00:00Gracias por informarse con nosotros. La Asamblea Nacional de Ecuador decide aprobar una reforma que está limitando el presupuesto hacia
00:05los gobiernos locales en medio de protestas donde están denunciando que estos futuros recortes impactará sobre todo en aquellos sectores
00:14más vulnerables de la sociedad.
00:16Vamos de inmediato con nuestra compañera Elena Rodríguez. Nos trae más detalles a propósito de toda esta situación. Elena, se
00:22habla de asfixia territorial. Adelante.
00:26Hola compañeros, qué gusto saludarles a todos también para nuestra audiencia en América Latina y el mundo.
00:30Nos conectamos con ustedes desde Quito, la capital de los ecuatorianos, para contarles que la tarde de este viernes 20
00:36de febrero la Asamblea Nacional de Ecuador, con 77 votos a favor, es decir, con lo justo, con lo que
00:42se necesitaba, aprobó en segundo y definitivo debate la Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
00:52Descentralización,
00:53lo que se ha llamado en estos días por sus siglas como COTAD, un proyecto calificado como urgente en materia
01:00económica enviado por el Ejecutivo, especialmente, específicamente, quiero decir, con propiedad, por el presidente de este país suramericano, Daniel Novoa,
01:09que establece que los gobiernos locales deberán destinar el 70% de su presupuesto a inversión. Eso que suena bien
01:17en la práctica, lo que dicen los prefectos, los alcaldes y las autoridades locales, es que limita el uso de
01:25gasto corriente.
01:26El alcalde de Quito, Pavel Muñoz, pone un ejemplo que me parece que dibuja bastante bien cuál sería la realidad
01:35de este territorio, y es que dice que se podrían construir escuelas, por ejemplo,
01:40pero no contratar maestros para esas escuelas, pues eso está considerado como gasto corriente.
01:47Y lo que ha intentado este proyecto de ley, que ahora ya está aprobado, que es una ley de la
01:53República, más es satanizar ese gasto en burocracia.
01:59La aprobación se da precisamente en medio de un fuerte rechazo social y político.
02:03En los días previos a la votación, debemos decir que se desarrollaron diversas manifestaciones, masivas manifestaciones, que han sido encabezadas
02:13por las principales autoridades del país.
02:15La semana anterior, 100 autoridades locales marcharon hacia la Asamblea Nacional, hacia la sede del Legislativo, para exigir su archivo.
02:24Lo propio sucedió el día de ayer, este jueves, alrededor de 10.000 personas llegaron hasta la sede del Parlamento
02:32Ecuatoriano para pedir lo mismo, que se archive.
02:35Sin embargo, lejos de escuchar esas voces, lo que hizo el presidente de la Asamblea Nacional, Nils Rolsen,
02:42es trasladar la sede del Legislativo a San Borondón, en la provincia del Guayas,
02:48para no escuchar esas peticiones y desarrollar de manera normal, digo, entre comillas, esta sesión parlamentaria en la que definitivamente
02:57se aprobó el proyecto de ley enviado por el Ejecutivo con 77 votos.
03:03Sin embargo, también se registraron manifestaciones en la ciudad de Guayaquil y desde la ciudad de Guayaquil se trasladaron hacia
03:10el cantón vecino San Borondón.
03:12¿Por qué? ¿Qué dicen los beneficiarios de las obras sociales?
03:16Que los territorios, las jurisdicciones se van a quedar sin programas sociales, como por ejemplo, programas de atención a mujeres
03:25víctimas de violencia,
03:26guarderías, los niños, los hijos de trabajadores municipales o de personas de escasos recursos van a guarderías que forman parte
03:37de los programas de las alcaldías.
03:39Pues esos programas ahora mismo están en peligro, podrían desaparecer.
03:45Hay un programa en Quito que se llama 60 y piquito, destinado a personas para la tercera edad.
03:52Por eso veíamos ayer a muchísimas personas, adultos mayores, marchando, diciendo que se mantengan estos programas,
04:01defendiendo estos programas que ahora mismo, dicen estas autoridades locales, están en riesgo.
04:07Prefectos y alcaldes cuestionan además el uso de la figura urgente en materia económica
04:13y advirtieron que la reforma podría trasladar la crisis fiscal del gobierno central a los gobiernos autónomos descentralizados,
04:22que dicho sea de paso, mantiene el gobierno central, el Ejecutivo, una deuda de alrededor de 1.100 millones de
04:28dólares
04:28con los gobiernos locales, los gobiernos subnacionales, y el temor es que con el recorte del presupuesto que se tiene
04:36establecido,
04:37que se tiene previsto en esta nueva ley, esa deuda se licue y desaparezca.
04:42¿Cuál es la explicación que dan muchos alcaldes, muchos prefectos, autoridades locales?
04:48Que esta forma parte de una exigencia del FMI, que los recortes a los programas sociales,
04:55el recorte también a la burocracia, la eliminación, la supresión de partidas del sector público,
05:02responde a las exigencias del FMI.
05:05El alcalde de Quito decía, por ejemplo, que de aprobarse esta ley, que ya fue aprobada,
05:10tendrían que despedirse alrededor de 5.000 funcionarios públicos municipales.
05:16Así que, por lo pronto, el Movimiento Revolución Ciudadana ha anunciado que presentará
05:21una demanda de inconstitucionalidad ante la Corte Constitucional,
05:26pues ha dicho que tiene serios vicios de legalidad, que no cumple con las normas constitucionales,
05:31y será ese ente, el ente regulador, el máximo ente regulador y supervisor
05:39de que se cumpla la Constitución, el que tenga la última palabra.
05:46Gracias, Elena. Estamos pendientes de esa situación y sobre todo la determinación
05:50que pueda asumir la Corte Constitucional en el Ecuador para ver si se revierte
05:54o si se cumplen las garantías constitucionales.
05:57Elena Rodríguez desde Quito, la capital del Ecuador.
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