00:04Une administration fonctionne, j'ai envie de dire, sur deux jambes.
00:09La première qui est celle qui est politique, bien sûr, avec un exécutif et un conseil d'élus,
00:16donc conseil municipal, conseil communautaire ou une assemblée délibérante.
00:20Et bien sûr, le pendant administratif, qui est mené par un directeur général des services, généralement,
00:26qui est là pour pouvoir traduire la vision des élus, la vision politique, le projet de mandat, le plan de
00:33mandat en projet de territoire,
00:34en projet administratif, pour pouvoir réaliser les projets que les élus ont.
00:41On a une région, on a un département, on a des EPCI, on en a six, dont la CARL.
00:49Je dis simplement que si demain il y a fusion, si c'est la volonté des élus,
00:54mais au-delà de la volonté des élus, la volonté de la population,
00:56parce que rien ne pourra se faire s'il n'y a pas une adhésion, en tout cas.
00:59La volonté, une adhésion de la population, c'est qu'il faut l'anticiper.
01:04Il faut l'anticiper administrativement.
01:06In fine, si l'administration a un lien avec ses élus qui font fonctionner une collectivité ou une EPCI,
01:12donc si administrativement, la fusion et le fait d'avoir plus de compétence,
01:18une habilitation à légiférer, en tout cas beaucoup plus importante, n'est pas anticipée,
01:23à mon sens, ça ne pourra pas fonctionner.
01:26Ce qu'on oublie souvent, c'est que la région, notamment, a une habilitation à légiférer.
01:32Pour moi, il n'y a pas d'obligation de passer à un article 74 pour pouvoir légiférer sur certaines
01:38thématiques.
01:39Et pour ce projet de territoire, après le deuxième pendant, c'est toujours
01:42qu'est-ce que tu veux en termes de développement territorial ?
01:44Qu'est-ce qu'on veut pour le développement territorial ?
01:47Et ça, quand on parle d'aménagement, d'éveco ou de social, derrière, on parle de finance,
01:55ce sont deux matières différentes, on les mélange souvent, les finances et la fiscalité.
01:59C'est quelle fiscalité il y a derrière ?
02:00La relation entre la CARL et cette collectivité unique, moi, comment je la vois ?
02:05Que la collectivité unique soit assez bien structurée, tout comme la CARL doit l'être aussi,
02:10pour faire en sorte de coopérer et faire en sorte que les projets puissent,
02:16les politiques publiques, les différentes politiques publiques puissent être menées.
02:19Cette évolution institutionnelle, c'est un gros chantier.
02:24Effectivement, il faut être dans la proactivité, peut-être pour ne pas le subir,
02:27mais comme dans tout projet, il faut respecter différentes étapes.
02:32Et je pense que l'une des étapes primordiales, j'ai envie de noter deux étapes primordiales,
02:36peut-être pour conclure.
02:37La première, c'est la concertation, forcément, avec la population,
02:41parce que la population a son mot à dire.
02:44On ne pourra pas passer à côté d'une concertation par rapport à ce projet-là.
02:48Et la deuxième chose, c'est ma vision, mon prisme en tant que directeur général des services,
02:53c'est anticiper, anticiper administrativement, ce que sera.
02:57Parce que sans ce couple administration et gouvernance politique qui fonctionne bien,
03:04la collectivité unique ne pourra pas fonctionner correctement.
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