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¿Realmente descansaremos más en México? Marath Bolaños, titular de la STPS, explica el calendario oficial de la reducción de la jornada laboral a 40 horas y el impacto en tu salario.
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00:00Me encuentro en la Secretaría del Trabajo y Previsión Social con el secretario Marat Bolaños.
00:03Muchísimas gracias por recibirnos por acá, secretario.
00:05Es un gusto, Alejandro, y pues también muy contentos de tenerte por aquí para hablar de temas muy relevantes de
00:09la vida del país.
00:10Con buenas noticias para los trabajadores, se aprueba esta reforma constitucional para garantizar 40 horas semanales.
00:17Se reduce la jornada de 48 horas de trabajo semanal a 40.
00:21Es una reforma que se irá aplicando de manera gradual.
00:23Entiendo que en el 2030, 2030, quedarían ya estas 40 horas semanales.
00:28¿Cómo se logra primero esto? Entiendo que hubo distintos negociaciones, acuerdos, etcétera, para que se concretara la reforma.
00:37Pues creo que es muy interesante y muy importante la pregunta porque no es solamente una cuestión de la forma,
00:44sino creo que es un método de trabajo que hemos tenido durante todo este tiempo en la cuarta transformación de
00:51la vida pública del país.
00:52La presidenta nos dio una instrucción muy clara y fue siguiendo la tradición democrática que hemos tenido en los últimos
00:58años
00:58para dar pasos en materia laboral, lo hicimos a través de una convocatoria plural muy amplia
01:04con los representantes de los empresarios, de las y los trabajadores, líderes sindicales, expertos en la materia,
01:14académicos, representantes de organismos internacionales.
01:17Y nos dimos cita en una serie de 40 mesas de trabajo en donde se fueron desahogando posiciones
01:23que incluso en un principio pudieran haber sido de manera, digamos, diametralmente opuestas en ocasiones,
01:31pero que buscamos con ello ir acercándonos, como también ha sido una tradición misma de la Secretaría de Trabajo
01:36de ser un espacio de acuerdo, pues ir propiciando esos acuerdos para que llegáramos a una posición final.
01:42Y como ya refieres, la conclusión del resumen son una reforma que nos lleva de manera gradual,
01:48también siguiendo con esto, un cumplimiento a recomendaciones internacionales que se dan
01:53en el seno de la Organización Internacional de Trabajo, en donde se establece la recomendación,
01:58recomendación, perdón, 116, que sea de manera progresiva.
02:03Y esto lo seguimos prácticamente al pie de la letra, ¿no?
02:06Estamos haciendo una reducción progresiva que permite el resguardo de los empleos de las personas, ¿no?
02:13Primero, que no se ponga en duda el que algún tipo de brinco demasiado rápido
02:19y genere algún tipo de impacto que ponga en duda los empleos de las personas.
02:24Eso, digamos, de entrada, lo dejamos de lado.
02:27Y segunda, que le dé también el tiempo suficiente a todas las empresas, unidades económicas,
02:32de todos los tamaños, para que podamos ir avanzando de manera gradual, haciendo una revisión,
02:38haciendo también una adecuación de todas las formas de organización del trabajo
02:42dentro de las empresas, dentro de las unidades económicas, para que eso también haga una adecuación específica
02:47y con un tiempo, además, que yo diría, pues, suficientemente generoso
02:51para que podamos con ello también permitir esa adecuación poco a poco.
02:55Ya. Qué bueno que menciona la Organización Internacional del Trabajo,
02:57porque lo que se aprueba en México no es novedad, pues, esto ya ocurre en distintos países.
03:03¿Cuáles son los ejemplos en los que se basa, digamos, este cambio legislativo, este cambio constitucional?
03:08Efectivamente, claro. Pues, México, en ese sentido, también, desafortunadamente,
03:12va tarde por decisiones que se hicieron durante décadas de gobiernos anteriores,
03:18donde simplemente dijeron, el tema laboral y el tema del tiempo de trabajo no lo vamos a discutir, ¿no?
03:22Se fue pateando, siempre diciendo que no era el momento, que se necesitaba más tiempo
03:28y nosotros estamos totalmente convencidos de que estamos en un momento propicio
03:33para, con ello, impulsar los derechos laborales, que esto, además, ha dado resultados de manera muy clara.
03:39Ya, incluso, los datos mismos de la Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto en los Hogares
03:43nos dicen que México avanzó muchísimo en la reducción de la pobreza
03:48y mucho de ello también fue materia laboral. Entonces, ahora dijimos, bueno, estamos en ese momento,
03:53hay también un muy buen entendimiento, tanto con empleadores como trabajadores,
03:57de que tenemos que seguir avanzando en esa dirección
04:00y, como ya decía, pues muchos países han avanzado muchísimo, ¿no?
04:04Hay un convenio, el convenio también de la OIT, el número 47, que data de más,
04:10pues estamos hablando desde el año 1930-35, en donde se establece, pues,
04:16ya que debemos ir avanzando en la dirección de la reducción de la semana de trabajo
04:20y hay países que avanzaron en esto desde el año 1936, como Francia.
04:25Entonces, estamos hablando que casi 100 años, ¿no?
04:27Después de ellos.
04:29Y, por la otra, también poco más de 100 años de que en México,
04:33después de la Revolución Mexicana, se discutiera sobre el tema laboral,
04:38particularmente del tiempo trabajado.
04:40Entonces, por eso es muy importante, porque si hay algo que me da muchísimo gusto,
04:44es que ahora, pues, hubo también mucha discusión y en redes y estuvo en todas partes
04:49el por qué tenemos que hacer una reforma de una manera o de otra
04:53y esto habla justamente de la necesidad que ya era imperiosa
04:57de avanzar en la reducción del trabajo.
04:59Se habla de productividad.
05:01¿Cuál es la justificación, ¿no?, para que se reduzca sin afectar la productividad?
05:06O, al contrario, tal vez cuando descansa uno más, es uno más productivo en su trabajo, ¿no?
05:12Claro. Efectivamente. Creo que das ahí un punto muy importante, porque, mira,
05:17se piensa que la productividad, primero, solo es el tiempo del trabajador, ¿no?
05:23Se excluye todos los elementos demás que acompañan la productividad.
05:26Uno puede ser la innovación.
05:28Otra es incluso cómo está organizado el sistema de tiempos y, digamos,
05:32de procesos productivos dentro de la propia empresa.
05:35Y la otra, que también se elude, es el propio diálogo que podría suscitarse
05:40dentro de los trabajadores y empleadores en una misma empresa
05:43para poder con ello ponerse de acuerdo en cómo ser más productivos
05:46y eso al final le beneficia a ambos, ¿no?
05:48Entonces, lo que no queríamos es que se interpretara solamente que la productividad
05:52es el tiempo que debe de pasar un trabajador en la empresa
05:56y entonces decir, entre más tiempo pasas, más productivo eres.
05:59Justamente lo que hemos visto es que, como muchos países ya avanzaron en esa reducción,
06:04ya hemos también podido constatar que no se refiere solamente al tiempo de los trabajadores
06:10en el centro de trabajo, valga la cacofonía, sino fundamentalmente en cómo también
06:16con un mayor bienestar, un mayor descanso y mayores tiempos de, pues, digamos,
06:22de posibilidades de recreación, de estar con la familia,
06:26también le da un estímulo muy importante a las personas trabajadoras.
06:30El objetivo es que la gente trabaje 40 horas, actualmente es de 48 la jornada semanal,
06:37y esto implicaría dos días de descanso, pero no queda implícito en la reforma constitucional.
06:42¿Por qué no queda? ¿Y cómo hacemos que sí ocurra?
06:45Porque al final, pues, creo que ese es el objetivo, para todos los trabajadores sería lo ideal.
06:49Claro, bueno, de entrada entender, primero, que lo que no estamos quitando son otra serie de pilares
06:54que ya están establecidos en la Constitución.
06:57Una, que la jornada máxima es de 8 horas, ¿no?
07:00Entonces, si tú sumas a eso, que tienes una semanal de 40 horas,
07:05entonces, para los trabajadores que tienen este cumplimiento de horarios de 8 horas,
07:09como son a la fecha, es decir, tienen 8 horas diarias,
07:12y tienen 6 días de trabajo, entonces cumplen las 48 horas.
07:15Pero si ahora tú dices, tienes 8 diarias, y ahora 40 semanales,
07:20entonces, quien trabaja 8 horas diarias va a cumplir justamente 5 días.
07:24Entonces, tienes 2 días de descanso.
07:27Y en las horas extras, nada más aquí un paréntesis,
07:28las horas extras se pagan sobre el día que estás trabajando,
07:31o sea, no pueden tener horas extras un día adicional.
07:34Ahora, le estamos hablando que también hay una modificación del régimen de las horas extras,
07:38pero me gustaría que lo planteáramos de esta manera.
07:41Si quieres, termino nada más en la parte relativa a por qué se pueden asegurar con eso los 2 días
07:46de descanso.
07:47Estamos hablando de que, de entrada, ya cerca del 36% de los trabajadores en el país están en 40
07:53horas.
07:53Y hay un 40% extra que está trabajando en el marco de entre las 41 y las 48.
08:02Si nosotros ya le estamos planteando de entrada esa reducción,
08:04lo que vamos a hacer es que ese 40% de trabajadores lo vamos a meter en 2030 ya en
08:10el marco de las 40 horas.
08:11Estamos hablando que ya el 80% del país va a avanzar.
08:13Ahora, hay un segmento que todavía excede porque hay ciertas ramas de la industria que demandan más horas de trabajo.
08:20Y ya está establecido en la propia ley actualmente,
08:23en donde se dice que rebasando el tiempo ordinario se podrá establecer el tiempo extraordinario.
08:28Entonces, ¿qué es lo que hicimos sobre el tiempo extraordinario?
08:31Hacer también una adecuación, permitiendo primero con ello que haya un acotamiento que no existía actualmente.
08:38Porque había prácticamente un primer segmento de 9 horas extras que se pagan al doble,
08:46que eso tampoco se modificó.
08:48Y después de ahí había un segmento de horas triples que son prácticamente interminables.
08:54No había ningún límite.
08:55Entonces, lo que hicimos fue, primero, como nos reclama también la propia OIT,
08:59en donde debemos de plantear esquemas para ciertos sectores en donde hay trabajos continuos,
09:05no debe de exceder una semana de 56 horas, se está planteando así.
09:09Ahora, se están, en vez de logrando los límites anteriores en donde la hora extra se llegaba hasta la hora
09:1658,
09:17ahora lo van a hacer la triple, la van a hacer a partir de la 53.
09:20Y la doble que anteriormente se pagaba hasta la hora 59, la vamos a hacer a la hora 41.
09:25Entonces, ¿qué te estoy diciendo con esto en suma?
09:27Que un trabajador que si llega a recurrir al tiempo extraordinario, ahora lo va a hacer antes.
09:33Va a ganar más antes de lo que está permitiendo los límites legales actuales.
09:39Y esto nos va a permitir que la persona que llegue a optar por ese tiempo extraordinario
09:43va a tener un incremento económico mayor del que tenía actualmente.
09:47Y se mide por semana y no por día.
09:49Así es.
09:49Lo pregunto porque a lo mejor, digamos, el sexto día de trabajo podrá ser pagado con horas extras.
09:55Así es, efectivamente.
09:56Y lo que tenemos que decir, además, es que debe de entenderse de manera muy clara
10:00que el tiempo extraordinario es voluntario.
10:02Ahora, algo importante, en nuestro país tenemos un gran número de personas en el empleo informal.
10:09Esto no aplica para quienes están ahí.
10:12Un poco es buscar que se involucren a estas personas en el sector formal, en la economía.
10:17Primero, yo creo que tenemos que hablar sobre las informalidades.
10:21Hay una informalidad que son las personas que, por ejemplo, en el imaginario se plantean como si fuesen los comerciantes
10:31de algún puesto de venta,
10:34de comida, digamos, en la calle.
10:37Y dicen, eso es la informalidad en México.
10:40No, en realidad ese es un aspecto de la informalidad en el país.
10:43Hay otra serie de informalidades que incluso se dan dentro del marco de la economía formal.
10:47Y eso es justamente lo que tenemos que poner muchísima atención.
10:50Estamos hablando que son, en ocasiones, muchas empresas que están también registradas en la formalidad,
10:56pero que sus trabajadores no lo reconocen.
10:58Que eso es justamente lo que pasó con la subcontratación.
11:00Y lo que hicimos fue, se prohíbe el detajo.
11:03Entonces, de entrada, esa parte de la informalidad debe de ya formalizarse.
11:07Y por la otra, también lo que hemos visto es que lo que pasa con el salario mínimo,
11:12como lo ha pasado en nuestros últimos años, incrementamos el salario mínimo.
11:16Y si bien, por supuesto, esto es una medida que impulsa, sobre todo, a ese trabajo formalizado,
11:21tiene un efecto faro.
11:22Es decir, se vuelve una referencia hacia el resto de la economía nacional.
11:27Y eso lo que nos ha permitido ver también es que,
11:29en la propia encuesta nacional de ocupación y empleo,
11:32que mide tanto el empleo formal como la ocupación,
11:35hemos visto también un incremento muy importante de los ingresos,
11:38como también estamos muy seguros que, ahora, con la nueva regulación y esos nuevos límites,
11:42pues va a tener un impacto general en la economía.
11:44Sí. Ahora, el objetivo de dos días menos de trabajo tampoco es que vaya a ser fin de semana
11:51de manera obligatoria, ¿por qué?
11:52Porque hay sectores de la economía que demandan más trabajadores el fin de semana.
11:55Bueno, de hecho, eso ya pasa actualmente, ¿no?
11:57Y ahí es también muy importante que se deje a las y los trabajadores
12:02también en la decisión de cuándo son los días que van a ejecutar el trabajo.
12:06Ni seguidos, ¿no? O sea, podría ser un lunes y luego un sábado.
12:08Esa es una de las posibilidades, como les digo, siempre y cuando se establezcan,
12:11no dejando de lado tampoco que deben de cubrirse lo correspondiente a las primas
12:16en caso de que sea un día festivo o incluso dominical.
12:18Sí, esto se aprueba a nivel constitucional, es una reforma constitucional.
12:22¿Habrá modificaciones a leyes secundarias para precisar, digamos,
12:25ya en este año que tenemos de implementación?
12:26Porque el dos mil veintisiete ya tiene que empezar a reducirse el número de horas.
12:30Sí, el año dos mil veintiséis es todavía para terminar de hacer la regulación
12:35sobre, primero, la ley federal de trabajo, armonizarla con el cambio constitucional.
12:40Y el segundo, en que hay algunas cuestiones reglamentarias, por ejemplo,
12:44el registro electrónico, que esto es algo muy importante.
12:47Porque el registro electrónico, que si bien se lleva a cabo ya en muchas empresas,
12:51¿qué es? Básicamente, ¿a qué hora entras, a qué hora sales trabajador?
12:54¿No? Y esto le da mucha claridad también al trabajador para decir,
12:57bueno, esto fue mi tiempo trabajado en el día.
13:00Entonces, lo que queremos es que esto se vuelva una práctica generalizada
13:03y lo que nos va a permitir como autoridad es que podamos dar también un seguimiento muy puntual
13:09de cuál es, pues, la cobertura del tiempo trabajado y si se están respetando los tiempos
13:14y si en algún momento hay algún tipo de reclamo, pues, también que se pueda tener claridad
13:17de si se pasó de ese tiempo o no, no se pasó de ese tiempo
13:20y que se pueda recurrir a la revisión de ese registro.
13:23Hay derechos que ya se han ganado.
13:25En los últimos años, además, se ha aumentado el salario mínimo,
13:29tienen más vacaciones los trabajadores.
13:31Entonces, en el caso de los días feriados que se pagan más,
13:36¿se tiene que cumplir el tiempo de toda la semana para que se pueda tener este beneficio?
13:41¿Y si hay algún ajuste para el cambio constitucional?
13:44Bueno, lo que hay que decir es que no hay ningún cambio sobre las conquistas ya tenidas.
13:48Se sigue manteniendo, primero, el mismo pago por horas extras que se tiene actualmente.
13:53Se sigue manteniendo también el mismo pago por el caso de la prima dominical.
13:57Se sigue también el mismo pago por el caso de días feriados.
14:01Entonces, eso no se modifica, ¿no?
14:03Se mantiene tal cual y por eso también nos ayuda muchísimo porque la reforma en realidad lo que hace
14:07es aumentar, digamos, ampliar derechos y en ningún momento poner duda a los que ya habían sido logrados anteriormente.
14:14Secretario, si algún trabajador siente que no están respetando sus derechos en sus empresas,
14:19¿dónde acude para no tener una represalia también y no perder su trabajo?
14:23No, claro que sí.
14:23Mira, hay un sistema nuevo que además nos da muchísimo gusto aprovechar la ocasión para darlo a conocer.
14:28Es el sistema de información de quejas y accidentes laborales, el CICAL.
14:31Y les mandamos la liga para que quede clarísimo.
14:34Y en el CICAL lo que hacemos es, pues, primero recibir las quejas de las y los trabajadores
14:40y también se puede hacer incluso en un formato de anonimato porque a veces en ocasiones sabemos que es difícil,
14:45¿no?,
14:45poder darlo a conocer así y quien de pronto quiera recurrir a ese formato pues lo puede hacer.
14:52Entonces, ¿nosotros qué hacemos ahí?
14:53Canalizar también con instancias que puede ser de conciliación o incluso a través de la Procuraduría de Defensa del Trabajo
14:59para que pueda alguien que así lo decida, pues, ser acompañado por un abogado de la Secretaría.
15:05Para el próximo año 2027 habrá un incremento al salario mínimo, eso no está en duda,
15:10y empezarán a bajar el número de horas entonces a los trabajadores cada semana.
15:15Efectivamente, la gradualidad va en doble sentido.
15:17Primero, en ir reduciendo ya para el año 2027 la primera reducción de dos horas.
15:21Y por la otra, como ya lo estableció nuestra Presidenta,
15:24uno de sus compromisos es seguir aumentando el salario mínimo
15:27hasta llegar a las 2.5 canastas básicas.
15:30Actualmente, con el aumento salarial que hicimos del 13%,
15:33llegamos a las dos canastas básicas como poder adquisitivo del salario mínimo,
15:37pero el objetivo son 2.5.
15:39Entonces, ese .5 lo tenemos que lograr a lo largo de los próximos años
15:43y por lo tanto, pues, el anuncio se dará en el marco de la negociación que se tenga
15:47en la Comisión Nacional de Salarios Mínimos,
15:50que es una instancia tripartita.
15:52Ahí participan empleadores, trabajadores y el gobierno.
15:54Entonces, se llega a un acuerdo, además de discusiones técnicas muy importantes
15:57y acuerdos también que ayudan a mejorar la economía de las personas trabajadoras en México.
16:02Gracias, Secretario del Trabajo y Previsión Social, Marat Bolaños.
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