00:00Muchas gracias por el espacio en esta comisión y un agradecimiento especial al ingeniero Basterra
00:04que me invitó a exponer sobre la situación hidrotera.
00:07Han pasado ya tres años de esta nueva experiencia desreguladora en la actividad hidrotera
00:11y como ya adelantamos en otras ocasiones, los resultados están siendo negativos.
00:15Y cuando digo esto no me refiero solo a negativos para los eslabones más débiles
00:18que son los trabajadores rurales y los productores,
00:20que en este momento no están cobrando ni siquiera los precios o los costos de producción,
00:27sino que está siendo negativo para toda la cadena.
00:30Hay muchos secaderos que están empezando a entrar en un proceso de quiebra
00:33y muchos molinos que no hace falta más que ingresar en la página del Banco Central
00:37para pedir los informes de sus deudas y muchos molinos también están muy complicados.
00:42Y ni hablar del último eslabón que es el consumidor que en esta competencia de precios
00:45que se está dando en las góndolas está recibiendo cada vez un producto de menor calidad.
00:51La economía es sobre todo una ciencia social y tiene como objetivo el servir al hombre.
00:56Por eso cuando se toman decisiones tan drásticas como la de regular un mercado tan sensible como el yerbatero,
01:01hay que tener cuidado en hacerlo sin medir las posibles consecuencias negativas que se pueden generar
01:06como se hizo en esta ocasión con la actividad yerbatera.
01:08Lo triste del caso es que como sociedad somos desmemoriados
01:11y esta no es la primera vez que intentamos las mismas recetas.
01:14Lo digo no solo por lo que se dio en la época de la 90 sino cada vez que esto
01:18se dio
01:19cada vez que se desreguló la actividad yerbatera.
01:22Para que se den una idea, ya en el trabajo de tesis doctoral de mi tío abuelo en la época
01:26del 60
01:26que era un doctor en economía, un doctor Carlos Bocher, habla del mismo problema.
01:30La yerbamate es un oligopsonio con muchos productores primarios pequeños
01:34que venden su producción a pocos compradores secaderos que venden su producción a aún menos productores molineros.
01:39Y de esos molineros actualmente, 10 concentran el 80% del mercado y 2 concentran el 40% del mercado.
01:46Lo que genera un desequilibrio de poder muy importante de la cadena.
01:49Esto sin mencionar la característica especial que tiene nuestro producto
01:53que es un producto de demanda inelástica con respecto al precio.
01:57Si está más barato, no se va a tomar más mate.
02:01Veo también con preocupación lo que se escucha a través de diferentes medios de comunicación,
02:05redes y discursos de algunos funcionarios nacionales,
02:07en especial del ministro de Regulación,
02:09que pregona que la economía yerbatera mejoró y creció por el auge del regulador.
02:14Nos quieren vender que este proceso ha sido un éxito,
02:16pero para los que estamos realmente en el día a día de la actividad,
02:18solo vemos discursos.
02:21Y luego de cada discurso, nos estamos preguntando,
02:24¿están tan mal informados o, más preocupante aún, lo hacen a propósito?
02:28Algunos de estos discursos son tan, obviamente, maliciosos desde nuestro punto de vista
02:31que nos llega a dar sorpresa que los mencionan en diferentes foros sin siquiera sonrojarse.
02:36¿Han aumentado las exportaciones?
02:38Sí han aumentado, pero esto se debe más a una baja de la conflictividad en la zona de Siria
02:41en los últimos años con respecto a los años anteriores,
02:43que estaba evitando el envío de yerbatera.
02:46¿Ha aumentado el consumo interno, como reflejan algunas notas?
02:49Puede ser, pero los métodos que ocupan estas notas para medir el consumo,
02:52que son la venta de estampillas, son métodos indirectos,
02:54y en periodos cortos de tiempo no se pueden usar como métodos certeros.
02:58¿Han mejorado los precios por competencia?
02:59Si bien es cierto que hay muchas marcas nuevas con precios competitivos,
03:03como respuesta a este problema que están teniendo de comercialización los productores y los secaderos,
03:07también han aparecido los avivados de siempre,
03:09que sin escrúpulos y a sabiendas de la nueva la actitud de controles de calidad,
03:12aprovechan para moler palos y hacer mezclas con otras hierbas,
03:14a fin de lograr precios competitivos sin mediamiento a la calidad.
03:17Y esta situación afecta directamente a los consumidores.
03:21Capítulo aparte de la problemática, merece lo sucedido de nuestro INIM,
03:24ente formado por la lucha de productores y tareferos
03:27en la necesidad de regular la actividad.
03:29Este organismo tan importante para el sector
03:31ha sido desarticulado en sus funciones,
03:33por los cambios a través del DNU y la nueva gestión
03:35que varía su actividad entre estar en punto muerto
03:37sin hacer una mejora significativa
03:39e intentar ahorrar dinero despidiendo gente.
03:41Mucha de esa gente con profundo conocimiento técnico.
03:45Mientras, corta programa y acciones útiles a operadores de toda la cadena.
03:49Todo esto sin mirar el gran reflejante
03:51donde realmente está el gasto del INIM,
03:53que es la impresión de las estampillas.
03:54Ahora, exponiendo esto, no quiere decir que todo lo anterior era bueno
03:57o que no había cosas que mejorar,
03:59ni que todo lo actual sea malo.
04:01El libre mercado sigue siendo para la mayoría de los casos
04:05una forma eficiente de regular el mercado.
04:07Pero no para el caso de la llora mate,
04:09que es un mercado muy especial.
04:11Y una regulación tan violenta como la que sufrimos
04:14puede destruir el delicado entramado socioeconómico
04:17que tienen los productores, secaderos y molinos.
04:19Para concluir, creo que estamos a tiempo de marcha atrás.
04:22Y si no estamos a tiempo de dar marcha atrás,
04:24al menos tengo algunas propuestas para que se analicen.
04:26Primero, avanzar con el estampillado digital,
04:29al menos para los grandes molinos,
04:30para ahorrar la impresión de millones de estampillas anuales
04:32que comen la mayor parte de los recursos del instituto.
04:35Mejorar el control del convenio con responsabilidad gremial,
04:37realizando un trámite sencillo para que los pequeños productores,
04:40que por su metodología de producción familiar
04:42y su cosecha familiar,
04:44no utilicen manobra contratada
04:45y sufren esta retención indebidamente.
04:47O, en su defecto,
04:49que puedan utilizar saldos retenidos
04:50como adelante de otros conceptos
04:51que están obligados a pagar,
04:52como el monotributo
04:53o sus cargas como responsable inscrito,
04:55obra social, aportes jubilatorios, etc.
04:57Generar un control de calidad único y eficiente
04:59para la cadena de la terratera,
05:00que dependa del INIM,
05:01que tiene la función y los recursos para ello.
05:04Generar líneas de créditos especiales
05:05para los productores
05:06y para toda la cadena en comprensión
05:07que los pequeños productores
05:08no pueden acceder a las líneas normales
05:11que normalmente acceden a otras entidades,
05:13por su situación de baja renta
05:14y marginalidad económica.
05:16Generar créditos a valor producto
05:18para que los productores puedan
05:19pagar con producción
05:20sus insumos y maquinaria.
05:22Levantar costos de referencia
05:23para las diferentes escalas de producción,
05:24porque es muy diferente
05:25los diferentes tipos de productores.
05:27Generar una pizarra de precios
05:28que transparente el mercado
05:29y el precio que se paga
05:31en diferentes zonas.
05:31Hoy es un universo gris
05:33lo que se está pagando
05:34y nadie sabe a ciencia cierta
05:36lo que realmente se paga
05:37la yerba mate en diferentes zonas.
05:38Y ayudar al equipo técnico
05:41a mejorar y mantener
05:42la producción sostenible,
05:43entendiendo que la producción agrícola
05:45no debe ser una minería
05:46de los recursos del suelo
05:47como actualmente se da
05:48por los bajos precios
05:49que se están pagando.
05:50Por último,
05:51seguir solicitando
05:52la conclusión de la red de gas
05:53para todo el norte argentino
05:54que mejoraría enormemente
05:56la eficiencia energética
05:58de los secaderos
05:58y establecer un régimen
05:59de energía diferencial
06:00para las industrias yeroteras.
06:02En conclusión,
06:03la situación actual es crítica
06:04y exige medidas urgentes
06:06para solucionarla.
06:07Si no tomamos carta
06:08en el asunto cuanto antes,
06:09este desastre se va a volver
06:10en un magnitud tal
06:11que va a dejar miles de personas
06:12sin trabajo y una economía
06:13regional destruida.
06:15Muchas gracias.
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