez,
00:26:44le 25 juin,
00:26:45ce niveau 3
00:26:45du plan Orsan
00:26:46permet de rappeler
00:26:48les professionnels,
00:26:50de mobiliser
00:26:50la réserve sanitaire,
00:26:52de faire éventuellement
00:26:53des déprogrammations.
00:26:54À chaque fois,
00:26:55ces plans sont
00:26:56à décider localement
00:26:58par les agences régionales
00:27:00de santé
00:27:00et les établissements
00:27:01qui peuvent mettre en oeuvre
00:27:02leur plan blanc
00:27:04qui permet
00:27:04d'avoir tous ces outils.
00:27:07Sur votre deuxième question
00:27:09était l'augmentation
00:27:10des appels
00:27:10au SAMU.
00:27:12Effectivement,
00:27:12il y a eu une importante
00:27:14augmentation d'appels
00:27:15pendant plusieurs jours
00:27:17consécutifs.
00:27:18Nous avons apporté
00:27:19des renforts
00:27:20en publiant
00:27:21la possibilité
00:27:22pour que des étudiants
00:27:23en santé
00:27:24puissent faire la régulation
00:27:26que font les assistantes
00:27:27de régulation médicale,
00:27:30par exemple.
00:27:32Ensuite,
00:27:32sur les adaptations,
00:27:34vous posez la question
00:27:35des adaptations urgentes.
00:27:37Donc,
00:27:37on a débloqué
00:27:38une enveloppe
00:27:39de 100 millions d'euros
00:27:40qui permet
00:27:41un rafraîchissement
00:27:43rapide
00:27:44pour nos établissements
00:27:45en vue de la période
00:27:46d'été
00:27:46qui est devant nous
00:27:48et en ce moment même
00:27:49pour certains départements
00:27:51qui permet
00:27:52aux acheteurs publics
00:27:53d'avoir été mobilisés
00:27:55pour acheter
00:27:56des climatiseurs d'appoint,
00:27:58des solutions
00:27:59de rafraîchissement
00:27:59dont les directeurs
00:28:01d'établissements
00:28:01ont fait l'achat
00:28:04auprès de leurs acheteurs
00:28:06publics habituels
00:28:07et dont les premiers
00:28:08sont arrivés
00:28:09fin de semaine dernière.
00:28:11Il y a eu 100 millions
00:28:12pour les établissements
00:28:13hôpitaux,
00:28:1450 millions
00:28:15de libérés
00:28:15aussi pour les établissements
00:28:17médicaux sociaux.
00:28:19Enfin,
00:28:19vous demandez
00:28:21pour demain,
00:28:21je vais avoir l'occasion
00:28:22d'y revenir,
00:28:23mais je rappelle
00:28:27l'investissement
00:28:28qui a été décidé
00:28:29cette année
00:28:30pour les 10 ans
00:28:31de 6 milliards d'euros
00:28:32pour les établissements
00:28:32de santé
00:28:34qui concerne
00:28:35une enveloppe
00:28:36de plus de 300 millions
00:28:37pour l'adaptation climatique
00:28:39qui a été doublée
00:28:39à la demande
00:28:40du Premier ministre.
00:28:41Donc,
00:28:41on a une enveloppe
00:28:42de 600 millions d'euros
00:28:43pour adapter
00:28:44nos établissements.
00:28:46Je reviendrai
00:28:47parce que ce n'est pas
00:28:47les seuls financements.
00:28:51Monsieur Mouillet,
00:28:52vous demandez
00:28:53la préparation
00:28:54des professionnels.
00:28:55on a,
00:28:57dès le début,
00:28:58avant même
00:28:58la canicule,
00:29:01travaillé avec les acteurs.
00:29:02J'ai pu réunir
00:29:03l'ensemble des acteurs
00:29:04à la fin du mois de mai
00:29:06et au début juin,
00:29:0831 mai, 3 juin,
00:29:09pour pouvoir préparer
00:29:11la période estivale.
00:29:12Même sans chaleur extrême,
00:29:14on a besoin
00:29:15de préparer nos établissements
00:29:16en raison des congés
00:29:17des professionnels,
00:29:18s'assurer
00:29:19que les listes de garde
00:29:20soient partout
00:29:22évidemment remplies,
00:29:24en place,
00:29:24mobiliser
00:29:25le secteur privé
00:29:26si besoin.
00:29:28Et c'était l'occasion
00:29:29aussi de travailler
00:29:30avec les acteurs,
00:29:32notamment les urgentistes,
00:29:33sur le sujet
00:29:34de la régulation
00:29:35des urgences
00:29:35en amont
00:29:36du fait que les urgences
00:29:37débordent.
00:29:38Tout ça,
00:29:38ça a été fait
00:29:39avant l'épisode caniculaire
00:29:41et donc les professionnels
00:29:42étaient déjà mobilisés
00:29:44et je voudrais ici
00:29:44les en remercier.
00:29:46On a aussi
00:29:47fait des réunions
00:29:48avec les organisations
00:29:49syndicales
00:29:50puisque la qualité de vie
00:29:51des soignants
00:29:51pendant cet épisode
00:29:52de chaleur extrême,
00:29:53comme tous les Français,
00:29:54à mal dormir la nuit
00:29:56et avoir des transports
00:29:58plus ou moins longs
00:29:59en raison du ralentissement
00:30:00lié à la chaleur
00:30:01et donc des professionnels
00:30:03soignants
00:30:03bien éprouvés
00:30:05dans cet épisode
00:30:07dernier.
00:30:09pourquoi le décret
00:30:10de la loi
00:30:11bien vieillir
00:30:11a mis du temps ?
00:30:12Vous avez raison
00:30:12qu'il est très important
00:30:14ce décret
00:30:15puisque je le rappelle
00:30:15il permet d'élargir
00:30:17les registres communaux
00:30:18qui ne seront plus
00:30:19sur la base
00:30:20du volontariat
00:30:21mais qui seront
00:30:21avec un croisement
00:30:23de données informatiques
00:30:24de beaucoup
00:30:25de secteurs
00:30:26puisque ça comporte
00:30:28les croisements
00:30:29de données
00:30:29de la CNSA
00:30:31des départements
00:30:32des CCAS
00:30:33des acteurs
00:30:34des sociétés
00:30:35à domicile
00:30:35ça concerne plus
00:30:36de 2 millions
00:30:36de personnes
00:30:37en plus
00:30:38et le temps
00:30:39de consultation
00:30:40à la CNIL
00:30:40a été
00:30:41et de tous
00:30:42les acteurs
00:30:43que sont les associations
00:30:44d'élus
00:30:44les CCAS
00:30:46ça a mis
00:30:47du temps
00:30:48la consultation
00:30:49a mis ce temps-là
00:30:50mais le décret
00:30:51est sorti
00:30:52samedi dernier
00:30:53ce qui va permettre
00:30:53de renforcer
00:30:54ces registres communaux
00:30:55parce que cette crise
00:30:56a été bien montrée
00:30:57notre système de santé
00:30:59a tenu
00:31:00malgré l'augmentation
00:31:01du passage
00:31:03aux urgences
00:31:04malgré l'augmentation
00:31:05importante
00:31:05des appels
00:31:06aux SAMU
00:31:07nous n'avons pas eu
00:31:08de refus
00:31:09de prise en charge
00:31:10de patients
00:31:11les patients
00:31:11ont été pris en charge
00:31:12dans les établissements
00:31:13et hospitalisés
00:31:15avec le nombre
00:31:16capacitaire nécessaire
00:31:17pas de saturation
00:31:18de soins critiques
00:31:20qui était une
00:31:20de nos inquiétudes
00:31:21puisqu'à un moment donné
00:31:22on est arrivé quand même
00:31:22à des taux d'occupation
00:31:23de soins critiques
00:31:24à plus de 80%
00:31:27je voudrais donc
00:31:28revenir
00:31:29combien d'établissements
00:31:30sont rafraîchis
00:31:32et combien
00:31:33vont l'être
00:31:34en fait depuis 2003
00:31:3540% des hôpitaux
00:31:37ont été reconstruits
00:31:38ils sont donc rafraîchis
00:31:39et ou climatisés
00:31:42sachant qu'il y a
00:31:43tout le temps
00:31:43des parties de l'hôpital
00:31:44qui sont climatisées
00:31:45les services critiques
00:31:46réanimation
00:31:47souvent les urgences
00:31:48puis d'autres parties
00:31:49qui sont rafraîchies
00:31:50mais au plus fort
00:31:52des chaleurs
00:31:53on voyait que le confort
00:31:54dans les hôpitaux
00:31:55rafraîchis
00:31:57était tout à fait
00:31:59satisfaisant
00:32:01sur le Ségur
00:32:03de la santé
00:32:03je vous rappelle
00:32:03que c'est 16 milliards
00:32:04d'euros
00:32:05pour les hôpitaux
00:32:063 milliards d'euros
00:32:07pour les EHPAD
00:32:07en 2021
00:32:08qui a été débuté
00:32:10nous avons
00:32:11773
00:32:12projets
00:32:13Ségur Santé
00:32:14qui sont en cours
00:32:15donc pour les EHPAD
00:32:16c'est 3 milliards
00:32:17je rappelle que 100%
00:32:18et c'est la loi
00:32:19ont un dispositif
00:32:20collectif
00:32:20de rafraîchissement
00:32:21dans chacun
00:32:22des EHPAD
00:32:23et on compte
00:32:24environ 10%
00:32:25des EHPAD
00:32:26qui ont des chambres
00:32:27climatisées
00:32:28en plus
00:32:28de la salle
00:32:29rafraîchie
00:32:30pour les établissements
00:32:31de handicap
00:32:32il y a 7000
00:32:33établissements de santé
00:32:34médico-sociaux
00:32:35pour les personnes
00:32:35en situation de handicap
00:32:37c'est trois quarts
00:32:38de ces établissements
00:32:38qui ont un espace
00:32:40collectif
00:32:41je n'ai pas de chiffre
00:32:42pour les chambres
00:32:43individuelles
00:32:43pour ces établissements
00:32:47il y a des plans
00:32:47d'aide à l'investissement
00:32:48en 2026
00:32:50je rappelle que c'est
00:32:50100 millions
00:32:51pour les établissements
00:32:52des personnes
00:32:53en situation de handicap
00:32:54160 millions
00:32:55pour les personnes
00:32:56âgées
00:32:57c'est 26 millions
00:32:59de plus
00:32:59qu'en 2025
00:33:05Merci
00:33:06je vais donner la parole
00:33:07à Maude Bergeon
00:33:08la porte-parole
00:33:10du gouvernement
00:33:12Merci
00:33:13pardon beaucoup
00:33:14messieurs les présidents
00:33:15mesdames et messieurs
00:33:16les sénatrices
00:33:17et les sénateurs
00:33:18chers collègues
00:33:18je vais entrer directement
00:33:20dans le vif du sujet
00:33:21avec un bilan
00:33:23de cette canicule
00:33:25pour nos infrastructures
00:33:26énergétiques
00:33:27en commençant
00:33:29par avoir
00:33:29un propos rassurant
00:33:30notre système électrique
00:33:32n'est pas en difficulté
00:33:34et malgré
00:33:35des difficultés
00:33:36locales
00:33:37sur lesquelles
00:33:37je vais revenir
00:33:38ce système électrique
00:33:39a tenu
00:33:40je tiens à rappeler
00:33:42que si nous pouvons
00:33:42être amenés
00:33:43dans certains cas
00:33:44à demander
00:33:45la baisse de puissance
00:33:46de centrales nucléaires
00:33:47puisque
00:33:47monsieur le président
00:33:48vous m'interrogiez
00:33:49là-dessus
00:33:49dans votre propos
00:33:50liminaire
00:33:50pour des raisons
00:33:52liées à la température
00:33:53des cours d'eau
00:33:53j'insiste
00:33:54pour des raisons
00:33:55liées à la température
00:33:56des cours d'eau
00:33:57cela ne se fait
00:33:58jamais
00:33:59au détriment
00:34:00de la sécurité
00:34:01d'approvisionnement
00:34:02énergétique
00:34:03ni de la sûreté
00:34:04de nos installations
00:34:05au total
00:34:06c'est 5 réacteurs
00:34:07qui ont été
00:34:08en fonctionnement
00:34:09réduit
00:34:09budget 4
00:34:10budget 5
00:34:11nos gens 2
00:34:11Saint-Alban 1
00:34:12Saint-Alban 2
00:34:13durant cet épisode
00:34:14avec également
00:34:16quelques limitations
00:34:17temporaires
00:34:17au blaillet
00:34:19cependant
00:34:20même au plus fort
00:34:21de l'épisode
00:34:21la France
00:34:22est restée
00:34:23exportatrice
00:34:25nette
00:34:26notre parc
00:34:27photovoltaïque
00:34:28a assuré
00:34:28une production
00:34:29chacun peut
00:34:30le voir
00:34:31sur les différentes
00:34:32données publiques
00:34:33très fortes
00:34:34en journée
00:34:35des centrales
00:34:36thermiques
00:34:37ont également
00:34:37produit
00:34:38non pas
00:34:39je précise
00:34:40pour assurer
00:34:41la sécurité
00:34:42d'approvisionnement
00:34:43française
00:34:43mais parce que
00:34:44les prix
00:34:44s'étaient tellement
00:34:45envolés
00:34:46chez certains
00:34:47de nos voisins
00:34:47européens
00:34:48qu'il est devenu
00:34:50plus rentable
00:34:53économiquement
00:34:53de produire
00:34:54chez nous
00:34:55pour leur exporter
00:34:56de l'électricité
00:34:57quand bien même
00:34:57ça s'est fait
00:34:58avec des centrales
00:34:59thermiques
00:35:00que pour eux
00:35:01de produire
00:35:02ça a été le cas
00:35:02de l'Angleterre
00:35:03ça a été notamment
00:35:03le cas
00:35:04de l'Allemagne
00:35:05on a donc
00:35:06massivement répondu
00:35:07à nos besoins
00:35:08d'une part
00:35:08et aux besoins
00:35:09de nos voisins
00:35:10européens
00:35:10si cet épisode
00:35:12n'a aucun moment
00:35:13constitué un problème
00:35:14de production
00:35:15c'est bien la preuve
00:35:16qu'un mix décarboné
00:35:17diversifié
00:35:17basé tant sur le renouvelable
00:35:19que sur le nucléaire
00:35:19est un atout
00:35:20essentiel
00:35:22concernant les réseaux
00:35:23ils ont connu
00:35:24des aléas
00:35:25plus ou moins importants
00:35:26tout au long
00:35:27de la semaine
00:35:27de canicule
00:35:28il y a eu des épisodes
00:35:29marquants
00:35:29et je pense notamment
00:35:30au poste RTE
00:35:31dans le Finistère
00:35:32avec 100 000 clients coupés
00:35:33où nous rodent
00:35:35dans les Yvelines
00:35:35mais aucune défaillance
00:35:37structurelle
00:35:38à l'heure où on se parle
00:35:39220 clients
00:35:40sont coupés
00:35:41pour des raisons
00:35:43de canicule
00:35:441500 pour des incendies
00:35:46dans les Pyrénées
00:35:46orientales
00:35:47nous restons vigilants
00:35:48évidemment à l'évolution
00:35:49de la situation
00:35:50en lien avec Enedis
00:35:51l'ampleur
00:35:52l'ampleur des coupures
00:35:53liées à cet épisode
00:35:53caniculaire
00:35:54demeure sensiblement
00:35:56inférieure
00:35:57à celles provoquées
00:35:59par exemple
00:35:59lors de tempêtes
00:36:00hivernales
00:36:01on n'est pas du tout
00:36:02dans les mêmes
00:36:02proportions
00:36:04de populations
00:36:04touchées
00:36:05et ça me permet
00:36:06notamment
00:36:07de remercier
00:36:08les équipes
00:36:08d'Enedis
00:36:09qui ont fait
00:36:09comme elles le font
00:36:10toujours
00:36:11un travail
00:36:12absolument remarquable
00:36:14de réactivité
00:36:15pour assurer
00:36:16le remplacement
00:36:16des équipements
00:36:17endommagés
00:36:17au plus vite
00:36:19souvent dans des conditions
00:36:20difficiles
00:36:21de chaleur
00:36:22d'orage
00:36:22et pour permettre
00:36:23un retour à la normale
00:36:24dans les plus brefs délais
00:36:25là encore
00:36:26pour nos concitoyens
00:36:28Enedis a notamment
00:36:29mis en place
00:36:30un dispositif
00:36:30de gestion
00:36:31de crise dédiée
00:36:32qui s'appuie
00:36:32sur une force
00:36:33d'intervention dédiée
00:36:35qui date
00:36:36d'il y a
00:36:3825 ans maintenant
00:36:40ainsi que
00:36:40sur des mécanismes
00:36:41de solidarité
00:36:42entre régions
00:36:42on est vraiment
00:36:43sur des systèmes
00:36:44qui sont éprouvés
00:36:45non pas du fait
00:36:46des canicules d'été
00:36:47mais du fait
00:36:47des intempéries
00:36:48d'hiver
00:36:49qu'on a l'habitude
00:36:50si vous me permettez
00:36:51cette expression
00:36:52de traiter
00:36:53Un mot sur la résilience
00:36:55du système
00:36:55sur le temps long
00:36:56et je pense que c'est là-dessus
00:36:57qu'on peut tirer
00:36:58des conclusions
00:37:00ou en tout cas
00:37:02un bilan intéressant
00:37:03et qui nous serve
00:37:04au-delà de la résilience
00:37:06de nos réseaux
00:37:08la gestion des vagues
00:37:09de chaleur
00:37:09doit évidemment
00:37:11se penser
00:37:11sur le long terme
00:37:13et cet épisode
00:37:14a conforté
00:37:15la pertinence
00:37:16des investissements
00:37:18majeurs
00:37:18que nous engageons
00:37:20dans nos réseaux électriques
00:37:21depuis maintenant
00:37:22plusieurs années
00:37:23c'est un sujet
00:37:24qui a souvent été
00:37:25un peu
00:37:26oublié
00:37:27du débat politique
00:37:28et du débat public
00:37:29qui est massivement revenu
00:37:30et c'est une bonne chose
00:37:31dans les débats
00:37:32sur la PPE 3
00:37:33je sais que vous en avez
00:37:34notamment beaucoup parlé
00:37:35au Sénat
00:37:36on va faire face
00:37:37et pour de bonnes raisons
00:37:38à des investissements
00:37:40absolument colossaux
00:37:41dans les années à venir
00:37:42parce que ce réseau
00:37:43qui est robuste
00:37:44date
00:37:45nos installations
00:37:46doivent être renforcées
00:37:47sur les 100 milliards d'euros
00:37:49d'investissements
00:37:50programmés
00:37:50respectivement
00:37:51par RTE
00:37:52et Enedis
00:37:53jusqu'en 2040
00:37:54c'est des investissements
00:37:55de long terme
00:37:5525% sont directement
00:37:57consacrés
00:37:58à la résilience
00:37:59des ouvrages
00:38:00face au changement climatique
00:38:02je dirais
00:38:04ensuite un mot
00:38:04sur les mesures
00:38:05d'adaptation
00:38:06à court terme
00:38:07pour permettre aux français
00:38:08de faire face
00:38:10on doit aussi apporter
00:38:11ces réponses
00:38:12ça a fait l'objet
00:38:13de beaucoup de débats
00:38:14et donc parmi celles-ci
00:38:15le recours
00:38:16à la climatisation
00:38:18qui permet de garantir
00:38:20le refroidissement
00:38:20de nos bâtiments publics
00:38:21mais aussi de nos habitations
00:38:23vous connaissez évidemment ça
00:38:24la position du gouvernement
00:38:26elle est simple
00:38:27et elle est claire
00:38:28nous sommes favorables
00:38:29à la climatisation
00:38:30partout où c'est nécessaire
00:38:33entendons-nous bien sûr
00:38:34que la climatisation
00:38:35n'est évidemment pas
00:38:36la seule réponse
00:38:37et elle ne se suffit pas
00:38:38en tant que telle
00:38:39chacun je pense
00:38:40en est convaincu ici
00:38:42notre énergie solaire
00:38:43si je me penche un peu
00:38:44sur le sujet qui est le mien
00:38:45et notre capacité
00:38:47à répondre aux besoins
00:38:48en termes de consommation
00:38:49que ça induit
00:38:50notre énergie solaire
00:38:51abondante
00:38:51nous permet d'être en mesure
00:38:52de produire
00:38:53l'électricité nécessaire
00:38:55pour la climatisation
00:38:56des bâtiments
00:38:57en journée
00:38:58nous avons donc
00:39:00les capacités
00:39:00de production énergétique
00:39:02suffisantes
00:39:03de par encore une fois
00:39:04ce qu'on fait en journée
00:39:05ce que le nucléaire
00:39:06est en capacité
00:39:07de faire le reste
00:39:08du temps
00:39:08pour déployer
00:39:09de façon importante
00:39:11des solutions
00:39:11de climatisation
00:39:12sans que ça vienne
00:39:14impacter l'équilibre
00:39:15offre-demande
00:39:16nous avons également
00:39:17les capacités technologiques
00:39:19pour les déployer
00:39:20quand nous pensons
00:39:20aux climatisations
00:39:21on pense souvent
00:39:22aux climatiseurs mobiles
00:39:23alors qu'il existe
00:39:24de nombreuses solutions
00:39:25fiables
00:39:25peu consommatrices
00:39:26capables de produire
00:39:28du froid l'été
00:39:28et de la chaleur l'hiver
00:39:30c'est le sens
00:39:31des technologies
00:39:31réversibles
00:39:32qui sont éprouvées
00:39:33je pense notamment
00:39:34au lauréat
00:39:34de l'offre intégrée
00:39:35pour les packs
00:39:36dont l'appel à projet
00:39:37est ouvert aujourd'hui
00:39:38et qui devront
00:39:39proposer une offre
00:39:40réversible
00:39:41combinant l'installation
00:39:42de la pompe
00:39:42sa maintenance
00:39:43et la fourniture
00:39:44d'électricité
00:39:45à un tarif plus compétitif
00:39:46qu'une solution au gaz
00:39:47pour les trois premières années
00:39:49je pense également
00:39:49au pack RR
00:39:51adapté au bâtiment neuf
00:39:52et au parc existant
00:39:54pour laquelle
00:39:54nous dévoilerons bientôt
00:39:56les critères d'éligibilité
00:39:57à une TVA réduite
00:39:58ça fait donc évidemment
00:39:59partie de la solution
00:40:02voilà
00:40:02à grands traits
00:40:03un tour d'horizon
00:40:04de la gestion
00:40:04de cette canicule
00:40:05et des réponses
00:40:06que nous apportons
00:40:07à court et moyen terme
00:40:08dans le secteur
00:40:08qui est le mien
00:40:10voilà
00:40:10je me tiens moi aussi
00:40:11à disposition
00:40:12pour répondre
00:40:12à l'ensemble
00:40:13de vos questions
00:40:13je vous remercie
00:40:15merci
00:40:17mes chers collègues
00:40:18vous êtes 17
00:40:18à avoir demandé la parole
00:40:20donc je vous propose
00:40:21que votre question
00:40:23soit de deux minutes
00:40:24qu'il n'y ait pas
00:40:25de digression
00:40:27qu'il n'y ait pas
00:40:27de choses comme ça
00:40:29parce que si vous voulez
00:40:30avoir une réponse
00:40:31il faut penser
00:40:32à vos collègues
00:40:33quand vous posez la question
00:40:34que derrière vous
00:40:35il y aura d'autres
00:40:36qui voudront interroger
00:40:37les ministres
00:40:37et c'est pas le tout
00:40:39de les interroger
00:40:39mais s'ils sont partis
00:40:41vous serez frustrés
00:40:42merci
00:40:43je vais donner la parole
00:40:44à Corinne Imbert
00:40:47merci monsieur le président
00:40:49merci monsieur le ministre
00:40:50mesdames les ministres
00:40:51ma question s'adresse
00:40:52à madame la ministre
00:40:53de la santé
00:40:54des familles
00:40:54de l'autonomie
00:40:55des personnes handicapées
00:40:58vous avez fait allusion
00:40:59madame la ministre
00:40:59la crise sanitaire
00:41:00liée à la pandémie
00:41:01de Covid-19
00:41:02avait abouti
00:41:03sur un plan d'investissement
00:41:04de 29 milliards d'euros
00:41:0616 milliards d'euros
00:41:07en faveur des hôpitaux
00:41:08et 3 milliards d'euros
00:41:09comme vous l'avez rappelé
00:41:10en faveur
00:41:10des établissements
00:41:12médico-sociaux
00:41:13c'était une très bonne chose
00:41:14et si une part importante
00:41:16de ce plan
00:41:16a été consacrée
00:41:17aux bâtis
00:41:17les moyens ont davantage
00:41:19été déployés
00:41:20en faveur
00:41:20d'opérations
00:41:21de reconstruction neuve
00:41:22faisant l'impasse
00:41:23sur la rénovation
00:41:24du patrimoine existant
00:41:25et même si les établissements
00:41:27sont globalement mieux préparés
00:41:28pour s'adapter
00:41:29aux vagues de chaleur
00:41:30grâce à l'activation
00:41:31de protocoles dédiés
00:41:32nous avons été frappés
00:41:33par des conditions
00:41:34de prise en charge
00:41:35des patients
00:41:36difficiles
00:41:37sans parler des conditions
00:41:37de travail
00:41:38pour le personnel
00:41:38alors 3 questions
00:41:39très courtes
00:41:41quel est le bilan
00:41:42du Ségur
00:41:43de la santé
00:41:43sur le plan
00:41:43de la rénovation
00:41:44thermique
00:41:45des bâtiments
00:41:47j'ai bien noté
00:41:48que 40%
00:41:48des hôpitaux
00:41:49avaient des solutions
00:41:51de rafraîchissement
00:41:52mais quelle part
00:41:53des investissements
00:41:55en euros
00:41:55a réellement permis
00:41:56de protéger
00:41:57les chambres du foie
00:41:57comme des fortes chaleurs
00:41:58et de créer
00:41:59des espaces rafraîchis
00:42:00on a parlé
00:42:00d'un pourcentage
00:42:02des établissements
00:42:02mais en fait
00:42:03quelle est la part
00:42:04des investissements
00:42:04pour cela
00:42:05et enfin
00:42:06disposez-vous
00:42:06d'un calendrier
00:42:07de rénovation
00:42:08des établissements
00:42:09sanitaires
00:42:10et médico-sociaux
00:42:10pour l'avenir
00:42:11et avez-vous
00:42:12chiffré les besoins
00:42:13je vous remercie
00:42:15Madame la Ministre
00:42:16deux minutes également
00:42:19merci
00:42:19merci Monsieur le Président
00:42:21merci Madame
00:42:22la Sénatrice
00:42:24Imbert
00:42:24alors
00:42:27je vais
00:42:29essayer de rajouter
00:42:30des choses
00:42:31que je n'ai pas
00:42:31déjà dites
00:42:33donc
00:42:34comme vous l'avez dit
00:42:35le Ségur de la santé
00:42:36ça a été un véritable
00:42:37changement d'échelle
00:42:38ça a doublé
00:42:40les moyens
00:42:40pour l'investissement
00:42:41à l'hôpital
00:42:42et donc
00:42:42sur la période
00:42:432020-2030
00:42:4416 milliards
00:42:45d'aides
00:42:46et de restauration
00:42:47des capacités
00:42:48à l'investissement
00:42:50donc la dynamique
00:42:52est aujourd'hui
00:42:52largement engagée
00:42:54puisque
00:42:5489% des crédits
00:42:55ont été délégués
00:42:56aux ARS
00:42:57avec ces délégations
00:42:59régionales
00:43:0079%
00:43:01notifiés
00:43:02aux établissements
00:43:02et plus
00:43:03de 6,5 milliards
00:43:05ont déjà
00:43:06été versés
00:43:07bon je l'ai dit
00:43:07c'est 773
00:43:09projets
00:43:10137 opérations
00:43:12ont déjà été mises
00:43:12en service
00:43:13et 358
00:43:14sont en cours
00:43:14d'achèvement
00:43:15en 2023
00:43:16les établissements
00:43:18hospitaliers
00:43:19les investissements
00:43:19hospitaliers
00:43:20ont atteint
00:43:205,6 milliards
00:43:21c'était 4 milliards
00:43:23en 2016
00:43:24en comparaison
00:43:25plusieurs opérations
00:43:26majeures
00:43:27seront par ailleurs
00:43:27livrées
00:43:28d'ici fin
00:43:282026
00:43:32voilà
00:43:32je voulais rajouter
00:43:34je l'ai dit tout à l'heure
00:43:35qu'on avait rajouté
00:43:366 milliards
00:43:37d'investissements
00:43:37pour les 10 prochaines
00:43:39années
00:43:40et ça c'est pour
00:43:41permettre aux établissements
00:43:42mener leurs projets
00:43:43à terme
00:43:44donc jusqu'en 2035
00:43:4737
00:43:48alors
00:43:48en fait
00:43:49l'investissement
00:43:50est compris
00:43:51dans les tarifs
00:43:51hospitaliers
00:43:52donc normalement
00:43:53chaque établissement
00:43:53devrait investir
00:43:55s'auto-financer
00:43:57pour rénover
00:43:58son établissement
00:43:59ce qui est venu
00:44:00apporter le Ségur
00:44:01c'est d'une part
00:44:01la reprise
00:44:02de la dette
00:44:03de ces établissements
00:44:04et d'autre part
00:44:05de reprendre
00:44:06de proposer
00:44:07les 16 milliards
00:44:09supplémentaires
00:44:09mais donc
00:44:10il y a 37,5
00:44:11des hôpitaux
00:44:11qui présentent
00:44:12une capacité
00:44:13d'autofinancement
00:44:14insuffisante
00:44:15pour soutenir
00:44:16leur investissement
00:44:19toute la semaine
00:44:19dernière
00:44:20la cellule de crise
00:44:22que j'ai mise en place
00:44:23a travaillé
00:44:23sur la question
00:44:24de l'écarissage
00:44:25on a eu
00:44:26presque 10 000 tonnes
00:44:27d'animaux
00:44:28et certains animaux
00:44:30ne pouvaient pas
00:44:31être écaris
00:44:31donc
00:44:32c'est pas seulement
00:44:33la question
00:44:33de la disponibilité
00:44:34de la ressource
00:44:35en écarissage
00:44:35même si je partage
00:44:36l'analyse
00:44:37qui a été faite
00:44:37par monsieur le sénateur
00:44:39sur la concentration
00:44:40des outils d'écarissage
00:44:41et le fait
00:44:42qu'ils soient privés
00:44:42ce qui n'est pas en soi
00:44:43par nature
00:44:45défavorable
00:44:45ils ont fait leur travail
00:44:46mais il faut
00:44:47qu'on puisse répondre
00:44:49en cas de
00:44:51surproduction
00:44:51de mortalité animale
00:44:53et là
00:44:54on a trouvé
00:44:55la situation
00:44:56est maîtrisée
00:44:57on a trouvé
00:44:58des solutions
00:45:00avec un protocole
00:45:01et une doctrine
00:45:02soigneusement établie
00:45:04et depuis
00:45:05un certain temps
00:45:06collecte et traitement
00:45:07en usine
00:45:07d'écarissage
00:45:08ou collecte
00:45:09et enfouissement
00:45:10en unité dédiée
00:45:12collecte et traitement
00:45:13en centre d'incinération
00:45:14enfouissement à la ferme
00:45:16évidemment
00:45:16en prenant
00:45:17toutes les précautions
00:45:18mais là où je vous rejoins
00:45:19je pense qu'il faut
00:45:20se mettre dans l'hypothèse
00:45:21où les besoins
00:45:22en écarissage
00:45:23en élimination
00:45:24soient plus importants
00:45:25on a eu un problème
00:45:26avec la volaille
00:45:27parce qu'avec la chaleur
00:45:28elle est devenue
00:45:28pardon du détail
00:45:30très rapidement liquide
00:45:32et donc insusceptible
00:45:33d'être écarie
00:45:34dans une usine
00:45:35d'écarissage
00:45:35il fallait enfouir
00:45:37ou incinérer
00:45:37donc il faut
00:45:38qu'on tire les enseignements
00:45:40de ce qui s'est passé
00:45:41je voudrais dire aussi
00:45:42qu'en matière d'enseignement
00:45:43il faut éviter la mortalité
00:45:45c'est quand même
00:45:45le premier des objectifs
00:45:48et là
00:45:49on a déployé
00:45:51un dispositif
00:45:52en quelques jours
00:45:53des prêts garantis
00:45:55par BPI
00:45:55avec un épaulement
00:45:58financier
00:45:59de l'Etat
00:45:59pour l'ingénierie
00:46:00pour
00:46:03brumiser
00:46:04installer des brumisateurs
00:46:05et des ventilateurs
00:46:06et je voyais
00:46:07des témoignages
00:46:08sur les réseaux sociaux
00:46:09d'éleveurs
00:46:09qui ont réussi
00:46:11à affléchir
00:46:12de 10 degrés
00:46:13la température
00:46:14dans les bâtiments
00:46:14d'élevage
00:46:15donc il faut adapter
00:46:16nos bâtiments d'élevage
00:46:17pour éviter
00:46:18cette surmortalité
00:46:19je vous remercie
00:46:20madame la ministre
00:46:21d'environnement
00:46:21vous avez deux minutes
00:46:23merci beaucoup
00:46:28donc je laisserai
00:46:29Maud Bréjon
00:46:31répondre à la question
00:46:32sur les réseaux
00:46:33de chaleur
00:46:34encore que
00:46:35c'est en même temps
00:46:37lié
00:46:37maintenant
00:46:38sur les financements
00:46:41qui sont
00:46:41liés
00:46:42aux questions
00:46:44d'adaptation
00:46:44vous avez parlé
00:46:45du fonds vert
00:46:46et effectivement
00:46:50vous l'avez noté
00:46:52cette année
00:46:53il a été
00:46:54en diminution
00:46:55et en ce qui nous concerne
00:46:57la justification
00:47:00qui est la nôtre
00:47:01pour l'avoir mis
00:47:02en diminution
00:47:03par rapport
00:47:03à d'autres dépenses
00:47:05de l'Etat
00:47:06c'était qu'on était
00:47:08dans une année
00:47:08d'élection
00:47:10municipale
00:47:11et que les équipes
00:47:12nouvelles
00:47:13qui allaient se mettre
00:47:14en place
00:47:14n'avaient pas forcément
00:47:16tout le temps
00:47:18et la disponibilité
00:47:19nécessaires
00:47:19pour démarrer
00:47:21et lancer
00:47:22des appels
00:47:22à projets
00:47:23cependant
00:47:24dans le même temps
00:47:25nous avons décidé
00:47:26de recentrer
00:47:27les financements
00:47:29de ce fonds vert
00:47:30largement
00:47:31sur l'adaptation
00:47:32en y mettant
00:47:3350%
00:47:35de l'ensemble
00:47:36des ressources
00:47:36et ce n'est pas
00:47:38la seule ressource
00:47:39que nous avons
00:47:40à disposition
00:47:40des collectivités
00:47:42je rappelle
00:47:43qu'on a maintenu
00:47:44le fonds Barnier
00:47:45à hauteur
00:47:45de 300 millions
00:47:46d'euros
00:47:47que par ailleurs
00:47:48il y a près
00:47:49de 1 milliard
00:47:50d'euros
00:47:51d'aides
00:47:51des agences
00:47:52de l'eau
00:47:53qui sont
00:47:54elles aussi
00:47:56mobilisées
00:47:57pour soutenir
00:47:57des actions
00:47:58d'adaptation
00:47:59des territoires
00:47:59et que par ailleurs
00:48:04les 800 millions
00:48:05d'euros
00:48:06du fonds
00:48:06chaleur
00:48:07de l'ADEME
00:48:08s'adressent
00:48:09directement
00:48:09aux collectivités
00:48:10qui font
00:48:11des investissements
00:48:12dans ce cadre-là
00:48:15je vous informe
00:48:17si vous ne le savez pas
00:48:18que par exemple
00:48:19l'ADEME
00:48:20a contribué
00:48:21à hauteur
00:48:21de 11 millions
00:48:22cette année
00:48:23à un réseau
00:48:24qui combine
00:48:25chaud et froid
00:48:26à Mandelieu
00:48:27pour un total
00:48:28de 27 millions
00:48:29d'euros
00:48:30donc vous avez
00:48:31des choses
00:48:32qui se mettent
00:48:34en place
00:48:34et qui existent
00:48:36et nous avons
00:48:37décidé aussi
00:48:38que
00:48:40les subventions
00:48:41du CEREMA
00:48:42qui sont
00:48:43de 185 millions
00:48:45d'euros
00:48:45cette année
00:48:46devaient
00:48:48ancrer
00:48:50progressivement
00:48:50un réflexe
00:48:51adaptation
00:48:52maintenant
00:48:52dans l'ensemble
00:48:53des travaux
00:48:54qu'ils mettent
00:48:56en oeuvre
00:48:56au profit
00:48:58des collectivités
00:48:58locales
00:48:59Et on en vient
00:49:04au deuxième thème
00:49:05dans cette émission
00:49:06et le texte
00:49:06du gouvernement
00:49:07pour relancer
00:49:08le secteur
00:49:08du logement
00:49:09en France
00:49:09qui a été adopté
00:49:10hier au Sénat
00:49:11des modifications
00:49:12au texte
00:49:13ont été apportées
00:49:14en séance
00:49:14pour lutter aussi
00:49:15contre la canicule
00:49:16écoutez le ministre
00:49:18du logement
00:49:18c'était mardi
00:49:19au Sénat
00:49:19Je voudrais aujourd'hui
00:49:20vous parler
00:49:21de Sarah
00:49:22Sarah
00:49:23a 24 ans
00:49:25diplôme en poche
00:49:26elle cherche son premier emploi
00:49:27elle envoie des CV
00:49:29passe des entretiens
00:49:30puis finit par trouver
00:49:31une entreprise
00:49:32veut l'embaucher
00:49:33le poste lui plaît
00:49:35et pourtant
00:49:36au moment où sa vie
00:49:38devrait commencer
00:49:38à s'organiser
00:49:39tout bloque
00:49:41pas un logement
00:49:42disponible
00:49:43à moins d'une heure
00:49:44de cette entreprise
00:49:45Sarah s'apprête
00:49:46à renoncer
00:49:48et puis il y a
00:49:49Eric
00:49:5067 ans
00:49:51il vient d'hériter
00:49:52de ses parents
00:49:53d'un petit appartement
00:49:54tout près de la gare
00:49:55rien d'extraordinaire
00:49:56un appartement simple
00:49:58bien placé
00:49:58qui pourrait
00:49:59rendre service
00:50:00à quelqu'un
00:50:01à Sarah
00:50:02par exemple
00:50:03Eric aimerait
00:50:04le louer
00:50:05cet appartement
00:50:05il en aurait même besoin
00:50:07au vu de sa petite retraite
00:50:09mais voilà
00:50:10son appartement
00:50:11est des PEG
00:50:13et la loi lui interdit
00:50:14désormais
00:50:15de le mettre en location
00:50:16Eric aimerait bien
00:50:18le rénover
00:50:18mais pour engager
00:50:19un artisan
00:50:20il faut des fonds
00:50:21sauf que les banques
00:50:22refusent de lui prêter
00:50:23sa retraite
00:50:24ne suffit pas
00:50:25pour financer
00:50:26il faudrait pouvoir
00:50:27s'appuyer sur un loyer
00:50:28pas de loyer
00:50:29pas de financement
00:50:30pas de financement
00:50:31pas de crédit
00:50:31pas de crédit
00:50:32pas de rénovation
00:50:33il s'apprête
00:50:34lui aussi
00:50:35à renoncer
00:50:37Cadra
00:50:37elle a 30 ans
00:50:39elle vient d'annoncer
00:50:40à son mari
00:50:41la bonne nouvelle
00:50:42elle attend
00:50:43leur premier enfant
00:50:45mais déjà
00:50:45à l'étroit
00:50:46dans leur appartement
00:50:47il leur faudrait
00:50:48une chambre en plus
00:50:49et les offres sont rares
00:50:51les prix sont hauts
00:50:51les dossiers s'empilent
00:50:53et le plus beau projet
00:50:54de leur vie
00:50:55devient peu à peu
00:50:56une source d'inquiétude
00:50:57et puis il y a Mathieu
00:50:59un jeune maire
00:51:00jeune maire de sa ville
00:51:01et le samedi matin
00:51:02ses permanences
00:51:03ressemblent de plus en plus
00:51:04à des permanences
00:51:05de services logements
00:51:06une mère seule
00:51:07avec deux enfants
00:51:08dans un appartement trop petit
00:51:10une dame âgée
00:51:10qui ne peut plus monter
00:51:11les escaliers
00:51:12un jeune
00:51:13qui veut rester travailler
00:51:14dans le territoire
00:51:15mais qui ne trouve rien
00:51:16pour se loger
00:51:16un papa lui
00:51:17qui cherche à fuir
00:51:18un logement indigne
00:51:20ses demandes
00:51:20de logement social
00:51:21déposées depuis 2, 3
00:51:22parfois 5 ans
00:51:23toujours en attente
00:51:25Mathieu écoute
00:51:26avec compassion
00:51:27mais aussi avec
00:51:28beaucoup de frustration
00:51:30il connaît les habitants
00:51:31il connaît
00:51:31les friches
00:51:32les terrains possibles
00:51:33où on pourrait bâtir
00:51:35mais entre les procédures
00:51:36les délibérations
00:51:37les délais
00:51:37aucun immeuble
00:51:39n'est encore sorti de terre
00:51:40et la liste des doléances
00:51:41s'allonge
00:51:43Sarah
00:51:44Eric
00:51:45Cadra
00:51:45et Mathieu
00:51:464 exemples
00:51:47mais j'aurais pu vous raconter
00:51:494 millions
00:51:50d'histoires similaires
00:51:51car ce sont bien
00:51:534 millions de personnes
00:51:53qui sont aujourd'hui
00:51:54mal logées
00:51:55dans notre pays
00:51:564 millions de femmes
00:51:57et d'hommes
00:51:58prises dans une crise
00:51:59qui ne frappe pas seulement
00:52:00les plus fragiles
00:52:01mais qui gagnent désormais
00:52:02la majorité
00:52:03de la société française
00:52:06les logements
00:52:07mesdames et messieurs
00:52:07les sénateurs
00:52:09le logement
00:52:10n'est pas un sujet
00:52:11comme les autres
00:52:11c'est un sujet
00:52:13tentaculaire
00:52:13auquel aucun secteur
00:52:15n'échappe
00:52:15le logement
00:52:16ce n'est jamais
00:52:17seulement le logement
00:52:18c'est la famille
00:52:20c'est la santé
00:52:21c'est l'école
00:52:22c'est le travail
00:52:22c'est la sécurité
00:52:23c'est l'émancipation
00:52:24c'est l'égalité des chances
00:52:25c'est l'aménagement
00:52:26du territoire
00:52:27bref
00:52:27c'est le quotidien
00:52:28des français
00:52:29voilà pourquoi
00:52:30la crise du logement
00:52:31est si profonde
00:52:31et si douloureuse
00:52:33parce qu'elle se glisse
00:52:34partout
00:52:34faisant du logement
00:52:35le coeur
00:52:36de toutes les fractures
00:52:37françaises
00:52:38et c'est précisément
00:52:39pour cela
00:52:39qu'il nous faut
00:52:40une réponse d'ensemble
00:52:41et c'est l'objet
00:52:43mesdames et messieurs
00:52:43les sénateurs
00:52:44du projet de loi
00:52:45que j'ai l'honneur
00:52:45de vous présenter
00:52:46aujourd'hui
00:52:46et il y a urgence
00:52:48et d'ailleurs
00:52:49je veux le dire
00:52:50le Sénat a répondu
00:52:51à cette urgence
00:52:52si nous pouvons examiner
00:52:53ce texte aujourd'hui
00:52:54c'est d'abord
00:52:55grâce au président
00:52:55Jérard Larcher
00:52:56dont je connais
00:52:57l'attachement
00:52:57à ce que le Sénat
00:52:58se saisisse
00:52:59de ce thème majeur
00:53:00et si possible
00:53:01en premier
00:53:02c'est aussi
00:53:03grâce à vous
00:53:04madame la présidente
00:53:05chère Dominique Estrosi-Sassonne
00:53:06tout comme d'ailleurs
00:53:07au sénateur
00:53:08Yves Blund-Ven
00:53:09et grâce notamment
00:53:10à vos questions
00:53:11d'actualité
00:53:12au gouvernement
00:53:12du 24 juin dernier
00:53:14qui ont eu le mérite
00:53:14de hâter cet examen
00:53:16et je vous en remercie
00:53:18vous vouliez
00:53:18que nous allions plus vite
00:53:19le Premier ministre
00:53:20et le gouvernement
00:53:21vous a entendu
00:53:23c'est le combat
00:53:24d'ailleurs du Premier ministre
00:53:24depuis le premier jour
00:53:25résoudre la crise
00:53:26du logement
00:53:27et engager
00:53:28la décentralisation
00:53:29chère à ma collègue
00:53:30Françoise Gattel
00:53:31ici présente
00:53:33disons les choses
00:53:35on ne produit pas assez
00:53:36si l'on ne mobilise
00:53:37pas l'investissement
00:53:38on ne construit pas
00:53:39assez vite
00:53:40si l'on ne simplifie
00:53:40pas les procédures
00:53:41on ne rénove pas assez
00:53:43si la transition écologique
00:53:44ne se résume
00:53:45qu'à retirer
00:53:46des logements
00:53:46du marché
00:53:46et on ne réussit
00:53:48rien dans la durée
00:53:49si l'on continue
00:53:50à décider
00:53:51trop loin des mers
00:53:52trop loin des territoires
00:53:53trop loin du terrain
00:53:54c'est pourquoi
00:53:55ce texte assume
00:53:56quatre chocs
00:53:57nous avons eu l'occasion
00:53:58à plusieurs reprises
00:53:59d'en débattre ici
00:54:00notamment à l'occasion
00:54:01de l'examen de la PPL
00:54:02de choc
00:54:02de Dominique Estrosi-Sasson
00:54:03et vous les connaissez bien
00:54:05je n'y reviendrai
00:54:06donc pas en détail
00:54:07mais je veux les rappeler
00:54:07dans l'esprit
00:54:09le premier choc
00:54:10c'est le choc d'investissement
00:54:11nous avons besoin
00:54:13de tous ceux
00:54:14qui peuvent contribuer
00:54:15à mettre
00:54:15et remettre
00:54:16des logements
00:54:16sur le marché
00:54:17on ne construit pas
00:54:18sans investisseur
00:54:19et je ne parle pas ici
00:54:21des français milliardaires
00:54:23mais simplement
00:54:24des petits propriétaires
00:54:25qui rappelons-le
00:54:26logent 25%
00:54:27des familles françaises
00:54:28des épargnants
00:54:29qui acceptent
00:54:30de remettre
00:54:31leur argent
00:54:31dans la pierre
00:54:32pour construire
00:54:33ou pour réhabiliter
00:54:33et donc pour loger
00:54:35des familles
00:54:35et comme aime
00:54:36à le rappeler régulièrement
00:54:37la présidente
00:54:38Dominique Estrosi-Sasson
00:54:39on ne dort pas
00:54:40dans un PEA
00:54:41donc il est fondamental
00:54:42de remobiliser
00:54:43cette épargne
00:54:44la loi de finances
00:54:452026
00:54:46a inauguré
00:54:47un nouveau statut
00:54:47pour ses investisseurs
00:54:49sur la base
00:54:49de l'excellent rapport
00:54:50du sénateur
00:54:51Marc-Philippe de Bresse
00:54:52qu'avait commandé
00:54:53ma prédécesseur
00:54:54Valérie Létard
00:54:55que je salue
00:54:57efficace
00:54:58pour la construction neuve
00:54:59il nous faut désormais
00:54:59le rendre plus attractif
00:55:01pour la rénovation
00:55:01dans l'ancien
00:55:03le deuxième choc
00:55:04mesdames et messieurs
00:55:05les sénateurs
00:55:05c'est le choc
00:55:06de la simplification
00:55:08il y a dans notre pays
00:55:09des centaines
00:55:10de programmes
00:55:10de logement
00:55:11qui attendent
00:55:12depuis plus de 10 ans
00:55:13et qui mettent
00:55:14en moyenne
00:55:14justement
00:55:15plus de 10 ans
00:55:15à sortir de terre
00:55:1710 ans
00:55:17quand le plus complexe
00:55:19des chantiers
00:55:19ne nécessite
00:55:20que 2 ans et demi
00:55:21à 3 ans
00:55:22de construction
00:55:22tout le reste
00:55:24c'est de la paperasse
00:55:25des procédures
00:55:26des avis
00:55:27des recours
00:55:28des mises en compatibilité
00:55:29bref
00:55:29de la bureaucratie
00:55:30le tout forme
00:55:32un labyrinthe administratif
00:55:33dans lequel nous avons
00:55:34étouffé
00:55:35les bâtisseurs
00:55:36quand les besoins
00:55:38sont aussi forts
00:55:39quand autant de familles
00:55:40attendent
00:55:41nous avons
00:55:42le devoir
00:55:42d'encourager
00:55:43tous ces bâtisseurs
00:55:44d'autant que notre pays
00:55:46sait faire vite
00:55:47quand il le veut vraiment
00:55:49Notre-Dame de Paris
00:55:51incendiée
00:55:51a été reconstruite
00:55:53en 5 ans
00:55:53les ouvrages olympiques
00:55:55des dizaines de sites
00:55:56sont sortis de terre
00:55:57en 2 ans
00:55:58nous pouvons
00:55:59avec ce projet de loi
00:56:00lancer ensemble
00:56:01les Jeux Olympiques
00:56:02du logement
00:56:03ou le Notre-Dame
00:56:04de la construction
00:56:05c'est tout l'esprit
00:56:06de l'article 2
00:56:07et des opérations
00:56:08d'intérêt local
00:56:09un outil d'accélération
00:56:10placé entre les mains
00:56:11des maires
00:56:12pour porter une vision
00:56:13territoriale globale
00:56:14et je crois profondément
00:56:16mesdames et messieurs
00:56:16les sénateurs
00:56:17à l'efficacité
00:56:18du couple maire-préfet
00:56:19aussi vous dirais
00:56:20je me regrette
00:56:21que la commission
00:56:22ait supprimé
00:56:22le garde-fou
00:56:23que représente le préfet
00:56:24sans lui
00:56:25l'outil
00:56:25perd de sa force
00:56:27le troisième choc
00:56:29c'est le choc
00:56:30de la rénovation
00:56:31et je veux être
00:56:32très clair devant vous
00:56:32aujourd'hui
00:56:33il n'y aura pas
00:56:34de relance durable
00:56:35du logement
00:56:36sans rénovation
00:56:37massive
00:56:37du parc social
00:56:38comme du parc privé
00:56:40il y a dans notre pays
00:56:42700 000 logements
00:56:44concernés par les interdictions
00:56:45de mise en location
00:56:46liées au DPE
00:56:47d'ici la fin
00:56:48de l'année prochaine
00:56:49700 000 logements
00:56:51quand les français
00:56:52n'en ont jamais
00:56:52autant manqué
00:56:53si l'objectif
00:56:55est de nous débarrasser
00:56:56de ces logements
00:56:56alors ne changeons rien
00:56:58si l'objectif
00:56:59en revanche
00:56:59est de rénover
00:57:00les passoires thermiques
00:57:01alors il est temps
00:57:02de prendre une décision
00:57:03courageuse
00:57:04souvenez-vous
00:57:05d'Eric
00:57:05notre jeune retraité
00:57:06et de cet appartement
00:57:07qu'il ne peut ni louer
00:57:08ni rénover
00:57:09c'est pour lui
00:57:10que ce projet de loi
00:57:11pose un principe nouveau
00:57:12tu rénove
00:57:13tu relou
00:57:15un propriétaire
00:57:17signe un contrat
00:57:17avec un artisan
00:57:19verse un accompte
00:57:20s'engage dans les travaux
00:57:21et son logement
00:57:22peut retrouver le marché
00:57:23et accueillir
00:57:24une famille
00:57:25qui en a le besoin
00:57:26une dernière chance
00:57:28et un pari
00:57:29quatre fois gagnant
00:57:30mesdames et messieurs
00:57:30les sénateurs
00:57:31gagnant pour Eric
00:57:32pour le propriétaire
00:57:33qui pourra s'appuyer
00:57:34sur un loyer
00:57:35pour financer la rénovation
00:57:36gagnant pour tous les locataires
00:57:38qui comme Sarah
00:57:39cherchent difficilement
00:57:41à habiter et à louer
00:57:42et donc 700 000 logements
00:57:43qui seront sur le marché
00:57:45gagnant pour nos artisans
00:57:46à qui ce texte promet
00:57:48une vague de chantier
00:57:49sans précédent
00:57:50et gagnant évidemment
00:57:52pour le climat
00:57:53et pour notre souveraineté
00:57:54je veux le dire ici
00:57:56à la vague d'interdiction
00:57:57vous l'avez compris
00:57:59je préfère
00:57:59une vague de rénovation
00:58:01et je veux sur ce point
00:58:02saluer l'engagement
00:58:03et le courage
00:58:04d'Amel Gaquer
00:58:05Madame la rapporteure
00:58:07soutenue évidemment
00:58:08par son groupe
00:58:08et particulièrement
00:58:09par son président
00:58:10Hervé Merseille
00:58:12parce que c'est avec fierté
00:58:13Madame la rapporteure
00:58:14que le gouvernement
00:58:16s'est inspiré
00:58:16de vos travaux
00:58:17mais aussi de cette idée
00:58:18qui vous est chère
00:58:19celle d'une écologie
00:58:20de l'action
00:58:21plutôt qu'une écologie
00:58:22punitive
00:58:24interdire c'est facile
00:58:25rénover c'est courageux
00:58:27ce choc concerne aussi
00:58:29le parc social évidemment
00:58:30avec un effort
00:58:31de rénovation massif
00:58:32porté sur l'article 7
00:58:33de ce texte
00:58:34pour que tous les logements
00:58:35bénéficient d'une rénovation
00:58:36énergétique d'ampleur
00:58:38le quatrième choc
00:58:40enfin
00:58:40c'est le choc
00:58:41de décentralisation
00:58:43depuis trop longtemps
00:58:44nous décidons
00:58:45du logement
00:58:46de trop loin
00:58:48souvenez-vous
00:58:48de notre jeune maire
00:58:49Mathieu
00:58:50dont je vous parlais
00:58:50tout à l'heure
00:58:51il connaît ses habitants
00:58:52il connaît les friches
00:58:53il sait où construire
00:58:54il sait où réhabiliter
00:58:55mais trop souvent
00:58:56il n'a tout simplement
00:58:57pas la main
00:58:58cette main
00:58:59ce texte
00:59:00veut lui rendre
00:59:01car on ne loge pas
00:59:02de la même manière
00:59:03dans une métropole
00:59:04ou dans un village
00:59:05chaque territoire
00:59:06a son visage
00:59:07ses tensions
00:59:08ses besoins
00:59:08et qui mieux que les élus locaux
00:59:10les connaît
00:59:11et qui mieux que vous
00:59:12mesdames et messieurs
00:59:13les sénateurs
00:59:14peuvent les entendre
00:59:15et les défendre
00:59:16ces élus locaux
00:59:18c'est tout le sens
00:59:19des articles 8
00:59:209 et 10
00:59:21de ce projet de loi
00:59:22qui engage
00:59:23un véritable acte
00:59:24de décentralisation
00:59:25que le Sénat
00:59:26appelait de ses voeux
00:59:27et je pense tout particulièrement
00:59:29à la proposition loi
00:59:31qui était portée
00:59:32par le président
00:59:32Mathieu D'Arnaud
00:59:33qui s'intitulait
00:59:34rendre aux élus locaux
00:59:35leur pouvoir d'agir
00:59:36et qui irrigue
00:59:38aujourd'hui ce texte
00:59:39d'ailleurs son premier chapitre
00:59:40était dédié
00:59:41à la question
00:59:41de la décentralisation
00:59:42et de la politique
00:59:43du logement
00:59:45cet acte de décentralisation
00:59:46le Premier ministre
00:59:48l'avait promis
00:59:48et ma collègue
00:59:50Françoise Gattel
00:59:51en reparlera
00:59:52dans quelques instants
00:59:53mais le voici
00:59:55ces articles
00:59:56font des intercommunalités
00:59:58et des départements
00:59:58de véritables autorités
01:00:00organisatrices
01:00:00de l'habitat
01:00:01dans leur version initiale
01:00:03ils confient
01:00:04aux maires volontaires
01:00:05la gestion
01:00:05du contingent préfectoral
01:00:06et leur redonnent
01:00:08toute leur place
01:00:08dans l'attribution
01:00:09des nouveaux logements sociaux
01:00:10le tout
01:00:12sur la base
01:00:12du volontariat
01:00:13bien sûr
01:00:14car il n'y a
01:00:15de bonnes décentralisations
01:00:16que la décentralisation
01:00:18choisie
01:00:19cette confiance
01:00:20nous la portons
01:00:21également
01:00:22dans nos quartiers
01:00:23et c'est le sens
01:00:25du troisième programme
01:00:25national de rénovation
01:00:26urbaine
01:00:27lancé par ce texte
01:00:28un enru à 360 degrés
01:00:30doté de 5 milliards d'euros
01:00:33et je le sais
01:00:34chère Sophie Primard
01:00:35tout ce que vos travaux
01:00:37sur le renouvellement urbain
01:00:38et sur les crédits
01:00:39de la mission
01:00:39cohésion des territoires
01:00:40apportent à cette ambition
01:00:41vous connaissez ces quartiers
01:00:43vous en défendez
01:00:44le financement
01:00:45ce programme
01:00:46est évidemment
01:00:46le vôtre
01:00:48nous avons appris
01:00:49avec les deux premiers programmes
01:00:50qu'on ne refait pas seulement
01:00:51un quartier à coups de bulles d'air
01:00:53et de plans d'architectes
01:00:54on ne refait pas
01:00:55un quartier simplement
01:00:56par les murs
01:00:57on le refait
01:00:58par ceux qui y vivent
01:00:59et c'est pour cela
01:01:00qu'on refait
01:01:01l'enru à 360 degrés
01:01:03pour résumer
01:01:04mesdames et messieurs
01:01:05les sénateurs
01:01:06il faut investir
01:01:07pour produire
01:01:08simplifier
01:01:09pour aller vite
01:01:10rénover
01:01:10pour réussir la transition
01:01:12faire confiance
01:01:13pour renouer
01:01:13avec le terrain
01:01:14cet esprit
01:01:15je sais pouvoir le partager
01:01:16avec beaucoup d'entre vous
01:01:18un mot enfin
01:01:19sur le travail
01:01:20de votre commission
01:01:21ce texte
01:01:22n'arrive pas devant nous
01:01:23cet après-midi
01:01:24tel qu'il est sorti
01:01:25du conseil des ministres
01:01:26il arrive
01:01:27enrichi
01:01:29amélioré
01:01:29et discuté
01:01:31je veux avant toute chose
01:01:32remercier les membres
01:01:33de la commission
01:01:33des affaires économiques
01:01:35ainsi que les membres
01:01:35de la commission des finances
01:01:36pour la charge de travail
01:01:38qui a été la leur
01:01:38dans des délais
01:01:39extrêmement contraints
01:01:40j'en suis bien conscient
01:01:43merci
01:01:43madame la présidente
01:01:44chère Dominique
01:01:45merci à nos rapporteurs
01:01:47Amel Gacker et Sophie Prima
01:01:48je pense également
01:01:50au groupe Union Centriste
01:01:51et à son président
01:01:52que je citais tout à l'heure
01:01:53Hervé Marseille
01:01:54au groupe
01:01:54des Républicains
01:01:55et à son président
01:01:56Mathieu D'Arnaud
01:01:57aux indépendants
01:01:58et à son président
01:01:59Claude Maluret
01:02:00et enfin
01:02:00au groupe RDPI
01:02:02présidé par François Patria
01:02:03à qui je voudrais souhaiter
01:02:04une excellente retraite
01:02:06sénatoriale
01:02:07bien méritée
01:02:08et on pense à lui
01:02:09évidemment
01:02:09vous avez avec ce travail
01:02:12mesdames et messieurs
01:02:12les sénateurs
01:02:13en commission
01:02:14sécuriser juridiquement
01:02:15des dispositifs
01:02:16clarifier ce qui pouvait
01:02:18prêter interprétation
01:02:19et verrouiller
01:02:20ce qui devait l'être
01:02:21ce travail de fond
01:02:22discret mais essentiel
01:02:24donnera au texte
01:02:25la solidité
01:02:26sans laquelle
01:02:27les meilleures intentions
01:02:27restent vaines
01:02:28vous avez repris
01:02:29plusieurs mesures
01:02:30de la proposition
01:02:31de la loi CHOC
01:02:32et c'est bien
01:02:33c'est une bonne chose
01:02:34notamment sur la simplification
01:02:36des loyers du parc social
01:02:37que cette assemblée
01:02:38porte de longue date
01:02:40vous avez ouvert
01:02:42un chantier
01:02:42que je crois
01:02:43absolument essentiel
01:02:44et sur lequel je voudrais
01:02:45m'arrêter un tout petit instant
01:02:46celui du confort d'été
01:02:49je veux m'y arrêter
01:02:50parce que l'actualité
01:02:51nous y oblige évidemment
01:02:52et les générations futures
01:02:54nous regardent
01:02:55puisque pendant que
01:02:56nous siégeons ici
01:02:57une partie du pays étouffe
01:02:58et même une partie
01:02:59du pays brûle
01:03:01dans des logements
01:03:01où l'on ferme les volets
01:03:03dès le matin
01:03:03si on a la chance
01:03:05d'en posséder
01:03:05sans parvenir
01:03:06à retenir la fraîcheur
01:03:07des logements
01:03:08où l'on ne dort plus
01:03:09la nuit venue
01:03:10où une chambre d'enfant
01:03:11sous les toits
01:03:12peut devenir
01:03:12un véritable enfer
01:03:14nous avons pendant
01:03:15des décennies
01:03:15pensé la rénovation
01:03:17contre le froid
01:03:17l'été qui vient
01:03:19dans lequel nous sommes
01:03:21nous rappelle
01:03:22qu'un logement
01:03:23doit aussi protéger
01:03:24de la chaleur
01:03:24en ouvrant ce chantier
01:03:26vous avez eu raison
01:03:27et je veux vous en remercier
01:03:28très sincèrement
01:03:30par ailleurs
01:03:31la franchise m'oblige
01:03:33aussi à vous dire
01:03:33d'entrer de jeu
01:03:34là où nos chemins divergent
01:03:35ces divergences
01:03:37portent pour l'essentiel
01:03:38sur le coeur même
01:03:38de ce texte
01:03:39la confiance faite
01:03:40au territoire
01:03:41certains amendements
01:03:42proposent de revenir
01:03:43sur l'article 8
01:03:45portant renforcement
01:03:46du statut
01:03:47d'autorité organisatrice
01:03:48de l'habitat
01:03:48ce serait rétablir
01:03:50à l'entrée
01:03:51la barrière
01:03:52que nous cherchions
01:03:52précisément à lever
01:03:53et refaire une exception
01:03:54de ce que nous avons
01:03:55voulu ériger en règle
01:03:57d'autres amendements
01:03:59visent à vider
01:04:00de sa substance
01:04:01l'article 9
01:04:01et je le dis ici
01:04:03clairement
01:04:03on ne délègue pas
01:04:04une compétence
01:04:05à moitié
01:04:06et je crois que
01:04:09déléguer
01:04:09les attributions
01:04:10des logements sociaux
01:04:11au maire
01:04:11impose de pouvoir le faire
01:04:13dans toute la généralité
01:04:15de son spectre
01:04:15nous aurons l'occasion
01:04:16d'en redébattre
01:04:17tout à l'heure
01:04:19cette confiance
01:04:20au maire
01:04:20elle me paraît
01:04:22importante
01:04:22d'autant qu'il semble
01:04:23la réclamer avec force
01:04:25pas plus tard qu'hier
01:04:26une tribune
01:04:27de plus d'une centaine
01:04:28de maires
01:04:28à l'initiative
01:04:29de Gilles Averrous
01:04:29maire de Châteauroux
01:04:30et président de Ville de France
01:04:32écrivait
01:04:33je cite
01:04:33il n'y aura pas
01:04:34de relance durable
01:04:35du logement
01:04:35sans les maires
01:04:36cette phrase
01:04:37mesdames et messieurs
01:04:38les sénateurs
01:04:39je la fais mienne
01:04:39et vous l'aurez compris
01:04:41le gouvernement
01:04:41aborde ce débat
01:04:42dans un esprit
01:04:43d'ouverture
01:04:44et de dialogue
01:04:44en vue d'améliorer
01:04:45ce texte
01:04:46et d'obtenir
01:04:46la copie
01:04:47la plus parfaite
01:04:48possible
01:04:48et avant de passer
01:04:49la parole
01:04:50à ma collègue
01:04:50Françoise Gattel
01:04:51je veux conclure
01:04:52par ces mots
01:04:54souvenez-vous
01:04:55mesdames et messieurs
01:04:55les sénateurs
01:04:56de Sarah
01:04:57d'Eric
01:04:58de Kadra
01:04:58de Mathieu
01:04:59et des 4 millions
01:05:00de Français mal logés
01:05:01car ce texte
01:05:02c'est pour eux
01:05:03pour que Sarah
01:05:04dise oui
01:05:05à cette proposition
01:05:05d'emploi
01:05:06pour qu'Eric
01:05:07loue et rénove
01:05:08à nouveau
01:05:08pour que Kadra
01:05:10prépare la chambre
01:05:11de son enfant
01:05:11pour que Mathieu
01:05:12devienne enfin
01:05:12ce maire bâtisseur
01:05:13que ses habitants
01:05:15attendent
01:05:15c'est pour ces 4 millions
01:05:17de Français mal logés
01:05:17que nous sommes là
01:05:18aujourd'hui
01:05:18pour investir
01:05:19simplifier
01:05:20rénover
01:05:20faire confiance
01:05:21ce sera
01:05:22là notre méthode
01:05:23pour que 2 millions
01:05:24de logements
01:05:25puissent sortir de terre
01:05:26d'ici 2030
01:05:27ça c'est notre cap
01:05:29et faire en sorte
01:05:30que bailleurs
01:05:31artisans
01:05:31épargnants
01:05:32élus professionnels
01:05:33de l'immobilier
01:05:34associations promoteurs
01:05:35toute notre équipe
01:05:36de France du logement
01:05:37puisse ramener
01:05:38la coupe
01:05:38à la maison
01:05:40mesdames et messieurs
01:05:41ensemble
01:05:43nous pouvons
01:05:45transformer
01:05:46cette crise du logement
01:05:47en opportunité
01:05:48et je veux le dire
01:05:49quand on
01:05:52transforme
01:05:52notre pays
01:05:53on le répare
01:05:55alors mesdames et messieurs
01:05:56les sénateurs
01:05:56ce que je vous propose
01:05:57aujourd'hui
01:05:58c'est qu'ensemble
01:05:58nous réparions la France
01:06:00et j'accueille en salle
01:06:01des conférences
01:06:02Vincent Capocanadas
01:06:02bonjour
01:06:03bonjour
01:06:03sénateur centriste
01:06:04de la Seine-Saint-Denis
01:06:05le Sénat
01:06:06qui a donc adopté hier
01:06:07le projet de loi
01:06:07visant à la relance
01:06:08la décentralisation
01:06:09du logement
01:06:10un examen dans des délais
01:06:11express
01:06:11on peut le dire
01:06:12que dire de ce texte
01:06:14est-il une bonne réponse
01:06:15à l'ampleur de la crise
01:06:16du secteur
01:06:17alors le Sénat
01:06:18avait alerté
01:06:19à de multiples reprises
01:06:20sur l'ampleur de la crise
01:06:21on sait tous
01:06:22que le logement
01:06:23représente
01:06:23une part importante
01:06:24du budget
01:06:24de nos concitoyens
01:06:26et qu'il y a une crise
01:06:27au sens où
01:06:28beaucoup de gens
01:06:29ont du mal
01:06:29à se loger
01:06:30à des prix élevés
01:06:32et la pénurie existe
01:06:34que ce soit
01:06:34en zone urbaine
01:06:36ou en zone rurale
01:06:36donc il y avait eu
01:06:38différentes propositions de loi
01:06:39par Amel Gaquer
01:06:40par Dominique Estroly-Sassonne
01:06:41voté ces derniers mois
01:06:42tous les travaux
01:06:43qui ont été menés
01:06:44à l'initiative
01:06:45notamment de Valérie Létard
01:06:46à l'Assemblée nationale
01:06:46Valérie qui est une ancienne
01:06:48sénatrice
01:06:49avec qui les liens sont forts
01:06:50et donc
01:06:51on a tous en tête
01:06:53qu'il y a une crise du logement
01:06:54à laquelle il faut essayer
01:06:55d'apporter des réponses
01:06:56après
01:06:57ce texte est arrivé très vite
01:06:59et il intervient
01:07:00dans un moment
01:07:01assez contraint
01:07:02on ne sait pas
01:07:03quelle sera sa destinée
01:07:04à savoir
01:07:04est-ce qu'il pourra être repris
01:07:05dans les temps
01:07:06par l'Assemblée nationale
01:07:07et dans quel contexte
01:07:08il faudra regarder
01:07:09les moments budgétaires aussi
01:07:11parce que tout ça
01:07:11suppose quand même
01:07:12de mettre un certain nombre
01:07:13de moyens
01:07:14pour relancer le logement
01:07:16on sait aussi
01:07:16que ça a un impact très fort
01:07:17sur l'économie du pays
01:07:18quand le logement va
01:07:19tout va
01:07:20quand le bâtiment va
01:07:21tout va
01:07:21et aujourd'hui
01:07:22cette crise
01:07:23mine le quotidien des français
01:07:25et mine aussi
01:07:26la situation de l'économie
01:07:27on voit qu'on perd
01:07:28des points de croissance
01:07:30pour le parcours de vie
01:07:31de nos concitoyens
01:07:32mais aussi
01:07:33pour l'économie
01:07:34lorsqu'il y a des créations
01:07:35d'usines ou autres
01:07:36si on n'est pas capable
01:07:37d'avoir sur le marché
01:07:39des logements
01:07:39qui correspondent aux besoins
01:07:41et bien
01:07:42on a une vraie difficulté
01:07:43donc on est en train
01:07:44de gripper tout le système
01:07:45aujourd'hui
01:07:45il faut essayer d'en sortir
01:07:46c'est pas simple
01:07:47c'est assez technique
01:07:48ça prendrait du temps
01:07:49le texte qui est examiné
01:07:50dans le contexte
01:07:51d'une troisième vague
01:07:52de chaleur
01:07:53qui s'abat sur la France
01:07:54le Sennac a adopté
01:07:55des amendements
01:07:55en faveur de l'accélération
01:07:57des travaux d'adaptation
01:07:58à ces vagues de chaleur
01:07:59qu'est-ce que le texte
01:07:59prévoit en plus ?
01:08:01Alors le texte prévoit
01:08:02des mesures de simplification
01:08:04et essaye de résoudre
01:08:06la contradiction
01:08:06entre d'un côté
01:08:07le besoin de construire
01:08:08le besoin de remettre
01:08:09sur le marché aussi
01:08:10des logements anciens
01:08:11qu'il faut réhabiliter
01:08:13et adapter
01:08:14au changement climatique
01:08:15et puis aussi
01:08:17l'idée que
01:08:19on mette hors marché
01:08:21un peu les bougeoirs thermiques
01:08:23les passoires thermiques
01:08:24donc il y avait une contradiction
01:08:26qu'il faut essayer de résoudre
01:08:27et il y a des dispositifs
01:08:29d'accélération des travaux
01:08:30de facilitation des travaux
01:08:32et puis à côté de ça
01:08:33il y a des dispositifs
01:08:34de création de logements neufs
01:08:36ou de réhabilitation de l'ancien
01:08:37bon, c'est cet ensemble-là
01:08:39le Sénat y a apporté sa patte
01:08:41en plaidant aussi
01:08:43pour le respect
01:08:44des pouvoirs des maires
01:08:46qui connaissent bien
01:08:47le marché local
01:08:48et qui peuvent aussi
01:08:51apporter du concret
01:08:53voilà, c'est ça l'idée
01:08:54donc il y a des mesures aussi
01:08:57sur le statut fiscal
01:08:58du bailleur
01:08:59pour inciter
01:09:01nos compatriotes
01:09:03qui le peuvent
01:09:03à investir
01:09:05et il n'y a plus
01:09:06le dispositif fiscal
01:09:08type Pinel
01:09:08qu'il y avait avant
01:09:09qui était assez incitatif
01:09:10voilà, donc on a remis
01:09:11un certain nombre
01:09:12de dispositions
01:09:14dans le texte
01:09:15qui sont destinées
01:09:16à muscler l'attractivité
01:09:19de l'investissement
01:09:20dans le logement
01:09:20parce que l'un des points
01:09:20polémiques du texte
01:09:21c'est le fait de remettre
01:09:22en location
01:09:23les 700 000 logements
01:09:24considérés comme
01:09:24des passeurs énergétiques
01:09:25à condition que le propriétaire
01:09:27s'engage à faire des travaux
01:09:28via la signature d'un contrat
01:09:29avec une entreprise
01:09:30le versement d'un incompte
01:09:31est-ce qu'il n'y a pas
01:09:32une forme de cynisme
01:09:33au moment où il y a la canicule
01:09:34de remettre ces logements
01:09:35en location
01:09:35alors que c'est des
01:09:36bouilloires thermiques
01:09:37il y a une idée
01:09:38de progressivité
01:09:39c'est-à-dire que si le propriétaire
01:09:40s'engage à faire des travaux
01:09:41parfois il faut du temps
01:09:42il y a besoin d'autorisation
01:09:44il y a des sujets
01:09:45de financement
01:09:47l'idée n'est pas forcément
01:09:48de mettre les locataires dehors
01:09:51et d'attendre
01:09:52qu'à la nuit des temps
01:09:54les travaux soient faits
01:09:55alors après il faut trouver
01:09:56le bon équilibre
01:09:57on a essayé d'être
01:09:58pragmatique là-dessus
01:09:59mais l'idée
01:10:00c'est quand même
01:10:01de partir du point de vue
01:10:02qu'il y a une crise du logement
01:10:03un manque de logement
01:10:04et si on va trop vite
01:10:06et trop loin
01:10:07dans l'application
01:10:08des critères
01:10:10énergétiques
01:10:10à ce moment-là
01:10:11on perd ses logements
01:10:12voilà
01:10:13c'est un bon équilibre
01:10:14à essayer de trouver
01:10:15mais en même temps
01:10:16on a aussi mis
01:10:17des dispositions
01:10:17qui visent à permettre
01:10:19que sur la rénovation
01:10:20ce soit plus simple
01:10:22et que ça soit
01:10:22plus incitatif
01:10:23moins administratif
01:10:25et plus proche
01:10:26justement des objectifs
01:10:27pour le coût énergétique
01:10:29là-dessus
01:10:29il nous reste 30 secondes
01:10:31mais je voulais vous poser
01:10:31une question
01:10:32sur Météo France
01:10:33parce que vous avez
01:10:34rendu un rapport
01:10:35sur ce sujet
01:10:36en 2021
01:10:36hier la présidente
01:10:37de Météo France
01:10:38était auditionnée
01:10:39au Sénat
01:10:39elle a plaidé
01:10:41en disant
01:10:42qu'il fallait certainement
01:10:43des questions à se poser
01:10:44il y aurait certainement
01:10:44des questions à se poser
01:10:45dans les prochaines années
01:10:46sur les moyens
01:10:47dont dispose Météo France
01:10:48il faut sanctuariser davantage
01:10:50les moyens de cet opérateur
01:10:51avec l'importance
01:10:52que prennent ces sujets météo
01:10:53aujourd'hui dans l'actualité
01:10:54alors depuis mon rapport
01:10:56en 2021
01:10:56et depuis l'intervention
01:10:58d'ailleurs du ministre
01:10:58qui était Christophe Béchut
01:10:59l'ancien sénateur aussi
01:11:02à ce moment-là
01:11:03il y a eu une stabilisation
01:11:04des moyens de Météo France
01:11:05certaines années
01:11:06on a réussi à avoir
01:11:06quelques équivalents en plus
01:11:08quelques postes en plus
01:11:09mais il est évident
01:11:10qu'il faut sanctuariser
01:11:11les moyens
01:11:11de l'opérateur météo
01:11:13qui vise à donner l'alerte
01:11:15et à permettre
01:11:16à chacun
01:11:17et de s'organiser
01:11:19et puis aussi
01:11:19qui a investi dans la recherche
01:11:21pour comprendre
01:11:21les changements climatiques
01:11:22leur ampleur
01:11:23mais Météo France
01:11:24se porte bien
01:11:25face à l'importance
01:11:25qu'elle a prise
01:11:26dans la gestion
01:11:27de ces crises climatiques
01:11:28Météo France est vraiment
01:11:29à la limite
01:11:31et il faut
01:11:32se donner les moyens
01:11:34sur Météo France
01:11:35mais aussi sur le CRMA
01:11:36par exemple
01:11:36qui est tous les sens
01:11:37techniques de l'équipement
01:11:38qui vise à nous aider
01:11:39à l'adaptation
01:11:40aux changements climatiques
01:11:42à savoir comment
01:11:42les collectivités
01:11:43comment le secteur du bâtiment
01:11:44peut s'adapter
01:11:45etc.
01:11:45voilà
01:11:46il faut que ces opérateurs-là
01:11:47au moins ces deux-là
01:11:49gagnent en moyens
01:11:50parce que c'est le bras
01:11:51séculé de l'État
01:11:52c'est l'ingénierie
01:11:53de l'État
01:11:54qui nous permet
01:11:55d'avoir la compréhension
01:11:56de ces phénomènes
01:11:56et de bien nous y adapter
01:11:59et c'est le drame du moment
01:12:00c'est qu'en fait
01:12:01comme on manque d'argent
01:12:02on a tendance à couper partout
01:12:03avec les mains
01:12:03et ces secteurs-là
01:12:05sont des secteurs clés
01:12:06il faut les sanctuariser
01:12:07merci beaucoup
01:12:07Vincent Capocanelas
01:12:09pour cette explication
01:12:10ces analyses
01:12:10au public Sénat
01:12:17allez on en vient
01:12:17au dernier thème
01:12:18dans cette émission
01:12:19et la fin du parcours
01:12:20au Parlement
01:12:21du texte sur le droit
01:12:22à l'aide à mourir
01:12:23depuis plusieurs mois
01:12:24un bras de fer
01:12:25oppose les deux chambres
01:12:26du Parlement
01:12:27en France
01:12:28cette semaine
01:12:29la majorité de la droite
01:12:30et du centre
01:12:31a adopté d'emblée
01:12:32une motion de rejet
01:12:33pour acter son désaccord
01:12:34avec ce texte
01:12:35écoutez la co-rapporteure
01:12:37LR du texte
01:12:38c'est Christine Monfortideosa
01:12:39pour la troisième fois
01:12:41au cours de ces six derniers mois
01:12:43le Sénat est appelé
01:12:45à se prononcer
01:12:46sur la proposition de loi
01:12:47relative au droit
01:12:49à mourir
01:12:50trois fois en six mois
01:12:53permettez-moi
01:12:53madame la ministre
01:12:54de m'interroger
01:12:55comment peut-on espérer
01:12:57trouver des voies
01:12:58de compromis
01:12:58et faire évoluer
01:13:00des équilibres complexes
01:13:01en pressant
01:13:02à ce point-là
01:13:03l'agenda parlementaire
01:13:05ce calendrier
01:13:06précipité
01:13:07pour ne pas dire
01:13:08brusqué
01:13:09n'est assurément
01:13:10pas le temps long
01:13:11que le gouvernement
01:13:11nous avait pourtant promis
01:13:13pour nous laisser
01:13:15un temps long
01:13:16à la discussion
01:13:17parlementaire
01:13:17il relève plutôt
01:13:19d'une volonté
01:13:20ferme et obstinée
01:13:21quelles que soient
01:13:22les alertes
01:13:22quelles que soient
01:13:23les risques
01:13:23quelles que soient
01:13:24les inquiétudes
01:13:25de faire adopter
01:13:26ce texte
01:13:27dans les plus brefs délais
01:13:28aussi extensifs
01:13:30et peu sécurisés
01:13:31soient-ils
01:13:32au cours
01:13:33j'aurais bien aimé
01:13:34au cours
01:13:35des deux premières lectures
01:13:36des conceptions
01:13:37diamétralement opposées
01:13:39de l'accompagnement
01:13:40de la fin de vie
01:13:41se sont affrontées
01:13:42à l'Assemblée nationale
01:13:43les débats
01:13:44ont conduit
01:13:45à l'adoption
01:13:46réitérée
01:13:46d'un texte
01:13:47autorisant
01:13:48un large recours
01:13:49au suicide assisté
01:13:50et à l'euthanasie
01:13:51érigé en droit
01:13:53l'aide à mourir
01:13:54votée par les députés
01:13:55n'a rien
01:13:56du dispositif
01:13:56d'exception
01:13:57initialement annoncé
01:13:59elle n'a rien
01:14:00d'une solution
01:14:01de dernier recours
01:14:02réservée
01:14:03aux seules situations
01:14:04de fin de vie
01:14:05au Sénat
01:14:06notre commission
01:14:07a défendu
01:14:08la reconnaissance
01:14:09prudente
01:14:10et maîtrisée
01:14:11d'une assistance médicale
01:14:12à mourir
01:14:13lorsque le décès
01:14:14doit intervenir
01:14:15à brève échéance
01:14:16sans renier
01:14:18notre modèle
01:14:18d'accompagnement
01:14:19de la fin de vie
01:14:20cette option
01:14:21aurait permis
01:14:23d'abréger
01:14:24à sa demande
01:14:24les ultimes souffrances
01:14:26de la personne mourante
01:14:27en s'inscrivant
01:14:28dans le sillage
01:14:29de la loi
01:14:30Claes-Léonetti
01:14:30nous avons essayé
01:14:32d'ouvrir une voie
01:14:33davantage conforme
01:14:35à la tradition française
01:14:36de l'éthique
01:14:36des vulnérabilités
01:14:40conçue
01:14:40comme une tentative
01:14:41de synthèse
01:14:42des sensibilités
01:14:43de la majorité
01:14:44sénatoriale
01:14:45cette solution
01:14:46n'a toutefois
01:14:47pas recueilli
01:14:48de majorité
01:14:48en séance publique
01:14:50en première
01:14:51comme en deuxième lecture
01:14:52trois blocs
01:14:54irréconciliables
01:14:55se sont ainsi
01:14:56fait face
01:14:57scindant les votes
01:14:58entre les défenseurs
01:14:59du statu quo législatif
01:15:01les soutiens
01:15:02au texte
01:15:02de l'Assemblée nationale
01:15:03et les partisans
01:15:04d'une solution médiane
01:15:06le texte
01:15:07de commission
01:15:08s'est heurté
01:15:09non seulement
01:15:10à cette tripartition
01:15:11mais aussi
01:15:13à l'alliance
01:15:13des contraires
01:15:14entraînant
01:15:15par deux fois
01:15:16le rejet
01:15:17de cette proposition
01:15:18de loi
01:15:18au Sénat
01:15:19dans ces conditions
01:15:21vous l'aurez compris
01:15:22la commission
01:15:23mixte paritaire
01:15:24du 2 juin dernier
01:15:25ne pouvait que confirmer
01:15:27l'impossibilité
01:15:28de nouer un dialogue
01:15:29entre les deux chambres
01:15:30sans surprise
01:15:31l'Assemblée nationale
01:15:32s'est obstinée
01:15:33en nouvelle lecture
01:15:33à défendre
01:15:35des modalités
01:15:36de recours
01:15:36larges
01:15:37aux suicides assistés
01:15:37et à l'euthanasie
01:15:39ne tenant aucun compte
01:15:40des réserves essentielles
01:15:44formulées par notre commission
01:15:45ni des inquiétudes
01:15:47exprimées par nos concitoyens
01:15:49ni les critères d'égibilité
01:15:51ni les garanties procéduriales
01:15:52ni même
01:15:53les modalités de contrôle
01:15:54des procédures engagées
01:15:56ou mises en oeuvre
01:15:57n'ont été substantiellement
01:15:59amendées
01:15:59par les députés
01:16:00aucun ajustement
01:16:02de périmètre
01:16:03de l'aide à mourir
01:16:03n'a été sérieusement
01:16:05envisagé
01:16:06les députés
01:16:07ont simplement
01:16:08persévéré
01:16:08dans leur vision
01:16:10certains semblent
01:16:11oublier une évidence
01:16:12la législation
01:16:13de l'euthanasie
01:16:14ou du suicide assisté
01:16:15n'est pas un modèle
01:16:16majoritaire
01:16:17dans le monde
01:16:18ni même en Europe
01:16:19face aux divisions
01:16:20suscitées par une telle réforme
01:16:22le Royaume-Uni
01:16:23a d'ailleurs décidé
01:16:24de suspendre
01:16:25les travaux parlementaires
01:16:26engagés
01:16:27pour reconnaître
01:16:28une forme
01:16:28de l'aide à mourir
01:16:29pourtant entourée
01:16:31d'infiniment plus
01:16:32de garanties
01:16:33et de précautions
01:16:34que celles
01:16:35envisagées
01:16:35par les députés français
01:16:37l'aide à mourir
01:16:38votée à l'Assemblée nationale
01:16:39n'est pas un progrès
01:16:40elle est un renoncement
01:16:42un renoncement
01:16:43à l'accompagnement
01:16:44un renoncement
01:16:45au soin
01:16:45un renoncement
01:16:46à la solidarité
01:16:47le manquement
01:16:49le plus grave
01:16:49du texte
01:16:50qui nous est transmis
01:16:51réside
01:16:52assurément
01:16:53dans le refus
01:16:54réitéré
01:16:55conscient
01:16:55et assumé
01:16:56d'encadrer
01:16:57le pronostic vital
01:16:58des personnes
01:16:59qui seront demain
01:17:00admissibles
01:17:01à l'aide à mourir
01:17:02les députés
01:17:02les députés
01:17:03ont fait le choix
01:17:03d'écarter
01:17:03ce critère
01:17:04absolument central
01:17:05qui aurait permis
01:17:06plus que tout autre
01:17:07d'encadrer rigoureusement
01:17:09le périmètre
01:17:10d'un dispositif
01:17:11d'aide à mourir
01:17:11sur un sujet
01:17:13aussi grave
01:17:13l'imprécision
01:17:14des critères
01:17:15est éminemment
01:17:16coupable
01:17:16à cet égard
01:17:18relevons que jamais
01:17:19les défenseurs
01:17:20de l'aide à mourir
01:17:21ni le gouvernement
01:17:22n'ont avancé
01:17:23le chiffre
01:17:24de personnes
01:17:24susceptibles
01:17:25d'être concernées
01:17:26par cette proposition
01:17:27de loi
01:17:28donnée pourtant
01:17:29essentielle
01:17:30à notre débat
01:17:31ne nous résignons pas
01:17:32à cette pudeur
01:17:33nous le savons
01:17:34ce texte conduira
01:17:35à légaliser
01:17:36l'assistance au suicide
01:17:37et à l'euthanasie
01:17:38pour un nombre
01:17:39extraordinairement élevé
01:17:41de nos concitoyens
01:17:42parmi lesquels
01:17:43plus de 400 000 personnes
01:17:45qui souffrent
01:17:46d'un cancer métastatique
01:17:47que dire
01:17:48de tous ces éligibles
01:17:50ils ne sont pas
01:17:51une abstraction statistique
01:17:52ils ont un visage
01:17:54ils ont pris la parole
01:17:55réunis dans un collectif
01:17:57les éligibles
01:17:57et leurs aidants
01:17:58des personnes malades
01:17:59handicapées
01:18:00vieillissantes
01:18:00dépendantes
01:18:01nous adressent
01:18:02ce message
01:18:03aidez-nous à vivre
01:18:04avant de nous aider
01:18:05à mourir
01:18:06comment nier
01:18:07qu'un tel cadre juridique
01:18:09entraîne
01:18:09un renversement
01:18:10de perspective
01:18:11et conduit
01:18:12à faire peser
01:18:13sur les plus fragiles
01:18:14le choix
01:18:14à continuer à vivre
01:18:15nous ne pouvons dire
01:18:17que nous ignorons
01:18:18vers où cette voie
01:18:19nous engage
01:18:20les expériences étrangères
01:18:21témoignent suffisamment
01:18:23de la pression
01:18:24à l'élargissement
01:18:25de ces critères
01:18:26qui s'exercent
01:18:27inévitablement
01:18:28pour que la société
01:18:29reconnaisse
01:18:30et admette
01:18:31dans le champ
01:18:31de la loi
01:18:32des souffrances
01:18:33toujours plus diverses
01:18:34qui en étaient
01:18:36initialement
01:18:37exclues
01:18:37elle démontre aussi
01:18:38l'illusion
01:18:39de vouloir
01:18:40cantonner l'euthanasie
01:18:41à une démarche
01:18:42d'exception
01:18:42par rapport
01:18:43au suicide assisté
01:18:46madame la ministre
01:18:47je voulais m'adresser
01:18:48au ministre de la santé
01:18:49qui est médecin
01:18:50pour lui dire
01:18:51qu'elle connaissait
01:18:51l'hôpital de l'intérieur
01:18:52qu'elle savait
01:18:54ce que voulait dire
01:18:54soigner
01:18:55et qu'elle savait aussi
01:18:56ce que voulait dire
01:18:57renoncer
01:18:57cette loi
01:18:58est un véritable renoncement
01:19:00ce n'est pas un procédé
01:19:01c'est une faute
01:19:02l'impasse politique
01:19:04dans laquelle
01:19:05nous nous trouvons
01:19:05aujourd'hui
01:19:06a conduit
01:19:07notre commission
01:19:07à rejeter
01:19:08le texte
01:19:08transmis
01:19:09par l'assemblée nationale
01:19:10le dialogue
01:19:11des deux chambres
01:19:12n'a jamais existé
01:19:13et de poursuivre
01:19:15le débat
01:19:15ne modifierait pas
01:19:17l'équation
01:19:18des votes
01:19:18au Sénat
01:19:19dans ces conditions
01:19:20Alain Millon
01:19:21et moi-même
01:19:21avons déposé
01:19:22au nom de la commission
01:19:23des affaires sociales
01:19:24une question préalable
01:19:26tendant au rejet
01:19:27du texte
01:19:28non pour finir
01:19:29le débat
01:19:30mais pour refuser
01:19:31d'en être la caution
01:19:32lorsqu'il aboutit
01:19:33à un texte
01:19:34que nous pouvons
01:19:35qualifier de texte
01:19:36extrême
01:19:37notre commission
01:19:38n'a jamais reculé
01:19:40devant la discussion
01:19:41jamais
01:19:41non aujourd'hui
01:19:43le Sénat
01:19:44ne renonce pas
01:19:45l'adoption
01:19:47de cette motion
01:19:47sanctionnera
01:19:48l'impasse politique
01:19:49dans laquelle
01:19:50se trouve
01:19:51cette proposition
01:19:52de loi
01:19:52il appartient
01:19:53désormais
01:19:54au gouvernement
01:19:54de prendre
01:19:55la mesure
01:19:55de ses divisions
01:19:56pour décider
01:19:57des suites
01:19:58à donner
01:19:58le vote
01:19:59de la loi
01:20:00sur la fin de vie
01:20:01est désormais
01:20:01entre les mains
01:20:02du premier ministre
01:20:03en vertu
01:20:04de la constitution
01:20:05il dépose
01:20:06de prérogatives
01:20:07qui lui permettent
01:20:08d'intervenir
01:20:08dans la procédure
01:20:09législative
01:20:10en effet
01:20:11l'article 45
01:20:12prévoit
01:20:13qu'il peut
01:20:13demander
01:20:14la clôture
01:20:15de la procédure
01:20:16à l'Assemblée nationale
01:20:17il n'est écrit
01:20:18nulle part
01:20:19qu'il doit le faire
01:20:20le premier ministre
01:20:21est aujourd'hui
01:20:22le seul
01:20:22à pouvoir
01:20:23interrompre
01:20:23le processus
01:20:24avant le vote
01:20:25je lui fais confiance
01:20:26pour retrouver
01:20:27le discernement
01:20:28le bon sens
01:20:29et le courage
01:20:29nécessaire
01:20:30afin de prendre
01:20:31la décision
01:20:32qui protégera
01:20:32les plus fragiles
01:20:33et préservera
01:20:35le respect
01:20:35de toute vie humaine
01:20:36comme l'écrivait
01:20:38Paul Ricoeur
01:20:39sous les décombres
01:20:40du mourir
01:20:41il y a le vivant
01:20:42lorsqu'un texte
01:20:44renonce à cette exigence
01:20:45il appartient
01:20:46au législateur
01:20:47de ne pas aller plus loin
01:20:48c'est le sens
01:20:49de la question préalable
01:20:51que nous défendons
01:20:52aujourd'hui
01:20:53bonjour Anne Souiris
01:20:54vous êtes sénatrice
01:20:56écologiste de Paris
01:20:57on a vu donc
01:20:58le Sénat
01:20:58qui a adopté
01:20:59une motion
01:20:59dès le début
01:21:00de l'examen
01:21:00du texte
01:21:01cette semaine
01:21:02ce qu'il faut comprendre
01:21:02c'est que la majorité
01:21:03de la droite
01:21:04et du centre
01:21:04au Sénat
01:21:05ne voulaient pas
01:21:05de ce texte
01:21:06sur le droit
01:21:06à l'aide à mourir
01:21:07maintenant le dernier mot
01:21:08va aller aux députés
01:21:09la semaine prochaine
01:21:10avec un dernier vote
01:21:11cette mesure
01:21:12va bien entrer en vigueur
01:21:13dans les prochains mois
01:21:14mais donc sans consensus
01:21:16politique
01:21:16on peut le dire
01:21:18on ne peut pas
01:21:18complètement dire ça
01:21:19parce qu'il y a eu
01:21:20un vrai débat
01:21:21à l'Assemblée Nationale
01:21:22autant il a été
01:21:23complètement chanté
01:21:24au Sénat
01:21:24autant il a eu lieu
01:21:26à l'Assemblée
01:21:27et c'était tout à fait
01:21:28transpartisan
01:21:29on ne peut pas dire
01:21:30non plus
01:21:30à la différence
01:21:31du LR ici
01:21:32qui s'est battu
01:21:33pour ne pas faire passer
01:21:34le texte
01:21:34le LR de l'Assemblée
01:21:36ce n'était pas le cas
01:21:37il y avait des gens
01:21:37qui étaient pour et contre
01:21:38donc il y a eu
01:21:39un vrai débat
01:21:40pendant longtemps
01:21:41je ne sais pas
01:21:41si c'est un consensus
01:21:42mais en tout cas
01:21:43c'est un débat
01:21:43qui est arrivé à son terme
01:21:44avec une position d'équilibre
01:21:46Du coup vous regrettez
01:21:47la position
01:21:48de la droite sénatoriale
01:21:49si on vous comprend bien
01:21:50il y a eu ici
01:21:51qu'est-ce qui s'est joué
01:21:52exactement en ce moment
01:21:53avec le vote de cette motion
01:21:54un refus de travailler
01:21:55sur le fond
01:21:56vous le croyez ?
01:21:56Vous savez
01:21:58d'abord un refus
01:21:59de travailler sur le fond
01:22:00deuxièmement
01:22:01un refus
01:22:01de s'exposer en public
01:22:03parce qu'ils n'étaient pas
01:22:04d'accord entre eux
01:22:05mais ils étaient tous d'accord
01:22:06pour ne pas avoir ce texte
01:22:08mais pas de la même manière
01:22:09et comme il y avait 2027
01:22:11en ligne de mire
01:22:12et bien c'était déjà
01:22:13un débat
01:22:14qui concernait 2027
01:22:15et pas du tout
01:22:16la fin de vie
01:22:17c'est ça qui était honte au Sénat
01:22:18c'est que du coup
01:22:19on a chanté ce débat
01:22:20ils ont empêché
01:22:21qu'il ait lieu
01:22:22et tout
01:22:23enfin
01:22:23aux trois lectures
01:22:25en vérité
01:22:25là c'est vraiment
01:22:26le pire avec le rejet
01:22:28mais en vérité
01:22:29c'est ce qui s'est passé
01:22:30tout le long
01:22:30de ce qui s'est passé au Sénat
01:22:31Mais est-ce que la situation
01:22:32au Sénat
01:22:33n'est pas aussi
01:22:33la manifestation
01:22:34du fait qu'il existe en France
01:22:35toute une partie
01:22:36de la population
01:22:37qui est frileuse
01:22:38voire hostile
01:22:39à ce droit
01:22:40à une aide à mourir
01:22:41le texte peut-être aussi
01:22:43voilà
01:22:43provoque des résistances
01:22:45au sein de la population française
01:22:46Oui mais minoritaire
01:22:48vous avez quand même
01:22:49bien vu que
01:22:50les débats ont eu lieu
01:22:51d'ailleurs
01:22:51ça a commencé quand même
01:22:53dès 2022
01:22:53c'est un long débat
01:22:55ça fait quatre ans
01:22:56qu'entre les conventions
01:22:58le conseil consultatif
01:22:59enfin on a eu
01:23:00beaucoup beaucoup
01:23:01beaucoup de débats
01:23:02à l'intérieur
01:23:02beaucoup d'auditions
01:23:03aussi à l'intérieur du Sénat
01:23:04et avec une population
01:23:06qui globalement
01:23:07est quand même
01:23:08reste très favorable
01:23:09à cette question-là
01:23:10avec beaucoup de garde-fous
01:23:12au contraire de ce que dit
01:23:14M. Larcher
01:23:14qui dit
01:23:14il manque de garde-fous
01:23:15il y a énormément
01:23:16de garde-fous
01:23:17dans ce texte
01:23:18donc avec ces garde-fous-là
01:23:20et rien n'empêche ensuite
01:23:22d'avoir des clauses
01:23:22de revoyer
01:23:23de voir comment ça se passe
01:23:24et de pouvoir le faire
01:23:26de manière sereine
01:23:27mais en tout cas
01:23:27de refuser le débat
01:23:28c'est indigne
01:23:30d'un parlement
01:23:30Dans ce contexte
01:23:31vous commencez à en parler
01:23:32le président du Sénat
01:23:34Gérard Larcher
01:23:34qui a annoncé hier
01:23:35au Figaro
01:23:35saisir le Conseil constitutionnel
01:23:37le gouvernement
01:23:39n'a pas pris en compte
01:23:40nos alertes
01:23:40nos amendements
01:23:41il n'a pas proposé
01:23:43et défendu
01:23:43les garde-fous
01:23:44notamment sur un sujet majeur
01:23:45pour moi
01:23:46qui était la clause
01:23:46de conscience
01:23:47des établissements
01:23:47qu'est-ce que vous pensez
01:23:49de cette déclaration ?
01:23:51Que c'est encore
01:23:52une fausse raison
01:23:53de ne pas adopter
01:23:55ce texte
01:23:55et de ne pas le regarder
01:23:56parce que
01:23:57il n'y a pas
01:23:58ça n'existe pas
01:23:59les clauses d'établissement
01:24:00les clauses de conscience
01:24:01c'est individuel
01:24:02une clause de conscience
01:24:02donc ça va être rejeté
01:24:04évidemment
01:24:05par le Conseil constitutionnel
01:24:06donc là c'est juste
01:24:07une manière de dire
01:24:08on surçoit
01:24:09voilà
01:24:09on surçoit
01:24:10Mais le Sénat
01:24:10avait des apports
01:24:11à donner comme ça
01:24:12des garde-fous
01:24:13comme il dit
01:24:13que le reste
01:24:14de la population
01:24:16que le reste
01:24:17des parlementaires
01:24:18n'ont pas pris en compte
01:24:18Mais personne n'a jamais demandé
01:24:20à part quelques LR
01:24:22personne n'a jamais demandé
01:24:23que les établissements
01:24:25en entier
01:24:26aient une clause de conscience
01:24:27rien n'empêche
01:24:28que par exemple
01:24:30tous les médecins
01:24:30d'un établissement
01:24:31de santé
01:24:31personnellement
01:24:32soient contre
01:24:33ça c'est dans le texte
01:24:34c'est possible
01:24:35donc
01:24:36vous savez
01:24:37ça c'est comme
01:24:38l'IVG
01:24:38c'est comme si on disait
01:24:39qu'un établissement
01:24:40il n'y aurait absolument
01:24:41pas d'IVG
01:24:42non
01:24:43pourquoi
01:24:43je veux dire
01:24:44qu'est-ce qui impose
01:24:45ce type de choses
01:24:46c'est une conscience morale
01:24:48éthique et personnelle
01:24:49qui doit prévaloir
01:24:50à ce type
01:24:51de prise de décision
01:24:53là c'est pas le cas
01:24:54donc voilà
01:24:55ça s'appelle du buzz
01:24:56pour du buzz
01:24:56on arrive à la fin
01:24:57de cette interview
01:24:58il nous reste
01:24:58une minute environ
01:24:59vraiment dommage
01:25:00qu'est-ce que vous avez
01:25:01envie de dire
01:25:01aux français
01:25:02qui nous écoutent
01:25:03sur ce nouveau droit
01:25:04qui va donc
01:25:04sans doute arriver
01:25:06dans les prochains mois
01:25:06il est prudent
01:25:07le texte voté
01:25:08par le parlement
01:25:09il est bon
01:25:10vous savez
01:25:11il est très
01:25:12justement
01:25:12il est très prudent
01:25:13il prend pas du tout
01:25:14d'ailleurs en cause
01:25:15par exemple
01:25:16les directives anticipées
01:25:17ça c'est un petit peu
01:25:18dommage
01:25:18parce qu'effectivement
01:25:19ça veut dire que
01:25:20toute une partie
01:25:22des fins de vie
01:25:23n'est pas concernée
01:25:24quand effectivement
01:25:25on a une maladie
01:25:27neurodégénérative
01:25:27et bien
01:25:27on n'est pas concerné
01:25:29par ce texte
01:25:29donc ce qui est quand même
01:25:31un des sujets
01:25:32la maladie de Charcot
01:25:32par exemple
01:25:33n'est pas concerné
01:25:33comme la maladie de Charcot
01:25:35aussi
01:25:35mais la maladie d'Alzheimer
01:25:36ou d'autres maladies
01:25:37c'est un regret de votre part
01:25:38donc c'est un regret
01:25:39mais je vais dire
01:25:40c'est pas grave
01:25:41on avance petit à petit
01:25:42et ça nous permettra
01:25:44de voir ce qu'il se passe
01:25:45en réalité
01:25:46là c'est vraiment
01:25:47pour les derniers moments
01:25:49de la vie
01:25:49c'est des personnes
01:25:50qui sont en plein état
01:25:51de conscience
01:25:52qui peuvent jusqu'au bout
01:25:53affirmer
01:25:53avoir besoin
01:25:54absolument
01:25:54il y a une prise de décision
01:25:56aussi
01:25:57en tout cas
01:25:58un avis collégial
01:25:59qui est donné
01:25:59enfin vraiment
01:26:00toutes les précautions
01:26:01sont vraiment prises
01:26:02on ne pouvait pas
01:26:03aller plus loin là-dessus
01:26:04et il faut avancer
01:26:05parce que sinon
01:26:06qu'est-ce qui se passe
01:26:07où les gens
01:26:08se laissent mourir
01:26:09de manière souvent
01:26:11désastreuse
01:26:11où ils vont ailleurs
01:26:12quand ils n'arrivent pas
01:26:13à se faire soigner
01:26:14et puis
01:26:14il y a quand même
01:26:15ce beau texte
01:26:16sur les soins palliatifs
01:26:17j'espère que
01:26:17celui-là aussi
01:26:19absolument
01:26:19et j'espère que
01:26:20c'est dommage
01:26:21qu'il n'y ait pas eu
01:26:22de continuum
01:26:22et que ce texte
01:26:23s'était séparé en deux
01:26:24mais en tout cas
01:26:25je pense qu'on a avancé
01:26:27sur cette question-là
01:26:28et en débat
01:26:29et en proposition
01:26:29et aussi en soin
01:26:31pour toutes les personnes
01:26:32qui sont dans cette situation-là
01:26:33c'était digne
01:26:34de notre démocratie
01:26:35Merci Anne Suiris
01:26:37pour ces explications
01:26:38sur le micro-public Sénat
01:26:38merci à vous
01:26:39Merci à vous
01:26:44Et c'est la fin
01:26:45de cette émission
01:26:46merci à vous
01:26:46de l'avoir suivie
01:26:47n'hésitez pas
01:26:48à voir les replays
01:26:49et les décryptages
01:26:50de la rédaction
01:26:50c'est sur publicsénat.fr
01:26:52prochain rendez-vous
01:26:53avec l'information
01:26:53dans quelques minutes
01:26:54à 18h
01:26:55pour Sens Public
01:26:56c'est présenté
01:26:57par Thomas Hugues
01:26:58très belle suite
01:26:58des programmes
01:26:59sur Public Sénat
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