00:00Buenos días, José, y muchas gracias por la invitación a este evento.
00:04Y yo creo que en esta fase final lo que yo voy a daros es una visión un poco global
00:10de cómo vemos en la CEOE y en el Instituto la carencia de infraestructuras en España.
00:15Y estamos completamente de acuerdo, José, contigo, cuando comentabas
00:18que tenemos infraestructuras que no están pensadas para el PIB que tenemos ahora
00:22ni para los 50 millones de habitantes.
00:25De hecho, en la CEOE, yo que presido el Instituto y también la Comisión de Economía,
00:28llevaba diciendo, os decía, tiempo, mucho antes de los problemas que ha habido
00:32en el sector ferroviario, que el gran, digamos, estrangulamiento de la economía española
00:37eran las inversiones, tanto públicas como privadas.
00:41Y por eso, a principios de este año, hicimos un informe, que yo creo que es bastante interesante
00:47y es lo que os quiero comentar hoy, donde tratamos de calcular cuál es este déficit
00:53de infraestructuras públicas que existen en España, dejando al margen las infraestructuras privadas
00:58que también, donde el elemento fundamental es la vivienda, que seguro que habéis hablado hoy,
01:03algo de ello, también es importante que se produzca.
01:06Y básicamente el objetivo de este informe es analizar el esfuerzo inversor de España
01:13en relación con Europa, analizar cuál es nuestro stock de capital en infraestructuras
01:19y estimar el déficit de inversión que se han acumulado a lo largo de estos años.
01:23Las conclusiones, pues, las podéis imaginar.
01:26En España, nuestro esfuerzo inversor es mucho menor que nuestros homólogos europeos.
01:31Es insuficiente para cubrir las necesidades de población y de crecimiento económico,
01:37pero todavía peor, y yo creo que es uno de los resultados más importantes de este informe,
01:41es que nuestro stock de infraestructuras se ha depreciado.
01:44O sea, el valor de nuestro stock es menor que el de hace unos años,
01:47porque no se ha invertido lo suficiente para compensar la depreciación de nuestro stock
01:52de infraestructuras públicas.
01:54Las infraestructuras son muy importantes, no solo porque dan soporte físico a la actividad productiva,
02:01sino también porque, bueno, permiten la movilidad, lógicamente, de personas y mercancías,
02:06reducen los costes de transacción en la economía, mejoran la conectividad entre territorios
02:11y permiten una asignación eficiente de los recursos.
02:15Un elemento importante que parece novedad, pero es muy importante tenerlo en cuenta,
02:19es que el nivel de infraestructuras de un país está interrelacionado con el nivel de renta per cápita.
02:24Es decir, mejores infraestructuras, mejores niveles de renta per cápita.
02:29Pero, ¿cómo compara España con Europa?
02:33Y no quiero aburriros hoy a cifras, pero sí daros algunas.
02:37La inversión mínima que necesitaría España para, digamos, mantener una renta per cápita
02:43similar a la europea es de 55.000 millones de euros.
02:47Por otro lado, los informes de la Aguileta hablaban de inversiones en Europa
02:51entre 800.000 y 1,3 trillones de euros para mantener en Europa la competitividad exterior que necesitamos.
02:57Y de esta parte a España le corresponderían entre 70.000 y 110.000 millones.
03:01Por tanto, nosotros coincidimos con la cifra que daba Xiopan de que España necesita unos 120.000 millones de euros
03:10en infraestructuras para mantener el nivel de competitividad internacional que nuestro país necesita.
03:17Si comparamos lo que es la inversión total de España, pública y privada, y la comparamos con la europea,
03:26pues tenemos una inversión respecto al PIB del 20,4, en Europa es del 21,8,
03:31que eso significa más o menos en términos monetarios que tenemos un déficit de inversión de unos 20.000 millones
03:36de euros.
03:37La parte que corresponde a la inversión pública, a las infraestructuras públicas,
03:42de esa inversión total del 20 y pico por ciento, es del 2,7 en España y el 3,4
03:47en Europa.
03:48Es decir, tenemos un déficit de inversión pública comparada con Europa de 10.000.
03:52La mitad del déficit de inversión que tiene en España es un déficit de inversión pública.
03:58Es muy interesante ver cómo ha evolucionado la inversión pública,
04:01centrándonos ya en esta parte del informe, la inversión pública a lo largo de los últimos años.
04:05La inversión pública en España aumentó mucho en los años 2000,
04:09acordaros con todos los fondos europeos, el apoyo, etcétera, y tocó su techo en el año 2009.
04:15Es decir, hasta el año 2009 se hacen las grandes obras de infraestructuras en España,
04:19las carreteras, los ferrocarriles, se hacen inversiones, se ven en aeropuertos, etcétera.
04:23Y a partir del 2009, cuando entramos en la crisis financiera que tuvimos,
04:28pues se tiró del freno de mano y se paró de forma muy abrupta la inversión en infraestructuras.
04:35De hecho, en el pico, en el año 2009, nuestra inversión en infraestructuras era del 3% del PIB
04:41y acabó en el 0,7% en los años mediados del 2014, 2013.
04:50Es decir, y recientemente se ha aumentado ligeramente del 0,7% al 0,9% del PIB,
04:57muy alejado del año 2009.
05:00Pero ojo, que hemos tenido unos extras de ingresos públicos brutales.
05:04Tenemos 200.000 millones más de ingresos públicos de los que teníamos en el año previo,
05:09en el año 2019 del COVID, y de eso, pues se ha utilizado muy poquito
05:14para modernizar nuestra red de infraestructuras y para mantenerla, como veremos.
05:18Es decir, que, como conclusión, es decir, que a pesar de que ha habido un ligerísimo repunte
05:23de al 0,7% al 0,9%, todavía tenemos 13.000 millones menos de inversión que en el año
05:302012,
05:33pero tenemos un 23% de PIB más.
05:36Es decir, tenemos más PIB y menos inversión que hace 10 o 11 años.
05:40¿Y esto qué genera? Pues bueno, que digamos que nuestro stock de capital público,
05:45que se va deteriorando año a año, lógicamente, pues porque pasan más trenes,
05:51pasan más cosas en las carreteras, se usan más las...
05:55Hay más turistas, se usa más el sistema de aguas, etc.
05:59Y, pues bueno, nuestro stock de infraestructuras se deterioraron.
06:04Y el informe, lo que llega a la conclusión es que entre el año 2012 y 2024,
06:10el stock de infraestructuras en España, aunque ha aumentado en términos nominales,
06:16ha disminuido en términos constantes inferior al del año 2012.
06:20Es decir, que nuestra inversión en mantenimiento no ha sido suficiente
06:26para, digamos, compensar el deterioro de nuestras infraestructuras.
06:31Y el cálculo que hemos hecho, en términos agregados,
06:34es que entre los años 13 y 22 habrían hecho falta unos 17.000 millones de euros adicionales
06:40para que el stock no se deteriore.
06:43Es decir, lo cual es bastante grave.
06:46Y, bueno, por sectores faltan 5.500 millones a infraestructuras hidráulicas,
06:52que es la que más se ha deteriorado,
06:553.600 millones a infraestructuras ferroviarias
06:57y 1.600 millones a infraestructuras viarias.
07:01El ratio más interesante, al final,
07:05es el ratio stock de capital de infraestructuras respecto del PIB.
07:11Y aquí tuvimos nuestro pico del 44% de stock de capital en el año 2013
07:19y ha ido cayendo progresivamente hasta situarse en el 34,6% del PIB.
07:25Es decir, tenemos, ha caído, el porcentaje del stock de infraestructuras
07:30ha caído casi a 11 puntos, es decir, del 44 al 34.
07:35Nosotros, desde el Instituto, creemos que debería haber una regla,
07:38ya más importante, ¿no?,
07:39en donde existen recursos escasos por parte de la administración,
07:45una regla que se mantuviera el stock constante de inversión pública respecto del PIB.
07:50Por ejemplo, en un 40%, que es la tendencia en los últimos años.
07:53Estamos de acuerdo que a lo mejor tenemos en un periodo de crisis
07:58donde, bueno, pues igual hay que tirar el freno de mano,
08:01no se puede invertir tanto, te puede caer algo,
08:03pero en los momentos de boom hay que aprovecharlo
08:05y hay que invertir en infraestructuras, ¿no?
08:07De la misma forma que se indexan las pensiones,
08:10lo cual es muy importante, es muy importante también
08:14que se blinden las inversiones públicas
08:17porque si no no se van a poder pagar las inversiones en el futuro, ¿no?
08:19Porque, y realmente sí creemos que existe un estrangulamiento importante
08:24en la economía española para los próximos años
08:26por el déficit de inversión privada y pública,
08:29pero sobre todo de inversión pública.
08:31De hecho, el informe analiza de forma muy somera
08:36cada uno de los infraestructuras que existen en España.
08:41La infraestructura ferroviaria, pues tiene un déficit de inversión,
08:44como comentaba, muy importante.
08:45Y además es curioso, la mayor parte de la inversión
08:47se ha hecho en alta velocidad,
08:49que aún así hay déficit de mantenimiento,
08:51pero es que el 90% de los pasajeros están en el sistema convencional
08:56y en cercanías, y ahí apenas se ha invertido
08:57y estamos viendo los problemas que hay.
08:59En carreteras, si bien es cierto que se está invirtiendo
09:03más o menos en relación con la media europea,
09:07el problema es que nuestra inversión en carreteras
09:09es muchísimo más costosa que en Europa
09:11y hay también un déficit de inversión importante en carreteras.
09:14El agujero más grande es en tema hidráulico.
09:16Y bueno, en el tema de aeropuertos y puertos,
09:20en el tema de aeropuertos es una empresa cuasi privada
09:23y tiene un plan de inversión importante.
09:25Y en el tema de puertos hay un déficit de inversión
09:27tan importante que está desplazando muchas de las operaciones
09:30a Marruecos y a otros países.
09:32Y yo como conclusión,
09:35y escuchando también las ponencias que se han hecho anteriormente,
09:39tenemos un déficit de inversión pública,
09:41de inversiones de estructuras muy importante.
09:43No tenemos recursos públicos para cometer esta inversión.
09:46Es decir, el déficit público en España,
09:48pues este año va a ser el 2,5 o 3,
09:50pero con el crecimiento económico que va a la baja
09:52y posiblemente el año próximo que vaya a la baja también,
09:54pues el déficit público posiblemente se dispare.
09:57Entonces, y la deuda pública por encima del 100,
09:59no hay capacidad pública para financiar esto.
10:01Tenemos que contar con el sector privado.
10:03Hay que diseñar sistemas de colaboración público-privada
10:06donde el sector privado, que en España además,
10:09es un sector privado con muy poquita deuda.
10:12Es decir, ha habido un cambio sustancial en los últimos años
10:15en lo que es la economía española.
10:18Tenemos un sector público muy enudado
10:20y un sector privado muy poco enudado.
10:21Y por tanto, es necesario que el sector privado
10:24acometa estas inversiones.
10:26Para ello es muy importante un marco jurídico estable,
10:31es decir, donde el que invierta tenga una rentabilidad suficiente
10:35y que sea segura, porque son inversiones a muy largo plazo.
10:40Y esta básicamente va a ser la salida.
10:43Yo creo que los foros como el de hoy son muy importantes
10:45para tener un debate, poder influir en los hacedores de la política pública,
10:51porque realmente hay que empezar a pensar sistemas que nos permitan invertir
10:57y no solo, digamos, que nuestras infraestructuras no se deprecien,
11:04sino también aumentar las infraestructuras,
11:07porque nuestro PIB no es el de ahora
11:08y nuestra población no es el de ahora.
11:11Muchísimas gracias y, bueno,
11:13espero que las jornadas hayan sido un éxito.
11:15Gracias.
Comentarios