- 2 days ago
Category
📺
TVTranscript
00:00...veci v novele vysokoškolského zákona, ale ako na začiatok začneme,
00:04ako prvou témoľa to budú vrátené zákony pánom prezidentom.
00:08A ako prvý Ondrej dostal, nech sa páči.
00:10Pán prezident včera avizoval, že vráti dva zákony, ktoré obsahujú prílepky.
00:18Ide o novely zákono o posudzovaní zhody výrobku
00:22v prístupňovaní určeného výrobku na trhu a zákon o kolektívnom investovaní.
00:26Zákon o kolektívnom investovaní obsahuje dva prílepky.
00:29Noveľu zákona o účtovníctve a noveľu zákona o spotrebnej dani z tabakových výrobkov.
00:34A noveľa zákona o posudzovaní zhody výrobku obsahuje takisto dva prílepky.
00:42Jedným je noveľa zákona o mimoriadných opatreniach pre strategické investícia
00:47pre výstavbu transeurópskej dopravnej siete.
00:50A druhým noveľa zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy.
00:54Tieto prílepky sú o to bizárnejšie, že sú totožné, ako upozorňuje pán prezident,
01:00s návrhom poslanca Národnej rady Daniela Karasa,
01:04ktorý takýto návrh predložil ako poslanecký návrh.
01:06Národná rada rozhodla, že ho prerokuje v druhom čítaní na schôdzi,
01:10ktorá začína 26. mája.
01:13A navrhovaná účinnosť je 30. júna 2026,
01:17rovnako ako pri tých prílepkoch.
01:19Čiže nič sa tým neskráti, žiadny reálny dôvod tam nie je.
01:24Chcel by som privítať rozhodnutie pána prezidenta
01:26a vyjadriť nádej, že bude takto postupovať aj v iných prípadoch.
01:31Špeciálne mu dávam do pozornosti už na tejto schôdzi
01:34poslanecký návrh Slovenskej národnej strany,
01:36ktorým sa novelizuje zákon o potravinách,
01:38v súvislosti s označením potravin, ktoré obsahujú nejaké produkty.
01:41Za mizu, ku ktorej bol prílepený ako prílepok návrh
01:48alebo novela zákona o výrobe a uvádzaní viehu na trh,
01:51ktorá rieši destilačné zariadenia vlastnené fyzickými osobami.
01:55Čiže opäť je to zjavný prílepok.
01:57Národná rada na to bola upozornená a aj hlasovala o tom,
02:00že je to prílepok.
02:01Respektíve hlasovala o námietke poslanca
02:04alebo pani poslankyne Kramplovej, ktorá ten prílepok predložila
02:07a aj odhlasovala, že síce je to prílepok,
02:11ale bude o tom Národná rada hlasovať.
02:13Hlasovala a schválila.
02:15Zároveň by som chcel apelovať na pána prezidenta,
02:18aby využil svoj vplyv v hlase vo svojej strane,
02:23ktoré je nadelej zakladajúcim predsedom.
02:27Nemám síce také detajlné informácie o vplyve pána prezidenta
02:31v strane hlas, ako má pán poslanec Ferenčák.
02:35Chcem pri tejto príležitosti aj odsúdiť fyzický útok
02:38na pána poslanca Ferenčáka, ktorému došlo cez víkend.
02:42Je to niečo absolútne neprípustné
02:44a dúfam, že to bude čím skôr prešetrené.
02:47Bolo by dobré, keby pán prezident využil svoj vplyv v hlase
02:52nie len na riešenie nejakých personálnych záležitostí,
02:56ale aj na skvalitnenie legislatívneho procesu.
02:58Môže to urobiť napríklad tak, že bude apelovať na poslancov hlasu,
03:01aby neprelomili jeho veto. A uvidíme, akú autoritu má
03:05pán prezident medzi poslancami hlasu a či je to skutočne snaha
03:10o skvalitnenie legislatívneho procesu, alebo len také slabúčké hriskanie,
03:14že pán prezident bude za pekného, bude vetovať zákony
03:18a poslanci hlasu sporo so zvyškom koalície budú prelamovať jeho veta.
03:23A ešte lepšie by bolo, keby poslanci hlasu vôbec nehlasovali
03:27za prílepky, keď chcú rešpektovať prianie svojho zakladateľa
03:31a pána prezidenta. Nebude potom musieť nič vetovať.
03:38Posledná vec, ktorú chcem povedať, že okrem prílepkov
03:41deformujú legislatívny proces aj viacere ďalšie veci,
03:45skrátené legislatívne konania, na ktoré nie je dôvod.
03:47Aj na tejto schôdzi ich máme niekoľko. A potom aj poslanecké návrhy,
03:52ktoré obchádzajú riadný legislatívny proces, lebo sú rozsiahlejšie
03:55ako nejaké krátke niekoľkobodové návrhy a riešia aj zásadné zmeny v zákonoch
04:02a mali by prejsť riadným medziresortným pripomienkovým konaním.
04:06Jedným z takýchto návrhov zákonov, ktorý by si zaslúžil
04:10podstatne širšiu odbornú diskusie, je aj poslanecký návrh
04:16novely vysokoškolského zákona, o ktorom budú bližšie hovoriť
04:19z vecnej stránky, moji kolegovia.
04:22Nech sa páči podpredseda a bývalý štátny tajomník
04:25na ministerstve školstva Ľudový Pavlís.
04:28Dámy a páni, ja budem teda pokračovať práve tou noveľou
04:34vysokoškolského zákona, v ktorej tiež sa nachádza taký prílepkový odstavec,
04:38o ktorom ste počuli, lebo rozvíril a zarezonoval minulý týždeň
04:43a týka sa hodnotenia projektov APVV. Je to totiž pre mňa veľmi blízká téma,
04:49pretože to bola jedna zo srdcových refóriem, ktorú sme zavádzali
04:52a ktorú sa nám podarilo na ministerstve ako sa presadiť
04:56a to zavedenie medzinárodných hodnotiacich panelov.
05:00A som hrdý na to, nie len, že sa to podarilo dostať do zákona,
05:04ale aj, že potom následne predchádzajúce predsedníctvo APVV
05:08túto reformu uviedlo do života. Boli vyhlásené dve všeobecné výzvy
05:13už týmto štýlom a jedna výzva pre mladých.
05:17Čo považujem ale za nebezpečné je, že sledujeme indicie o tom,
05:24že sa pripravuje demontáž tohoto systému, ktorý je transparentný
05:28a čo možno najobjektívnejší. A to sa zdá, táto indicia,
05:36že je to tak vďaka tomu, že zahraničné panelové hodnotenie
05:42nad 200 tisíc bolo súčasťou plánu obnovy, takže toto sa im nepodarilo
05:48úplne zo zákona odstrániť. Ale výsledkom je taká nepodarená formulácia,
05:53ktorej účel minulý týždeň nevedela presvedčivo vysvetliť
05:56ani samotná navrhovateľka. Faktom ale je, že to navrhované znenie,
06:01tak ako je napísané, umožní aj pri projektoch nad 300 tisíc eur
06:06nevyužiť už panelové hodnotenie medzinárodným panelom,
06:09ale využiť len hodnotenie posudkami, z ktorých zo pár môže byť
06:14aj od zahraničných posudzovateľov, ale zbytok od domácich hodnotiteľov.
06:20A ešte aj upozorním, že keby aj táto novelizácia nevyšla,
06:24tak mám podozrenie, že najbližšia výzva, ktorá bude vyhlasovaná,
06:28tak môže byť pri nej objem prostriedkov účelovo znížený pod 200 tisíc
06:33na jeden projekt, len preto, aby sa otvorila opäť cesta hodnoteniu
06:38prostredníctvom týchto individuálnych posudkov
06:41a obyšli sa medzinárodné panely. Pri tejto príležitosti chcem zdôrazniť,
06:46že ja netvrdím, že slovenskí odborníci sú menej kvalitní,
06:49nevedia hodnotiť projekty, ale tvrdím, že na tom malom Slovensku
06:53je pre nich oveľa náročnejšie byť nestranení a nevyvolávať
06:58aspoň nejaké otázky o ich zaujatosti. A chcem zdôrazniť,
07:03že sa tu nebavíme len o výbere tých hodnotiteľov, ale ešte raz aj o spôsobe
07:07posudzovania. Čiže jedna vec je posudzovanie posudkami, keď každý projekt
07:13môže dostať iného posudzovateľa a potom veľmi závisí od toho,
07:17akého posudzovateľa dostal. A voči systému hodnotenia
07:22prostredníctvom panelu, keď celý ten panel posudzuje tie projekty vcelku.
07:27Čiže nie je tam taký rozdiel, ktorý projekt, ktorého posudzovateľa dostane.
07:33Čiže zhrnuté hodnotenie domácimi posudkami môže vyvolať oveľa väčšie
07:38pochybnosti o objektivite ako hodnotenie celým medzinárodným panelom.
07:43A videli sme toto aj v priamom prenose pri dotáciách na úrade podpredsedu vlády.
07:48Tam práve bol použitý systém hodnotenia posudkami od slovenských hodnotiteľov,
07:53ktoré následne posudzovala interná komislie. Výsledkom boli potom vážne pochybnosti
07:58či firmy a osoby, prepojené napríklad na stranu hlas, uspeli férovým spôsobom.
08:05Slovenská veda potrebuje viacej peňazí, to dlhodobo hovoríme,
08:09ale práve preto potrebujeme tam dôveryhodné pravidlá,
08:12lebo ak vznikajú podozrenia z klientelizmu, škodí to nie len konkrétnej výzve,
08:17ale aj celej komunite a dostáva to do nepríjemnej situácie aj projekty,
08:21ktoré si tú podporu objektívne zaslúžia. Preto chceme vyzvať ministra Druckera,
08:27aby si uvedomil reputačné škody, ktoré spôsobila dotačná výzva
08:31na úrade podpredsedu vlády. Vyzývame ho, aby si uvedomil aj politické náklady,
08:37ktoré táto kauza zo sebou priniesla, vrátanie odstúpenia podpredsedu vlády.
08:41A teda, aby ako manažer dohliadol na to, aby tí istí ľudia,
08:45ktorí boli pri príprave problematických výziev na úrade podpredsedu vlády,
08:50mu nenarobili podobné problémy aj v APVV.
08:53A zároveň ho vyzývame, aby upokojil slovenských vedcov
08:57a verejne garantoval dve veci. Poprvé, že najbližšia všeobecná výzva,
09:02ktorá bude vyhlásená, nebude účelovo znižovať podporu
09:06na jeden projekt pod 200 tisíc. A po druhé, že bude vyhodnočená
09:11transparentne, dôveryhodne a to medzinárodným panelovým hodnotením,
09:16ako sme sa k tomu zaviazali v pláne obnovy a odolnosti. Ďakujem.
09:20A ešte poprosím experta pre vysoké školstvo a výskum, Martina Pleša.
09:24Nech sa páči.
09:25Dobrý deň, Prajem. Predložená noveľa okrem tejto mimoriadne závažnej zmeny
09:30týkajúce sa financovania projektov, výskumu a vývoja. Obsahuje ešte niekoľko
09:36ďalších navrhovaných zmien, ktoré asi stojá za zmienku.
09:40Začal by som tým, že celá táto noveľa je prípravená mimoriadne nešťastným spôsobom
09:46a navrhované formulácie sú buď nejednoznačné, alebo v niektorých prípadoch
09:50aj úplne nezmyselné. A ako príklad uvediem, keď doteraz platné
09:54ustanovenie zákona, ktoré hovorí, že študent sa na vysokú školu môže hlásiť
09:59aj bez zaučeného elektronického podpisu, sa mení na ustanovenie,
10:03keď sa môže hlásiť bez podpisu. Takže vlastne nič nemeníme,
10:07ale stojí nám to za to, aby sme zasahovali do zákona a produkovali
10:11akési množstvo zmien, možno aj s tým, aby tie zásadné a dôležité
10:15sa tam tak trochu strátili. Jedno z tých dôležitých a význačných zmien
10:20je zvyšujúce sa riziko obchádzania ochrany majetku vysokých škôl.
10:24V súčasnom návrhu zákona síce vysoké školy môžu vkladať
10:28svoj majetok do právnických osôb iných, ale sú výrazne obmedzené
10:34v tom, že nesmie to byť nehnutelný majetok, ktorý im bol zverený
10:37zo strany štátu a takisto to nesmí mu byť finančné prostriedky
10:42štátneho rozpočtu. Do zákona sa vklada nový bod,
10:46ktorý umožňuje vysokým školám zakladať vlastné právnické osoby
10:50a zároveň sa tam píše, že akýkoľvek zisk z ich prevádzky
10:54musí byť určený na rozvoj vysoké školy.
10:57Nič sa tam už ale nepíše o tom, čo sa stane, keď tieto právnické osoby
11:02skončia v strate a chýbajú tu na ustanovenia, ktoré by zabránili
11:07možno aj účelovej schéme, keď si univerzita založí právnickú osobu,
11:11vloží tam nejaký svoj majetok, či už hnutelný alebo nehnutelný
11:15vrátanie finančných prostriedkov zo štátneho rozpočtu,
11:18táto právnická osoba sa dostane do straty a tento majetok postupne prejde
11:23na iné ďalšie právnické osoby už mimo dosahu štátu.
11:26V dôvodovej správe zákonu je napísané, že sa zosúľaďujú
11:31akési interné procesy v rámci toho zákona, ale nejakým spôsobom nie je menované,
11:36že prečo by malo prísť k takejto zmene oproti doteraz platnému stavu.
11:42Zákon tiež vnáša ešte väčší chaos v právach k duševnému vlastníctvu.
11:47Už v roku 2025 sme kritizovali prílepok zákonu o vysokých školách,
11:52ktorý novelizoval autorský zákon tak, že na rozdiel od akéhokoľvek
11:56iného zamestnanca, ktorý pracuje napríklad v nejakej súkromnej firme,
12:00zamestnánc Vysokej školy alebo Slovenskej akadémie vied
12:03vlastní práva k dielu vytvoremému v rámci svojho zamestnania.
12:08To znamená, že pokiaľ pracuje nejaký vývojár, vynálezca,
12:12ktokoľvek v nejakej súkromnej firme, je za to zaplatený,
12:15tak jeho produkt vlastní tá firma.
12:16Pokiaľ takýto istý zamestnanec bude pracovať na Univerzite
12:19alebo Slovenskej akadémie vied, podľa novely z minulého roku
12:23už získa autorské práva on sám.
12:27Novela novely, ktorá je predkladaná v rámci tejto tlače,
12:32vklada ďalšiu výnimku, ktorá hovorí, že počítačové programy
12:35sú ako výnimka z tejto výnimky vyčlenené.
12:39To znamená, že keď máte zamestnanca Vysokej školy
12:42alebo Slovenskej akadémie vied, ktorý bude pracovať na vývoj nejakého softveru,
12:46tak tento softver bude vlastniť Univerzita alebo Vysoká škola
12:49alebo Slovenskej akadémie vied.
12:50To znamená, že v extrémnom prípade, keď budete mať tým odborníkov,
12:53ktorí napríklad budú vyvíjať nový dron, tak všetká tá hardverová práca,
12:58ako má mať krydelka a tak ďalej, to bude vlastnosť tých zamestnancov,
13:02ale tá softverová práca, akým programom bude ten dron ovládaný,
13:07tak to bude zrazu patriť Vysokej škole.
13:09Tretia vec, ktorú by som tu chcel spomenúť, je pridávanie zbytočných prekážok
13:13pre ľudí zo zahraničia a v tomto prípade najmä z Ukrajiny
13:16pri príchode na Slovensko.
13:18Doteraz v zásade stačilo, aby preukazovali doklady o vzdelaní
13:24v tej forme, akých mali k dispozícii.
13:26Zákon vkladá novú povinnosť vyššieho verenia dokladov,
13:31to znamená apostyl, a špeciálne pre prichodzích z Ukrajiny
13:37je to veľká komplikácia, pretože sa musia vrácať späť na územie Ukrajiny,
13:41aby získavali potvrdenia o tom, že vôbec zmaturovali v situácii,
13:45keď sa úspešne prihlásia na univerzitu a urobia príjímacie skúšky.
13:51Ďakujem pekne.
13:52Ďakujem pekne. Nech sa páči prístup pre otázky.
13:55V prípade, že nie sú, tak ďakujem pekne za pozornosť.
13:58Právajem pekný deň. Dovidenia. Ďakujem.
14:08Ďakujem pekne.
Comments