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Los representantes a la Cámara por Bogotá tendrán la responsabilidad de fomentar la integración entre la capital del país y Cundinamarca. Luis Guillermo Plata, gerente de ProBogotá, analiza los retos principales de esta labor.
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00:23Good evening to the televidentes of The Espectador.
00:27Estamos hoy con Luis Guillermo Plata, presidente de ProBogotá Región, que nos va a hablar
00:32un poco de las perspectivas locales a la Cámara por Bogotá que tienen los nuevos personajes
00:37que entren a la Cámara representando la capital. Luis Guillermo, ¿cómo estás? Si quieres
00:42darnos un poco de una introducción de qué es lo que hace ProBogotá.
00:47Mónica, muchas gracias. Un placer estar acá el Día de Elecciones con ustedes. ProBogotá
00:51es una fundación creada hace unos cuatro años por empresarios bogotanos para trabajar
00:56por la ciudad. La idea es que el sector privado se comprometa, que trabaje por la ciudad, que
01:00aporte a Bogotá. Creo que todos estamos cansados de criticar y decir hoy no nos gustan los huecos
01:06o el trancon o la calidad del aire. Perfecto. ¿Qué hacemos como ciudadanos? ¿Qué hacemos
01:10como empresarios para trabajar por la ciudad? ¿Y cómo aportamos desde el sector privado
01:15a una mejor ciudad?
01:16Bueno, yo quiero que comencemos el diálogo hablando un poco de los cambios que se vienen
01:21en la Cámara, ¿no? No podemos decir que todos los que se volvieron a lanzar por la
01:26curul de la Cámara van a quedar, pero sí 10 de los 18 que nos estaban representando
01:31no se decidieron volver a presentar a la Cámara. Estamos diciendo que hay 8 candidatos
01:34que estarían buscando la reelección y 10 puestos que estarían quedando libres. ¿Estaremos
01:38hablando de un cambio en la estructuración de la Cámara de Representantes por Bogotá?
01:43Bueno, en efecto, sí. Tenemos 18 representantes en Bogotá, o sea que habría 10 nuevos, lo
01:47cual es muy bueno, muestra que hay gente nueva, que hay nuevas ideas, que hay gente entrando
01:51a la política de Bogotá y eso es maravilloso. Ahora, aquí lo importante, pienso yo, es
01:56cómo esa bancada bogotana en la Cámara trabaja por Bogotá. Yo creo que históricamente
02:05Bogotá, digamos, no ha tenido una bancada tan fuerte como otras regiones del país. Cuando
02:08uno ha trabajado en el gobierno central, por ejemplo, pues uno recibe la bancada paisa.
02:12Uno recibe la bancada costeña, la bancada del Valle, donde trabajan por temas regionales.
02:18Pero en Bogotá, tal vez, la Cámara termina mirando los temas nacionales, tal vez por estar
02:22en la capital de la República, ¿no? Entonces miramos los temas como, no sé, la tasa de
02:28cambio, la economía, la reforma tributaria, el tema de la paz. Qué bueno sería que esta
02:33nueva bancada, pues, también trabajase por los temas que son puramente temas bogotanos.
02:39Hablemos un poco de esta Cámara que nos deja, de estos 18 representantes. ¿Qué nos
02:43dejan ellos cerrando ya este ciclo que, pues, acaba el 20 de julio?
02:46Bueno, creo que hubo un buen grupo de representantes. Con muchos de ellos logramos trabajar juntos,
02:53conocerlos mejor. Trabajamos un proyecto de suma importancia que la bancada de Bogotá impulsó
03:00en la Cámara y fue justamente la segunda vuelta para elección de alcalde de Bogotá. Creo
03:05que es un tema fundamental. Los alcaldes en Bogotá se eligen con muy pocos votos, un 30%
03:11los votos y cuando hay un 50% de abstención quiere decir que solamente el 15% de las personas
03:16eligen al alcalde de Bogotá. Entonces nos parece clave que así como hay una segunda vuelta
03:21para elección de presidente de la República, también tengamos una segunda vuelta para elección
03:26de alcalde de Bogotá. Esto se ha presentado en el Congreso varias veces. En esta ocasión,
03:31pues, la bancada de Bogotá la impulsó, tuvimos un debate en comisiones primeras. Claramente,
03:35pues, la agenda legislativa estaba muy llena, muy pesada con tantas actividades, pero es
03:39un tema importante de retomar y es un tema que ojalá la nueva bancada que entra a partir
03:43de, pues, del próximo 20 de julio también lo tomase.
03:48Bueno, yéndonos por ese lado, ¿qué retos tendrían estos nuevos representantes? Teniendo
03:52en cuenta que tiene que ser una bancada que se centra en temas de Bogotá o que por
03:56lo menos le dé perspectiva nacional a estas temáticas.
03:59Bueno, yo hago una excelente pregunta. Yo les diría, hay tres cosas fundamentales para
04:03Bogotá. La primera la acabo de mencionar y la segunda vuelta para elección de alcalde
04:07de Bogotá. Creo que es importantísimo para la gobernabilidad de la ciudad, para que
04:11tengamos alcaldes con mandatos fuertes, alcaldes que no sean fáciles de revocar y que realmente
04:15puedan llegar a hacer cosas en la ciudad. Lo segundo es la creación de lo que se llama
04:20la región metropolitana de Bogotá. Fíjate que en Colombia hay seis áreas metropolitanas,
04:25Bogotá no hace parte de ellas. ¿Y esto qué es? Es cuando unos grupos de municipios
04:30se asocian con un municipio núcleo, en este caso Bogotá, para trabajar conjuntamente y
04:35para tener una integración ordenada. Lo hacen, por ejemplo, en Medellín, en Bucaramanga,
04:40en Barranquilla, pero en Bogotá no. Y estamos en mora de crear una región metropolitana
04:45de Bogotá que esta integración de facto que se viene dando entre Bogotá y los municipios
04:50vecinos se organice y tengamos una autoridad supramunicipal para, por ejemplo, gobernar
04:56algunas cosas clave, como es el tema de movilidad, como es el tema del río Bogotá, el tema de
05:00servicios públicos. Entonces, es una segunda petición. Es que trabajemos por la creación
05:06del área metropolitana para Bogotá. Y lo tercero, algo muy sencillo, pero simplemente
05:11para mencionarlo, Bogotá tiene un pie de fuerza de policía muy bajo. Fíjense ustedes
05:16que en el país tenemos más de 300 policías por cada 100 mil habitantes, es el promedio
05:21en las ciudades capitales de Colombia. Bucaramanga tiene más de 600 policías por cada 100 mil
05:26habitantes. Y Bogotá tiene 224. Entonces, hay algo importante acá. Bogotá está muy
05:31debajo del promedio nacional. Y nuevamente es un tema que se resuelve a nivel del ejecutivo
05:36y del legislativo. ¿Cómo hacemos para impulsar, para mover al gobierno a que el pie de fuerza
05:42de la policía de Bogotá sea acorde, por lo menos con las necesidades o por lo menos
05:47con lo que es el promedio nacional en policías para la ciudad?
05:52Quiero que ahora hablemos precisamente un poco más centrados en cada uno de estos temas,
05:57¿no? Y quisiera comenzar con el tema del área metropolitana. Hablábamos antes de comenzar
06:03la entrevista precisamente de eso y es cómo en el país si hay varias zonas metropolitanas
06:07y Bogotá, que tiene una de las más grandes, no la tiene. ¿Cómo se daría esto? ¿Habría
06:11una alianza de pronto con los otros seis representantes a la Cámara que deja Cundinamarca
06:17o en verdad esto tiene que ser perspectiva de Bogotá?
06:21Mira, es un tema muy complejo y es un tema muy grueso, pero muy, muy importante porque
06:25es una realidad que la integración regional a nivel de Bogotá y los municipios vecinos
06:30se viene dando, que compartimos una serie de problemas gigantescos y que hay que buscar
06:35un orden para ello. Es un tema tan grueso que requeriría de una reforma constitucional.
06:40Entonces eso trasciende a Bogotá. Claramente la bancada de Bogotá es muy importante,
06:45pero eso pues trasciende al Ejecutivo, trasciende a todo el Congreso, por supuesto.
06:49Y la idea es proponer cómo debería hacerse esta reforma para que Bogotá pueda también
06:54tener o ser parte de una región metropolitana que permita que haya una integración con los municipios
07:00y que haya sobre todo un orden en la forma en que trabajamos.
07:05Con esta finalidad, ProBogotá está presentando este miércoles 14 una propuesta
07:10para la creación de área metropolitana de Bogotá. Están todos invitados a que nos acompañen.
07:15Lo primero es presentar ya un documento serio, bien diagnosticado, bien investigado
07:21sobre cómo debería hacerse un área metropolitana para Bogotá, qué debería tener,
07:26qué prioridades debería enfocarse y ciertamente con quién debería comenzar por hacerse.
07:31Yo creo que es un tema de la mayor trascendencia y claramente pues la bancada de Bogotá
07:35es fundamental para esto. También con Dinamarca, por supuesto, porque esto requiere
07:39de un trabajo conjunto entre Bogotá y Cundinamarca y los municipios vecinos
07:43y por supuesto también tendrá que tener liderazgo del propio presidente de la República
07:47para salir adelante.
07:49¿Qué hay de los POT? Precisamente uno de los temas que más se tocó el año pasado
07:54fue ese tema de los POT regionales que se están reorganizando y el mismo POT de Bogotá
07:58que también estamos en ese proceso, ¿no? ¿Qué perspectiva tienen ustedes?
08:02Es un tema muy, muy importante y es uno de los temas clave que tendría que verse a nivel regional,
08:07a nivel de área o de región metropolitana. ¿Por qué? Porque no puede ser que un municipio
08:12haga una cosa, otro haga otra cosa distinta y Bogotá termine siendo algo totalmente diferente
08:16o peor aún, que lo que no se puede hacer aquí termina haciéndolo allí porque allí
08:21sí lo permitan, ¿no? Entonces tiene que haber una coordinación entre estos POT,
08:24tiene que haber una coordinación para lo que es el uso del suelo, cómo vamos a crecer,
08:28hacia dónde vamos a crecer y esto no depende únicamente de Bogotá o de cada municipio,
08:32depende de una decisión integral entre todos. Por esa razón es uno de los temas
08:38de mayor importancia que tendría que tratarse a nivel metropolitano.
08:42Movilidad, creo que es uno de los temas más fuertes, tanto para el alcalde Peñalosa
08:47como para la ciudad, ¿no? Aquí, ¿en qué papel juega la Cámara de Representantes?
08:51Mira, pues en la creación de una región metropolitana, claramente uno de los pilares fundamentales
08:57es el de movilidad y propondríamos la creación de una autoridad única de transporte para la región
09:04y nuevamente eso sería por ley y tendría que ser a través de la Cámara, del Congreso, del Ejecutivo
09:10y por supuesto con el apoyo de la bancada bogotana.
09:14¿Gran parte de esto no se, digamos, supliría con Regiotram?
09:18El Regiotram es un proyecto regional y claramente la idea es que podamos coordinarnos mejor,
09:24que no sea únicamente el Regiotram, sino que todo el sistema sea coordinado.
09:27Imagínate, por ejemplo, el caso de Medellín.
09:30Este es un caso real de lo que se llama el área metropolitana del Valle de Aburrá
09:34que reúne a Medellín y 11 municipios más.
09:37Imagínate que tú puedas tomar un bus en el municipio de Girardota,
09:41llegar a Medellín, bajarte del bus, tomar el metro, bajarte del metro, tomar otro bus,
09:48llegar a Envigado con un solo etiquete, con una sola tarifa.
09:52Eso es la integración tarifaria y es lo que permite una autoridad regional,
09:59una autoridad única de transporte.
10:01¿De qué otra forma se puede, digamos, asociar al área metropolitana que no existe?
10:05Bueno, los municipios aledaños con Bogotá.
10:08Bueno, yo lo que… hay muchas formas de integración.
10:11Hay lo que son regiones de planeación y gestión,
10:15hay comités, está el comité del CIT, por ejemplo, el Comité de Integración Territorial,
10:19que viene trabajando esos temas, pero yo creo que para un tema tan grueso como este
10:25se requiere un poco más de dientes, se requiere algo que sea un poco más fuerte
10:29y eventualmente yo creo que la figura más adecuada para dar una gobernanza a la región
10:35sería la figura de región metropolitana que estaremos presentando próximamente.
10:40Otro de los temas, digamos, que de los pilares que unen a la región con Bogotá
10:43es el río Bogotá.
10:45Y en este tema, digamos, que hay una sentencia en la que no solamente Bogotá
10:49tiene que encargarse de descontaminar el río Bogotá, sino las regiones.
10:53¿Qué está pasando allí, que se ha desarrollado?
10:55¿En esto también podemos hablar de una intervención del Congreso?
10:59Claro.
10:59Bueno, yo creo que ahí hay unos avances importantes.
11:02Ciertamente el tema del río Bogotá no es un tema de Bogotá, es un tema regional,
11:06porque el río Bogotá arranca fuera de Bogotá, se comienza a contaminar fuera de Bogotá,
11:12obviamente llega a Bogotá, la cosa se empeora, pero sigue su curso fuera de Bogotá también, ¿no?
11:19Entonces aquí se requiere también la acción de todos los municipios de La Cuenca
11:23que trabajemos conjuntamente, tanto para descontaminarlo como para mantenerlo limpio a futuro.
11:28Se ha avanzado bastante, yo creo que La Cara ha hecho un gran trabajo acá, ha liderado este tema,
11:33pero pienso que todavía falta mucho, ¿no?
11:35Ya por lo menos sabemos que la Petar Canoas viene en camino, pero faltan varios años para ello,
11:40es una buena noticia, pero todavía pues no está, está, digamos, en proyectos, está en planos,
11:46pero todavía no está ni siquiera en construcción.
11:50Pero por lo menos ya hay una conciencia clara y se está trabajando alrededor del río,
11:54algo que pues llevamos más de 50 años diciéndolo, creo que hasta ahora se empieza a decir.
12:01Ahora, esos temas regionales tratados dentro de lo que sería una región metropolitana o área metropolitana,
12:08pues claramente son más fáciles de tratar porque nos da más herramientas,
12:12nos da más posibilidades, más dientes para poder no solamente diagnosticar los problemas,
12:18sino actuar frente a ellos.
12:20El siguiente tema es seguridad, un tema que digamos que nos afana a todos como bogotanos
12:24y que ha estado también en boca de todos precisamente por lo que se ha presentado en estos últimos meses.
12:30Ahí, ¿qué trabajo hay? ¿Qué trabajo se debe hacer?
12:33Pues hablar del pie de fuerza, yo creo que hay muchas cosas para hacer,
12:36pues se están colocando cámaras, se están haciendo muchas actividades, intervención microespacial
12:42en los puntos más calientes de Bogotá, pero al final del día, cuando uno mira y escala el problema
12:48a nivel nacional, el problema de Bogotá es de pie de fuerza.
12:51Tenemos muy poquitos policías para las necesidades de la ciudad.
12:56Bogotá tiene cerca de 18 mil policías, si uno le quita a ello los que están enfermos,
13:01en vacaciones, en trabajo de oficina, en fin, quedamos con más o menos 15 mil.
13:07Y si ellos lo dividen en tres turnos, porque operamos en tres turnos,
13:13no hay más de 4 mil o 5 mil policías en un momento dado en la calle en Bogotá.
13:19Imaginémonos rápidamente una ciudad de 8 millones de personas
13:22y hay 4 o 5 mil policías en un momento dado en la ciudad.
13:26Cuando hay partido de fútbol, 1.200 policías se van a cuidar el estadio.
13:29Entonces, muy, muy poco pie de fuerza para la ciudad como Bogotá.
13:34Como les decía anteriormente, estamos muy por debajo del promedio nacional en pie de fuerza
13:40y yo urgiría al gobierno nacional a trabajar en esto.
13:43Y para ello es necesario que la bancada de Bogotá también nos ayude,
13:47que sea un tema de Bogotá, que la bancada pro Bogotá como fundación
13:51obviamente pueda ayudar a investigar, pueda ayudar a proponer,
13:54pero no hacemos las leyes, ¿no?
13:56No somos quienes incidimos ante el gobierno y sería clave que la bancada promoviera este tema
14:01para que Bogotá contara con un pie de fuerza de policía mucho más acorde
14:05con las necesidades de la ciudad.
14:08Bueno, por último está un tema muy enfocado hacia la primera pregunta
14:12y es cómo cree que esta bancada de Bogotá, viendo las perspectivas que, digamos,
14:18nos da un poco el movimiento político en la ciudad, ¿qué cambios se pueden presentar?
14:23Bueno, yo no quisiera entrar a especular sobre qué partidos o quién va a quedar o no va a quedar.
14:29Lo que yo sí he visto de las bancadas, que es muy interesante,
14:33es que las bancadas trascienden a los partidos políticos.
14:38Cuando yo estaba en el gobierno nacional y venía a mi oficina la bancada antioqueña,
14:43no importaba de qué partidos venían, venían todos los partidos,
14:47venían liberales, conservadores, del polo, en fin, de los verdes,
14:54y realmente poco importaba en ese momento la afiliación partidista,
15:00era el tema regional lo que primaba.
15:02Yo creo que aquí lo importante es esto, si bien seguramente tendremos una bancada pluralista
15:07con muchos partidos que hagan parte de ella,
15:10lo interesante es que esa bancada sea capaz también en momentos puntuales
15:16de velar por las necesidades de Bogotá y por los problemas de Bogotá,
15:20y dejar de un lado sus diferencias partidistas
15:23para trabajar en temas que son del interés de la ciudad y de la región.
15:27Bueno, te agradecemos mucho, Luis Guillermo,
15:30por estar con nosotros hoy en El Espectador, día de votaciones,
15:34día de mucho movimiento político.
15:36Estábamos con Luis Guillermo Plata, el director de ProBogotá Región,
15:40y agradecemos mucho que nos hayan visto
15:42y hayan seguido nuestras preguntas en elespectador.com.
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