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  • hace 1 día
En diálogo con Exitosa, la expresidenta del Tribunal del OSCE, Mónica Yaya, señaló que José Samamé Blas, exfuncionario de la ONPE, no contaba con experiencia previa en procesos electorales. En ese sentido, calificó esta situación como una negligencia por parte del organismo en la gestión de los comicios.

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"Exitosa: La voz de los que no tienen voz"

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Transcripción
00:00He tratado de revisar la experiencia previa de, por ejemplo, el señor Famamey Blas, que fue detenido inicialmente
00:09y no registra en Contraloría General de la República experiencia previa en ONPE.
00:16Es decir, es posible que ni siquiera haya tenido experiencia previa en procesos electorales de esta envergadura.
00:23Entonces, me pregunto si los funcionarios que han estado a cargo de este proceso electoral dentro de ONPE
00:30han estado preparados para esta labor tan importante.
00:36Enlazados ahora vía Zoom con Mónica Ayaya, expresidenta del Tribunal del Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado.
00:45Mónica, muy buenos días.
00:47Buenos días, Nicolás. Qué gusto saludarte y qué gusto saludar a través de todos los peruanos
00:54que se encuentran en el territorio nacional y en el extranjero.
00:58Mónica, estoy, la verdad, te confieso, apenado de que tu partido no haya pasado la valla
01:04y no pueda el Congreso honrarse con tu presencia.
01:09Hubiera sido bueno que estés ahí.
01:11No quería dejar de decirlo, Mónica.
01:15Gracias. El pueblo ha elegido y nosotros, por lo menos yo como candidata, lo respeto.
01:24Quiero decir también que me siento muy orgullosa de nuestro candidato.
01:28El Perú pidió no solamente un rostro nuevo, sino alguien libre de toda sombra de corrupción.
01:34Y ese fue el candidato que el Partido de la Prisa presentó, ofreció al pueblo.
01:38Ahora, para quienes dicen que quieren ver al APRA desaparecido, yo quiero decirles que los apistas estamos acostumbrados a saborear
01:48los triunfos y también las batallas perdidas.
01:52Y, contrariamente, pienso que, efectivamente, en estas elecciones no hemos tenido los resultados esperados,
02:00como no hubiéramos querido estar en el Parlamento, como no hubiéramos querido estar en el Palacio de Gobierno.
02:05Pero yo creo que el APRA también ha dado un paso adelante, porque la renovación dentro del Partido de la
02:12Prisa ha comenzado y no hay marcha atrás.
02:15Toda revolución cuesta mucho trabajo, mucho tiempo, muchas lágrimas, y nosotros ya hemos empezado la revolución dentro del Partido de
02:25la Prisa,
02:25con la renovación de nuestros rostros, y en eso no hay marcha atrás.
02:30Dicho esto, sabía que ibas a aprovechar para dar tu speech, por eso te he dado pie.
02:39A ver, vamos a hablar de, ya en tu condición de batalladora contra la corrupción,
02:47pero además de conocedora de todo este tema de las contrataciones del Estado, ¿no es cierto?
02:53Se ha cuestionado, acá hay dos temas, uno el cuestionamiento a la sola contratación de Gálaga, ¿no?
03:00Gálaga lo que dice, que su precio era más caro, pero su servicio era mejor, tenían más experiencia, tenían una
03:06flota.
03:07Es decir, ¿qué información tienes tú sobre este tema de la contratación por parte de OMP,
03:13de la empresa encargada del traslado de material electoral?
03:17Siempre apegada a la ley y al derecho, quiero primero precisar el cuestionamiento sobre las contrataciones
03:25que se realizaron en OMP en el proceso electoral, no tienen nada que ver con esta denuncia de supuestos fraude
03:33que hace un grupo político, ¿no?
03:36Una cosa son las irregularidades en las contrataciones, en las que posiblemente incluso hay actos de corrupción,
03:43y otra, el tema de la legalidad del proceso electoral.
03:47Entonces, ciniéndome al tema de Gálaga, he estado leyendo los términos de referencia,
03:55y me llama muchísimo la atención que las otras empresas efectivamente hayan sido descartadas,
04:06hayan sido descalificadas por un término de referencia que no figuraba expresamente,
04:15que es el de la capacidad de los vehículos.
04:18Ha habido arbitrariedad desde mi punto de vista, ojo que no conozco al gerente o a nadie de Gálaga,
04:25pero noto arbitrariedad en la selección de Gálaga,
04:33en desnegro de otras propuestas que pudieron ser favorables,
04:37porque se improvisó en plena calificación de las ofertas un término de referencia que era el de la capacidad
04:46con especificaciones, con detalles que no estaban previstos antes que se inicie esta selección.
04:53Entonces, yo creo que efectivamente ha habido arbitrariedad,
04:57pero al mismo tiempo con el relajamiento de estos términos de referencia,
05:02con el relajamiento de las condiciones de contratación,
05:05de las condiciones mínimas para contratar a alguien,
05:09con ese relajamiento, hasta ahora no veo que haya un incumplimiento claro de la empresa Gálaga,
05:17¿no?
05:18Porque si las bases de esa contratación estuvieron mal hechas,
05:24ahí hay responsables que son los funcionarios de ONCE,
05:27pero hasta este momento no encuentro una prueba que señale
05:32que firmado el contrato entre ONCE y Gálaga,
05:35Gálaga haya incumplido con los términos contractuales,
05:41con sus obligaciones contractuales.
05:43Contrariamente, he escuchado la manifestación del gerente de Gálaga
05:48en un medio de comunicación y dice algo muy cierto,
05:51algo bastante lógico y que sucede mucho en los contratos con el Estado.
05:56La corrupción.
05:57Tú nos estabas diciendo, Mónica, que habías escuchado,
06:02acá estuvo, o tuvimos una conversación con el abogado de Gálaga
06:09y luego el día de ayer en punto final ha aparecido el gerente de Gálaga
06:14diciendo básicamente lo mismo,
06:16que ellos han cumplido estrictamente el contrato,
06:19que los que fallaron no fueron ellos.
06:21Entonces, ¿ante qué escenario estamos?
06:24Bueno, estamos ante un escenario que se da mucho en las contrataciones del Estado
06:28en el que las entidades públicas incumplen más bien con los actos previos necesarios
06:37para la ejecución de un contrato.
06:39Si es que es cierto lo que dice el accionista, el gerente de Gálaga,
06:44que el material electoral no estaba listo cuando ya los vehículos estaban allí esperando para iniciar el servicio,
06:55si es que eso es cierto, pues estamos más bien ante un incumplimiento de los funcionarios de ONTE.
07:02Lo malo es que en los contratos con el Estado no se prevé una sanción para los funcionarios
07:10cuando incumplen e incluso abusan de la paciencia de los contratistas, ¿no?
07:17Las bases y los contratos solamente establecen penalidades cuando los contratistas,
07:23como en este caso, se demoran, por ejemplo, en poner los vehículos,
07:27no ponen los estibadores, no presentan la documentación necesaria o el plan de trabajo.
07:32O sea, el desequilibrio de la ley de contrataciones del Estado
07:35hace que las penalidades solamente se apliquen a los contratistas,
07:40a los proveedores del Estado,
07:42pero no se apliquen a los funcionarios públicos cuando demoran en sus funciones,
07:46como parece haber sucedido en este caso del traslado de las cédulas de votación.
07:50Aquí quisiera hacer un pequeño aporte, estimado Nicolás.
07:54He tratado de revisar la experiencia previa de, por ejemplo, el señor Samamé Blas,
08:01que fue detenido inicialmente y no registra en Contraloría General de la República
08:07experiencia previa en ONTE.
08:10Es decir, es posible que ni siquiera haya tenido experiencia previa
08:14en procesos electorales de esta envergadura.
08:17Entonces, me pregunto si los funcionarios que han estado a cargo
08:22de este proceso electoral dentro de ONTE han estado preparados
08:26para esta labor tan importante.
08:28Es más, me llama muchísimo la atención
08:31que en febrero de este año, del 13 al 19 de febrero,
08:37el señor Samamé Blas se haya ido de vacaciones,
08:44lo cual me parece inoportuno,
08:46estando ya en pleno proceso electoral y días previos a las elecciones.
08:52Yo creo que aquí, como mínimo, ha habido realmente una situación
08:57de grave y conjunta negligencia dentro de ONTE.
09:02Y hay que revisar los otros contratos.
09:04Aquí, si es cierto lo que dice el dueño de Gálaga,
09:09hay que revisar el contrato con la empresa que se encargó,
09:12por ejemplo, de imprimir las férgulas de votación
09:16y entregarlas listas para su traslado.
09:19Porque revisando muchísimos los contratos que han firmado
09:24para este proceso electoral, veo que ha habido muchas fallas.
09:28Por ejemplo, el tema de la contratación para la compra de impresoras
09:35y computadoras para el proceso electoral,
09:39para el mismo día de las elecciones.
09:41Veo que, por ejemplo, no fueron contratadas bajo el sistema
09:44de llave en mano, que hubiera obligado a quien vendió
09:48las computadoras y las impresoras a dejarlas funcionando,
09:53incluso trasladarlas.
09:54Me pregunto por qué se contrató a Gálaga
09:57para que también traslade los equipos informáticos.
10:00Entonces, noto graves deficiencias que me hacen pensar
10:04que las personas que intervinieron en este proceso
10:07no han tenido la experiencia necesaria para llevarlo adelante.
10:13Claro.
10:14Ahora, está proponiendo Jorge Nieto una auditoría
10:20que no tiene que ver con los procedimientos,
10:24digamos, administrativos y de contrataciones,
10:27sino con el procedimiento mismo, el conteo de votos.
10:33Esto es posible porque supuestamente cuando tú
10:37contratas los servicios para automatizar todo el sistema
10:40de conteo, tiene que haber una supervisión, siempre, ¿no es cierto?
10:47Es decir, que no solamente tienes la empresa que va cargando
10:50la información, sino tienes una empresa que supervisa
10:54que esto se esté haciendo adecuadamente, ¿no?
10:57Esa pregunta es muy importante.
11:00El sistema de contrataciones del Estado registra un contrato
11:04de 677 millones de dólares, perdón,
11:09677 mil dólares, o sea, estamos pasando los millones de soles,
11:16677 mil dólares, por el cual se contrató a la empresa CGETF
11:23para la realización de una auditoría para la solución tecnológica
11:28del voto, ¿no?
11:30Del voto digital.
11:32Es decir, esa auditoría, no sé si es lo mismo a lo que se está
11:35refiriendo el señor Nieto, esa auditoría para supervisar el ingreso
11:42de los resultados de las votaciones a un sistema digital ya está
11:48contratada.
11:49Nos ha costado 677 mil dólares.
11:53La empresa es CGETF y las bases fueron publicadas a través de un
12:02mecanismo especial en el que ni siquiera hubo un proceso de
12:06selección, no hubo una convocatoria pública, sino prácticamente
12:09el contrato fue adero, ¿no?
12:11Y es el proceso número uno del año 2025.
12:15Entonces, esa auditoría que muy bien propone el señor Nieto,
12:18en realidad ya está contratada.
12:21Entonces, esa empresa CGETF también debe brindarnos información
12:27sobre lo que puede haber sucedido en el camino del conteo y de la
12:32digitalización de los votos.
12:34Claro.
12:36Ahora, porque el tema que se plantea es bien delicado, ¿no es cierto?
12:41Lo que él dice es que en la mesa había un resultado cuando se carga
12:44la información al primer nivel, al primer centro de cómputo,
12:49la información sigue siendo, él tenía 60, en una mesa, ¿no?
12:5260 votos, pero de repente cuando tú accedes al resultado que ha sido
12:56contabilizado para la suma total de votos, aparece cero votos en la misma
13:01mesa que antes tenía 60.
13:04Entonces, algo pasó no en la mesa, ¿no es cierto?
13:08Ni en el primer centro de recopilación, sino, digamos,
13:13en el sistema central de cómputo.
13:16Y sobre eso, o sea, sobre cada caso de este tipo,
13:20debería reportar esta auditoría que según tú nos cuentas ya está contratada.
13:26Exactamente.
13:27Además, aproximadamente el 9 de abril, Contraloría General de la República
13:34también realizó su informe respecto a este servicio de auditoría y
13:41detectó que en un distrito, discúlpame si me equivoco, puede ser en San Juan
13:45del Urigancho, también hubo un error en el momento en el que se visibilizaba el número
13:54de votos, estamos hablando de un simulacro, un simulacro que se hizo el 9 de abril, en
13:59el cual se ingresaba, se digitaba un número de votos, pero en la pantalla no aparecía
14:05ese número de votos.
14:06Entonces, Contraloría recomendó a OMP revisar este sistema tecnológico del voto digital
14:14para saber por qué no se estaban contabilizando esos votos que sí figuraban en el acta.
14:20Esto fue en un simulacro del 9 de abril.
14:24Yo entiendo, OMP debería también brindar información sobre ese tema,
14:27entiendo que se adoptaron las medidas correctivas correspondientes.
14:32Ahora también, por ejemplo, en mi partido, nosotros hemos advertido que en algunos casos
14:39efectivamente hubo votaciones por el acta, pero no han aparecido digitalizados.
14:44No se evidencian los resultados y en este caso los personeros legales están haciendo su labor,
14:51que es visitar OMP con el recurso impugnativo correspondiente para saber realmente cuántos votos hubo.
15:00Claro.
15:01Mónica, te agradezco mucho por habernos atendido.
15:04Estamos en contacto.
15:05A ustedes.
15:06Muchísimas gracias.
15:07Muchas gracias por atendernos.
15:08Muy buenos días.
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