00:06Las medidas adoptadas para contener la pandemia por COVID-19 han desatado una crisis más allá
00:11de los temas de salubridad. El Banco Mundial dice que el coronavirus hunde la economía en
00:16la peor recesión desde la Segunda Guerra Mundial. Esta podría caer un 5.2%. Se espera que mercados
00:23emergentes y economías en desarrollo se contraigan en un 2.5% durante el 2020,
00:28y la disminución de los ingresos per cápita, que puede ser de un 3.6%, llevaría a millones
00:35de personas a la pobreza extrema. Queda la pregunta, ¿quién va a pagar por los daños
00:41económicos de la pandemia en Colombia?
00:52Un criterio que a mi juicio es muy útil para entender quiénes deberían pagar mayoritariamente
00:59por este gran cheque, y es el concepto de la justicia distributiva. Entonces necesitamos
01:04en verdad una reforma tributaria estructural, y no nos cansaremos de decirlo, que balancee
01:10esas cargas y que no sea la clase media y la clase baja las que terminen pagando. Que sean
01:18los que más se han beneficiado de esta crisis, que son ciertos sectores que afortunadamente
01:23se han beneficiado, y los que más capacidad de pago tienen. Que son esos sectores que Spiti,
01:32Agaray le han dicho los súper, súper, súper ricos, que en verdad su situación no se vería
01:39desfavorecida con pagar un poquito más de este cheque.
01:44Los expertos señalan que pronto será necesario hablar de una reforma tributaria. Una de las
01:49medidas que se discute es el refuerzo del impuesto al patrimonio.
01:53A futuro una reforma tributaria para cerrar el hueco fiscal que nos va a dejar esta situación
01:59debería recaer sobre quienes tienen mejores condiciones para hacerlo. Es posible que tengamos
02:04que revivir el impuesto al patrimonio. Posiblemente no tendremos mucho espacio para volver a agravar
02:10las empresas con tarifas adicionales, o los dividendos, porque eso podría ir en contra
02:14de la competitividad. Y lo que sí está fuera de cualquier posibilidad, creo yo, es incrementar
02:20el IVA o hacer que la gente menos favorecida tenga que financiar estos esfuerzos.
02:33Los elementos básicos de una reforma tributaria como la que aspiramos quienes presentamos
02:39una demanda contra el Estatuto Tributario por violar el principio de progresividad son
02:44relativamente claros y han sido señaladas por varias comisiones que han abordado el tema.
02:50Primero, simplificación. Tenemos un sistema tributario excesivamente enredado.
02:55Segundo, eliminación de todos los privilegios tributarios que no tienen justificación económica,
03:01que son la mayoría.
03:02Tercero, fortalecimiento del impuesto al patrimonio. Con esos solo tres elementos, uno ya tendría
03:11una reforma, un Estatuto Tributario mucho más progresivo que permitiría darle a la política
03:18fiscal un sentido redistributivo.
03:20Se han planteado diferentes alternativas. Por ejemplo, Luis Carlos Reyes, director del
03:27Observatorio Fiscal de la Javeriana, señala que el gobierno debe crear subsidios a la
03:32nómina, pero que igualmente, al pensarse una reforma tributaria, debería aumentar los
03:37impuestos a las empresas para cerrar el hueco fiscal. Estas y otras medidas plantean los analistas
03:43para que los estragos de la pandemia no terminen afectando a los menos favorecidos.
Comments